最新旱改水实施方案

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旱改水实施方案三篇

旱改水实施方案三篇

旱改水实施方案三篇旱改水是在农田建设时,将旱地改造为水田。

“旱改水”有利于农业增产、农民增收。

对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造,能够有效提高土地的产出效益,形成稳定的生产能力,做到藏粮于田。

精心为大家整理了旱改水实施方案,希望对你有帮助。

旱改水实施方案1一、出台背景为贯彻落实党中央、国务院关于最严格耕地保护制度的总体要求,严格落实补充耕地法定义务,加强补充耕地质量建设,确保耕地“占一补一、占优补优、占水田补水田”,缓解我县保护耕地和占补平衡压力,县人民政府决定用3年时间在全县范围内实施耕地提质改造(旱改水)工程。

为确保工作扎实有效推进,根据《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市耕地提质改造(旱改水)工程实施方案的通知》(崇政办发〔2015〕82号)要求,以及崇左市政府的工作部署,我县实制订了《大新县耕地提质改造(旱改水)工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。

二、主要内容《实施方案》分为总体要求、建设重点和内容、工作要求、工作程序和材料要求、项目资金筹集、资金管理、项目后期管护、保障措施八大部分。

第一部分是总体要求。

以党的十九大和十九届一中全会精神为指导,认真贯彻落实《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔2014〕18号)精神,坚决执行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度。

坚持各项基本原则开展工作。

计划用3年时间(2018年至2020年)对全县符合条件的旱地提质改造(旱改水)15000亩以上。

第二部分是建设重点和内容。

按照“补充数量相等,质量相当”的要求,坚持“以补定占、占优补优”的原则,落实耕地占补平衡工作。

实施旱改水工程后的耕地,其质量和相关属性必须达到《广西壮族自治区国土资源厅关于切实加强补充耕地质量建设的通知》(桂国土资发〔2015〕13号)中灌溉水田适宜种植水生作物的要求。

第三部分是工作要求。

为确保完成15000亩耕地提质改造(旱改水)工程目标任务,要积极实施旱改水工程,对现有耕地、储备库中的耕地和正在实施的土地开垦项目进行核实排查,对地形坡度在6度以下,且有一定水源条件保障的耕地后备资源,要尽量开垦为水田,对于不同阶段、不同类型的项目,应根据实际情况进行“旱改水”和“提质改造”工程。

