五结五帮五促进 搭建区域团组织活跃新平台
搭建四个平台 促进青年发展
搭建四个平台促进青年发展作者：彭建新来源：《中国共青团》 2019年第9期文｜彭建新编者按：青年是整个社会中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。
国有企业是我国国民经济中的中流砥柱，如何把青年中最积极、最有生气的力量引入到围绕中心、服务大局的工作主线，让青年有着过硬的本领和担当，是国企团组织必须面对的课题。
大庆钻探是铁人精神的发源地，涌现出铁人王进喜等英模人物和钢铁1205 钻井队等标杆集体，积淀了深厚的精神文化底蕴。
近年来，大庆钻探团委以服务青年成长和服务企业发展为宗旨，着力打造四个平台，多渠道促进青年快速成长成才。
搭建技能提升的平台随着钻井技术的不断更新，技能型人才队伍建设越来越重要。
大庆钻探团委把培养高技能、复合型的青年技能人才作为重要工作，全力实施“青工技能提升行动”，下大力气提高青年职工的岗位技能水平。
做细“青工岗位技校”。
把工作岗位创建成不仅仅是工作的地方，还要成为学习技术、提高技能、迅速成才的学校。
团委制作《青工技能提升工作手册》推广到每个团支部，实行“日学、周练、月赛、季考核”制度，做到“工作学习化、学习工作化”，青年岗位实操水平不断提升。
做实导师带徒活动。
师带徒是大庆的优良传统。
由团委组织青年与老师傅结成对子，签订入厂型、成长型、急缺型、拔尖型师徒合同，师傅传授经验、技能、作风，发挥帮带作用，使得徒弟快速成长。
做强青工技能大赛。
坚持用青工技能大赛考评青年的技能水平，每两年举办一次“钻塔杯”青工技能大赛，进行“真刀真枪”大比拼，优胜选手可在职业资格晋级、青年荣誉和奖金奖励等方面得到肯定，青工精益本领的热情持续高涨。
做优“五个一”青年素质提升工程（读一本发人深省的书、解决一个实际工作难题、做一件岗位创新的事、提一条有价值的建议、参加一项有意义的公益活动）。
采取学习、实践、思考、改进和突破的递进循环模式，形成检查、指导、督促、提升的个性化动态管理机制，成立专项评审组，与青年面对面答辩并给予指导，每年进行评选、表彰、总结，青年综合素质持续提升。
党建带团建，助力城乡社区治理
党建带团建，助力城乡社区治理作者：郭振来源：《青海党的生活》 2021年第10期郭振在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记深刻指出，未来属于青年，希望寄予青年。
新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作，要将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
高校党委要深刻领会、准确把握习近平总书记关于加强对广大青年的政治引领的要求，坚持党建带团建、团建促党建，充分发挥高校青年在参与城乡社区治理中的积极作用。
一、高校青年志愿参与城乡社区治理是社区治理现代化的必然要求城乡社区是社会治理的最终落脚点。
习近平总书记深刻指出，“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。
党的十九届四中全会明确要求，“推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务”。
党的十九届五中全会进一步将“社会治理特别是基层治理水平明显提高”列为“十四五”时期经济社会发展主要目标，并提出了“健全志愿体系，广泛开展志愿服务关爱行动”的具体要求。
2020年新冠肺炎疫情在全球蔓延，我国疫情防控取得重大阶段性成效，充分体现出“中国之治”的制度优势。
其中，全民动员、群防群控就是一个重要内容。
但在疫情防控中，社区“前哨站”也暴露出一些问题，比如工作力量薄弱、响应机制缓慢、资源供给不足等。
同时，城乡社区仍然存在“空心化”、“老龄化”困境，居民城镇化过程中的社区面临社会关系重构的现实难题。
“后疫情时代”加强和创新城乡社区治理，需要发挥青年的积极作用，也将为青年参与、青年社会组织发展带来更多契机。
完善党建引领的社会参与制度，统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能，是《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》确立的基本制度。
