行政组织结构的组成要素
行政管理学在线测试题库及答案
行政管理学在线测试题库及答案-、名词解释1、管理幅度一领导机关或管理人员能够直接有效管理和控制下属人员或单位的数目。
2、群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。
3、领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。
4、组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代化科学及时和知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。
5、管理层次是指组织系统中纵向划分的管理层次数目。
（5分）6、群体凝聚力：是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。
（5分）7、权力性影响权力性影响又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯、武力等，其对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥作用的。
（5分）8、行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。
9、行政组织是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
（5分）10、内部环境：组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。
（5分）11、行政组织领导就是指行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。
（5分）12、组织沟通是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息，以期达到相互了解、互相支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程。
（5分）13、需求层次理论马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按人生存和发展分为五个层次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要，只有满足了人的低层次需要后，人才会有更高层次的追求。
（5分）14、总理负责制即总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。
第三章行政组织的结构
第三章行政组织的结构第三章行政组织的结构第一节行政组织结构概述一、行政组织的结构的含义“结构”一词是生物学上的名词，是指一个生物体的各种要素的科学的特定安排。
行政组织结构，则是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各种要素的排列组合方式。
行政组织要素：物质要素：包括人员、经费、物质条件在物质要素中最基本的是人，是行政组织的成员，经费、物质条件皆是为人服务的。
精神要素：包括目标、权责结构、人际关系。
精神要素中最基本的是目标和特定的人际关系——权责关系。
综合行政组织的物质要素和精神要素中最主要的东西，仍然是人、目标、特定的人际关系这三种要素。
本章所要研究的组织结构就是研究行政组织的成员如何按照目标的要求，结成一定的权责分工关系。
也就是说，研究行政组织要素如何排列组合成一定的结构。
人、目标、权责这三者的最初结合，就是职位。
职位，就是根据工作目标的需要，具有一定权力和相应责任的工作岗位，它由行政组织的个体成员充任。
职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架皆由行政组织的各种职位排列组合而成，由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。
具体排列组合如下：第一个层次是由行政组织的基本要素和细胞，即职位——工作人员的排列组合，形成一个行政工作单位。
经过有机排列组合后的工作人员已不是单纯的个人，而是充当由其工作目标、责任和权力所决定的特定角色，他在该工作单位的分工关系中所处的地位也转化成职位了。
职位就包含了这个工作人员的工作目标、责任、权力，及其在工作单位中所处的地位、作用和关系。
因此准确地说，行政组织结构的第一个层次的内容就是工作职位的有机排列组合的方式，并由此形成一个工作单位。
工作职位排列组合的有机性，主要要求职位的工作性质相同、程序相关，便于完成该工作单位的总体目标。
第二个层次是由各个工作单位的有机排列组合，并由此形成一个工作部门。
其排列组合的根据是各单位的目标、责任、权力及其在分工中的地位关系，并以这种组合形成一个部门。
行政组织理论第六章 行政组织结构
第六章行政组织结构一、单项选择题1.省级政府内分为厅、处、科三个层级属于行政组织分类中的A.职能制B.层级制C.集权制D.完整制【解析】B 本题考查的知识点是行政组织的微观纵向分工。
