吉林申论真题(乙级)
历年吉林省公务员考试《申论》真题(乙级) (2)
吉林省公务员考试《申论》真题（乙级）一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料1.“我和烤肉之间，只差一撮孜然。
”这是网友对今夏高温的依据调侃。
热！全国进入“烤肉模式”！这大概是今夏给我们的最深切的感受了。
上海刷新140年记录，杭州刷新60年记录，40℃气温，70℃地表温度，多地民众酷热难耐。
湖南、浙江、北京、湖北、重庆、江苏高温覆盖全国三分之一国土。
“高热的地面上可以煎鸡蛋，”货车翻车鲜鱼被烤熟“，”地面放肉10分钟烤熟“。
夏天热死人，过去是玩笑话，今年确实活生生的事实。
2. 2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、劳动和社会保护部、中华全国总工会等部门，再次联合颁布《防暑降温措施管理办法》，其中规定，”劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴“。
2013年7月30日，中国气象局局长郑国光签署重大气象灾害（高温）2级应急响应命令，这是我国有史以来启动的最高级别高温应急响应。
3. ”世界如此美妙，你却如此暴躁。
“这是”上海民防“官方微信关于高温季节预防”心理中暑“的科普知识宣传。
上海一些政府部门通过网站、微博、微信等新平台，发布防暑降温知识，仅”上海民防“微信就达30多条。
市政府明确要求，要充分利用社会文化活动中心等公共资源，方便市民就近避暑。
市民防办也专门发文，要求各区县民防系统利用多类公共场馆作为避暑场所，为市民提供防暑服务。
4. 今年夏天，各地气候有些反常，不少城市陷入了”水深火热“之中，南方持续高温，屡破纪录，而北方暴雨不断，引发内涝，还有一些城市兼而有之，在”烧烤模式“和”水煮模式“之间来回切换，”水深火热“的背后，是这些年各地城市发展中积下的巨大欠债，雨果曾说：”下水道是一个城市的智慧和良心。
“那么，从现在开始解决城市热灾与内老问题，可以说是清偿一笔早就该还的”良心债“。
吉林省申论乙卷大作文
吉林省申论乙卷大作文《发挥本地优势，打造吉林特色》咱吉林省啊，那可是个有很多宝藏的地方。
今儿个我就跟您唠唠吉林省到底咋把自己的优势给发挥出来，搞出点特色。
我就说说我家那块儿的小镇子吧。
那镇子里啊，有片大果园。
这果园可不得了，一到果子成熟的时候啊，那景象别提多壮观了。
就拿苹果树来说，树干那是粗粗壮壮的，树皮摸着都有一种糙糙的厚实感。
苹果啊，挂满了枝头，像一个个小红灯笼。
我每次从果园边路过，都能闻到那股子香甜味儿，直往鼻子里钻。
这果园里呢，还有不少果农，他们那双手啊，粗糙得很，都是因为常年在果园里劳作。
就像咱吉林省一样，有很多质朴的工人和农民，都在为这片土地努力。
吉林省有不少自然优势啊，大片的黑土地肥沃得很。
这就好比是那果园里松软又养分充足的土壤。
黑土地上随便种个啥农作物，那产量都不低。
但咱不能光守着这黑土地种老几样东西，得像果园里果农不断尝试新的品种一样，在农业上不断创新种植模式和种类，把咱吉林的农产品往全国全世界推。
旅游也是，长白山可有名了，那景色绝了。
冬天的雪啊，白花花一片，山上的树林子像是穿上了白色的盛装。
咱可不能光让游客来看看景儿就走，得给人家整点儿特色体验，就像果园里头能让游客亲自摘果子一样。
可以搞点冰雕制作体验，立马把游客的参与感拉满。
这道理就跟我家果园的发展似的，要是光埋头种果子不想着搞点儿采摘乐趣，卖果子的收入也就那么回事儿。
吉林就得把自己所有的资源像果园里精心组合果树品种，果农与游客互动那样，把优势组合好，独特的旅游、独特的农产品都推广出去，一个特色满满的吉林就出来了。
吉林省啊，发挥优势好好打造特色，未来肯定一片光明。