旱改水实施方案范文

旱改水实施方案范文

旱改水实施方案范文旱改水是指针对干旱缺水地区的一种水资源管理措施,通过改变用水方式、提高用水效率等手段,实现水资源的合理配置和利用。

本文将从三个方面介绍旱改水的实施方案,以期提供有针对性的参考。

一、加强水资源管理1.建立健全水资源管理机制。

成立水资源管理委员会,负责制定水资源管理规划、指导和监督实施各项措施,加强水资源管理和利用监测。

2.优化供水系统。

修建水库、水渠、水泵站等供水设施,提高水的储存和输送能力。

采用自动化控制技术,提高供水系统的运行效率。

3.制定用水指标。

根据不同行业、生活用水等不同需求,制定相应的用水指标,并对不同部门进行年度用水评估。

对严重超标的单位进行约谈和处罚,并鼓励用水效率高的单位。

二、改变用水方式1.加强农业节水措施。

推广节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,减少农田灌溉用水量。

建设农业水利工程,如水利灌溉渠道、水库等,提高水的利用率。

培育节水农作物,推广精细农业管理措施。

2.优化城市供水系统。

推广智能水表,实现用水计量和实时监测。

提倡居民使用节水设备,如低流量水龙头、节水型洗衣机等。

加强自来水管网建设,减少漏损和水质污染。

3.加强工业节水措施。

鼓励工业企业采用水循环利用技术,减少工业生产用水量。

推广节水型设备和工艺,提高用水效率。

建立企业用水定额制度,对超额用水的企业进行限额和处罚。

三、加强宣传教育1.加大水资源宣传力度。

通过媒体、宣传栏、官方网站等渠道,宣传水资源的珍贵性和节约用水的重要性。

开展水资源日、水资源节等活动,提高公众的水资源意识。

2.进行水资源教育。

在学校、社区等地方开设水资源教育课程和宣传活动,向学生和居民普及节约用水的知识和技巧。

组织水资源教育团队,走进校园和社区,进行实地宣传和教育。

3.设立激励机制。

对节水先进单位和个人给予表彰和奖励,鼓励更多人参与到节约用水的行动中。

建立节水示范企业,向其他企业树立榜样,推动节水意识的普及和实践。

在旱改水实施的过程中,需要政府、企业和公众的共同参与和合作,形成合力。

旱改水实施方案

旱改水实施方案

旱改水实施方案背景介绍旱灾对于农业生产、生态环境以及人民生活都会带来严重的影响,越来越多的地区都在加大针对旱灾的抗灾力度,加大旱改水的力度,以增加水资源的利用率和持续利用的能力,以应对今后可能出现的连续干旱情况,避免干旱对社会经济的损失和影响。

针对这一现状,本文提出了旱改水的实施方案。

实施方案一:提高水资源的利用效率在干旱缺水的情况下,提高水资源的利用效率显得尤为重要。

我们可以通过以下几个方面来提高水资源的利用效率。

1. 采用节水技术农业灌溉是农业用水的主要消耗领域,节省灌溉用水对于提高水资源利用效率非常重要。

采用雨水收集、人工捕集降雨、地下水利用、井灌、沙漠防护林体系、毛丫江小流域等节水技术可以达到较好的节水效果。

2. 推广智慧农业智慧农业技术能够通过物联网、大数据等高新技术协助管理和监控农业生产环节中的各个流程,大大提高了农业生产效率,同时也能够节省用水、减少浪费,降低用水成本。

3. 改变供水结构由于人类活动导致的水资源的逐渐减少,水源供应逐渐发生了改变,例如,东海沿岸地区的地下水超采严重,地下水位下降了许多,随之出现了海水倒灌,造成一个严重的问题。

