市政公用工程安全管理
河南省市政公用工程安全文明施工管理规定
河南省建设厅关于印发《河南省市政公用工程安全文明施工管理规定（暂行）》的通知（豫建城〔2007〕46号）各省辖市建委（建设局）、公用局、市政局，巩义市、邓州市、永城市建设局，项城市、固始县公用事业局：为了加强我省市政公用工程安全文明施工管理，推进安全文明工地创建及精细化管理活动的深入开展，全面提升城市管理水平，打造良好人居环境，依据有关法律、法规，我厅研究制定了《河南省市政公用工程安全文明施工管理规定（暂行）》，现印发给你们，请贯彻执行。
执行中如遇问题，请及时反馈省建设厅城市建设处。
附件：河南省市政公用工程安全文明施工管理规定（暂行）二○○七年五月十四日附件河南省市政公用工程安全文明施工管理规定（暂行）第一条为了加强我省市政公用工程安全文明施工管理，推进安全文明工地创建及精细化管理活动的开展，全面提升城市管理水平，打造良好人居环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、建设部《建设工程施工现场管理规定》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条在本省行政区域内新建、扩建、改建的市政公用工程建设，应遵守本规定。
第三条省建设行政主管部门负责全省市政公用工程安全文明施工监督管理工作。
各市、县建设（市政）行政主管部门负责本区域内市政公用工程安全文明施工监督管理工作。
第四条建设单位在编制工程概算时，应当依据有关规定，确定市政公用工程安全文明作业环境及安全文明施工措施所需费用，并按规定用于安全生产和文明施工，专款专用；建设单位在工程项目开工前，应向当地建设（市政）行政主管部门或受其委托的安全生产监督管理机构部分申请监督。
第五条工程监理单位应当按照监理合同的约定将安全文明施工纳入监理范围，对施工组织设计中的安全文明施工管理措施是否符合工程建设强制性标准进行审查，并与建设工程监理规范确定的内容同步实施。
工程监理单位在实施监理过程中，发现不符合安全文明施工要求的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
公用工程安全生产管理制度
公用工程安全生产管理制度第一章总则第一条为加强公用工程安全生产管理，规范施工行为，保障工程建设的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律法规，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于公用工程的施工过程中的安全生产管理，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各类公用工程。
第三条本管理制度的宗旨是：预防事故，保护生命和财产安全，提高安全生产水平，建设安全、和谐的社会环境。
第四条公用工程项目的业主、设计单位、施工单位、监理单位等相关各方应当共同遵守本管理制度，加强沟通协作，共同推进安全生产管理工作。
第五条公用工程安全生产管理实行统一领导、分级负责、全员参与的原则，健全完善的责任体系和管理制度，落实安全生产主体责任。
第二章安全生产组织架构第六条各公用工程项目应当建立安全生产责任制，项目负责人是项目的安全生产第一责任人，对项目安全生产工作负总责。
第七条各公用工程项目应当设立安全生产管理机构，配备专职或兼职的安全生产管理人员，负责具体的安全生产管理工作。
第八条各公用工程项目应当建立安全生产委员会，由项目负责人、安全生产管理人员、监理单位代表等组成，负责项目安全生产管理的决策和协调工作。
第九条各公用工程项目应当建立安全生产文明施工标准，规范施工人员的安全生产行为，宣传安全知识，提高安全意识。
第十条各公用工程项目应当建立安全生产风险评估机制，对施工过程中可能存在的安全隐患进行评估，及时采取措施进行处置。
第三章安全生产管理第十一条各公用工程项目应当建立安全生产管理制度，明确工作流程和责任分工，确保施工过程中的安全生产管理。
第十二条各公用工程项目应当建立安全生产档案管理制度，对施工过程中的安全生产资料进行归档管理，建立安全生产档案。