《小地方有大作为——吉林之崛起》在吉林啊，每个小角落其实都有着无限潜力，就如同星星之火可以燎原一般。
我来讲讲我知道的一个小村子的事吧。
那村子有个小池塘，不大点儿的地儿，但是水特别清亮。
池塘边儿有一溜儿大柳树，那柳枝啊，又细又长，风一吹就晃晃悠悠的，像姑娘的长发。
夏天的时候，池塘里有好多小鱼在游弋，黑色的、红色的小身子转着圈，在水草间穿梭。
吉林省公务员申论乙级试题及答案
吉林省公务员申论乙级试题及答案备考考生在吉林省公务员考试的申论复习练习过程中，要自己学会拆分得分点，多看一些试题，以下是由店铺整理关于吉林省公务员申论乙级试题的内容，希望大家喜欢!吉林省公务员申论乙级试题1、王丹持有二级公共营养师和二级健康管理师资格证，并成立了自己的工作室。
她借助微博、微信等社交工具，为人们提供家庭营养健康咨询服务。
咨询收费标准是：3~5口人的家庭，如果体验报告正常，每月给出配餐建议和健康咨询收费1000元左右;有特殊体质人群、老人、孕妇、婴幼儿的家庭，每月咨询需2000元左右。
我国《国民营养条例(草案)》要求，所有的医院、幼儿园、学校、社区及百人以上的餐厅等都要配备专业营养师，营养师逐渐成为最热门的新职业之一。
中国营养学会理事范女士说：“近年来，随着消费升级，越来越多的人开始关注营养搭配、健康饮食，营养师也越来越受欢迎。
目前营养师的现状不容乐观：从业机构、人员鱼龙混杂，从业资格培训甚至存在‘交钱拿证’的情况;营养讲座‘真真假假’，一些营养师名义上办讲座，实际上做推销、传销;没有专门规范营养师从业资质、培训教育、就业岗位和职称评定等方面的法律。
只有依法进行管理，才能规范营养师的职业准入，建立完善的营养师监管制度。
”27岁的黄娟是当地一位小有名气的咖啡师。
她不仅在咖啡制作上技艺精湛，还熟知咖啡文化，面对自己的职业，她自豪地说：“咖啡师的工作看似简单，却是非常复杂和有技术含量的，要具备全面的综合素质。
从普通学员做起，定期参加技能测试，通过一步步的晋升和经验的积累，才能成为一名合格的咖啡师。
现在从事这个行业的大多是年轻人，但有的人由于吃不了苦、嫌收入不高半途而废了。
我20岁时开始接触并真心喜欢上了咖啡，梦想成为一名咖啡师，经过努力，最终实现了自己的梦想。
”2、大数据是这两年最火的词汇之一，2015年我国大数据市场规模达102亿元，应用需求日渐丰富，不同行业间跨界深化，旅游行业升级转型明显。
吉林公务员考试申论参考答案及解析(乙级)_0
吉林公务员考试申论参考答案及解析（乙级）点击查看：XX吉林公务员考试申论真题（乙级）第一题【答案要点】1.警察少。
警察已意识到人流活动的异常，但已经太晚了。
急救措施不会;2.人流没有把控，最终人群全部汇集成一道无序的洪流;3.熟悉手机网络的人们却很少能得知消息;4.政府政务微博没有发布消息、没有回复网友提问;5.风景区购票长时间等待，游客增多致使道路瘫痪;6.游客情绪激动，影响相关人员的人身安全;7.老旧小区，街道狭窄，没有消防通道，车辆人员密集、缺少建筑物坍塌风险评估;8.交通道路拥堵，私家车占用应急通道，救护车被堵不能及时到达。
第二题【答案要点】1.破题表态：直接取消大型群众性活动属于因噎废食，做法过于绝对。
2.肯定：政府能够意识到安全形势严峻，考虑到安全和管理等综合因素。
3.否定：一味的取消并不能解决根本性问题，不能够满足群众的社会文化活动需求，打击了群众参与活动的积极性，且不利于本地的经济社会发展。
4.总结陈述：做好公共安全工作，政府不仅要高度重视，还需建立完备的公共安全管理体系，如详尽的应急预案和风险评估，确保活动的安全性。
第三题【答案要点】1.应重点关注活动前安全准备工作、活动中的控制和应变、活动后的疏散工作;2.职责明确，确定招聘会指挥者和决策者;3.制定完善的安全制度和应急预案，并组织演练;4.进行风险评估，根据风险等级配备现场需要的警力和保安人员。
