浅议三峡库区移土培肥工程
中国的耕地红线
东部地区—建设占用耕地 西部地区—生态退耕
1、建设占用耕地
最近几年，哈尔滨新建设住宅项目占地面积逐年 递增，建设的重点是松北区、群力新区和哈西地区。 新区开发用地1776万平方米。
2010年竣工住宅建筑面积约510万平方米。 2011年竣工住宅建筑面积约550万平方米。 2012年竣工住宅建筑面积约570万平方米。
亚健康
耕地退化日益严重
农业部统计，全国因水土流失、贫瘠化、 次生盐渍化、酸化导致耕地退化面积已占总 面积的40％以上。
耕地污染
来自环境部门的数 据显示，全国耕地面积 的10％以上受到不同程 度的重金属污染。其中， 受矿区污染耕地3000万 亩，石油污染耕地约 7500万亩，固体废弃物 堆放污染约75万亩， “工业三废”污染近 1．5亿亩，污灌农田近 5000万Biblioteka 。交通设施2、生态退耕
生态退耕，指的是因生态环境建设 需要，国家有计划、有步骤地退耕还林、 还草和还湖的耕地。主要目的是改善农 业和整个生态，提高林产品比重，缓解 和减少耕地的水土流失、沙化和污染。
耕占63%
据调查在减少的耕地面积中，生态退
“两大两低” 灾毁耕地
退化面积大 污染面积大 有机质含量低 土壤地力低
1、耕地概念
读图，完成下列任务。 能够种植农作物、经常进行耕作的土地 .
耕地总面积（亿公顷） 人均耕地面积（公顷）
并非所有的土地 都是耕地哦！
2.0
1.58 1.5 1.22 1.0 0.56 0.5 0.14 0.0 0.09 1.71
是呀，只有那些能够种 植农作物、经常进行耕 作的土地才叫作耕地。
教学目标
1 知识与技能: 能够说出在我国为什么会出现耕地红线，跨越红 线将产生哪些危害，现在应该如何保护耕地。 2 过程与方法: 通过读图、分析图表、辩论赛等形式，使学生的 读图分析的能力和合作能力有所提高。 3 情感态度与价值观： 通过资料和数据的对比，让学生认识到严守耕地 红线的重要性，逐步树立人地协调观念及可持续发展 的观念。通过让学生设计严守耕地红线宣传海报，进 一步强化学生的资源观并内化为行动，并影响学生周 围的人。
浅谈三峡水利工程存在的问题
浅谈三峡水利工程存在的问题韩延贵（河海大学水利水电学院江苏南京 211100）摘要：三峡水利枢纽从开始提出到竣工运行到现在，关于它的利弊一直是国内外学者以及普通国人讨论的热题，虽然以前一直是正面的声音占了上风，但现在随着三峡在运行当中不断出现的一些问题，负面的声音也是不断上涨。
关于三峡的利弊之争道出了三峡的恻隐之痛，同时也反映出三峡本身错综复杂的社会、政治、生态等问题，而这些问题恰恰是由于在三峡建造之初没有进行充分的论证的结果，同时这些问题使三峡的综合效益大打折扣。
如今三峡已经建成，那巨额的建造资金也已投入其中，我们再讲反对的话也改变不了其存在的事实。
但只要是一个对社会有担当有责任的人，一定会从客观的角度认识三峡存在的问题，给社会还原一个客观真实的中国三峡。
关键词：三峡问题社会生态效益On theThree Gorgeswater conservancyand problemsHan Yangui( Water Conservancy and Hydropower Engineering , Hohai University ,Nanjing 211100 )Abstract :The Three Gorges Dam was completed from start to run proposed tonow,has been about its pros and cons as well as ordinary citizens and foreign scholars discuss hot issues , although the former has been a positive voice prevailed, but now with the Three Gorges during operation emerging issues , negative voices are also rising. The pros and cons of the dispute concerning the Three Gorges Three Gorges compassion tells the pain , but also reflects the three gorges itself complex social , political , ecological and other problems, and