第十三条各公用工程项目应当建立安全生产培训机制，定期组织安全生产培训，提高施工人员的安全技能和意识。
第十四条各公用工程项目应当建立安全生产检查制度，定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，确保施工安全。
市政公用工程的安全管理
市政公用工程的安全管理摘要：市政公用工程管理体系自已的多元性也会受到很多要素影响，结合实际，必须在施工管理模式的完善创建、安全管理意识的增强、管理人员的管理能力提升、材料及机器的管理方法提升等方面进行，遵循工程进度要求，即时查验工程项目建设进度等，确保工程经济效益及工程品质，提升城市管理能力是城市发展的根本目的。
关键字：市政公用工程；安全管理；剖析1市政工程施工安全管理特点为了方便搞好市政工程施工安全管理工作中，首先全方位、详细的剖析和了解市政工程施工安全管理的特征，针对性地挑选施工对策。
从总体上，市政工程施工安全管理主要有三个特性：（1）从业市政工程施工工作人员数量大，施工团队相对复杂，专业能力能力和综合能力不一样，可能造成施工工作人员安全意识薄弱，不重视安全生产，危害市政工程平稳有序发展趋势；（2）施工自然环境过于复杂，市政工程品种繁多，不过是表层施工，有一些与地底和高处作业相关，所需要的施工人员及施工机械设备也较为复杂。
这个环境不益于安全性施工管理的健康发展；（3）对施工品质有深远影响。
在市政公用工程施工环节中，有可能出现高空坠物、坍塌等诸多问题。
为防止该类事件的发生，务必对每一个施工阶段开展严格的质量监管和操纵，进一步确保全部工程的安全性。
2市政公用工程提升安全管理的重要性经济发展水平的提升推动了大家精神实质认知能力能力的提高，公共工程的总数充足的层面上，大家就开始关心它的质量，显而易见时下发展趋势情况看，形势令人担忧，而加强监管能够工程的品质加上一层天然屏障，才能让们应用更放心，更温馨，才可以从源头上加速大家前进的脚步，因此并对加强监管每日任务刻不容缓。
目前我国正在建设一个以城镇化建设为主体的城市圈，而且这个城市圈表现形式便是城区中有关大城市城市基础设施基本建设水平，这是是社会发展的基础，市政公用工程涉及到的具体内容较多，像各种交通运输方式的建立、给排水系统软件、供电系统通讯系统这些，总而言之一切以服务型为主体的工程大多数包含以内。
加强市政公用工程安全生产管理提升市政公用工程建设工作
科技愿捌躺徽加强市政公用工程安全生产管理提升市政公用工程建设工作王曦李微(西安市市政设施管理局南郊所，陕西西安710061)c}旁要】近年来，随着我国经济的快速发展，城市规模的日益扩大，市政公用建设的投资也在大幅上升，城市旧城改造、新区建设涉及的城市道路、桥粱、排水等工程日益增多，市政公用工程安全生产管理的难度也随之扫大。
法薯朗]安全生产；市政工程；生产管理市政公用工程施工大多地处城市主、次干道，车流、人流密集，市政管线与供电线路、通信线路繁多，施工环境复杂，施工工期紧张，这些因素造成了潜在的安全隐患。
此外劳动环境不确定、安全防护投入、人员素质差别大等特点，给市政公用安全生产带来了很多不确定性因素。
了解市政公用工程安全生产管理现状，认识薄弱环节，提升市政公用工程建设工作，从根本上扭转安全生产面临的严峻局面，遏制重大伤亡事故的发生，是对市政公用工程安全生产管理工作提出的新挑战。
一、市政公用工程安全生产管理现状及存在的问题㈠施工队伍安全管理水平低、施工人员综合素质差市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，所涉及存在安全事故隐患的种类相对较少，长期以来在施工现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。
市政公用工程施工企业各级施工人员对健筑施工安全检查标>盼、O包工现场临时用电技术规；莳、绡茧脱工高处作业安全技术规；苗等安全标准存在不熟悉、不了解的现象，甚至安全员对各类安全技术标准和规范也是～知半解、似懂非懂，这直接导致现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应有的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致安全事故的发生。