核算招聘会承载量，一旦接近或超过承载量，则必须采取限制分流措施。
对警察和保安人员进行应对各种紧急情况的培训;5.广而告之，让公众了解参加招聘会所必须遵守的规章制度;6.招聘会现场建立有效的通信系统，确保人群能及时得到指导;7.现场配备急救人员;8.利用栅栏对人群进行隔离，将每个单位的人数控制在合理范围内;待容纳一定数量人员后，封锁该片，只进不出。
一片一片拓展区域，满足所有参会人员的需求;9.活动结束后根据先外围后中心的原则有序逐步疏散人群。
吉林申论(乙级)
吉林申论 (乙级)注意事项1.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
2.所有题目一律使用现代汉语作答。
给定资料1.学者通过研究认为，自2015年开始，世界发达国家进入了“休闲时代”。
改革开放40年来，中国社会经济发展水平迅速提高，城镇居民生活水平也得到了普遍提升，休闲逐渐成为一种新的和独立的生活方式。
中国的“休闲时代”也已悄然来临。
***总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
人民美好生活需要日益广泛，对生活质量提出了更高要求。
2019年政府工作报告中提出，转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
如果从时代的向度上思考，新时代，“普遍休闲”是突出特点，“更好的休闲”，则是人民对美好生活的期盼。
人类生产力越来越高，但个人生活越来越忙，工作和休闲的矛盾不仅表现在社会阶层之间，而且也点燃了关于个人的理想与现实的冲突：一方面人类整体休闲时间越来越多，一方面个人生活充满焦虑和不安；一方面认为休闲是每个人内心深处的要求，一方面又为“工作是人生的价值和意义”所困惑。
如何迎接休闲时代的来临，是我们每个人不得不思考的命题。
2.李某是一名街道工作人员。
几周前，他被调进当地的社区环境整治工作组，此后近一个月里，刘刚几乎没休过周末。
“我们管辖的社区涉及搬迁的居民有180余户，我和同事一起，负责与12户协商谈判。
”由于大多数搬迁居民白天上班，还有些在外地，除了完成白天的日常工作外，晚上和周末加班就成了李某的工作常态。
上周日，他早上9点上班，忙活到夜里10点，才说通了3户人家，午间没歇，晚饭也没吃。
遇到突发情况，一些基层公务员更是要放弃休息，轮流加班。
小金是某镇政府的公务员，平时负责社保、公积金、小额贷款和劳动监察工作，“我本来打算休假去西藏旅行，但最近是防汛期，大家都在单位备勤。
基层人手少、事情杂，加班其实很常见，比如这次防汛值班轮到我了，就算我有假期，也要舍下，服从工作安排。
2023年吉林公务员考试申论真题及答案(乙级)
2022年吉林公务员考试申论真题及答案（乙级）2022年吉林公务员考试申论真题（乙级）一、给定资料材料一又是一年求职季。
为了满意高校生求职需要，某整形医院特地开设了“高校生就业整形专场”，医院的接待大厅干净、光明，大屏幕上正在反复播放着医院的广告，广告内容简洁而直白：一个女孩儿由于相貌一般而得不到心仪男生的关注，通过整形完善后，引来了众多男同学的青睐。
屏幕下方是一张宽大的询问台，询问台边围满了前来询问的同学，“我想开眼角，那样眼睛看起来更有神！”“你们能把我的脸做成XXX那样吗”眼神里布满了热切的期盼。
当得到整形顾问的确定后，又兴奋地开头了对手术详细事项的询问。
整形顾问Lisa介绍说，高校生的整形要求一般比较简洁，隆鼻、去斑、开眼角等，大多属微整形，整形后人的共性特征大多能够得以保留。
我们平常做的整形要比这大得多，简单得多，人们的整形要求除了明星脸外，这两年比较热门的是网红脸，脸尖，眼大，肤色白，已经形成了一个模板，最近几年男性整形者数量亦有所增加，一些男生为了提升自己的魅力和气质，也经常会根据自己的需求进行整形。