these problems are just the beginning of the construction of the Three Gorges are not adequately demonstrable results , Three of these issues while the overall efficiency greatly reduced. Today, the Three Gorges has been completed , and that huge amounts of money have been put into the construction of which , we revisit against it can not change the fact of its existence . But as long as there is an act of social responsibility of the people, must be from an objective point of understanding the problems of the Three Gorges , to restore a social objective and true China Three Gorges .Key words: Three Social ecological benefits三峡水利工程中存在的问题从大的方向归类，主要有六个方面，下面就具体对每个问题做简单的介绍和分析。
三峡库区土地资源最佳配置问题与调控途径之研究(下)
三峡库区土地资源最佳配置问题与调控途径之研究(下)随着市场经济的发展，土地资源的利用和配置成为了社会发展的重要议题之一。
而三峡库区作为中国境内著名的大型水利枢纽工程之一，其土地资源也具有一定的特殊性。
为了实现土地资源最佳配置以及开发利用的目标，需要制定相应的政策和调控途径。
本文将从三峡库区土地资源利用与调控出发，展开相关研究探讨。
I.三峡库区土地资源现状三峡是我国第二大水库，除了水利工程以外，在经济社会和区域生态等方面也产生着深远的影响。
三峡库区是一个重要的经济区域，拥有丰富的资源和较好的交通条件。
三峡库区的土地资源十分宝贵，但其自然条件也较为复杂，土地利用与开发面临着不少问题。
1.土地资源分布不均三峡库区地势复杂，有许多山地和峡谷，以及不少陡峭的山坡。
这些地形地貌对土地的分布和利用产生了限制。
同时，三峡库区地区气候条件差异大，极端天气时常出现，可能对土地利用和种植带来一定的影响。
2.土地利用方式亟待改进目前，三峡库区主要的土地利用方式还是农业和林业，但这些领域往往存在一些问题，如产业结构单一、缺乏技术创新等。
此外，一些地区还存在耕地、荒地和建设用地等土地分配不当以及滥用等现象，导致土地资源被浪费和破坏。
3.生态环境恢复形势需要改善三峡库区工程的建设过程及其后续使用、运营环节，对该地区的生态环境产生了不可逆转的影响。
因此，生态环境恢复、保护和改善是当前最紧迫的任务之一。
应该加强监管，制定政策，采取科学的措施，从根本上避免对生态环境造成不良影响。
II.三峡库区土地资源最佳配置的问题1.土地供求关系的矛盾在三峡库区，土地需求和供给之间总是存在一定的矛盾。
一方面，库区作为一个经济区域，对土地资源的需求非常大，如建设工业园区、城市新区、旅游景区等，会占用非常大的土地资源。
另一方面，三峡库区土地资源相对匮乏，加之生态保护需要，土地供应相对有限。
如何在土地供需关系矛盾的情况下实现土地资源最佳配置是一个重要的问题。
浅析耕作层土壤剥离利用与耕地资源保护
将被 占用耕地 耕 作 层 的土 壤剥 离并 大 大浪费 了不可再 生的土地 资源 。因此 ， 施工 、 监理和 验收等方 面形成 完善 的管理
合理利用，对有效保护现有耕地资源 ， 提 针 对龙江 经济发展 的实际和 势头 ， 如 振兴 制度 。可以说 ， 被 占用耕 地耕 作层土 壤剥
高补 充 耕地 质量 ， 保护 生 态环 境 ， 促 进农 龙江对建 设用地 的需求等 ， 应该 从法律法 离 与再 利用 并不 是简 单的 土壤 的剥 离 和 业增 产 和农 民增 收 都具 有十 分重 要 的意 规 上做出规 定 ， 将建设 占地的耕 作层 土壤 搬运 ， 而是一项 复杂 的系统 工程 。在 技术 义 。三峡库区“ 移土 培肥 工程 ” 将淹没耕地 进行 剥离 工作 由 原来 的“ 可 以” 的 弹性 管 方面 ， 包括耕 作层土壤 剥离 、 土壤 运输 、 土
回土资源