为了改变这种现状,我们需要改变供水结构,包括水源的调整和改建、增设水库和抽水站等等。

实施方案二:建设水利工程,强化水资源开发能力水利工程建设是旱改水的关键工作之一,在旱改水中的作用是不可忽视的。

我们可以通过以下几个方面来建设水利工程,强化水资源开发能力。

1. 建设大型水库大型水库的建设极大程度上能够补充水源地的缺口,同时也有助于改善当地旱情、洪涝灾害等灾害性事件。

例如,三峡水库已经在祖国的西南地区发挥了很好的作用。

2. 修建水渠修建水渠可以增加灌溉面积,达到提高水资源利用效率的效果。

例如:毛石水利枢纽工程、大广湖水利工程。

3. 维修加固水利工程现有的水利工程承担着灾害抗御、农业生产等重要任务,往往需要维修加固,以保证工程的正常使用。

例如:修建黄州灌区水库大坝、改造怀化北塔水闸等等。

旱改水实施方案

旱改水实施方案

旱改水实施方案旱改水实施方案引言旱改水是指在干旱缺水条件下采取种种措施,改变水资源利用现状,提高水资源利用效率的一项行动。

本文将介绍旱改水的实施方案,包括水资源供应、节水措施和宣传教育等方面。

1. 水资源供应为了应对干旱缺水情况,需要提供足够的水资源供应。

以下是几种水资源供应的方案:1.1 水库蓄水在干旱季节前,通过蓄水将水库的水位提高,以储备足够的水资源供应。

同时可以对水库进行修建和整理,确保库容和供水系统的正常运行。

1.2 新建水源在旱地附近寻找新的水源,建设井、水井等供水设施,增加水资源的供应。

这种措施需要考虑地下水资源的可持续利用,避免过度开采。

1.3 引水工程通过引水工程,将附近水源引至旱地,增加对旱地的供水量。

这需要进行周密的水资源调查和前期规划工作,确保引水工程的可行性和稳定性。

2. 节水措施旱改水不仅仅是增加水资源供应,还需要采取科学合理的节水措施,以提高水资源的利用效率。

以下是一些常见的节水措施:2.1 农业节水在农业生产中,采用滴灌、喷灌等节水灌溉技术,合理调整灌溉水量和灌溉时间,降低灌溉水的浪费。

同时,推广水稻丰水少灌技术、节水农作物等农业节水措施,减少农业用水量。

2.2 市政节水对于城市供水系统,可以采用减压供水、水表计量等节水措施,鼓励居民合理用水,并对超标用水进行限制和收费。

2.3 工业节水采用节水型设备、水循环利用等工业节水措施,减少工业生产过程中对水资源的消耗。

2.4 居民节水通过宣传教育和科普知识,提高居民的节水意识,鼓励居民采用水龙头节流器、低水位马桶等节水设备,减少日常生活中的浪费。

3. 宣传教育宣传教育是旱改水方案中的重要环节,可以提高公众的水资源意识,促使人们自觉地参与节约用水行动。

以下是宣传教育的几个方面:3.1 宣传活动通过举办水资源节约宣传活动,如水资源节约知识讲座、水资源保护主题宣传片等,向公众传播水资源保护的重要性和方法。

3.2 社区参与组织社区居民参与节约用水的行动,建立社区水资源保护示范点,鼓励居民自觉地减少浪费,共同守护水资源。

旱改水田实施方案最新

旱改水田实施方案最新

旱改水田实施方案最新
随着气候变化和水资源的日益紧张,旱改水田成为了解决农业灌溉问题的重要
途径。

为了有效实施旱改水田方案,我们需要充分考虑土地利用、水资源管理以及农业生产的可持续发展。

下面,我们将就旱改水田的最新实施方案进行详细介绍。

首先,旱改水田的实施需要充分考虑土地资源的利用。

在选择旱改水田的地块时,需要对土壤质量、地形地势、气候条件等进行全面评估,确保选择的地块适合进行旱改水田。

同时,要合理规划土地利用,保护耕地资源,避免过度开垦和滥用土地资源,保持土地的生态平衡。

其次,水资源管理是旱改水田方案中至关重要的一环。

在实施旱改水田时,需
要合理配置水资源,采用节水灌溉技术,如滴灌、微喷灌等,减少水资源的浪费,提高灌溉效率。

同时,要加强水资源的保护和管理,防止水资源的过度开采和污染,确保农田灌溉的水质安全和供水稳定。

另外,农业生产的可持续发展是旱改水田方案的重要目标。

在实施旱改水田时,需要采用科学的农业耕作方式,合理施肥、植保,保护农田生态环境,提高农作物的产量和质量。

同时,要加强农业技术培训,提高农民的科学种植水平,推广先进的农业生产技术,促进农业的可持续发展。

总的来说,旱改水田的实施方案需要充分考虑土地资源利用、水资源管理和农
业生产的可持续发展,以实现农业生产的高效、节水和可持续发展。

希望通过我们的努力,能够为旱改水田方案的实施提供有益的参考,推动农业生产的可持续发展,为解决水资源和粮食安全问题做出贡献。

旱地改水田实施方案

旱地改水田实施方案

旱地改水田实施方案一、背景分析近年来,随着人口增长和经济发展,我国农业用水需求不断上升,同时,气候变化也导致我国一些地区出现了水资源短缺的问题。

为了有效利用有限的水资源并提高农田灌溉效率,旱地改水田成为一种重要的农业发展方式。

本文将分析旱地改水田的意义,并提出一种可行的实施方案。

二、意义与必要性1. 提高灌溉效率:一些旱地因地处水源匮乏地区,无法保证长期有效的灌溉,旱地改水田可以通过引入水源,提高农田灌溉效果,确保农作物的正常生长和产量的提高。