想要整形的小刘坦言，“在求职的时候，同等水平的人，往往相貌出众的那个人被录用，美也是一种竞争力，没钱，贷款也是值得的。
”他的伴侣小丽表示说，“整形不仅仅是变漂亮那么简洁，更是对将来的一种投资。
”哲学家亚里士多德曾说：“美貌比一封介绍信更具劝说力。
”在眼球效应时代，外貌作为一种社会资本的重量被空前提升，整形行为已不再引起道德争议，人们不再因整形而承受过多压力。
整形在年轻人中好像已成为一种时尚，相关数据显示，目前我国有800万以上的人进行过整形，30岁以下占比约为80%，其中高校生为主流群体。
材料二中国整形博士联盟主席F介绍，以前，整形机构只有割双眼皮、纹眉、纹唇等简洁整形项目，且收费较高。
现在，整形技术成熟度越来越高，丰胸、隆鼻、割双眼皮、削骨瘦脸、除皱拉皮去眼袋、抽脂、丰唇、开眼角等都是常见整形项目。
2023年公务员多省联考《申论》真题(吉林乙卷)及答案解析
2023年公务员多省联考《申论》真题(吉林乙卷)及答案解析材料一A县郭家镇秀玉村以北，有几排整齐排列的红瓦房，靠近可闻到一阵阵粮食发酵的气味。
“这里以前是3排坍塌的校舍，我们改建成了烧酒坊，周围种了100亩水稻、300亩高粱作为酿酒原料，以后这里还可以发展旅游研学产业。
”项目技术负责人王青介绍。
促使坍塌校舍变成烧酒坊的是A县两年前启动的“乡村公共资源共享行动”。
该行动围绕乡村公共资源的综合有效利用，推动涉农镇街整合闲置资源，盘活公共资源，推动强村富民，助力乡村振兴。
乡村公共资源即村集体的山、水、林、地、路等资源，这些资源应取之于民用之于民，让群众共享乡村公共资源利用成果。
A县机关党工委工作人员徐剑表示，一段时间以来，一些本该属于集体所有、村民共享的公共资源，因决策不科学、监管不到位、签约不规范等而被少数人私占乱占、低效利用或闲置浪费。
A县启动“乡村公共资源共享行动”以后，利用电视、报纸、公众号等媒体集中宣传，村里也到处挂上了宣传标语，“明白纸”发到了家家户户。
持续有力的宣传让基层党组织不再避事，也让村民们转变了思想观念，主动补缴各类土地、林地承包租赁费。
在炉石镇的一间办公室里，摆放着厚厚一摞《责任状》。
“问题整治、债权清缴比例应达到80%以上，与村庄综合绩效挂钩……”该镇59名基层党组织书记全部签下了“乡村公共资源共享行动”责任状。
旁边的档案盒里，存放着更厚的几摞《承诺书》,“本人带头参与‘乡村公共资源共享行动’,主动组织家庭户成员规范各类承包合同，缴纳拖欠的承包费……”该镇1884名党员全都签字、按手印。
镇党委组织委员陈晓东介绍，镇里对“乡村公共资源共享行动”建立了日通报、周调度机制。
每个网格村都有机关干部包村指导，每名党员都要带头清缴，同时包保联系5至10户，挨家挨户做工作。
党员李芳在孩子结婚买房、自己常年治病花钱的情况下，找亲戚朋友借钱，带头补缴3万元欠款；党员赵丽不仅自己第一时间缴齐欠款，还帮12户想缴欠款却临时缺钱的村民垫付6万元……“党员干部的行为，群众看在眼里，纷纷跟着补缴欠费。
吉林公务员考试申论参考答案及解析(乙级)
吉林公务员考试申论参考答案及解析（乙级）点击查看：XX年吉林省公务员考试申论真题(乙级)1.根据给定资料4-7，概括我国政府在灾害预防和应急响应中存在的问题。
（20分）要求：内容全面，条理清晰，表述准确，不超过200字。
【解题思路】很明显，本题属于归纳概括主要问题题型；作答范围为“给定资料4-7”；从题干关键词“政府”得知需归纳问题的主体是政府，那么个人、企业存在的问题就不在我们的查找范围内了；关键词“灾害预防”和“应急响应”为问题的对象。
此外，考生要留意作答要求：“内容全面”要求我们把题目要求的全部要点都归纳出来；“条理清晰”要求我们在做答的时候注意分条列点，逻辑结构清晰；“不超过200字”是对答案篇幅字数的要求。
【参考答案】我国政府在灾害预防和应急响应方面没有建成系统的社会抗灾管理体系。