施工人员的综合素质差也是市政公用工程安全管理水平低的一个重要因素。
施工企业为获得承包工程，恶性竞争，低价中标后又分包或层层转包的情况时有发生。
施工企业不稳定，经常使用临时性员工，使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。
据统计，西安市市政公用工程安全监督开展以来，在市政公用工程施工发生的安全事故中，伤亡者多是施工企业中的临时性员工。
1K420140一建《市政管理与实务》市政公用工程施工安全管理35道(带答案解析)
一建市政管理与实务第 1题：多选题(本题2分)安全保证计划是施工组织设计的重要组成部分，下列项目属于计划内容的是（ ）。
A、工程项目安全目标及为安全目标规定的相关部门、岗位的职责和权限B、危险源识别、评价和相应的控制方式C、适用法律、法规、标准规范和其他要求D、施工进度计划和平面布置E、安全控制工作程序、规章制度【正确答案】：ABCE第 2题：多选题(本题2分)当发生下列（ ）情况，项目需要对安全保证计划进行评估。
A、适用法律法规和标准发生变化B、项目组织机构发生重大变化C、劳务队发生变化D、发生生产安全事故E、设计图纸出现变更，方案进行局部调整【正确答案】：ABD第 3题：多选题(本题2分)风险评价的方法主要有（ ）。
A、事故树分析法B、定量分析法（LEC）C、定性分析法D、故障树分析法E、危险与可操作性研究【正确答案】：BC第 4题：单选题(本题1分)工程项目要严格设备进场验收工作。
塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等重点设备应由（ ）进行验收，检查相应的技术文件，并建立机械设备档案。
A、施工员会同专业技术管理人员和使用人员B、项目技术安全负责人C、具有相关资质的第三方单位D、企业技术管理部门【正确答案】：C第 5题：多选题(本题2分)工程项目应建立以项目经理为组长的安全生产管理机构，工程项目施工实行总承包的，应成立由（ ）等单位的相关人员组成安全管理领导小组。
A、总承包B、专业承包C、劳务分包D、机械租赁E、监理【正确答案】：ABC第 6题：单选题(本题1分)工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，备好应急救援人员、器材、设备，并定期进行（ ）。
A、培训B、检查C、演练D、教育【正确答案】：C第 7题：单选题(本题1分)关于安全检查表（SCL）说法错误的是（ ）。
A、使用SCL 表可有效发现和查明各种危险和隐患B、使用SCL 表可监督规章制度的执行情况C、填写SCL 表需要填写检查时间、检查人和直接负责人D、检查结果受人为影响较大，对检查者要求较高【正确答案】：D第 8题：单选题(本题1分)关于安全检查评价，下列说法错误的是（ ）。
市政公用工程安全管理制度
市政公用工程安全管理制度第一章总则第一条为了提高市政公用工程施工过程中的安全管理水平，保障人员、财产和环境的安全，依据相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于市政公用工程的施工单位和管理单位，在施工过程中必须严格执行。
第三条市政公用工程安全管理应坚持预防为主、综合治理的原则，实行责、权、利的分离和安全生产责任制。
第四条施工单位应当根据市政公用工程的具体情况，建立健全安全管理体制和责任制度，配备相应的安全管理人员，确保施工过程中的安全。
第五条管理单位应当对施工单位的安全管理工作进行监督检查，及时发现并纠正安全隐患，确保施工过程中的安全。
第二章安全生产责任制第六条施工单位应当根据市政公用工程的规模和特点，制定安全生产责任制度，明确各岗位人员的安全生产责任和义务。
第七条施工单位领导人员是安全生产的第一责任人，应当严格履行安全管理职责，保障施工过程中的安全。
第八条施工单位各级管理人员应当加强对职工的安全教育和培训，提高职工安全意识，规范操作行为，防范安全事故的发生。