2. 优化农田结构:我国农业现代化进程中,农田结构优化是一个重要环节。

旱地改水田可以使得旱地转变为水田,进一步提高农田的生产力和农作物的质量,促进农业可持续发展。

3. 追求节水效益:旱地改水田过程中,改善了对水资源的利用效率,并且减少了水资源的浪费。

这有助于满足农业生产的需求,同时也能够更好地应对水资源短缺的挑战。

三、实施方案在旱地改水田的过程中,需要考虑以下几个关键因素:1. 选址与规划:首先需要对旱地资源进行调查和评估,选择合适的旱地改水田的地点。

在规划阶段,需要充分考虑水源供给、灌溉设施建设等因素,确保方案的可行性。

2. 水源引入:旱地改水田的核心是引入水源,可以通过建设引水渠道、挖掘水库等方式实现。

同时,需要充分考虑水源的可持续性和稳定性,以确保长期的灌溉需求。

3. 灌溉设施建设:为了实现高效灌溉,需要合理布局灌溉设施,包括灌溉管道、水泵、喷灌设备等。

这些设施应具备稳定性、经济性和耐用性,以满足农田灌溉的需求。

4. 技术培训与推广:在实施旱地改水田的过程中,需要加强农民的技术培训和推广工作。

提供相关技术指导和培训,帮助农民了解合理的灌溉管理和农田管理方法,提高农田的水分利用效率和农作物的产量质量。

四、预期成效1. 农田产量的提高:通过旱地改水田,可以提高农田的水分利用效率,增加农作物的产量。

这将有助于提高农民的收入水平,促进农村经济的发展。

2. 水资源利用效率的提升:旱地改水田可以通过改善灌溉方式和管理方法,减少浪费,提高水资源利用效率。

旱改水实施方案

旱改水实施方案

旱改水实施方案旱改水实施方案一、项目背景随着气候变化和人类活动对自然环境的影响,全球许多地区面临水资源短缺的问题。

旱灾和水危机对人民生活、农业生产和生态系统造成了严重影响。

为了解决这一问题,旱改水方案应运而生。

本文将探讨旱改水的实施方案。

二、实施目标旱改水的主要目标是通过有效管理和利用水资源,实现可持续发展。

具体目标包括:- 提高水资源利用效率;- 减少水浪费;- 改善供水设施和网络;- 保护水资源,提高水质;- 促进农业、工业和城市发展。

三、方案内容1. 水资源管理有效管理水资源是旱改水方案的核心。

以下是一些关键措施:- 制定水资源保护政策和法规;- 完善水资源监测和评估系统;- 加强水资源规划和分配;- 推行水资源的可持续利用。

2. 提高供水设施和网络在改善供水设施和网络方面,应采取以下措施:- 增加水库和蓄水池容量,以确保足够的水源供应;- 建设新的水源地和水处理厂;- 更新和维护老化的供水管网。

3. 提高用水效率改善用水效率是旱改水方案的重要组成部分。

以下是一些实施措施:- 推广节水器具和技术;- 建立用水量监测系统;- 加强宣传教育,提高公众对节水的认识;- 鼓励工业和农业部门采用高效节水技术。

4. 水质保护保护水质对于保障人民健康和生态系统的稳定至关重要。

以下是一些关键措施:- 加强水环境监测和污染治理;- 推动排污单位进行改造和污水处理设施建设;- 减少农业化肥和农药的使用;- 宣传水源保护和环境友好型生产方式。

5. 农业水管理农业是重要的用水领域,优化农业用水管理至关重要。

以下是一些建议:- 促进节水农业技术的应用,如滴灌和喷灌;- 实施灌溉用水定额和定时灌溉制度;- 加强农田排水系统的建设和维护;- 推动农业水资源和土地资源的综合管理。

四、实施策略实施旱改水方案需要制定相应的策略来确保顺利推进。

以下是一些实施策略:- 加大政府投资力度,提供资金支持和政策优惠;- 建立跨部门合作机制,促进信息共享和协调;- 加强社会参与和公众意识提高;- 与国际组织合作,互相学习和分享经验。

