建筑工程安全事故频发的原因分析

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建筑工程安全事故频发的主要原因

建筑工程安全事故频发的主要原因

建筑工程安全事故频发的主要原因根据人机工程学的事故致因理论(如下图所示),事故发生的原因主要包括人、机、管理和环境四个方面的因素。

根据统计数据,物体不安全状态引起的事故数量小于事故总数10%,因此这里主要分析其它三方面的原因。

1.人为原因由于建筑行业相对而言门槛较低,且所需要的劳动力较多,因此从世界范围来看,从业人员的文化素质相对偏低,即便是发达国家也是如此。

因而许多一线从业人员安全知识匮乏,安全意识较弱,安全操作技能较低,自我救护能力较差,同时,相当一部分从事安全工作的管理人员和人员也缺乏安全管理知识,安全管理水平不高,这些因素都大大增加了建筑业安全事故发生的可能。

2.管理原因管理不善有很多方面,主要有以下两个方面:一是企业安全投入不够。

一般来说,建筑市场竞争激烈,大多数企业认为安全是一种没有产出的纯粹消费,因此往往缺乏足够的激励加强安全方面的投入,从而使得建筑安全事故发生的可能性大大增加。

二是政府监管薄弱。

对于许多国家而言,尤其是发展中国家,整个国家的生产力水平较低,经济相对落后,政府的资金不是很充裕,带来的必然是重点发展生产,而在一定程度上忽略了对安全的监管。

这也可以从发达国家的历史中看出。

3.环境原因建筑业的生产模式具有不利于安全生产的固有特点,主要包括以下三个方面:第一,工程项目具有单件性的特点。

单件性是指没有两个完全相同的项目,不同项目的事故风险数量和类型不同,同一个项目在不同的阶段的风险也不同。

从业人员必须在不同项目、不同施工阶段面对不同类型的风险。

第二,工程施工具有离散性的特点。

离散性是指作为一线生产者的建筑工人,在生产时分散于施工现场的各个部位。

尽管有各种规章制度,但在面对具体问题时,他们不得不依靠自己的经验作出判断。

这增加了由工人的不安全行为和工作环境中的不安全因素引起的事故风险。

离散性的特点还决定了建筑业发生重大特大事故的频率比较低,因为一个危险源直接伤害的劳动者的数量通常是比较少的。

建筑业中的安全事故频发的整改对策

建筑业中的安全事故频发的整改对策

建筑业中的安全事故频发的整改对策一、引言近年来,建筑业作为国民经济的支柱产业,取得了快速和持续的发展。

然而,在建筑项目的快速推进过程中,安全事故频繁发生,给人们的生活和财产安全带来了巨大威胁。

因此,为了保障建筑工人和公众的安全,加强施工现场管理、整改事故频发问题势在必行。

二、问题分析1. 安全意识不足:部分从业人员对安全意识缺乏认知,容易忽视施工现场的潜在风险。

2. 无序管理:施工现场管理混乱,各种责任边界不清晰。

缺乏有效协调机制导致施工中缺乏监督与纠正措施。

3. 资金投入不到位:部分企业只注重迅速完成项目进度而忽视安全设备和培训投入,极大增加了事故风险。

三、解决方法1. 提高安全意识:a. 加强从业人员培训与教育:通过开展专题学习班、培训活动,提高员工的安全意识与技能水平。

b. 加强安全宣传:通过安全月活动、悬挂标语等方式,增强从业人员对安全的重视和认识。

2. 健全施工现场管理体系:a. 制定明确而完善的责任体系:建立项目负责人和监理单位的联席会议制度,加强沟通交流,明确各方责任。

b. 完善施工现场监管机制:加大执法力度,加强对施工现场的巡查与检查,及时发现问题并予以解决。

3. 提高资金投入:a. 预算合理放大安全投入比重:在项目预算中适当增加安全设备和培训支出,并严格按照预算使用。

b. 设立奖励机制:建立奖励制度,鼓励企业在安全管理上表现优秀的先进单位。

四、风险防范措施1. 引进智能化技术:利用无人机、图像识别等智能化技术监测和预警施工现场存在的潜在风险。

2. 安装安全感知装置:在施工现场设置安全感知装置,及时探测并报警可能发生的危险情况。

3. 定期检查与维护:建立完善的设备检查追踪制度,确保安全设备的正常运行和使用。

五、案例分析上海某高层建筑项目在施工过程中频发安全事故,经过整改措施的实施后,安全事故得到有效控制。

首先,在加强安全意识方面,该项目增加了工人的培训频率,并通过举办培训班和开展交流活动提高了员工的安全意识。

建筑工程安全事故发生的原因

建筑工程安全事故发生的原因

建筑工程安全事故发生的原因面对建筑工程安全事故频频发生的现状,我们需要着重分析建筑工程安全事故发生的原因,那么,建筑工程安全事故发生的原因是什么?下面就由店铺告诉大家建筑工程安全事故发生的原因吧!建筑工程安全事故发生的原因1)施工环境的影响,建筑施工场所一般多发生于露天环境,环境复杂、高空作业、特种设备作业等高危险因素多。

自然环境的影响也是安全事故发生产生极为不利的因素,高温、大风、严寒、降雨等恶劣自然气候使安全事故频频发生。

