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公文写作基础知识-最全

公文写作基础知识-最全公文是指在公务活动中所使用的文字材料,是机关实施管理的基本手段和重要工具,具有上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。
公文的写作贯穿机关管理工作的始终,因此每一个机关事业单位工作人员都需要具备较强的公文写作能力。
公文可以按照制文机关的种类、行文方向、保密程度、紧急程度、使用范围以及规范程度等进行分类。
在起草或管理公文时,必须按照该公文的秘密等级进行处理,不能泄密。
机关公文要素包括发文机关名称、文种、编号、日期、标题、正文、附件、签发人、印发人、印发日期等。
在写作公文时,需要注意措辞准确、简明扼要、格式规范等要素,以确保公文的有效性和权威性。
总之,公文写作是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求,加强公文写作对于年轻人来说具有更加积极的作用。
在实际工作中,我们需要不断提高公文写作能力,以更好地服务于机关管理工作和社会公众。
机关公文包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等组成。
公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档等一系列有序的工作。
公文写作必须按照固有的规定和特定的格式进行,不同于其他文体作品。
在写作公文前,要明确文种,根据背景、目的、受文对象来确定采取哪个文种。
一般来说:1.对于重要事项或重大行动,奖惩有关单位及人员,变更或撤消下级机关不适当的决定,选择《决定》文种。
2.向社会公众或广大行政管理相对人宣布重要事项或决定,适用公告文种。
3.将上级文件批转给下级执行或要求下级作好某项工作时,一般印发《通知》。
4.向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时,选用报告类文种,如工作报告、情况汇报等等。
5.向上级机关反映并请求帮助解决困难与问题,选用《请示》。
6.答复下级机关的请求事项,用《批复》。
7.对某项重要工作或问题提出见解与处理办法,一般选用《意见》。
8、对于不相隶属的政府部门之间的商洽、询问或答复问题,一般采用《函》文种,例如县财政、审计和国土等部门。
公文写作基础知识

公文写作基础知识导语:公文是一种特殊的文章,写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的规律,下面是小编收集的公文写作基础知识,欢迎大家阅读!一,公文写作基本要求公文是一种特殊的文章,写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的规律,公文写作基本要求就是对这些规律的反映.其内容是:合"法",求实,合体,简明,严谨,准确,规范,完整,清晰,耐久 .二,行文规则行文规则是关于正确有效传递文件的规定,也是撰拟公文的指导依据.遵守行文规则具有重要意义.行文规则的主要内容包括:根据机关间的工作关系准确行文;选择适宜的行文方式,一般不越级行文;正确选择主送,抄送机关;明确发文权限,不越权行文;坚持"党政文件分开";联合行文时,作者应为"同级";行文前需就有关问题协商一致;严格控制文件数量,简化行文手续.三,文稿书写规范文稿书写规范主要涉及:文稿用纸要求;图文区的规定;稿纸的使用;书写格式要求;字体与各种计量单位的使用;标点符号使用;外文字母书写;公文中的数字表示;序号表示;标注格式设计,排版,印刷注意事项的要求;文稿的修改;页码的标注;注释的处理;公式的处理;文中的表格的编排.四,公文写作的一般步骤(一)公文写作前的准备1.明确行文目的和要求.2.确立公文主题.3.选定公文文种.4.占有材料.5.确定具体表达方式.(二)撰拟文稿1.安排好结构,一是确定总体的构成;二是确定正文的具体构成,解决好各组成部分的编排次序,安排各层次,段落间的衔接与转换,处理好开头和结尾.2.拟出写作提纲.3.正式撰拟文稿.(三)审核修改文稿的审核修正要认真严肃反复进行,要按规定的程序进行.五,公文的语言特点公文语言的主要特点是:庄重,准确,朴实,精炼,严谨,规范.这些特点具体体现在公文词语,公文语句,公文表达,公文修辞中.六,公文词语的选择在选择词语的过程中应注意: 认真辨析词语的确切含义,使词语的意义符合客观实际;注意分辨词语的感情色彩,以正确表达作者的立场观点;注意词语声音和语调对语义的影响,以提高表达效果;注意词语间的正确搭配,遵循语言法则;注意公文具体使用场合对词语风格的要求,维护公文的严肃性及强制执行性;注意针对公文具体收受对象的特点选词,以"有的放矢"便于理解和执行;注意根据公文中所涉及的人和事物的特殊性质选词,以获得更加鲜明直接的表达效果;注意根据上下文的需要选词,以维护公文的完整有效性;注意根据文种的不同特点选词,以保证语言得体而有力;注意词语的.规范性,以提高公文沟通的效果,扩展沟通的范围.七,公文中特殊事物和概念的表达要求在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中,除了必须遵循一般的语法规则,逻辑规则之外,还必须遵循一些特殊要求.其中特别需要注意:时间的表达;空间的表达;职务,姓名的表达;数量的表达;范围的表达;程度的表达;语气,神态的表达.八,公文修辞公文修辞在其所追求的效果方面,重准确鲜明,质朴平匀,精练顺达,反对含糊暖昧,繁冗堆砌,轻浮造作,重内在美而不只求形式美;在修辞手法方面,以消极修辞手法为主,以积极修辞手法为辅,重在选词炼句及章法方面下功夫,审慎使用修辞格.九,公文专用词语由于表意和表现特殊色彩的需要,公文中有一些出现频率较高的词语.这些词语词形确定,词义精确特定,用途稳定专门,并为从事公文工作的人们所熟悉,它们就是公文专用词语.正确地使用公文专用词语可使写者顺手,读者便当,保证表意精当得体,理解精确周严,可提高制发和处理公文的质量与效率.。
公文写作基础知识汇总