伍辨技 术 协 作 信 息
２ ０ １ ７ （ ６ ） 总 第 ｌ ２ ７ ７
浅析耕作层土壤剥离利用与耕地资源保护
刘冬梅 ／ 延寿县国土 资源局
耕作层土壤一旦受损失掉， 从它的母 耕 ， 具体建 议如下 ：
质 中再生 的速度将非 常缓慢 ， 既使在任 何
一
利 用的实施工作 。当然 ， 针对 不同立 地条
施工中， 用地单位对于挖出来的耕作层土 会增加用 地单位 的用地成 本 ， 如土层 剥离 确保资金落实到位 。
三峡库区的环境问题解决措施
三峡库区的环境问题解决措施近年来，随着三峡水库的建成和运行，三峡库区的环境问题逐渐凸显出来。
水库蓄水后，一些环境问题如滑坡、土壤侵蚀、水土流失等日益严重，给当地的生态环境和居民的生活带来了很大的影响。
为了解决这些问题，政府和相关部门采取了一系列的措施，希望能够改善三峡库区的环境问题，保护当地的生态环境和居民的生活。
首先，政府加大了对三峡库区的生态环境保护和修复力度。
在水库蓄水后，政府部门加大了对库区的生态环境保护和修复力度，加强了对植被的保护和恢复工作。
在一些易发生滑坡和土壤侵蚀的地区，政府投入了大量的人力和物力，进行了植被的种植和修复，加强了对土地的保护和管理，有效地减少了土地的流失和侵蚀，改善了当地的生态环境。
其次，政府加强了对三峡库区的水资源保护和管理。
水库蓄水后，一些地区的水资源受到了一定的影响，为了保护和管理好当地的水资源，政府加强了对水资源的保护和管理工作。
通过加强对水库周边的水资源的监测和管理，合理利用水资源，保护水资源的生态环境，有效地改善了当地的水资源环境。
再次，政府加大了对三峡库区的环境污染治理力度。
在水库蓄水后，一些地区的环境污染问题日益严重，为了解决这些问题，政府加大了对环境污染治理的力度，加强了对环境污染源的监测和治理工作。
通过加强对环境污染源的排放监测和管理，加大了对环境污染的治理力度，有效地改善了当地的环境污染问题。
最后，政府加强了对三峡库区的生态环境保护和修复的宣传教育工作。
在水库蓄水后，政府加强了对当地居民的生态环境保护和修复的宣传教育工作，通过开展各种形式的宣传教育活动，提高了当地居民对生态环境保护和修复的意识，增强了他们参与生态环境保护和修复的积极性，有效地改善了当地的生态环境。
总之，三峡库区的环境问题是一个长期而且艰巨的任务，需要政府和相关部门加大对环境问题的治理力度，加强对环境问题的监测和管理，通过各种措施，改善当地的生态环境，保护当地的水资源，减少环境污染，提高当地居民的生活质量。
浅谈湖北省三峡工程库区古建筑迁建、保护和利用
的阶段性、复杂性的关系
除已有 960km2，实际需要测绘 7968km2 的
测绘先行，要处理好测绘的前期性与 1 ∶ 5000 地形图。
建设过程的阶段性、复杂性的关系。要绘
2、农村宅基地确权登记发证
制具有超前意识的区域范围的新农村建设
农村宅基地确权登记发证关系千家万
蓝图，具体到每一个乡镇、村的建设蓝图， 户，是统筹城乡发展中的一项目重要工作，
加 强 娄 底 市 统 筹 城 乡 发 展 测 绘 工 作， 必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观， 把加快基础测绘和地理空间信息资源建设、 推进地理空间信息共享和社会化应用、加 大测绘管理力度、完善测绘工作投入机制 作为重要任务，不断拓宽测绘工作服务领 域。应该紧密结合娄底市实际，统筹测绘 工作部署与全市经济社会发展需要，统筹 测绘事业与地理信息产业发展，以基础测 绘工作为重点，提高测绘工作在统筹城乡 发展中的保障能力。
【关键词】三峡古建筑 ；迁建 ；保护 ； 利用
随着三峡工程建设而对受蓄水淹没影 响的文物古迹开展的大抢救，是一项规模 宏大的文物保护系统工程，更是建国以来 一次举世瞩目的弘扬民族精神和保护历史 文化遗产的伟大实践。湖北位于三峡工程 库区之首，主要涉及到三县一区，即巴东县、 秭归县、兴山县和宜昌市夷陵区。十多年来， 经广大文物工作者坚持不懈的努力，在古 建筑保护方面，已经圆满完成了搬迁重建 任务。不仅抢救保护了一批弥足珍贵的历 史文化遗产，而且与城乡建设、与改善人 民生活结合，展示其独特的历史文化、地 域文化和民族文化，为人们创造良好的文 化条件和生活环境，推动了区域经济发展， 促进了人民群众精神家园的建设。
（五）加强统筹城乡发展测绘工作统一 监管，健全测绘行政管理体制
三峡库区土地资源可持续利用研究与土壤肥力相结合的理论基础