工程现场环境如光线不明,视线不畅,通风效果差,物料及器材工具摆放杂乱,道路不通畅等都会造成安全事故的发生。

2)施工人员操作行为不当引发安全事故。

在施工过程中,大量的劳动力聚集,人员素质参差不齐,技术水平、工作能力、安全意识等观念不一;各工种交叉作业,互为干扰,不遵守安全操作守则,任意而为;管理人员的安全意识薄弱,更缺乏有效管理,各级管理人员安全责任分工不明,缺乏责任心,对待事故发生抱有侥幸心理等各种因素都将对安全事故的发生产生极为不利的影响。

3)缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因,事实证明,多数的安全事故发生都存在着或多或少的管理责任,缺乏管理也是事故发生的根源。

完善有序的管理是降低安全事故发生的有力武器之一,包括人员管理、设备管理、制度管理等。

4)机械设备维护不当,处于不安全状态。

对机械设备的维护保养不当,缺乏责任意识,设备只用不管,防护装置形同虚设,机件老化不换等等,工地现场防护设施搭建不规范,甚至乱搭乱建现象严重,防护网破损严重等,都将对人员安全产生严重影响。

5)安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原因之一。

虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费,但是实际上这些费用往往被消减,或者克扣,造成安全保护用品质量差,数量少,起不到安全保护的作用。

6)工地现场水电管理不到位,在施工过程中,由于用电发生的事故也在逐年增加,电箱及线路缺少防护装置,电器设备安装不到位,有的未接地接零或缺漏电保护,电线老化、破皮、随意牵扯等都将导致事故的发生。

建筑施工安全事故发生的原因

建筑施工安全事故发生的原因

建筑施工安全事故发生的原因建筑施工安全事故频发,导致建筑业的安全问题在理论研究和实践应用方面愈来愈得到了各方面的重视。

那么,建筑施工安全事故发生的原因是什么?下面就由店铺告诉大家建筑施工安全事故发生的原因吧!建筑施工安全事故发生的原因1、工程建设各方主体没有履行相应职责有的建设单位不执行有关法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包,签订霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,最终酿成事故。

2、相关法律、制度不够完善虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的出台,基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架,但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。

随着工程复杂性的不断提高,一个项目中多个工种、多个分包商同时交叉施工,代写毕业论文这对安全生产管理又是一个新的挑战。

近年来发展的大批专业承包、劳务分包企业,其素质良莠不齐,许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程中安全意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生,施工人员又隶属不同企业,给总包单位安全管理造成极大难度,很难实现对安全生产进行统一管理。

目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。

应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。

3、施工人员素质较低目前我国建筑从业人员65%是农民工,这些农民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构、工作方式、习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍未经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。

4、材料设备及施工工艺落后,防护设施不全如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故,模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低,井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故,应严格限制使用或予以淘汰。

建筑行业中安全生产事故频发的原因及预防方法

建筑行业中安全生产事故频发的原因及预防方法

建筑行业中安全生产事故频发的原因及预防方法一、引言建筑行业是一个高危险性的行业,由于复杂的施工环境、特殊的作业要求以及人员大量集中等因素,安全生产事故频发成为该行业长期存在的难题。