“五带”促“五力”推动基层团组织全面进步
“五带”促“五力”推动基层团组织全面进步作者：黄庭柏来源：《企业文明》2021年第04期习近平总书记指出，团的建设是党的建设的一部分，抓党建就要抓团建。
中电天奥有限公司（以下简称“中电天奥”或“公司”）党委和团委深入贯彻落实党中央对党建带团建工作的要求，通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作用发挥、带制度建设，有力提升了团组织的引领力、组织力、服务力、战斗力和执行力，有效激发了青年工作活力提升。
带思想建设提升引领力政治性是群团组织的灵魂。
公司党委把加强青年思想政治建设工作作为共青团工作的首要任务。
落实“第一议题”制度，推进青年学习教育常态化。
公司党委要求各级团组织严格落实“第一议题”制度，及时学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神，形成党委指导学、团委带头学、团支部书记集中学、青年团员研讨学、青年“E站”交流学以及主题宣讲重点学的“六学”模式，建立习近平总书记最新讲话精神、“四史”等学习资料库，利用团委月例会、团支部书记季度例会以及团支部“三会一课”建立常态化学习机制，充分利用“青年大讲堂”学习平台，推动广大青年坚定理想信念、提高政治站位、做到“两个维护”。
扎实推进“推优入党”，把青年骨干培养成党员。
全面推进“推优入党”工作，结合实际，公司党委指导团委制定下发《推优入党工作指导意见》，明确工作要求、主要环节、推优对象、推优名额、推优工作程序、推优条件及各团支部在推优入党中的职责。
2019年以来，先后推荐13人成为入党积极分子， 9人成为发展对象，切实落实了“两个一般、两个主要”工作要求，发挥了共青团组织作为党的助手和后备军的作用。
带组织建设提升组织力习近平总书记指出，要树立大抓基层的鲜明导向。
公司党委高度重视团的组织建设，大力推进全面从严治团，形成凝聚青年合力的组织根基。
党团工作做到“四同步”，确保党建带团建责任一贯到底。
坚持各级党组织工作与团的工作同谋划、同部署、同检查、同考核，加强对团的领导。
“双化”引领模式 为共青团基层组织建设赋能
“双化”引领模式为共青团基层组织建设赋能作者：共青团哈尔滨市呼兰区委员会来源：《新青年》2022年第06期共青团呼兰区委结合实际、聚焦职能，重点探索“组织方式多样化、工作内容项目化”的“双化”引领模式，有效促进各项改革举措落地见效，推动共青团整体工作迈上新台阶。
成立呼兰区大学生联盟，提升服务青年功能。
为有效组织青年、服务青年，给呼兰籍大学生提供一个信息交流、资源共享、包容开放、互帮互助的平台，团呼兰区委坚持以“学生服务学生”的组织理念，于2021年8月发起成立了大学生联盟，设有主席团、秘书处、纪检部、宣传部、活动部、创业创新部、学习部等七个完备的组织机构，目前已发展骨干成员16名，分别来自6个省份、9个地区的16所大学。
2022年元旦期间，通过大学生联盟共招募青年大学生志愿者204名，下沉到5个街道31个社区，参与疫苗接种、信息核查等工作，为筑牢疫情防控屏障贡献了青年担当。
成立青年志愿者协会，贡献青年力量。
为给广大青年搭建更广阔的与社会接轨平台，引导青年积极加入社会志愿服务队伍，培养他们的社会责任感和使命感，2021年年末，团呼兰区委发起成立了青年志愿者协会，下设应急救援队和临时性青年突击队。
在疫情防控工作中，由青年志愿者协会带队，发动734名志愿者参与小区值守、核酸检测、物资运输、隔离宾馆服务、信息核查等疫情防控工作，累计服务总时长15.3万小时;组织应急救援队为全区五十余所学校进行全方位无死角消杀，保证学校顺利复课开学，维护全区师生身体健康。
在禁毒宣传工作中，面向社会招募禁毒志愿者83名，协助开展社戒社康工作，为禁毒重点区如期“摘帽”作出突出贡献。
在乡村振兴工作中，联合区商务局举办呼兰区“庆丰收、感党恩”丰收节网络直播展销活动，协会成员化身“网红”直播带货，帮助呼兰区五十多家本土企业的三百多个地方品牌走向更广阔市场，助力乡村振兴。
为广大青年创业就业提供有力政策支持和发展环境，一直是共青团组织的努力方向。
“四联四促”构建基层共青团改革新格局
“四联四促”构建基层共青团改革新格局作者：团温州市委来源：《中国共青团》 2018年第8期按照团中央关于基层共青团改革总体部署，团温州市委紧跟党建步伐，注重项目推进，创新团建模式，加大统筹力度，着力“以组织联建促覆盖、以阵地联网促活跃，以人才联合促开放，以机制联动促保障”，构建具有温州特色的基层共青团改革工作新格局。