一，观念滞后，对“热灾”重视程度不够，不利于政策、法规执行。
二，应急预案不健全，灾前预警和准备工作不足，没能完全开发公共场所的救灾功能。
三，城市规划建设片面追逐经济利益而忽视防灾因素，不利于防灾减灾和城市的可持续化发展。
四，政策、法律执行力不足，监管不到位，对违法者的惩处力度不够。
五，应急处置措施相对零散，不成体系，易流于形式。
2.给定资料7中提到了雨果的一句话：“下水道是一个城市的智慧和良心。
”请谈谈你对这句话的理解。
（15分）要求：认识全面，理解正确，语言流畅，不超过250字。
【解题思路】很明显，本题是一道句子理解题。
作答对象是“下水道是一个城市的智慧和良心”这句话，作答任务是要求考生谈谈对该句话的理解，作答范围是“给定资料7”，作答分值是15分，作答要求有“认识全面，理解正确，语言流畅，不超过250字”。
考生须明确句子理解题的作答思路：点明句子本质含义——结合材料深入阐释——做出总结说明。
【参考答案】下水道关系着城市的排水效率、百姓的生活品质，排水工程是一项智慧工程、良心工程，体现着执政者对民生问题的重视程度。
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2013年吉林省公务员考试《申论》（乙级）真题二、给定资料1.“我和烤肉之间，只差一撮孜然。
”这是网友对今夏高温的依据调侃。
热！全国进入“烤肉模式”！这大概是今夏给我们的最深切的感受了。
上海刷新140年记录，杭州刷新60年记录，40℃气温，70℃地表温度，多地民众酷热难耐。
湖南、浙江、北京、湖北、重庆、江苏高温覆盖全国三分之一国土。
“高热的地面上可以煎鸡蛋，”货车翻车鲜鱼被烤熟“，”地面放肉10分钟烤熟“。
夏天热死人，过去是玩笑话，今年确实活生生的事实。
2.2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、劳动和社会保护部、中华全国总工会等部门，再次联合颁布《防暑降温措施管理办法》，其中规定，”劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴“。
2013年7月30日，中国气象局局长郑国光签署重大气象灾害（高温）2级应急响应命令，这是我国有史以来启动的最高级别高温应急响应。
3.”世界如此美妙，你却如此暴躁。
“这是”上海民防“官方微信关于高温季节预防”心理中暑“的科普知识宣传。
上海一些政府部门通过网站、微博、微信等新平台，发布防暑降温知识，仅”上海民防“微信就达30多条。
市政府明确要求，要充分利用社会文化活动中心等公共资源，方便市民就近避暑。
市民防办也专门发文，要求各区县民防系统利用多类公共场馆作为避暑场所，为市民提供防暑服务。
4.对于“蹭凉族”，H市绝大部分室内公共场所都大气宽容，大门敞开，但开放之后的监管问题随之而来。
7月25日中午，大量人群涌入H市地铁大学城站，下午时纳凉队伍已占据一楼二楼，共800多平米展厅，展厅中间仅剩一条用栅栏围出的通道可供乘客通行。
而类似情况已不是第一次：7月12日，大学城站周边几个地铁站就曾涌入近千纳凉客，最终地铁站只能关闭空调，促使纳凉人群离开。
地铁站关闭空调的做法引发公众质疑。
地铁有限公司公关经理对此解释说，情况已达到整个站面积无法容忍的程度，所有的应急通道，还有楼梯等设施已经全部堵塞。
H市轨道交通运管中心综合办工作人员说，地铁站毕竟是公共交通设施，若大量市民前来地铁纳凉，势必会影响乘客的疏散及通行。
如果地铁发生意外安全事故，不仅危及纳凉的居民，还可能引发安全生产事故。
央视栏目《新闻1+1》片段：解说：在持续20多天高温的H市，数百居民涌入地铁站纳凉，导致交通瘫痪，此事引发了争议。
纳凉者甲：我们打工的没办法，占一点这个便宜。
纳凉者乙：是不文明，这是我们都知道的事情，可是没办法，我也不想到这里来，厂里没装空调，宿舍没空调。
