社区民警在社区警务工作中运用群众语言的调研报告

社区民警在社区警务工作中运用群众语言的调研报告

[摘要] 社区警务是西方第四次警务革命的产物，自上世纪六十年代产生以来，风靡全球警界，对各国警务模式产生了深远的影响。在社区的警务工作中当然避免不了和群众的交流沟通，所以这对民警的群众工作能力有了更高的要求，懂群众语言、用群众语言成为了新时代民警必须具备的素质。随着社会的发展，各种潜在的矛盾也慢慢的浮出水面，警民关系已经大不如以前，如何让民警在于老百姓的交流中能妥善处理问题、化解矛盾、不激化矛盾成为了当前一大课题，这在新时期的公安工作中显的尤其重要。面对新的挑战，各地公安机关也开展了各种工作来提高民警的群众语言能力，为改善警民关系，切实维护社会稳定。

[关键词]社区警务群众语言问题原因存在问题能力培养

社区警务是社会居民在社区民警带领，指导，支持下采取各种合法手段，方式，充分研究社区问题；开采社区资源；改造社区环境，强化自卫互助；以全面系统，长效维持社区公共安全的思想，活动和方式方法体系的统称。其实质就是要求民警立要以社区为重，积极开展各种宣传、教育活动，发动社区群众，开展警民合作，不断提高社区民众参加社区各项治安管理、预防违法犯罪的积极性。

在社区警务中比不可少的就是沟通，如何沟通，怎样沟通成了一门学问。群众语言作为社会基座上群体思想感情的晴雨表，是民风民俗的活化石，更是社会治安状况的参照系。语言是警民之间的桥梁，只有更好的掌握群众语言这项基本技能才能做好警务工作。

一、调研的目的和具体方案

调查目的：本次调查目的一方面是为了解在当下的社区警务活动中民警是否有运用群众语言于老百姓交流的意识；另一方面是想从社区群众入手，看看他们对当前社区警务工作的一些看法。

调研时间：2011年2月15日至2011年2月17日

调研地点：浙江省杭州市紫荆花路府苑新村、皇朝花园小区和当地派出所

调研对象：社区群众、民警。

问卷发放回收情况：本次调查共发放调查问卷80份（65份居民卷、15份民警卷），实际回收77份，其中62份来自社区居民，15份来自民警。调查问卷皆为被调查者自填，并以匿名方式回收，回收后做出各项数据统计。

二、调查数据的统计分析

在回收了所有77份问卷后，我分别对社区居民卷和民警卷的各项数据做了具体的分析，下面是对民警卷中几个具有代表性的问题的分析情况：

1.您了解什么是群众语言吗？

这张表的数据虽然简单，但是可以看出大部分民警对群众语言还是有一定的了解的，这和当下大力的宣传三懂四会是离不开的，只要民警能懂得群众语言，那么是开展群众工作的基础，只要将这项基打扎实了，对处理好警民关系有着重要的作用。

2.在平时的社区警务工作中您会有运用群众语言的意识吗？

虽然大部分民警对群众语言都有所了解，但是在具体工作中运用的意识并不是十分的强烈，很多民警在处理群众工作时往往是随着自己的脾气来，如果当时心情好那么语气就比较温和；如果恰巧心情不好那么语气往往过重，不仅损害了警察在居民内心的形象，而且在居民心里容易产生对警务工作的反感和抵触情绪。

3.您认为在社区警务工作中运用群众语言的效果好不好？

这组数据表明了群众语言在社区警务工作中十分重要，群众语言是群众日常交际的工具，除了具备一般语言的共同性质外，还具有其独有的特征，对于那些善于发现的民警来说在工作中运用群众语言并不是什么很困难的事。又由于群众语言具有通俗性、口语性、生动性等特点使得群众更加容易接受，这对处理各项调节纠纷，改善警民之间的关系有着十分重要的作用。

4.在工作之余您会去主动学习群众语言吗？

在调研中，我发现民警每天的生活节奏都十分的紧凑，空闲的时间也不多，如果一有空闲的时间大部分民警都会选择好好的休息。可想而知，基层民警的工作是很辛苦的。不过这种情况也是正常的，我国正处于社会转型时期，利益冲突多发，社会两极化并伴随着各种矛盾的滋生。这导致社会治安形势严峻，警力严重不足，尤其是在基层。由于平时工作繁忙，缺乏时间对自身素质提高，这对开展社区警务工作也存在着一定的影响。

以上几点是对派出所民警的调研中比较有代表性的问题的分析，下面是对社区居民的调研中的数据分析：

1.您是否参与过社区警务活动？

2.在参与社区警务活动的过程中您认为民警在处理问题时您最

不满意的是？（如果没有参与过警务活动则不用回答此问题）

从社区居民的反映来看，民警在处理问题上最主要的问题就是沟通能力不行。懂群众语言，首先要愿意倾听群众的心声，其次要组织好自己的语言，注意沟通的技巧，连基本的相互沟通能力都不具备那么谈何警务工作呢。可能在实际工作中，由于业务繁忙，干警不了解群众心理，往往想到什么说什么，完全不会去考虑群众的内心感受，缺乏沟通技巧、务实心态。同时在社区工作中运用群众语言的落实上只是草草带过，不注重效果，走形式主义较多。

三、阻碍群众语言在民警中普及的原因

1.基层民警工作繁忙

当下大部分派出所警力都不足，不仅要完成自己的本职工作，还要应付各种各样的突发问题，本身的空余和休息时间都无法得到保证，平时没有自我放松和提升自我语言能力的时间，可以说是心有余而力不足。

2.部分民警自身工作态度不端正

有一部分民警自命不凡，不甘于在基层工作，总是抱着不端正的态度，忘记了为人民服务的宗旨。在处理问题时，总是显得不耐烦，脾气差，语气重，完全不考虑群众的想法。试想你作为一名群众在面对这样一位民警内心会作何感受。这不仅损坏公安形象，还在群众内心产生了厌恶的情绪。

3.民警学历和业务知识的不足

有一调查统计表明，目前我国警察队伍具有大专以上学历的占总数的52.3%，这较之上世纪90年代的3.9%，已有了长足的进步，但调查结果又表明，57.3%的高学历警察，多在办公室，在基层的很少，目前我国警察的整体素质状况令人担忧。还有部分民警缺乏应有的法律业务知识，导致业务不精，对新形势下执法办案的要求不了解。

4.单位语言环境的问题

一个良好的环境可以决定一个人的发展方向，但是在当前的基层单位中语言环境并不良好，我发现部分民警在聊天中经常讲脏话，并且脾气不是很好。正所谓近朱者赤近墨者黑，长时间在这样的语言环境中工作，自然说话难以使人接受。这需要基层干部做一些工作来改善当前的工作语言环境。

5.群众的因素

这不是主要原因，但对民警的工作也产生了一定的影响。一些群众在参与警务活动时自身的态度就十分的恶劣，故意刁难民警。有的群众仗着自己“里面有人”关系铁，根本不把民警放在眼里，气焰十分嚣张。面对这样的群众，一些脾气比较冲的民警自然说不出什么好话，会大发雷霆，搞僵警民关系。

四、实际工作中的语言问题

通过对原因的分析，我们更好的了解了问题的根本所在。通过这次调研正是为了发现爱你问题的所在，并且找到正确的途径去解决。以下内容是在调研中搜集的一些民警在社区警务工作中常见的一些问题：

1.在于社区群众的交流中不善于做倾听着，往往以“发令者”自居。

2.一些民警无法控制自身的情绪，只要群众的语气不对，那么也跟着不对，常常于群众发生争吵。