实施方案:县旱地改水田土地整治项目实施方案

实施方案:县旱地改水田土地整治项目实施方案

实施方案:县旱地改水田土地整治项目实施方案一、项目背景随着农业现代化进程的加快,农村经济的发展要求农田高效利用,提高农业产值。

本县现有大量旱地,面积达到约10000亩,通过改造旱地为水田,将有助于提高农田利用率和农产品产量,推动农村经济的发展。

二、项目目标1. 将旱地改造为水田,提高土地利用率。

2. 提高农田灌溉效率,降低耕地水分消耗。

3. 提高农田排水能力,减少水浸灾害风险。

4. 提高农田农产品产量,增加农民收入。

5. 推动农业现代化,促进农村经济发展。

三、项目内容1. 旱地改水田技术方案(1) 深入调查旱地土壤情况,确定适宜改水田作物类型和水源供应方式。

(2) 开展地质勘探,确定水底蓄水工程可行性。

(3) 制定旱地改水田的实施方案,包括土地改造、水源供应、排水系统设计等。

(4) 进行土地平整和改造,包括清理杂草、深翻土壤、加入有机肥料等。

(5) 建设水源供应系统,包括灌溉渠道、水泵站等,确保充足的灌溉供应。

(6) 建设排水系统,包括排水渠、排水泵站等,确保农田排水能力。

2. 项目实施步骤(1) 成立旱地改水田项目实施领导小组,负责项目管理和决策。

(2) 开展旱地改水田项目宣传活动,提高农民的认同和参与度。

(3) 组织土地改造工作,包括旧土地的清理、平整和改造等。

(4) 建设水源供应系统,包括灌溉渠道、水泵站等。

(5) 建设排水系统,包括排水渠、排水泵站等。

(6) 实施灌溉和排水系统的联动调试。

(7) 进行水田试种,观察和记录农作物生长情况。

(8) 根据试种情况,调整灌溉和排水系统的参数。

(9) 完成项目验收和交接工作。

四、项目实施任务及责任分工1. 旱地改造任务负责单位:县土地管理局负责人:XXX任务:负责组织土地清理、平整和改造工作,保证土地改造质量。

2. 水源供应系统建设任务负责单位:县水利局负责人:XXX任务:负责设计和建设灌溉渠道、水泵站等水源供应设施。

3. 排水系统建设任务负责单位:县水利局负责人:XXX任务:负责设计和建设排水渠、排水泵站等排水设施。

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为保障我市建设用地,做好耕地后备资源的有效开发利用,根据《XX市土地开发补充耕地项目管理细则》等文件精神,制定本实施方案。

?一、指导思想与工作目标?紧紧围绕我市经济工作的总体要求,将保护耕地作为土地管理的首要任务,坚决落实最严格耕地保护制度和节约用地制度,坚持耕地保护优先、数量质量并重原则,严守耕地红线,确保耕地实有面积基本平稳、质量不下降。

坚持“谁占谁补、先补后占、占优补优、占水田补水田、有偿使用”,通过增减挂钩、土地开发、旱改水,实现我市占补耕地在数量和质量上的平衡,提高各级各部门保护耕地的主动性和积极性。

?二、项目实施主体和实施程序?(一)项目选址。

依据土地利用总体规划和土地开发整治专项规划,市国土资源局组织农业、水利、林业等相关部门人员进行实地踏勘,征求乡(镇、街道)、村(居)及相关部门的意见后,确定项目选址。

?(二)规划设计。

对于60亩以上的土地开发、旱改水项目,由市国土资源局土地整理中心负责组织完成项目可研、规划设计及预算编制,初审后报XX市国土资源局进行专家评审;对于60亩以下土地开发、旱改水的项目,可做简单施工设计,由市国土资源局及相关乡(镇、街道)组织专业人员审核;对于农民自主开发项目,无需做施工设计,直接由乡(镇、街道)委托资质单位进行勘测,由市国土资源局组织专家验收,并报请市政府下达立项、验收文件。

?(三)立项程序。

60亩以上的土地开发、旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目由市国土资源局土地整理中心负责组织立项材料并向XX市国土资源局申报立项;60亩以下土地开发项目由所在地乡(镇、街道)提交要求立项材料经市国土资源局审核后,报市政府批准下达立项批复,并报XX市国土资源局备案。

?(四)实施管理。

项目实施管理必须严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制和公告制。

60亩以上土地开发、旱改水项目由市国土资源局土地开发整理中心负责实施;60亩以下土地开发项目、旱改水项目及所有城乡建设用地增减挂钩项目由项目所在乡(镇、街道)村(居)负责实施。

?(五)项目验收。

项目竣工后,及时进行新增耕地竣工勘测和质量评定,同时完善各项内业资料,完成决算审计,取得审计报告。

60亩以上土地开发项目、旱改水项目及所有增减挂钩项目由市国土资源局负责组织财政、水利、农业等部门专业人员对项目进行初验,初验合格后报XX市国土资源局申请竣工验收。

60亩以下土地开发、旱改水项目由实施的乡(镇、街道)村(居)向市政府提出验收申请,由市国土资源局负责组织财政、水利、农业等部门专业人员进行竣工验收,然后报市人民政府审批,再报XX市国土资源局备案。

(六)后期管护及耕种。

项目竣工验收后,项目单位应按照土地权属,及时将土地和有关设施移交给村委会或村民小组(增减挂钩项目权属归属企业的由企业负责),落实耕作主体。

?三、资金保障及使用管理?各项目立项批准后,由市财政局按工程总预算投资的50%,拨付给国土局土地整理中心作为工程预付款,包括工程前期费用(测量、设计预算、工程施工费、工程监理费等),剩余的50%等竣工验收报备后按实际新增耕地面积一次性付清。