组织联建，促覆盖。
以“两个全体青年”为目标，积极深化各类建团模式。
一是巩固“传统型”团组织。
开展团建“十村样板·百村示范”创建活动，以“五有五好”为标准，创成市级团建样板村15 个、市级团建示范村200 个，充分发挥其示范、带动和辐射作用。
推进基层团建“双百双提升”五年攻坚行动，以乡镇（街道）、中学团组织为重点提升对象，市县两级联动督导，推动薄弱基层团组织团建工作实现整顿提升。
二是拓展“复合型”团组织。
打破按行政区域设置团组织的单一模式，通过区域化团建激发基层活力。
如团平阳县委创新开展乡镇团组织联片工作，将全县16 个乡镇划分为4 大片区，根据职能、区域的不同，将各直属团组织编入不同的片区工作组，并出台相应的战线工作机制改革方案，打造“条块结合、联动整合”的联片模式。
如团瓯海区委在眼镜特色小镇、梦多多商圈等新领域推行以“团组织+ 志愿服务站+ 团建联盟”为模式的“复合型”团组织，有效延伸了团的工作领域。
三是探索“网络型”团组织。
依托互联网社交平台扩大团组织覆盖，网聚更多服务对象。
如依托“亲青恋”平台的数据库和微信群，建立“红娘”团支部。
团龙湾区委以吸收为会员的形式，组建“网络作家”团支部，将工作视野拓展到网络大V、网络写手、意见领袖等新群体阶层。
阵地联网，促活跃。
构建各单位间的互帮互助机制，推动基层群建工作资源共享、功能互补。
一是实行组织阵地“全共享”。
一方面，鼓励各级团组织公共设施资源双向开放。
如团市委通过开展全市性的“牵手青春”青年文化节，引导市直单位团组织和主城区各基层团组织实现活动共办、阵地共享。
乡镇五联五帮活动方案
乡镇五联五帮活动方案按照“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”主题教育活动，为顺利开展“五联五送五帮”活动，组织好机关党员干部直接联系群众，深入推进创先争优活动，经乡党委、政府研究决定，制订《乡开展“五联五帮”活动实施方案》。
现将本方案下发给你们，请认真遵照执行。
群众工作是党的各项工作的基础，做好新形势下群众工作是各级党组织的重要任务和党员干部的基本职责。
为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，推动乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，按照区委【2013】10号文件精神，开展“五联五帮”活动。
具体实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”，认真落实中央、省委和市委关于做好新形势下群众工作的要求，努力深化创先争优活动，以实现好、维护好、发展好群众的根本利益为核心，进民宅、访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐，使科学发展的成果惠及广大百姓，让创先争优的成效经得起实践检验，着力营造和谐、平安、稳定的社会发展环境。
二、参加对象乡政府全体机关干部、乡属部门单位负责人、各村三职干部。
三、目标要求通过开展“五联五帮”活动，组织广大党员干部直接联系服务群众，进一步拓展党员干部联系群众的途径，丰富党员干部服务群众的内容，畅通群众反映情况、表达意愿的渠道，使密切联系群众工作直接化、具体化、制度化、常态化，努力实现党员干部受教育、机关作风有改进、民生问题有改善、经济发展上水平、基层组织得到增强、社会更加和谐稳定的目标。
四、联系对象乡领导班子成员联系2-3户村民，政府机关党员干部根据工作分工，在蹲点村至少联系1户村民各村主职干部在本村至少联系1户村民。
联系户一般从党员户、经营大户、贫困户、空巢（留守）户、上访户或其他特殊家庭中选择。
干部要根据单位职能、个人特点和特长等有针对性选择联系户。
党群部门的干部应联系党员户、经济部门的干部应联系下岗户、会做思想工作的干部应联系上访户、有经营能力的干部应联系经营大户、家庭经济条件较好的干部应联系贫困户等。
从严治团 夯实基层 推动街道区域化团建工作新发展