社区居民凌淑珍：现在是高温季节，很多老年人在家里面都受不了，家里要想开空调，我们老年人又舍不得。
街头市：我家周边没有纳凉点，至于哪里有，我不太清楚。
主持人白岩松：今天我在看新闻的时候发现H市的这个地铁站已经不关空调了，而是允许他们坐在里头。
但是我非常反对这样的做法。
因为地铁本身就需要有很好的疏散空间，当一个大的通行空间被占用的时候，这种潜在的社会危险和生命的威胁都是巨大的。
既然持续的高温是一种自然灾害，那么很多持续高温的地方是不是要提前去考虑?持续高温到了什么样预警的时候，就要开放很多公共空间，让这些人可以去纳凉，而不是到地铁站增加这些危险?5.某报社记者8月8日调查结果：高温津贴执行状况参差不齐，有的从未收到过，有的发了上千元。
“超六成受访者来领到高温费”。
大谷打工网调查，79%的受访者都表示不会向用人单位索要高温补贴。
其原因，53%的受访者称，现阶段工资都未必有保障，高温费更是妄谈;37%的受访者表示，虽然相关法规已经出台，但对执行效力抱有疑问;8%的受访者则称老板和员工之间并不平等，不敢索要高温补贴;还有2%的受访者表示，如果其他人不向用人单位索要，自己也不会出头。
东莞市人力资源部门称，劳动者关于高温津贴方面的投诉不多。
记者深入东莞市的建筑工地和工厂等不同类型的高温工作环境进行了体验和调查，调查结果是：大部分被调查单位对限制高温作业的规定了解不多，受访工人多不知有高温津贴，对如何维护自己的权益也知之甚少。
有的企业老板干脆挑明：“要拿高温津贴就走人!”6.我国的应对高温之策呈现一种零打醉敲的状态。
比如，2007年，当时的卫生部、劳动和社会保障部等四部门下发通知，要求各地用人单位在高温天气期间，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度;2009年，建设系统面对持续高温天气也曾出台强制午休的制度;2010年，中暑被列入法定职业病目录……我们似乎还不习惯把高温当作一种严重的自然灾害去面对。
于是，气象部门负责高温预警、而防灾抗灾多限于各个用人单位的自行其是，根本没有形成一套能够系统应急的社会抗灾管理体系。
高温权益往往被窄化为高温下的劳动补偿，而很少从劳动权利和休息权利的角度，确立人们免于高温下劳动的权利。
这些看似是规定执行的问题，本质上却仍是观念上的滞后。
人们对于酷夏苦热的第一印象，正来自太阳的曝晒。
现在的城市，你走在街头，如果说还想奢望有什么阴凉的话，那也只存在于早晚的少数几个时段，而且阴凉大多不是来自树木的疏枝密叶，而是来自高大楼宇的短暂遮避。
在一个城市生活，一天中最热的白天十个小时，基本上都难觅阴凉。
人们常说十年树木，但一些城市的行道树却乐于疲于年年更换。
树都没长起来，哪里有阴凉呢?7.中国水利水电科学研究院某项目组，历时3年，赴全国诸多城市实地调研发现，城市排水基础设施的滞后，是造成内涝的一个直接原因。
按照2011年修订的《室外排水设计规范》，我国城市一般地区排水设施的设计，暴雨重现期应为1-3年，重要地区为3-5年;但我国70%以上的城市排水系统建设的设计暴雨重现期小于1年，90%老城区的重点区域甚至比国家规定的下限还要低。
前些年，一些城市曾大规模建设下沉式立交桥，与上跨式立交桥相比，这种设计一来节约成本，二来不碍观瞻。
然而，其弊端就是一旦发生短时强降水，很容易在桥下形成积水。
加之不少地区尤其是北方城市，建设规划的惯有思路是“防旱不防涝”，排水的考虑被边缘化，进一步加重了积水程度。
今年夏天，各地气候有些反常，不少城市陷入了“水深火热”之中，南方持续高温，屡破纪录，而北方暴雨不断，引发内涝，还有一些城市兼而有之，在“烧烤模式”和“水煮模式”之间来回切换。
“水深火热”的背后，是这些年各地城市发展中积下的巨大欠债。
雨果曾说：“下水道是一个城市的智慧和良心。