公文写作基础知识汇总行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
下面是店铺为您收集整理的资料,希望对您有所帮助。
公文写作基础知识汇总1.公文的概念公文是公务文书的简称,指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。
公文有广义与狭义之分。
广义的公文,范围包括法定公文、专用公文和事务文书;狭义的公文,仅指法定公文和专用公文。
法定公文又称通用公文,是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的,具有法定效力和规范体式的公文。
专用公文,是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。
事务文书又称业务文书或日用文书,是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称,如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。
2.公文的特点公文作为一种特定的文书材料,具有特定的功能,因而也就具有自己的特点。
公文的主要特点可以归纳为三个方面,即法定作者、法定效力和特定体式。
(1)法定作者法定作者,就是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。
各级党政机关、社会团体和企事业单位,凡是依法建立并合法存在的,均可依据自己的职能和权限范围制发文件,它们都是公文的法定作者。
公文大多是以机关的名义制发的,但有时也以领导人名义制发,如命令、议案等文种,都在文件上签署个人的姓名。
领导人是由法定组织通过选举、委任等法定程序产生的,以领导人名义发布公文,是代表其所在机关依法行使职权,所以他们也是公文的法定作者。
公文的撰拟,一般由秘书或业务部门人员起草,有时组织写作班子分头执笔。
这些草拟公文的人员,都不能视为公文的法定作者。
他们是机关的代言人,是受命写作的。
法定作者这一特点,体现了公文高度的严肃性。
任何未经法定程序核准的组织不得制发公文,也不允许任何人假冒法定组织发布公文。
伪造、变造国家机关公文的,将按扰乱公共秩序罪依法惩处。
公文写作基本知识讲义(ppt 37页)

二、公文格式和行文规则
(八)其他 1、末尾不要画蛇添足,写日期、公司名称,系统会 自动生成。 2、段落抬头要空两格、不要使用硬回车、不要使用 黑体字、下划线、不要使用WORD自动生成的序号。 3、要注意公文“秘密等级”、“紧急程度”的使用。
目前限于使用公司函。
函的种类
申请函相当于请示,不同之处是用于不相隶属机 关;
商洽函用于对不相隶属机关之间商洽工作; 答复函用于对不相隶属机关申请函予以答复; 知照函用于告知不相隶属机关有关事项。
函的写作要点
1
申请函的结束语一般用“请函复”,而不用“请批
复”;答复函的结束语应用“特此函复”,而不用“特
5、联合行文必须经联合行文单位所有负责人一一签 署并一一签印方有效,印章顺序应与文头顺序吻合,最
后一枚印章骑盖发文时间。一般由主办单位先签署意见。
二、 公文格式和行文规则
(四)正确引用公文 引用公文应注明发文时间、机关、标题和文号,缺 一不可。并且要按照一定的顺序,即:发文时间、机 关、标题、文号的顺序,文号以括号括起来。 如:根据2005年3月3日省公司《关于……》(安移 动办[2005]2号)才是正确的。当同一公文重复引用 可作必要的省略。
(一) 敬语:多用于公文的开头或结尾处。 通用的敬语:请 上行文敬语:呈送、报请 平行机关之间敬语:拟
四、部分公文常用语
(二)开端用语: 据、根据、查、奉、兹、按照、遵照、鉴于、随着 (三)期请用语:表示某种期望和请求
请、敬请、恳请、即请、提请、报请、拟请、希、望、 希望、盼、切盼。
公文写作基本知识