从严治团夯实基层推动街道区域化团建工作新发展作者：来源：《中国共青团》2018年第06期寥廓街道区域化团建委员会在上级团组织的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，紧紧围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，始终坚持把从严治团的要求贯穿于团的建设全过程，突出“坚持党的领导、管好团干部队伍、管好团员队伍、管好团的组织”四项工作重点，扎实推进从严治团工作取得全面进步。
寥廓街道区域化团组织共建委员会成立于2013年12月，目前共有成员单位35家，广泛覆盖辖区内省、市、区行政事业单位、非公企业等各级各类团组织，成功实现共青团跨层级、跨行业、跨性质、跨单位合作，有效充实壮大共建委员会实力，拓宽区域化团建工作覆盖面。
始终坚持党的领导是前提。
党有号召、团有行动。
全团坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，旗帜鲜明反对和抵制违背党中央精神的错误言行。
寥廓街道区域化团建按照团中央和团省委开展城市街道区域化团建工作要求，在团市委、团区委和街道党工委的领导、指导下，坚持党建带团建，紧紧围绕街道“三园、六示范”的发展目标，深入推进区域化团组织共建工作。
街道团工委针对辖区青年“居住在社区、工作在楼宇、休闲在商圈、沟通在网络”的新情况，积极探索城市共青团发展的新路径，以“四联四共”为基本思路，把握组织建设、队伍建设、活动设计、阵地保障等关键要素，打破行业、层级、条块、领域界限，全面推进区域化团建工作。
从严管好团干部队伍是基础。
街道团工委认真对照习近平总书记提出的“好干部”标准和对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”要求，聚焦解决脱离青年的突出问题，切实抓好团干部队伍建设。
严格团干部选配和管理。
严把入口关，认真做好11个社区团干部选配和管理；从严教育，团工委积极开展“两学一做”“一学一做”教育实践活动，从严落实“三会两制一课”学习等制度，大力推行基层团组织规范化建设工作。
赋能新业态新就业群体推动区域高质量发展报告
赋能新业态新就业群体推动区域高质量发展报告党的XX大报告提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。
近年来，XX省XX市XX区通过建组织、强机制、搭平台、聚合力等系列措施，着力破解“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等问题，发挥党建引领和服务保障作用，围绕抓牢组织覆盖、抓好共促发展、抓实融入治理，培育“满XX是你”党建品牌，赋能新业态新就业群体高质量发展。
一、联建共建，织密联动贯通组织网新业态新就业群体依托互联网平台就业，具有智能化、数字化、平台化和去雇佣化等特点，新就业群体数量庞大、覆盖面广、人员结构复杂，加强新业态新就业群体党组织建设,必须坚持党的全面领导，聚焦行业、平台、从业者三个主体，整合各方力量一体发力、协同推进。
着眼“统得起”健全机构。
健全和优化组织设置，组建由区委组织部、区委两新工委牵头，邮政管理、交通运输、商务、市场监管、区总工会、团区委、区妇联等单位组成的新业态党建工作联盟。
建立区委统一领导，区委两新工委牵头抓总,行业主管部门指导推进，街道兜底管理的责任体系，负责统筹推进新业态新就业群体相关工作。
坚持“管行业就要管党建”原则，印发≪xx区加强新业态新就业群体党建工作暂行办法》，出台了加强新业态新就业群体党建工作三十条措施,探索总结了四项摸排清底数、五种方式建组织、六大行动送关爱、三个机制促融入的“4563”工作法，摸清全区新业态企业28家，新业态从业者4517名。
着眼“管得住”完善机制。
通过组建党建联盟，成立党建联盟办公室，推动各行业党委工作人员在区新业态新就业群体党群服务中心集中办公，制定工作人员日常坐班制度、工作日报告制度，确保党建联盟办公室实体化运行，提升工作效能，优化服务保障。
建立联席会议制度，明确24家新业态党建工作责任单位及其工作职责。
分类制定了快递、外卖、道路货运、直播电商行业党建工作指导意见，召开专题推进会全面完成工作部署。
设立新业态新就业群体党员报到处，对流动党员设置“归XX服务站”，实现流动党员扫码归队。
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五结五帮五促进桂林市搭建区域团组织活跃新平台
——以服务无物业小区为载体全面推进街道区域化团建试点工作