第九条施工单位各部门和班组长应当认真履行安全管理职责，建立健全日常安全管理制度，严格执行安全操作规程，确保施工作业安全。
第十条施工单位各岗位人员应当按照规定要求，正确使用安全防护用具，遵守安全操作规程，参加安全培训和考核，确保施工过程中的安全。
第十一条管理单位应当加强对施工单位的安全管理工作的监督检查，确保施工过程中的安全。
第十二条管理单位应当建立健全安全生产责任制度，明确各岗位人员的安全管理责任和义务，加强对施工单位的安全监督管理。
第三章安全生产管理第十三条施工单位应当建立健全安全管理体制，设立安全管理机构，配备专职安全管理人员，确保施工过程中的安全。
第十四条施工单位应当制定和实施安全生产规章制度，确保安全操作规程的执行，做好安全生产记录报告工作。
第十五条施工单位应当建立健全安全检查监督制度，定期组织安全生产检查，及时发现和排除安全隐患，确保施工过程中的安全。
市政公用工程安全生产检查管理制度
市政公用工程安全生产检查管理制度第一章总则第一条为规范市政公用工程的安全生产管理，确保工程施工过程中的安全，保护工人的生命和财产安全，提高工程质量，依法保障各方利益，制定本管理制度。
第二条市政公用工程指在城市中进行的机电设备及配套设施的建设、安装、维修、改造和拆除等工程活动。
第三条本管理制度适用于全市范围内的市政公用工程施工管理单位。
第四条本管理制度应当依法制定，公开透明，科学有效，将安全生产管理贯穿工程全过程。
第五条市政公用工程的安全生产检查工作应当与相关法律、法规、规章以及相关标准相一致。
第二章安全生产检查的内容和要求第六条安全生产检查应当依据市政公用工程施工计划和安全技术要求，对工程施工过程中的安全生产情况进行全面、细致的检查。
第七条安全生产检查应当包括以下内容：（一）工程现场的环境卫生状况，如卫生设施、废弃物处置等；（二）工程现场临时设施的搭建和使用情况，如工棚、安全通道、防护栏杆等；（三）施工用工的合法性和合规性，如劳动合同签订、工资支付等；（四）机械设备的检查和维护情况，如起重机械、混凝土搅拌设备等；（五）施工过程中的防护措施，如安全帽、防护眼镜、口罩等；（六）施工人员的岗前培训和岗位操作规程；（七）施工现场的安全制度和安全责任制度；（八）其他与安全生产相关的内容。
第八条安全生产检查应当按照计划进行，并根据需要进行不定期检查。
第九条安全生产检查应当由具备相应资格和经验的安全管理人员进行，检查结果应当写成检查报告并归档保存。
第三章安全生产检查的程序和方式第十条安全生产检查应当根据施工进度和需要进行，并由安全管理人员组织安排。
第十一条安全生产检查可以采取定期检查、专项检查、突击检查等多种方式。
第十二条安全生产检查的程序包括：（一）检查前的准备工作，包括确定检查的时间、人员和检查的重点等；（二）检查中的现场实地查看、询问和记录等；（三）检查后的总结和整理工作，包括检查报告的编写和归档保存等。
市政工程质量安全生产制度
市政工程质量安全生产制度一、总则1. 本制度依据国家有关安全生产的法律、法规和标准，结合市政工程特点制定，旨在规范市政工程建设过程中的安全生产行为，保障人员安全和工程质量。
2. 所有参与市政工程建设的单位和个人，必须遵守本制度，严格执行国家安全生产法律法规和标准，确保安全生产责任制的落实。
二、组织管理1. 建立健全安全生产管理体系，明确安全生产责任，设立专门的安全管理机构和配备专职安全管理人员。
2. 定期组织安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的问题。
3. 加强安全生产教育和培训，提高全体人员的安全生产意识和应急处置能力。
三、安全生产措施1. 施工现场必须设置明显的安全警示标志，划定危险区域，采取必要的安全防护措施。
2. 严格执行施工方案和技术操作规程，禁止违章作业和盲目施工。
3. 加强对施工现场的安全检查，及时发现并消除安全隐患。
四、事故处理1. 建立健全事故报告和调查处理机制，对发生的各类事故进行严肃处理。
2. 发生事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，减少事故损失。