摘 要 ：本文基 于土地可持续利用的 内涵及 可持续发展理论、 系统论、景观 生态学等理论的 阐释 ，借助生 态位的概 念，分析 了三峡库 区土 地可持 续利 用生态位 的特点及生态位宽度 、生态位 态势理论、生态位扩充和压缩理论 。在相 关理论分析的基础 上提 出了三峡 库区土地资 源可持 续 利 用研 究 与 土壤 肥 力相 结 合 理 论 基础 及 三 个 结合 点 。 关键词 ：土地 资源可持续利用 土壤 肥力 整 治模式分 区 整治潜力 九龙坡 区 土地 资源可持续利用概念及相关理论 １ 、土地资源可持续利用概念 土地是一 种不可再生 的自然资源 ，是人类社会生存及 发展的物质 基础。国内外 学者对 土地 资源可持 续利用 的 内涵进行 过 多层 面的探 讨。普遍认 为：土地资源可持续利用即既能满足 当前人们对 粮食的需 求及社会经济协调发展 、又不损害后代生存 和发展 的利益 ，并能不断 提高人类生 活水 平 和 环境 承 载力 的持久 、高 效 的土 地 资源 利用 方
论三峡库区农村剩余劳动力转移培训主要问题及对策
论三峡库区农村剩余劳动力转移培训主要问题及对策摘要：“三农”问题已成为困扰三峡库区国民经济发展的一个大问题。
三峡库区原有的历史因素、地理环境等因素使得三峡库区农村剩余劳动力数量巨大。
因此，对农村剩余劳动力进行有效的培训，提高劳动者素质，促进有效劳动力向非农产业、异地的永久性转移，是实现城乡统筹、构建和谐库区的根本。
针对农村剩余劳动力转移培训中存在的主要问题，提出了提高认识加强领导、大力发展教育事业、提高库区劳动者素质、健全机制、构建网络等解决措施。
关键词：三峡库区农村剩余劳动力转移培训一、三峡库区农村剩余劳动力转移培训的现状及问题1.培训体制不顺、统筹协调不力三峡库区现有的培训管理体制属于部门办学，部门管理，条块分隔、各自为政的情况较为突出。
农民扫盲和扫盲后教育以及农村实用文化技术培训、乡镇企业职工的培训、初高中毕业生的职业技术培训由各类培训学校负责；农村剩余劳动力的转移培训、职业技术等级的考核鉴定及发证等工作，主要由各级政府的劳动就业部门管理；社会力量培训的审批和业务管理，一般由教育行政部门负责；技术等级的考核认定则主要由劳动就业部门管理。
这种体制，对调动部门、行业培训的积极性确实发挥了重要的作用，但缺乏强有力的统筹协调机制。
除了用工单位自办或托办培训具有较强的针对性外，其它部门行业培训由于教、学、用之间的沟通衔接不够，也不同程度存在着学非所用的问题。
2.培训工作开展不平衡由于地区经济文化教育发展的水平不同，由于不同行业、不同产业、不同岗位的技术含量差异对从业者的素质要求不同；由于领导者、受培者、用人者对劳动力转移培训的认识不同，目前，农村剩余劳动力的转移培训工作在地区、行业、部门、个人之间还很不平衡。
从调查的情况看，城区的转移培训总体上好于农村，有组织的劳务输出比无组织的劳务输出转移培训工作要抓得紧、抓得实些，劳务输入地（主要是用工单位）的培训一般要好于劳务输出地的培训，针对特定产业、特定岗位开展的培训，培训效果一般也好于泛泛的职业技能和社会知识培训，文化程度高的比文化程度低的培训效果要好。
在“三化”过程中促进实现“三保”工程
程 中 ，形 成 的 两个 渠 道 ：统 筹 城 乡户 籍 制 度 改 革 和征 地农 转 非 。二是 促 进农 村 内部 梯度 转 移渠 道 ： 实 现 高 山平 坝 移 民 和农 民适 度 集 中居 住 于农 民新
乡土 地 统 筹 利 用 管 理形 成 人 、地 、资 金 的最 优 配 置 。重 庆 在统 筹 城 乡土地 改 革 中 ，坚持 以人 为 本 ，
通 过 相 关 政 策措 施 ，促 使 城 市 资 金 流 向农 村 ，主
要 包 括 ：地票 价 款全 部用 于 “ 农 ” 三 ；农 村 土 地整
促进 了城 乡土 地资 源要 素流动 。
农 村 居 民 自愿 转 为 城 镇 居 民 后 ，可 选 择 如 下 的一 种 方 式 处 置其 农 村 宅 基 地 、 附属 设 施 用 地 及 建 （ 构）筑 物 ：一是 保 留 。农村 居 民转 为 城镇 居 民 后 ．可 继 续 保 留农 村 宅基 地 、 附属 设 施 用 地 及 建 ｆ 构）筑 物 ，任 何 单 位 或个 人 不 得 强 制 或 变 相 强 制 收 回 。二 是 流 转 。 农 村 居 民转 为 城 镇 居 民后 ，可 在 集 体 经 济 组 织 内部 流转 其 农 村 宅 基 地 、附 属 设 施 用 地 及 建 ｆ １筑 物 ．流 转 价 格 由农 民 自行 协 构 商 ，按 规 定 办 理 相 关 手 续 。 三是 退 出 。农 村 居 民 转 为 城 镇 居 民并 自愿 退 出 能 复垦 产 生 地 票 的农 村 宅基 地 、附属 设 施用 地及 建 （ 构）筑 物 的 ，按 照 地