（共青团桂林市委）
随着城市社区管理制度的不断完善，街道承载了大量的社会功能，驻街道机关、企业、学校、商业机构等构成了城市运行的基本单元。
为认真贯彻落实团中央、团区委有关加强街道区域化团建工作的相关要求，今年3月，团桂林市委在分别选取七星、秀峰、象山三个城区各一个街道启动了城市街道区域化团建工作。
在该项工作推动中，团市委积极响应市委关于服务市区100个无物业小区的号召，设置了“五结五帮五促进”—全市青年党团员服务无物业小区志愿大行动工作载体，逐步形成了以服务无物业小区为主战场，通过在无物业小区持续性开展系列帮扶行动，以实现整合资源、锻炼队伍、区域共建和服务社会等工作为目标的城市街道区域化团建格局。
一是组织一个高校院系或志愿者组织结对一个无物业小区，开展帮保洁行动，促进地校合作长期化。
对无物业小区而言，小区的卫生没有固定的保洁工按时清洁的。
考虑的市内有近100个无物业小区，团市委与驻桂林市区的8所高校进行洽谈，商定以院系或志愿者协会的形式与无物业小区结对，建立“高校青年党团员社会实践基地”。
坚持每周组织高校志愿者开展的社会实践与赴无物业小区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等义务劳动相结合。
学生志愿者们的往返公交车费，由青年企业家协会的爱心企业家支助。
二是组织一个街道区域化团建共建委结对一个无物业小区，开展帮解难行动，促进搭建服务青年新平台。
街道区域青年工作委员会（简称共建委），每半个月由街道团委组织本街道区域化团建共建委成员单位，以小组的名义赴各无物业小区开展走访、调研活动。
共建委小组深入居民家庭走访，听取居民困难，了解青年群众所盼所想，并做好“民情半月记录”，把居民所提出的当前困难做好详细记录，并备注办理意见，研究处理办法，能解决的要尽快帮助解决，不能解决的可以向相关部门反馈，坚持件件难事有详细记录、个个问题有处理回音。
三是组织一批青年文明号结对一个无物业小区，开展帮便民行动，促进青年文明号提升社会效益。
修改全市青年文明号管理办法，要求各级青年文明号按照就近就便原则，参加街道团建共建委活动，进入无物业小区采取定点、结对、包片等形式建立“青年文明号服务社区联系点”，积极开展扶贫济困、尊老敬老、帮孤助残、法律援助、义诊义治、义务家教、文艺演出、普法宣传、科普宣传、环境保护等各种学雷锋志愿服务活动，在服务他人的过程中提升青年文明号的社会效益。
四是组织一个青企协会员单位结对一个无物业小区，开展帮济困行动，促进青企协会员、青联委员热心公益事业。
广泛动员青年企业家、青联委员参与社会公益事业，为小区困难居民送温暖、献爱心。
每季度组织辖区市县（区）青年企业家协会会员、青联委员单位开展关爱小区的空巢老人、残疾人、农民工子女、留守儿童、困难青少年等弱势群体，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的帮扶活动，使他们真切感受到人间的真情和社会的温暖，帮助和鼓励他们更好地融入社会。
在操作过程中，在各无物业小区开辟专门宣传阵地，用于文明、清洁和企业的信息、产品宣传，企业的宣传经费全部用于学生志愿者们的往返公交车费和小区其他公益事业，使企业在做公益的同时也宣传自身，与高校志愿者赴无物业小区开展清洁活动遥相呼应，实现企业献爱心、做宣传和学生社会实践长期化三赢。
五是组织一批青年民警结对一个无物业小区，开展帮治安行动，促进无物业小区居民生活进一步安心安定。
通过各街道、小区与就近派出所团支部的青年民警开展结对共建的形式，要求青年民警参与街道区域化团建，并重新规划巡逻路线，把对无物业小区的安全巡逻与宣传法律知识、防盗处置及纠纷处理等活动相结合。
公布联系无物业小区青年民警的手机号码和相片，建立“青年民警联络站”。
这种工作模式没有加重青年民警的工作任务，却为营造无物业小区和谐安定的居住环境提供了坚强保证，受到了小区的居民的一致好评。
活动的开展以来，团市委先后组织高校、街道共建委、青年文明号、基层派出所、青企协会员单位等单位的团组织和志愿者对无物业管理小区
开展义务清洁、扶贫济困、便民行动、治安巡查等活动300多场(次)，在全社会掀起了关注、服务无物业小区的热潮，市委副书记、市委组织部部长都对该项工作做了肯定性批示。
此外，该项工作也受到团中央、各级媒体高度关注，中国共青团网报道8次，中国青年网、中国社区网、新华网及市内媒体报道30多次。