工作奖励经费,项目开工后,按XX市土地开发、旱改水、增减挂钩亩均经费一览表工作经费奖励标准的50%预拨付给各单位,剩余的50%等竣工以后按实际耕地情况一次性付清。

其中,20XX年X月X日以前开工的项目按原文件执行,20XX 年X月X日以后开工的项目按此方案执行。

?四、组织机构及工作职责?(一)领导机构。

成立由市委常委、常务副市长任组长,分管副市长为副组长,市政府办、发改委、财政局、国土资源局、农业局、林业局、水利局、环保局等部门负责人为成员的XX市土地整治项目领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在国土局,由国土局长任办公室主任具体负责统筹、协调项目实施工作,各乡(镇、街道)相应成立领导机构并报市土地整治领导小组。

?(二)部门工作职责。

市国土资源局负责组织项目的立项、验收、报备等工作以及项目实施过程中的监管工作;市农业局负责配合项目的耕地质量评定工作;市财政局负责做好项目的资金统筹、拨付、监管和项目预算审查等工作;市水利局、林业局、农业局、环保局负责项目的前期踏勘及实施过程中的相关配合工作。

?(三)乡(镇、街道)工作职责。

项目所在地的乡(镇、街道)负责项目前期的权属调查,配合做好立项选址、踏勘工作;项目实施中的纠纷调解工作;项目验收后工程设施管护和后期持续性的耕种监管工作,确保耕地质量不下降,不抛荒。

?(四)国土局土地整理中心职责。

负责项目的具体工作,主要是负责项目实施管理、技术指导;上级部门的检查、督察、协调工作并完善验收资料及归档工作;上年度土地开发、旱改水、增减挂钩项目的统计工作;?五、本实施方案由国土资源局负责解释。

?附件:XX市土地开发、旱改水、增减挂钩亩均经费一览表?单位:元/亩说明:1.村委会工作奖励经费包括拆迁补偿费。

?2.工程费、三年培肥费和后期管护费拨付给国土局土地整理中心,负责好项目实施管理。

?3.涉及其他部门的工作奖励经费包括材业部门、农业部门、水利部门和高标办,费用由财政直接拨付。

?4.旱改水项目涉及其他部门500元/亩,拨付给国土局土地整理中心,用于实施前农作物补偿费包干。

?5.土地开发项目涉及其他部门的1000元/亩工作经费,是支付给林业、水利、农业部门的林地、园地、滩涂等地类的奖励工作经费,不涉及到的不予支付。

?6.增减挂钩项目工矿用地涉及到企业办理征地用地手续的,村委会工作奖励经费拨付给企业,鼓励企业实施项目。

中央省属企业实施增减挂钩项目,乡(镇、街道)及村委会工作奖励经费拨付给中央省直属企业。

鼓励企业实施项目,企业土地使用权不变,还属企业所有。

为切实落实耕地占补平衡,根据中央?国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔X〕4号)、国土资源部《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔X〕13号)、省委?省政府《关于加强耕地保护和改进占补平衡推进绿色发展的实施意见》(X党发〔X〕4号)等精神,结合我区实际,特制定本方案。

?一、指导思想按照“以开发促保护”的原则,以不断创新保护与治理机制为基点,针对现状数据库中为旱地,现实已被村民自行开发为水田的资源进行梳理与统计。

通过有计划、有步骤、分阶段的治理工作,增加耕地面积,改善耕种条件,提高土地产出率,促进农民增产增收,实现经济效益、社会效益、生态效益的最大化发展。

?二、目标任务根据前期旱改水调查摸底相关数据,对全区范围内的旱改水进行开发整治,确保在X年4月30日前全面完成,实现水田面积增加和耕地占补平衡。

三、职责分工由区新增耕地领导小组办公室负责旱改水治理工作的统筹调度和日常管理工作。

?(一)由区国土分局负责对项目实施过程进行监管和跟踪检查,组织专家评审、验收、备案等工作,并建立项目管理台账以及竣工项目档案资料的移交工作。

?(二)由区财政局负责对土地整治项目工程资金的统筹安排,严格按照财务管理制度,做好与项目有关的日常财务保障工作,合理有效使用资金,降低项目成本,且全过程实行专户专款专用管理;负责项目财评事宜,出具项目预算审查意见。