行政组织的微观纵向分工是指各级政府或各个部门内部层级的分工，例如中央政府内部依职能分工，设有部、司（局）、处三个层级。
省级政府内设有厅、处、科三个层级。
2.构成行政组织结构的基本要素是A.机构B.职位C.部门D.单位【解析】B 本题考查的知识点是行政组织结构中的职位。
职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架，皆由行政组织的各种职位排列组合而成，由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。
3.行政组织结构中，各个工作单位的有机排列组合，由此形成一个A.工作部门B.一级政府组织C.系列D.行业【解析】A 本题考查的知识点是工作部门的含义，行政组织结构可分为单位、部门、层级、整个国家行政系统四个层次。
由各个工作单位的有机排列组合，形成一个工作部门。
4.下列中属于行政组织精神要素中最基本要素的是A.层级关系B.合作关系C.沟通关系D.权责关系【解析】D 本题考查的知识点是行政组织的含义。
行政组织可分为物质要素和精神要素两大类。
物质要素由人员、经费、物质条件所构成：精神要素由目标、权责结构、人际关系所构成，在物质要素中最基本的是人，是行政组织的成员，经费、物质条件皆是为人服务的。
精神要素中最基本的是目标和特定的人际关系一一权责关系。
5.行政组织的纵向结构形成行政组织的A.部门制B."条块”制C.职能制D.层级制【解析】D 行政组织的纵向结构形成行政组织的层级制.6.中国国务院下设外交部国防部、财政部等，这种划分的依据是A.管理程序B.管理手段C.业务性质D.管理区域【解析】C 中国国务院下设外交部、国防部、财政部等，这种划分的依据是业务性质。
7.行政组织横向划分出咨询部门、决策部门、执行部门、信息反馈部门和监督部门，划分的依据是A.业务性质B.管理程序C.管理对象D.地区分工【解析】B 行政组织横向划分出咨询部门、决策部门、执行部门、信息反馈部门和监督部门，划分的依据是管理程序。
第三章行政组织
• 俄罗斯比较充分注意了推动“大部门体制”的 实施。俄罗斯过去的行政管理体制，和中国相 近，都曾深受计划经济体制的影响，体现在政 府机构设置上，职能重叠和交叉设置部门的问 题较突出。 • 俄罗斯在2004年推动相关改革，中央政府的部 门数量由31个调整为16个。其中有代表性的大 部门有卫生与社会发展部、交通部等，前者统 筹负责医疗卫生、社会保障、劳动就业、消费 者权益保护等多项政府职能，后者则全面负责 陆、海、空交通运输以及测绘与制图等政策。
第四章 行政组织与行政结构
教学要点
学习目标
人类社会是一个有组织的社会，每个人都是一个或 多个组织的成员。组织的种类和形式多种多样，大到国 家，小到家庭，组织广泛分布于社会生活的各个领域。 组织是伴随人类群体活动的出现而产生，并不断发展完 善。 通过本章学习，了解行政组织、组织设计、组织变 革的概念，组织理论的演进过程，行政组织变革的动力 和阻力，强化动力和减少阻力的路径，明确行政组织的 一般特征和现代行政组织的特征，掌握组织设计的基本 原则、行政组织发展与行政职能转变的关系、市场经济 条件下行政组织发展的特点。
• 1、 组织目标的含义
• 所谓组织目标，就是一个行政组织努力争取达到 的未来状况。从这个意义上说，目标包括使命、 服务对象、指标、定额和时限。
• （如上海市政府提出要在世纪初把上海建成“一个龙头， 三个中心”的基本目标；某区政府提出在年内消灭危棚 简屋，使全区人均居住面积达到平方米以上，等等。）
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• 日本的“大部门体制”改革始于2001年，改革的目标 是克服行政管理中的“部门主义”，精简整合内阁部门 及相关职能。 • 中央政府核心机构大幅削减为12个省厅。原有职能重复 或互补性高的11个省厅，统合改组为4个省，原邮政省、 自治省、总务厅合并为总务省，文部省、科学技术厅合 并为文部科学省；厚生省、劳动省合并为厚生劳动省； 运输省、建设省、北海道开发厅、国土厅等合并为国土 交通省。环境厅升格为环境省。在中央政府改革的基础 上，日本各地方政府也配套推行“大部门体制”改革。 其重组原则有三： 一是依据政策课题、施政目标与任务，重新按相同或相 近职能统合； 二是利益相反与性质不同(如经济发展与环境保护)的业 务尽量放在不同部门； 三是部门之间在规模大小和权限方面尽量保持均衡。
1 行政组织学试题和答案
行政组织学试题和答案一，单选1．以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为：正式组织。
2．组织内若干成员由于相互接触，感情交流，情趣相近，利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为：非正式组织。
3．以镇压，暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为：强制性组织。