3. 事故后要进行事故原因分析，总结教训，防止类似事故再次发生。
五、监督检查1. 建立定期和不定期的安全生产检查制度，对施工现场的安全生产情况进行全面监督。
2. 鼓励和支持职工参与安全生产管理，发挥群众监督作用。
3. 对违反安全生产规定的行为，依法依规进行处理，严肃追究相关人员的责任。
六、奖惩机制1. 对于在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
2. 对于违反安全生产规定的单位和个人，根据情节轻重，给予相应的处罚。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由安全生产管理部门负责解释。
2. 本制度如有更新，应及时修订并公布实施。
论述市政公用工程中城市道路施工安全管理的有效措施
论述市政公用工程中城市道路施工安全管理的有效措施发布时间：2021-06-30T15:03:36.820Z 来源：《城镇建设》2021年第4卷第6期作者：石祖斌[导读] 本文介绍了道路施工的内容，并结合施工现场管理现状总结管理策略，以保证道路工程的整体质量。
石祖斌身份证号码：45052119890419***** 摘要：道路施工现场管理是城市道路施工项目的重要组成部分，在提高城市道路施工质量、施工安全、节约整体成本、加快施工进度方面发挥着非常重要的作用。
本文介绍了道路施工的内容，并结合施工现场管理现状总结管理策略，以保证道路工程的整体质量。
关键词：城市道路；施工安全；安全管理；引言近年来，我国城市化水平不断提升，人们的生活质量不断提高，对城市道路的需求和要求也越来越高，这就促使城市道路建设和翻新维修等施工活动越来越多，常常要占道施工。
道路项目占道施工会对人们正常出行造成干扰，一条道路停运，就会有大量人员和车辆要变道行驶，增加其他道路的通行压力，进而导致严重的交通拥堵问题，甚至造成交通事故和人员伤亡。
为了避免这些情况的出现，相关单位必须做好施工交通组织工作，并采取有效的安全保障技术，以缓解交通压力、维护交通秩序，同时也有助于提升施工效率和降低成本，促进道路工程的顺利开展。
1城市道路施工安全管理的重要性城市道路施工中，要充分增加对施工安全的管理，切实提升施工安全的合理性以及规范性，要以工程的合理性出发点切实增加对于道路施工的安全改良。
我国市政道路项目不断增多，与此同时在其安全、质量及技术不同层面也有了更多的要求。
保证城市道路工程的质量的工作中还有很多方面仍然存在着众多不足，如工程工期、质理、资金投入等相关问题仍有薄弱环节有待改善。
道路施工对城市建设和发展还具有很大的意义，能够帮助道路施工提升质量，延长使用寿命。
2城市道路施工安全管理的问题 2.1施工安全管理问题对于道路施工安全管理工作来说，安全管理力度不足是导致施工现场容易发生问题的根本原因。
我县市政公用工程的安全管理问题
浅谈我县市政公用工程的安全管理问题近年来，随着我县城南部、东部新区及外环路、高架桥的开发建设，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多，市政建设施工安全生产监督管理的难度加大，针对我县市政公用安全管理的现状和薄弱环节，谈谈自己粗浅的看法。
一、我县市政公用施工企业安全管理存在的问题l、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差市政公用工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。
纵观近年来的检查和监管情况来看，市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂，这也直接导致了现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应有的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致了安全事故的发生。