本文将探讨建筑行业中安全生产事故频发的原因,并提出相应的预防方法。

二、原因分析1. 人员疏于培训和意识不强在建筑施工过程中,操作人员往往缺乏足够的职业培训,对相关法律法规和操作规程了解不够充分。

此外,在长时间的作业下,操作人员可能会产生疲劳情绪,从而导致错误操作或者疏忽大意。

2. 安全管理体系不完善一些企业在安全管理体系方面投入不足,在设备维护保养、作业流程规范等方面存在缺失。

同时,一些项目严重依赖个别主管或负责人对安全生产问题进行管理,而缺乏整体化、系统化的管理手段。

3. 技术水平落后和材料质量问题一些企业技术水平相对落后,施工过程中参与的设备和工法不够先进。

此外,由于市场竞争压力等原因,一些企业可能会使用劣质材料或者不符合标准的配件、设备,在长期使用过程中会出现安全隐患。

4. 施工环境复杂建筑施工环境复杂多变,包括高楼大厦、地下洞穴、封闭空间等特殊作业环境。

这样的环境在操作人员和设备上都具有较高的要求,并且增加了事故发生的概率。

三、预防方法1. 加强培训和提高意识通过加强安全培训,提高操作人员对安全生产知识的掌握程度;加强安全意识教育,引导操作人员养成严谨作业习惯,并及时疏导疲劳情绪,以避免错误操作或疏忽大意导致事故发生。

2. 完善安全管理体系建立完善的安全管理体系,确保各个环节的安全责任落实到位;制定合理有效的作业流程,并建立相关纪录和台账,以便日后的追溯和借鉴;推行标准化管理,在设备维护保养、人员管理等方面制定明确的规范。

3. 提升技术水平和提高材料质量加强技术创新和研发,引进先进设备和工法,并对操作人员进行培训,确保其熟练掌握。

同时,严格把关材料质量,选择符合标准的配件、设备,并建立完善的检测体系。

4. 安全防护措施的加强在施工环境复杂的场所增加安全防护设施,如安全网、扶手、防滑设施等;制定相应的安全作业规程,并向操作人员进行宣传和教育,提高他们对危险环境的警觉性。

建筑行业中施工安全事故频发的原因与预防方法

建筑行业中施工安全事故频发的原因与预防方法

建筑行业中施工安全事故频发的原因与预防方法一、施工安全事故频发的原因建筑行业是一个人力、物力密集型的行业,因此施工安全事故频发成为这个行业的一大难题。

以下是导致施工安全事故频发的主要原因:1.1 人为疏忽与不合理操作在建筑施工现场,人为疏忽和不合理操作是造成事故的主要原因之一。

例如,操作人员没有严格按照操作规程进行操作、擅自改变设备使用方法、无视安全警示标识等。

由于缺乏专业知识或清晰指导,施工人员容易轻率冒进,而这常常是导致事故发生的根本原因。

1.2 欠缺有效的培训与管理另一个导致施工安全事故频发的原因是缺乏有效的培训和管理措施。

建筑企业应该确保所有从业人员都接受到必要的安全培训,并持有相应证书和资质。

然而,在实际情况下,有些企业可能会忽视这方面的投入,或者仅仅进行形式化宣传,这使得从业人员对于安全意识和技能掌握不足,增加了事故发生的风险。

1.3 机械设备故障与缺乏维护机械设备在建筑施工中扮演着重要角色,然而由于过度使用、缺乏维护或机械设备自身存在缺陷等原因,导致其经常出现故障状况。

例如,塔吊起重能力不足、电动工具电线老化、起重机运转不平稳等。

这些故障往往会引发严重的事故,并造成人员伤亡和财产损失。

1.4 建筑材料质量问题建筑材料是保证工程安全稳定性的基础,在一些不良商家或供应商虚假宣传、低质次品泛滥的情况下,施工中所使用的建材质量无法得到保证。

在长时间使用后,这些建材可能会出现脆弱、易损坏等问题,导致整个建筑结构安全性降低。

二、施工安全事故的预防方法为了减少施工安全事故的发生频率并提高施工现场的安全水平,以下是一些预防方法:2.1 加强职工安全培训建筑企业应加强对施工人员的岗前、在职和定期培训,提高他们的安全意识和技能。