4．以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为：互利性组织。
5．行政组织是追求：公共利益的组织。
6．泰勒是科学管理运动的先驱者，被誉为科学管理之父7．1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。
8．行政管理学派的代表人物：法约尔，被誉为管理理论之父。
9．德国著名的社会学家韦伯在：《社会和经济组织的理论》10．在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了：《工业文明中的人的问题》，一书，系统地阐述了与古典管理的理论截然不同的一些观点。
11．阿吉里期在《个性与组织》一书中提出了：“成熟与不成熟理论”。
12．西蒙由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖13．马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的需要层次理论。
14．美国学者马纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了：动态平衡组织理论15．社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家：帕森斯。
16．邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。
17．卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征，技术特征，教育特征，政治特征，法制特征，自然资源特征，人口特征，社会特征，经济特征等几个方面。
18．存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为：组织环境。
19．组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的：内部环境。
20．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的：外部环境。
5.3.1第十讲行政组织的基本构成要素及结构模式
3、人员构成：行政人员是行政组织中的主角，合 理的行政组织应由具有一定素质和合理智能结构的 行政人员组成。
4、权责体系：行政组织的权责体系的合理化配置， 使得行政组织成为一个上下一致、左右协调、分工 有序、权责归位的有机整体。
5、运行程序：行政管理是有一定运行程序的动态 过程，运行程序就是行政活动内在规律性的客观反 映
第十讲 行政组织的基本构成要素 及结构模式
• 行政组织是一个庞大而完整的公共权力执
行系统，是由相互作用的若干要素构成。 只有当这些要素处在合理的状态下，行政 组织才能发挥有效的功能。
一、行政组织的基本构成要素
1、职能目标：这是组织建立和存在的前提和基础， 是组织活动的出发点和归宿点。 2、机构设置：机构是行政组织的实体，是行使行 政权力、履行行政职能、达成组织目标的载体。
二、行政组织的基本ຫໍສະໝຸດ 构模式• １、行政组织的结构：指行政组织各要素、各单
位、各部门乃至各层级之间的组合形式及各种行 政关系的制度化表现。
• 2、自工业革命以来，行政组织基本结构形态主
要有四种：
（1）直线式结构
•这是一种较早、较简单的金字塔等级结构；直线式结构
是一种垂直领导的组织结构形式。
（2）职能式结构
•职能式结构是一种基于专业化分工、水平方向上的组织
结构形式。
（3）直线-职能式结构
•直线-职能结构是直线结构形式与职能结构形式相结合
的结果。
（4）矩阵式结构
•矩阵式结构是在直线-职能式结构的基础上发展起
来的一种新的组织结构形式。矩阵式组织结构就是 把按职能划分的职能部门和按项目划分的项目小组 两个系统组合成一个矩阵。
6、法制规范：无规矩不成方圆。当代国家是法治国家， 当代行政是依法行政，行政组织建设与 运行也必须有法 可依、有法必依。
吉林大学行政管理专业行政学课程多选题答案
4：依据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括( )等根本阶段。
1.环境扫描2.环境监视3.环境预测4.环境评价答案为：1 2 3 45：乡级政府行使的职权有( )。
1.行政执行权2.行政管理权3.行政保护权4.制定行政规章权答案为：1 2 36：群体意识主要包括( )。
1.群体归属意识2.群体认同意识3.群体促进意识4.群体抵触意识答案为：1 2 37：( )。
1.2.3.4.答案为：1 48：组织变革并非凭空产生。
它是有原因的。
组织变革的动因是多种多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类：( )。
1.外部环境因素2.经济诱因3.利益诱因4.答案为：1 49：行政组织学习的途径包括( )。
1.组织学习2.试验3.外部咨询4.经验学习答案为：1 2 3 410：邓肯将组织环境分为( )。