其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。
随着企业安全资质年检工作的规范，许多企业已经设置了安全管理部门。
但也有不少企业，由于历史和观念的原因，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。
施工人员的安全素质低也是企业安全管理水平低的一个重要因素。
市政公用施工队伍为获得承包任务，恶意竞争，低价中标后又分包、层层转包情况较多。
施工队伍不稳定，经常临时性招收民工，使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。
从民工自身的综合素质来看，由于没有得到必要的安全教育和基本的技能培训，基本的安全防护知识的不具备直接造成了民工自我防护意识的淡薄，对施工过程存在的安全隐患熟视无睹或是“铤而走险”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
市政公用工程安全管理
摘要：本文主要分析市政公用工程的安全管理现状，以及影响市政建设工程安
全生产的因素，试图对市政公用工程的安全管理提出一些可行的对策。
关键词：市政；公用工程；安全管理
市政公用工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多
是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政公用工程的安全管理有着
显著的不同。
1 市政公用工程安全管理的现状
1.1 建设安管等机构没有有效地落实
建设单位没有合理的布置安全机构。
在进行这些机构的设置的时候，很多时候因为费用
不足，或者是其他的一些原因并未认真地落实，而一些单位虽然设置了但是并没有配置充足
的人员以及费用等来维持其活动，有的为应对检查工作。
单位的职工并没有非常高的安全思想，相关的制度和规定等也不能有效地散发到相关的建设方，单位职工并没有形成安防思想，建设场地面对非常多的不利现象，这些问题不能积极的传递到有关机构。
同时监督机构也如
上述一样没有有效的形成，许多安管制度等存在问题，项目不多，通常是道路，和别的项目
比对来看，其问题不是很多，因此项目负责人通常对其没有过多的关注，关键是重视其品质
和工期等。
经过无数的分析得出，这些项目的负责人以及具体建设者对于相关的各项安全内
容等都没有非常深入的分析，这体现了监督机构的活动无效，无法合理的传递安全相关的内容，使得安全问题经常地出现。
1.2 安全管理人员素质低，管理意识不强
管理人员安全管理意识薄弱，对于施工的每一个环节都要进行监督，否则任何一个环节
的失误都会造成各种安全事故的发生，但是管理人员的管理多是根据安全管理经验，缺乏专
业的管理知识和技能，对施工过程中的出现的各种安全隐患无法及时的发现并消除，很多施
工操作人员如挖掘，运送材料的司机缺乏上岗证便进行上岗作业，甚至进行超载装运，极易
造成交通事故，还有施工企业，为了节省开支.对购买的机械不经过安全检验，甚至直接购买
一些报废的机械装置，稍作修理继续使用.对一些材料的验收同样如此，由于材料种类繁多，
安垒管理部门没有设置相关的管理系统，不遵循国家规定，购置材料的相关程序和标准，造
成各种安全隐患，管理人员安全管理知识丰富与否，安全管理意识的强弱，关乎一个公用工
程的安全施工的程度。
1.3 安全管理的法律、法规不缝全
安全工作的实施到位需要相关法律，法规的约束，国家必须及时出台安全管理的相关法律、法规，国家出台了《安全生产法》，如何对此很好的执行，需要备类监管部门正确的学
习法律，严格的执行法律。
该法律的颁布和执行对公用工程的安全生产起到了很好的监督和
规范，有了法律的支持，市政公用工程的管理人员要依法进行安全生产的管理，但对于施工
的众多复杂的生产环节。
对于一项安全事故的发生，如何对柏美邬门的管理人员进行处罚，由于管理人员没有适
当的衡量标准。
就不能进行有效的处理。
另外对于工程的安全实施表现优秀的人员如何奖励，也是一个重要的问题，没有相关参照条例，因为对一个模范员工的奖励，会督促和激励其他