通过培训,施工人员可以了解并熟悉操作规程、掌握正确使用机械设备的方法、学会紧急情况下的自救互救等。

此外,监督检查和不定期考核也是必要的,以确保施工人员养成良好的安全习惯。

2.2 健全现场管理制度建筑企业应建立完善的施工现场管理制度,并切实执行。

现场施工安全事故原因及防范措施

现场施工安全事故原因及防范措施

现场施工安全事故原因及防范措施近年来,随着建筑工程的不断发展,施工现场安全事故频发成为一个令人担忧的问题。

这些事故不仅给工人带来伤害,还会对工程进度和质量产生不良影响。

本文将探讨现场施工安全事故的原因,并提出一些防范措施,旨在提高施工现场的安全性。

首先,不合理的施工计划和管理是造成现场安全事故的主要原因之一。

在紧迫的工期压力下,许多施工单位可能会忽视安全方面的考虑,以追求项目的快速完成。

此外,缺乏对施工现场危险因素的全面评估和分析,也导致了事故的发生。

因此,建立合理的施工计划并加强管理,对现场安全至关重要。

施工单位应制定详细的工作计划,并确保每个工作环节都有相应的安全措施。

同时,施工现场应进行定期的安全检查和评估,以及必要的培训和演习,以提高工人的安全意识和应急处理能力。

其次,人为疏忽和操作不当也是施工现场安全事故的重要原因。

工人在高处操作时,应使用安全带和其他安全设备,但许多人常常忽视这些措施。

此外,有些工人可能没有接受过足够的培训,对危险操作的风险缺乏认识。

因此,施工单位应严格执行安全操作规程,并加强对工人的培训和监督。

工人应时刻保持警觉,确保在进行危险操作时采取适当的安全措施。

再次,施工现场存在的各种隐患也是安全事故的重要原因。

比如,材料堆放不当、施工机械设备维护不及时等都有可能引发事故。

因此,施工单位需要对施工现场进行全面的安全评估,及时发现并消除潜在隐患。

在现场施工过程中,严格按照规定堆放材料,并定期检查机械设备的运行状况,以确保安全施工。

最后,缺乏有效的应急预案和救援手段也会导致现场安全事故的严重后果。

在事故发生后,如果没有及时有效的应对措施,伤亡和财产损失将会更加严重。

因此,建立健全的应急预案至关重要。

施工单位应明确各类紧急情况的处理程序,并配备必要的救援设备和人员。

此外,施工现场应与周边的医疗机构和消防队建立良好的合作关系,以确保事故处理的及时性和有效性。

总之,现场施工安全事故的发生不仅会带来人身伤害和财产损失,还会对整个工程进度和质量造成严重影响。

建筑工程施工安全事故发生原因与预防措施

建筑工程施工安全事故发生原因与预防措施

建筑工程施工安全事故发生原因与预防措施一、建筑工程施工安全事故发生原因:1.人为原因:施工人员操作不当、违反工程安全操作规程、安全意识不强等。

预防措施:加强对施工人员的培训教育,提高其安全技能和安全意识,严格执行安全操作规程。

2.设备原因:施工使用的机械设备老化、损坏、未按规定进行维护保养等。

预防措施:采购符合国家标准的设备,定期检查设备的工作状态,及时维修和更换老化损坏的设备。

3.材料原因:施工过程中使用的材料质量不合格、未按照规定进行检测等。

预防措施:严格按照规定的材料标准进行选用和检测,杜绝使用不合格材料。

4.环境原因:施工现场环境复杂,存在天气、地质、交通等方面的影响。

预防措施:在施工前对环境因素进行全面评估,采取相应的预防措施,如加强容灾设施建设、进行天气预报等。

5.组织管理原因:施工组织管理不合理、技术措施不到位、监督检查不力等。

预防措施:加强施工组织管理,建立健全安全责任制,加强对施工过程的监督检查,及时纠正存在的问题。

二、建筑工程施工安全事故预防措施:1.加强安全教育培训:对施工人员进行安全培训,提高其安全意识和安全技能。

建立定期安全教育制度,加强对施工人员的日常安全教育。

2.定期检查施工设备:定期对施工设备进行检查,发现问题及时修理和更换。

建立设备维护保养制度,做好设备的维修和保养工作。

3.严格材料管理:采购材料要按照规定的标准进行选用和检测,严禁使用不合格材料。

建立材料清单和进场验收制度,加强对材料的监督和管理。

4.做好环境分析与预防:在施工前对环境因素进行全面评估,并制定相应的预防措施。