以 自愿 申请 复 垦 、有 其他 稳 定 居 所 、全 程 公 开 信
《当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考》
《当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考》问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规，增强全民保护耕地意识。
1、要加强土地管理法律法规的宣传，不仅要注意宣传对象，还要注意宣传内容。
让干部群众都知道：耕地是我们的生命线，耕地是母亲，没有了耕地，就没有了衣食父母。
还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验，同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度，起到警示教育的作用，树起全民保护耕地的意识。
2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传，哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下，不足以养活中国十几亿的人口，那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样。
3、要广泛开展全社会的，开通各种信访渠道，群众的“眼睛”是最亮的，群众的力量是最强大的，将耕地保护置于社会监督之下，这样必然能取得一定的保护效果。
二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白，增强法律对耕地保护的严肃性。
《违反土地管理规定行为处分办法》自xx年6月1日起施行。
这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。
1、要增强土地管理法律法规的严肃性，建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件，有法必依，违法必究。
2、严格界定“公共利益”的范1围，可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围，从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。
3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度，如俄勒冈州在制定城市规划时，确定“城市增长边界”，在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地，之外的土地是一直都不能作为城市用地。
我国要继续从用途管制的角度出发，科学制定土地利用总体规划，增强规划管理的严肃性。
建议尽快制订并出台规划法，将耕地保护工作提升到一个新的高度。
4、要强化基层干部群众，特别是村组干部的耕地保护责任。
当前，各级地方政府逐级签订耕地保护责任状，但没有几人被追究过责任。
村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道，他们是土地执法监察强有力的“后备资源”，目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来，应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任，以弥补土地执法人员人手少，违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。
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浅 议 三 峡 库 区 移 土 培 肥 工 程
田 常 文
摘 要： 介绍 了三峡库 区移土培肥工程的概念 ， 从组织领导 ， 实施方案 ， 、 招 投标 及施工合 同的签订 ， 施工组织 管理 ， 工 竣 验收、 结算审核 、 决算评 审五个 方面论述 了该 如何做好 三峡库 区的移土培肥工程 ， 为二期工程 的实施积 累了经验。 关键词 ： 移土培肥工程 ， 实施方案， 同， 合 施工管理
中图分 类号 ：３ １２ Ｆ ０ ． 文献标识码 ： Ａ
三峡库 区移土培肥工程是对三峡 库区 １ ９ ７ ３ ～１ ５水位线 以下