”那么，从现在开始解决城市热灾与内涝问题，可以说是清偿一笔早就该还的“良心债”。
8.2012年盛夏，多个城市在暴雨中成为“泽国”，北京“7�6�121”特大暴雨中，广渠门铁路桥下积水一度高达4米，五辆车搁浅水中，其中一辆越野车被淹，某杂志编辑部丁先生不幸罹难，北京在这次暴雨灾害中共死亡77人。
河北邢台沙河下起暴雨，一辆轿车在通过沙河南环一处地下桥时被淹没，待消防官兵将其打捞上来时，车上三人已罹难。
仅在7月，武汉等多个城市再次上演“在城市里看海”、“水浸街头”的景象。
夺走几十条鲜活生命的2012年北京“7.21暴雨”已过去一年，而近两个月内，据不完全统计，有12个城市遭雨水淹灌，饱受内涝之困。
最近的一次，是7月19日云南昆明主城区局部被淹，春城一夜之间变“水城”。
9.中国政法大学李教授表示，一项好政策不想被架空，除完善之外，关键在于执法，对于高温补贴政策，要进一步细化规定，明确发放标准和处罚细则。
劳动监察部门要加强执行力。
有必要把监管关口前移，变坐等投诉为上门服务，通过明察暗访，对违规用人单位依法严处，工会要撑起人文关怀的“保护伞”。
除将现有高温用工保障制度性规定宣传到位外，在出现高温伤害事故后，应主动替受者维权。
有关部门必须走出空调房，深入企业督导检查。
除了检查高温津贴发放情况外，更要针对劳动者高温作业出台具体的劳动条件和保护标准，监督企业改善工作环境，为劳动者尽可能提供一个凉爽、舒适的工作环境。
高温下可能会发生大面积的中暑事件，它当然可能会构成自然灾害。
那么就应该按照《突发事件应对法》的规定，落实应急预案，同时采取必要的监测措施，防范性措施和应急救援处置措施。
10.美国的一个广为人知的案例：1995年7月，热浪烧芝加哥城，造成700多人死亡，纽约大学社会学家肯林堡在研究惨痛教训后说：“必须将热浪作为芝加哥的社会灾难问题看待。
热浪是一种特别的灾难，因为主要针对穷人。
”受此影响，芝加哥城构建了一套城市热灾管理体系，还制定了“极热天气行动计划”，“计划”要求酷热天气里所有市政建筑都进入24小时制冷状态、免费开放供市民乘凉。
德国把“热假”作为法定的带薪休假写进了劳动法，对高温作业的规定主要分“三个阶段”，其中第三个阶段为35℃以上，只要气温超过35℃，员工就可以放假休息，政府部门及无法停工的企业，安排员工倒休。
一旦发现温度在此之上仍安排员工在室外工作，雇主将受到劳动法的重罚。
法律规定，高温天气需给员工支付更高的工资，具体数额没有规定，一般由工会出面与企业董事会协商津贴发放具体数额。
法国的高温防暑体系主要关注对象是老年人和室外工作者。
各社区都建立了高温办公室，并设立免费热线电话，通过电话与社区内所有60岁以上的老年人保持密切联系，并随时提供各种防高温咨询和帮助。
体系还规定，养老院等老人集中的地方，必须有一个安装空调的空间，以便在高温时让老年人集中避暑。
医院要提高接待中暑者的能力并增加床位，以便在产生大量高温患病者时保证及时接待与救助。
三、申论要求1.根据给定资料4-7，概括我国政府在灾害预防和应急响应中存在的问题。
要求：内容全面，条理清晰，表述准确，不超过200字。
(20分)2.给定材料7中提到了雨果的一句话“下水道是一个城市的智慧和良心。
”请谈谈你对这句话的理解。
(15分)要求：认识全面，理解正确，语言流畅，不超过250字。
3.为了兼顾纳凉服务与交通安全，H市轨道交通管理中心综合办拟发布一个关于加强地铁站内治理的通告。
例如你是“综合办”的工作人员，请结合给定材料4，拟写此通告。
(35分)要求：内容全面，条理清晰，措施合理并有针对性，格式正确，350字左右。
4.高温是一种自然灾害。
以人为本、科学施政是防灾减灾的重要理念，防灾减灾是政府的重要职责。
请以“被高温‘烧烤’的政府责任”为题，写一篇文章。
(40分)要求：主题正确，内容丰富，论证深入，语言流畅，字数800-1000字。