加强对施工现场周边环境的保护,建立应急预案。

5.健全组织管理制度:建立健全安全责任制,明确每个人员的安全职责。

加强对施工过程的监督和检查,确保施工符合安全规范。

6.加强危险源控制:对施工现场的危险源进行辨识和评估,制定相应的控制措施。

对危险源进行及时处理,减少事故发生的风险。

7.加强安全技术措施:在施工过程中采用安全技术措施,如安装防护设施、使用安全工具等,确保施工过程的安全。

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建筑工程安全事故频发的原因分析
摘要:建筑业作为国民经济的支柱产业,工程建设安全生产问题历来倍受社会关注。

安全生产是建筑施工的基本准则,是保证人民生命安全、社会安定的重要环节,本文在阐述安全事故理论的基础上,对建筑工程安全事故频发的原因进行了深层次分析。

关键词:建筑工程;安全事故;频发;原因
引言
最初,人们都认为安全事故是纯粹的意外,是由于某些非常偶然甚至难以解释的原因造成的。

之后,随着科学技术的进步,人们对事物的认识水平大大提高,逐渐认识到:每一起事故的发生,尽管有一定的偶然性,但无一例外地都有各种各样的必然原因,事故的发生有其自身的规律和特点。

1安全事故理论
美国工程师Heinrich 在其著作《工业事故的预防》中提出了安全事故发生的连锁反应图,他认为社会环境与传统、人的失误、人的不安全行为与事件是导致事故的连锁原因。

他还首次提出了“控制事故发生的可能性及减少伤害与损失的关键环节在于消除人的不安全行为和物的不安全状态”的著名理论随着科技不断进步,设备、工艺及产品越来越复杂,人们也在研制、使用及维护这些大规模复杂系统的过程中,逐渐萌发了系统安全的基本思想,其中最具代表性的是危险源系统论。

1980 年,W.哈默将危险源定义为可导致人员伤亡或物质损失事故的、潜在的不安全因素。

危险源理论认为事故发生的根本原因是危险源的存在,因此预防事故主要在于控制和消除系统中的危险源。

该理论还将危险源划分为第一类危险源(系统中存在的、可能发生意外的能量或危险物质)和第二类危险源(使能量或危险物质的约束、限制措施失效、破坏的因素,包括人、物、环境三个方面)。

2建筑工程安全事故频发的深层次原因分析
安全事故频发在一定程度上可以概况为各责任主体安全管理方面的原因。

本文将站在对工程建设各参建主体安全行为监督的视角上剖析导致安全事故频发的深层次原因。

①施工企业(承包商)不重视安全管理
如今承包单位越来越多,竞争激烈,很多企业忙于争项目、抢市场,“重生产、轻安全”的现象极为普遍。

1)安全投入偏低,难以满足安全管理的需要
短视的承包商往往认为安全投入难以带来经济效益,于是压缩安全投入以期得到更大的利润。

根据调研,安全文明施工专项费用的落实存在较大的问题,主要表现在:
第一,建设单位拖欠、承包方未落实该项费用。

根据重庆市的相关规定,建设单位(即发包方)须在开工前按合同所列向承包方支付该费用的50%,其余按施工进度支付;然而,实际上不少发包方拖欠该项费用,本就不够重视安全管理的承包方或由于资金周转难而未垫付此项费用。

于是项目建设开始了而安全管理费用却得不到落实,安全投入无从谈起。

第二,用于安全管理方面的费用严重缩水。

该项费用按要求应做到专款专用且应主要用于包括安全生产设备、防护用品、安全教育、安全保险在内的安全管理上。

但很多施工单位防护用品和设施往往使用劣质的或过时的,安全教育和安全保险亦大打折扣,真正用到安全管理的费用很少,甚至不如用于文明施工的表面工作投入,安全投入明显不够。

该笔费用剩下的大部分成了施工单位的“固定利润”,项目总造价越大,通过压缩安全投入换来的利润越多。

2)安全生产管理机构不完善、专职安全员配备不到位
分析近年来发生的安全生产事故发现,在诸多的事故中,施工单位安全生产管理机构不完善和专职安全员配备不足是一个很重要的原因。

《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》明确规定,建筑施工企业必须建立专门的安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员。