若三峡水库蓄水允许， 工程实施时间尽量安排在 １ ～ｌ 月。 ０月 ２
即将淹没 的一部分有条件的耕地 的耕作层 （ 表土 ） 进行剥 离 ， 把剥 冬季雨水少 ， 施工方便； 农作物已收割完毕， 可减少青苗补偿费。 离后 的耕作层土壤搬运到 １５ 位线 以上 ， ７水 将其抛撒 到需 要开展 ３ 搞 好招 标 、 标及 施工 合 同的签订 工作 投 客土工程 的耕地上 。土地作为不可再生资 源 ， 在三峡库 区实施移 移土培肥的资金来源 为财政 资金 ， 招标 方式应公开招标 。建 土培肥工程非常有必要 。如 何将 移土培 肥这项 “ 总理工 程” 落实 设单位可委托 中介机 构编 制招标 文件 、 工程 量清单 、 标段总 价 各 好， 需做好 以下几个方 面的工作 。 和主要 工程 量清单单价 限价书 。工程 量清单特征描述 应清晰 ， 各 标段 总价 和主要工程量清单单价 限价书 的编制应合理 。 中标通知书发出后 ， 应积极做好施工合同谈判和签订施工合同。
若 现场调查 、 测绘过 程 中要 注意 以下 几点 ： ） 土区的耕地 条 包户及相邻农户签字栏应由本 人签 字 ， 承包户及相邻农 户务工 １取 在外 ， 由本村 、 可 社其他人员代 签 ， 但不 能弄虚作假 。此表 可作为 件， 实施移土培肥工程 的淹没耕地的耕作层较厚 、 肥力较高 、 中 集
０ｃ ０ＣＩ实施过 Ｔ 移土培肥工程 由移土培肥项 目区组成 ， 照取 土量和客土量 量规则 。移土培肥剥离的土壤厚度一般为 ２ ｍ－５ ｌ ， 按 可采用 方格 网的方式来准 确计算实 际取 土方量。ｂ 覆土面 ． 相平衡的原则 ， 由取土 区和客 土区组成 项 目区。根据实 际情 况 ， 程 中， 从一期工程 的实 施情 况来看 ， 土面积 工程量是 根据 覆 可以 由多个取 土区和一个客 土区组成 项 目区， 也可 以由一个取 土 积 的计量 ： 测绘院的测绘数据进 行计量 。另外 ， 移土 培肥工程 覆土 区 已实 《 区和多个 客土区组成一个项 目区 ， 还可 以由多个取土 区和 多个 客 中有各承包户及相邻农户 签字确认 的实 际覆土面 土区组成一个项 目区。因此 ， 移土培肥工程项 目区的选择非 常重 施情况一览表》 积 。覆土工程计 量时应注意覆 土质量是否符 合相关要求 ， 合格的 要， 这就要求规划 设计人 员花 大量 的时间到 现场认 真 、 仔细做 好 现场调查 、 测绘工作。 覆土方能计量 ；移土培肥 工程 覆土区已实施情况 一览表》 《 中各承
・
３０ ・ ６
第３ ４卷 第 ３ ２期 ２ ０８年 １１月 ０
山 西 建 筑
Ｓ ＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ Ｈ ＴＥＣ ＵＲＥ
Ｖ０．４ Ｎｏ．２ １３ ３ Ｎｏ ． ２ ０ ｖ ｏ８
文 章 编 号 ：０ ９６２ ［０ ８ ３ ．３００ １０ —８ ５ ２ ０ ）２０ ６ ２
１ 加强 政府对 移 土培肥 工程 的组 织领导
移土培肥工程是政策性很 强的项 目工程 ， 加强政府对移土 应
培肥工程的组 织领 导工作 。从三 峡库 区移土培 肥工程 （ 一期 ） 的 ４ 做 好项 目的施 工管 理 实施情况来看 ， 县两级政府都 非常重视 ， 立了移土培肥办 市、 并成 １实事求是地 做好 青苗赔偿 工作 ， ） 切实维护 农 民的利 益 ， 使 公室领导小组 ， 制定 了《 庆市 三峡库 区土地 开发整 理移 土培肥 取 土区、 重 覆土区具备施 工条件。
２ 合理 编制工 程项 目实 施方 案
目实施方案。
期工程 的实施情况来看 ， 土工程量 的计量是 以车辆的运输量来 取
而每辆 车的运输 方量 为长 、 、 的乘 积。很显 然 ， 种 间 高 宽 这 在实地调查 的基础 上 ， 学编 制专项规 划 ， 科 合理编 制工程 项 计量 ， 接 的计量方式并不符合 《 地开发 整理项 目预算 定额标 准》 土 的计
工程项 目工作 目 管理暂行 办法 》重 庆市三 峡库 区土地开 发整 标 《 ２组织 施工单位和设计单位进行 图纸 会审 ， ） 向施工单 位进行 理移土培肥工程项 目质量 管理暂 行办法 》重 庆市 三峡库 区土地 设计交底 。 《 开发整理移土 培肥工 程项 目竣 工验 收管 理暂 行 办法》 等管理 办 ３ 工程量的计 量。ａ取 土工程 量 的计 量 ： ） ． 三峡水 库蓄水 后 ， 法 ， 土培肥工程 的顺利实施 ， 到了很好 的推动作用 。 对移 起 取土 区现场将被淹没 ， 取土工程 量的计量 就显得尤为重要 。从一