1.一般环境2.3.外部环境4.特殊环境答案为：2 311：( )。
1.静态的组织观2.动态的组织观3.生态的组织观4.精神的组织观答案为：1 2 3 412：心理学家烈文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为的变革大致要经历以下几个阶段：( )。
1.“解冻〞2.“改变〞3.“再冻结〞4.“适应〞答案为：1 2 313：( )。
1.政治绩效2.社会绩效3.经济绩效4.文化绩效答案为：1 2 314：减少冲突的策略主要有( )。
1.谈判2.设置超级目标3.第三方介入4.结构调整答案为：1 2 3 415：符合现代冲突观点的是( )。
1.冲突本身没有好坏之分2.健康的组织中没有冲突3.有些冲突对组织具有破坏性4.有些冲突对组织具有建设性答案为：1 3 416：根据冲突发生的方向，可将冲突分为( )。
1.横向冲突2.纵向冲突3.直线／职能冲突4.工作冲突答案为：1 2 317：组织设计中应注意组织设计的程序问题。
一般来讲，组织设计的程序可有两种( )。
1.方案设计2.工程设计3.演绎设计4.归纳设计答案为：2 418：在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类：( )。
第五章 行政组织结构 教材
第五章行政组织结构第一节行政组织结构概述一、行政组织结构的含义“结构”一词是生物学上的名词，是指一个生物体的各种要素的科学的特定安排。
行政组织结构，则是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各种要素的排列组合方式。
何为行政组织要素，在本书第一章‘结论’中对此有两种提法。
第一种提法是行政组织是由人、目标、特定的人际关系这三种要素组合而成。
第二种提法是行政组织有物质要素和精神要素两大类。
物质要素由人员、经费、物质条件所构成；精神要素由目标、权责结构、人际关系所构成。
后一种提法实际上是前一种提法的具体化和展开。
在物质要素中最基本的是人，是行政组织的成员，经费、物质条件皆是为人服务的。
精神要素中最基本的是目标和特定的人际关系——权责关系。
综合行政组织的物质要素和精神要素中最主要的东西，仍然是人、目标、特定的人际关系这三种要素。
本章所要研究的组织结构就是研究行政组织的成员如何按照目标的要求，结成一定的权责分工关系。
也就是说，研究行政组织要素如何排列组合成一定的结构。
人、目标、权责这三者的最初结合，就是职位。
职位，就是根据工作目标的需要，具有一定权力和相应责任的工作岗位，它由行政组织的个体成员充任。
职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架皆由行政组织的各种职位排列组合而成，由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。
现将其如何具体排列组合为四个层次分述如下。
第一个层次是由行政组织的基本要素和细胞，即职位——工作人员的排列组合，形成一个行政工作单位。
经过有机排列组合后的工作人员已不是单纯的个人，而是充当由其工作目标、责任和权力所决定的特定角色，他在该工作单位的分工关系中所处的地位也转化成职位了。
职位就包含了这个工作人员的工作目标、责任、权力，及其在工作单位中所处的地位、作用和关系。
因此准确地说，行政组织结构的第一个层次的内容就是工作职位的有机排列组合的方式，并由此形成一个工作单位、工作职位排列组合的有机性，主要要求职位的工作性质相同、程序相关，便于完成该工作单位的总体目标。
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行政组织结构的组成要素
我们把组织结构的构成要素可划分为两大类，一类称为组织的“显结构”，一类称为组织的“潜结构”。
组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的集合。
构成“显结构”的因素有：(1)人员；(2)职位；(3)职权；(4)纵的层次；(5)横的部门；(6)组织规范。
组织结构不仅仅是职位、职权、人员、管理层次、职能部门的排列与组合，从心理学的角度和行为科学的角度来看，组织结构更重要的是组织当中人的协作和配合。
据此，我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。
组织结构的“潜结构”因素包括：(1)目标认同程度。
一般来讲，组织成员对目标认同程度越高，则具有强烈的动机和合作的意愿；(2)价值趋同程度。
组织成员价值观念的趋同或一致，组织就会产生巨大的凝聚力；(3)气质协调程度。
将气质不同的人合理搭配在一起，刚柔相济，相辅相成，形成融洽的人际关系；(4)能力互补程度。
组织成员间的能力互补，则能够增强组织的竞争力和战斗力。
行政组织结构的功能
行政组织结构的功能是指行政组织内部诸要素在相互作用过程中的作用和能力。
行政组织结构的功能主要表现在：(1)整合功能；(2)效率功能；(3)控制功能；(4)沟通功能；(5)心理需求功能。