这是因为建筑施工的安全管理是动态管理,侧重过程,需要专项跟踪、专项投入,需要承包商有专门的安全生产管理机构和专职的施工安全员。

3)安全管理体系、计划等流于形式,现场疏于管理
俗话说,巧妇难为无米之炊。

安全投入与安全管理机构设置两大硬件的不健全决定了建筑施工过程安全管理难以真正做到位。

于是,施工现场安全管理较为松懈,隐患查改不彻底,“三违”现象时有发生,安全管理体系和责任制度往往只是徒有形式地“写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上”,实际上管理不到位,规章制度无法落实,根本无法保证安全生产。

很多施工企业对分包队伍的安全指导与管理缺失,尤其是在非国企性质的承包商中较为明显,农民工往往未经培训就上岗进行作业,缺乏自我保护意识及自救能力。

②建设项目业主单位安全管理意识淡薄
建设单位一般较为关心质量、成本、工期等会对其利益产生直接影响的方面,往往在对这些指标的追求中漠视甚至牺牲安全管理。

1)对工程建设安全管理工作不闻不问不作为
我国法律规定,施工企业是安全生产管理的责任人,于是很多时候建设单位会认为安全管理完全是承包商的事情,与自己毫无关系。

建设单位是建设项目的投资者和拥有者,对项目目标实现起主导作用,然而其往往只注重质量、工期、成本目标进行管理,安全方面倾向于通过与承包商之间的合同将安全风险转移,千方百计地规避责任,而并未把加强安全管理、切实避免安全事故作为自己的安全目标。

于是,在安全管理上,施工单位由于没有建设单位的把控和检验而弱化了重视程度,甚至施工单位未按规定落实安全生产责任,建设单位也往往选择睁一只眼闭一只眼,较少进行干预。

2)建设单位的部分行为带来很大的安全隐患
一方面,一些建设单位对施工项目过分“拆分”,工程造价过低,纵容承包商转包和挂靠等市场行为较为普遍。

于是,项目每分包、转包一级,安全生产工作就被削弱一些,分包、转包链条最末端的施工队伍甚至可能没有主管安全生产的责任人,出了事故也难以追究责任。

另一方面,建设单位经常要求承包商垫资施工,未按时支付安全文明施工专项费用,随意改动设计方案,不合理地压缩工期、过分催促工期,这些行为也都给安全施工带来很大的隐患。

3)建设单位很少承担安全责任,建设单位之所以会对安全管理工作不闻不问,甚至做出带来安全隐患的行为,是因为客观上建设单位需要承担的安全责任很少,现行法律法规对此几乎没有明确规定,即使发生安全事故对其的影响也十分有限。

③监理单位的尴尬地位及自身水平难以支撑其有效的安全监理
由于监理单位是受建设单位委托,因此其监理过程中往往偏重于对工程质量、进度方面的监理,而安全监理方面作为及成效均不大,主要有以下两个原因。

第一,从法律上讲,只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、内容、权利和责任等,监理单位才能在规定的范围内,代表建设单位行使监督权。

由于建设单位往往认为安全生产与己无关,因此在与监理企业签订委托监理合同时,大部分比较忽视安全管理委托要求,依照合同监理单位可能不需要而且也没有太大权力对施工单位的安全管理进行监理。

尽管相关法律都对安全监理进行了一定的要求,但由于监理单位很难逾越建设单位这一关,其对施工单位实施安全监理也只能是蜻蜓点水无关痛痒,不能尽到法律要求的职责。

第二,监理人员专业素质较低。

要做好施工现场安全监理工作,要求监理人员必须了解和掌握施工安全知识、安全技能、安全法规、甚至设备性能和操作规程。

然而目前建筑行业大部分监理人员专业素质较低,自身对安全管理都缺乏深刻的认识,难以指导安全工作。

此外,诸如一个总监理工程师担任着十来个工程的总监、一个监理员监理多个项目的现象目前仍屡见不鲜,监理人员在安全监理工作中,根本没有精力认真履行规定的监理职责。

参考文献:
[39] 王杰伟. 建筑施工安全监理亟待解决的几个问题[J]. 建筑安全. 2008
[40] 李艳. 国内外建筑安全生产管理模式比较研究[J]. 建筑安全. 2006
[41] 田元福. 建筑安全控制及其应用研究[D]. 西安建筑科技大学硕士学位论文, 2004。

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