部门的工作人员的安全施工的热情，更加积极的学习安垒操作知识和规范。
2 加强市政公用工程安全管理的措施
2.1 形成安管机构
单位要想确保运作合理，就要有规划的开展建设工作。
重视成就而忽略安全的现象一定
要积极地整改，单位要成立安管机构，工作者应该有必要的安管理论，要有充足的知识体系，要有高超的管理水平。
安管机构的关键工作是要保证工作运作安全，保证相关的安全制度等
认真地贯彻，在项目的综合过程里对其进行监管，以此来保证所有的步骤能够顺利的落实，
尽量的将其中的不安全因素除去，切实体现出安管机构的功效，对相关的安全现象，开展分
析活动，寻找其原本的规律内容，然后分析处理方法，进而保证项目安全运作。
2.2 认真贯彻安全运作许可标准
对于申请公用工程的建造企业，要严格按照安全生产许可制度进行严格的审查，不具备
安全生产条件的企业不颁发安全生产许可证。
对不合乎规定的单位没有获取许可就开展建设，导致严重的安全问题的，要切实的按照法规对其处置。
针对资格达标的单位也应该开展全面
的调查工作，对建设活动中的隐患问题开展综合的分析，对发生生产安全事故的施工单位要
认真调查，根据严重后果依照安全条例追究相关负责人的责任，对发生严重安全事故的企业
依法吊销其安全生产许可证，企业要有效的整顿各项设施。
2.3 对员工开展全面的培训工作
要想本单位的安全活动达标，其高层领导应该充分的发挥出全体职工的工作积极性，要
确保所有的职员都有足够的安全理论内容，要确保他们切实的结合安全相关的制度开展建设
工作，确保所有的建设活动都可以有效地开展。
因此单位高层领导应该认真地组织培训活动，尤其是对那些理论不是很充足的员工更要开展细致的培训活动。
对于十分危险点项目的基础
建设工人，应该使用大量的物资等开展深入的培训活动，确保他们能够真正的将安全活动要
素牢记于心，对于那些培训不达标的要进行处罚。
2.4 切实开展安全运作监管
针对安全运行内容，目前相关部门已经颁布了一系列的法规制度，比如安全活动规章体系，对于违反安全生产条例的处罚措施依照后果的严重程度进行了严格的规定，该法律的颁
布一方面对公用工程的安全生产进行了法律的规范，其很好的减少了不利现象的出现几率，
而且，相关的管理工作者的工作就有了必要的法律依据，方便进行管理工作，针对管理制度
的形成等也有着十分显著地功效。
管理机构应该形成切实可行的措施。
比如对不按照规定开
展工作的单位，不仅要结合相关的法规内容处置，同时还应该对其公示，这样就能够从一定
程度上确保这些单位能够从中得到教训，进而努力的开展工作，而且还能够对于别的单位起
到非常好的警戒的功效，确保它们能够更加的关注安全活动。
2.5 不断的完善建设组织的工作
因为市政项目的要素非常多，比如道桥，水利等等，所有的项目都不是由统一的队伍来
建设的，为了确保全面的效益良好，就要不断的规范所有组织的活动。
管理工作者要切实的
结合安全内容来开展工作。
不仅要对活动步骤进行管控，还要结合建设场地的具体要素，合
理的规范建设者的运作活动，以此来保证所有的建设者都可以有效地开展工作，降低不良现
象的发生几率。
3 结束语
由于经济高速发展，许多公用项目出现在我们的生活以及工作中。
不过对于这些项目的
管控活动来讲，形式不容乐观。
常会出现许多安全问题，管理无序，工作者的能力有限，要
形成综合的安管组织，切实提升从业者的综合素养，认真地开展管控活动，进而确保安管活
动得以顺利开展。
经由上述，我们获知要想确保安全活动顺利进行，就要保证所有的管理者
都能够切实履行自身的权责，将单位的利益看做最高，将员工的安全看做最高，要合理的应
对工作和安全等的内在关联，按照法律开展安全工作。
安管活动的意义十分的艰巨，因此管
理人员要通过认真地分析相关的活动，确保安全思想能够落实到实处。
参考文献：
[1]郑志专.市政工程施工过程中的安全管理措施[J].大科技科技天地.2010，（09）.
[2]朱明安.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].城市道桥与防洪.2009，（06）.
[3]吴海俊.论市政工程施工现场的安全监督措施[J].科技创业月刊.2011，（23）.。