?(三)由各镇人民政府、街道办事处具体负责制定土地权属调整方案,开展土地权属调查、调整、分配工作,负责建立健全项目安全管理组织网络,做好安全生产工作,充分发动群众,做好宣传引导工作,让群众积极投身参与项目的实施、建设、监督等工作,确保工程质量达标,土地项目整治工作持续有序推进;负责土地整治项目的申报、实施工作,开展项目实施管理,对施工方的施工进度及工程质量进行监管;负责检查项目安全管理实施计划的执行情况;负责项目进度款拨付审核工作,协调处理群工矛盾,确保项目施工顺利进行。

四、项目资金管理(一)资金筹措。

由区城投公司、区产投公司、区经投公司负责资金筹措工作,资金账户设在区财政局,由国土分局与区财政局共同负责监管,确保专款专用。

?(二)资金运作。

项目实施资金管理流程:由区新增耕地建设领导小组办公室统筹安排,镇(街)实施。

项目资金拨付按进度由镇(街)提出申请,经区国土分局审核后报区财政局,由区财政局从专户拨款到镇(街),再由镇(街)拨付到项目实施单位。

项目实施工作费用:对各镇(街)的奖励按照汇府办发〔X〕3号文件执行。

同时,每亩新增耕地按200元/亩给予区国土分局作为工作经费。

作业单位服务费用:报备成功1亩按1000元/亩结算(该费用包括:外业测绘、项目建议书编制、规划设计方案及预算编制、竣工测量、耕地质量等级评定、新增耕地复核、系统备案)。

?五、项目实施(一)项目申报。

各镇人民政府、街道办事处作为土地整治项目承担单位。

积极开展旱改水工作,根据土地整治有关技术规程编制项目材料向区人民政府申报项目,并负责采购第三方中介服务。

(二)项目审批要求。

由区国土分局负责指导项目设计及投资计划审查和项目竣工验收中的工程复核等相关工作,并会同区财政部门下达规划设计及预算批复。

各级财政部门负责本级项目的预算评审,办理资金拨付手续,监督检查预算执行和资金使用管理情况等。

?(三)项目施工保障。

各镇人民政府、街道办事处申报项目经批准后,要严格按照项目工程建设“五项”制度(即项目法人责任制、项目公示制、工程招投标制、合同管理制、工程监理制)组织实施,对项目的实施进度、质量、资金、结果等全过程负责。

?(四)项目验收程序。

项目竣工后,各镇人民政府、街道办事处先委托第三方中介机构对项目工程量、工程质量完成情况进行检查复核,再组织镇级验收项目,验收合格后出具验收意见提请区级验收,区新增耕地建设领导小组办公室在收到镇人民政府、街道办事处的验收意见和报告后,组织农牧、水利、财政、交通等成员单位对项目工程实施情况进行区级验收。

?(五)项目后期管护。

项目竣工验收结束后,项目所在地的镇人民政府、街道办事处要加强项目区域的后期管护,采取统一发包、村民承包等多种形式,做到“谁使用,谁管理,谁受益”,以加强对土地整治项目的长效管理,保证全部种植到位,不抛茺,不撂荒,真正做到“整理一片、保护一片、显效一片”,土地开发整治成果由农民共享,有力促进农民增收。

?六、强化督导检査此次旱改水工作将纳入新增耕地建设任务和区政府年度工作目标考核。

区新增耕地建设领导小组要加强对土地整治工作的督导检查,定期听取工作汇报,及时掌握工作进展情况,主动协调解决工作中遇到的困难和问题,确保全区新增耕地建设工作扎实有效推进。

区政府督查室将对本次建设工作(土地整治工作)中组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的单位和个人进行严肃追责问责。

第一章:编制说明1.编制依据和原则平阳县麻步镇下泛村旱改水质量提升项目施工组织设计的编制依据和原则主要有以下几个方面:(1)通过对本工程各阶段具体情况的分析,结合我公司的技术实力,施工水平,我们认为本工程重点是保证田块平整和农田水利工程顺利进行,因此分片区分阶段的工序必须紧凑,安排要合理,在施工过程中,要抓住以上重点,合理部署,切实做好技术、设备、材料的准备工作,制定合理可行的施工方案,保证工程如期完成。

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