公文写作基本知识公文写作是一种特殊的文体,其主要目的是为了传达官方的意志和决策,具有很强的严谨性和规范性。
在现代社会中,公文的应用广泛,例如政府、公司、军队、事业单位等各种机构都需要进行公文写作。
公文写作对于公务员、企业管理人员以及各种机构工作人员来说,是非常重要的一种能力。
本文将从公文的定义、特点、结构和写作技巧等方面来讲述公文写作的基本知识。
第一部分:公文的定义和特点公文是为了传递政府、事业单位或公司等机构内部达成的某种决策、决定、意见等信息而写成的文件。
通常情况下,公文需要遵循一定的书写格式和文体要求。
公文的特点主要有以下几点:1.正式性公文属于正式的文件形式,其内容和语言都必须符合官方语言规范和法律法规的要求。
相比之下,私人信件等非正式文体显得更加随意和随心。
2.严谨性公文的内容必须真实、准确、无误,表达的意思明确清晰,前因后果逻辑清晰。
公文需要严谨、透彻地思考,以确保写作出的公文能够传达出正确的信息内容。
3.规范性公文是统一格式、语言、文体和规范等要求下的文体,因此要求公文的书写必须符合规定的具体格式和标准,这些格式和标准包括文件抬头、文号、标题、发文机关、签章等,通常会有明确的规定。
第二部分:公文的结构公文的基本结构有四个方面,包括发文机关、收文机关、正文和附件。
发文机关:发文机关是指出具和签发公文的机构,应在文首抬头位置中明确注明。
如果发文机关不止一个,需要按照递次先后顺序书写,用“及”连接。
收文机关:收文机关是指接收公文的机构和部门,应该从发文机关中心向右依次注明,如无则空白。
正文:公文正文是指公文的主体内容,可以分为前言、正文、结论三个部分。
前言是为了表明发文机关颁发该公文的意图和作用等。
结论:结论部分应该对公文进行总结,说明最终目标或意图。
这个部分在不同类型的公文中语言会有所区别,比如决定、通知、意见、回复等。
结论一般以“此致”等词语开头,署名处应加上机关的全称和年、月、日等标记。
公文写作重要基础知识点

公文写作重要基础知识点公文写作是一项重要的沟通工具,是用于在机构、组织或政府部门之间传递信息和做出决策的正式文书。
下面是公文写作的一些重要基础知识点:1. 标题和标题:公文的标题应简明扼要地概括主题,是吸引读者关注的重要元素。
标题应该准确、清晰地表达文档的主要内容。
2. 正文结构和段落:公文的正文结构应该合理有序,包括引言、正文和结尾。
每个段落应该以一个主题句开头,然后通过相关论据和细节来支持主题句。
3. 使用简明清晰的语言:公文应该使用简单明了的语言,避免使用过于复杂或晦涩的词汇和表达方式。
指定具体的词汇和短语可以确保读者理解文字的意义。
4. 段落和句子的连贯性:在公文写作中,段落和句子之间的连贯性非常重要。
使用适当的过渡词和短语,以便使文章的结构和内容更加流畅,帮助读者理解和跟随思路。
5. 准确使用标点符号和拼写:在公文写作中,准确使用标点符号和拼写是必不可少的。
标点符号可以帮助传达正文的意义和重要性,而正确的拼写可以增加文档的可信度。
6. 适当的公文格式和布局:不同类型的公文可能有不同的格式和布局要求。
学习并遵守正确的格式和布局规范是确保公文专业性和整洁性的重要因素。
7. 注意公文的风格和语气:公文通常应该保持正式和客观的风格和语气。
避免使用情感色彩强烈的词语或个人意见,而应以客观的事实和数据为基础来表达观点和建议。
综上所述,公文写作的基础知识点涉及标题和标题、正文结构和段落、语言清晰简明、连贯性、标点符号和拼写的准确性、格式和布局要求以及风格和语气的选择。
通过掌握这些基础知识,可以提高公文的质量和专业性,有效地传递信息和实现目标。
公文写作基础必学知识点

公文写作基础必学知识点公文写作是一种通过书面形式传达信息、表达观点、做出决策的重要方式。
为了提高公文写作的水平,以下是一些必学的基础知识点。
1. 标题:公文的标题应该简明扼要地概括全文内容,一般位于文档顶端,使用较大的字号突出显示。
2. 格式:公文应按照规定的格式进行排版,包括字体、字号、行距、段落缩进等。
不同类型的公文可能有不同的格式要求,要严格遵守。
3. 内容组织:公文的内容应该有明确的组织结构,包括引言、正文和结论。
引言部分应该对公文的目的和背景进行简要介绍,正文部分详细说明事实和观点,结论部分总结全文并提出具体的建议或要求。
4. 语言风格:公文的语言应该正式、客观、明确。
避免使用口语化的表达方式,同时要注意使用正确的词汇和语法结构,确保信息的准确传达。
5. 使用段落:公文的正文部分应该使用段落进行划分,每个段落应该包含一个完整的主题。
每个段落的第一句话应该概括本段的主题,后续句子应该进一步发展主题,并给出具体的事实和论据。
6. 语气及态度:公文应采用正式的语气和态度,避免使用夸张、情绪化的表达方式。
同时要尊重读者,使用客观、中立的语言,不应包含个人情感或偏见。
7. 使用标点符号:公文中要正确使用标点符号,包括逗号、句号、问号、感叹号等。
标点符号的使用应符合语法规范,并遵循相应的公文写作规范。
8. 校对与编辑:公文在完成后要进行仔细的校对和编辑,确保文档的格式、语法、拼写、标点等方面没有错误。
另外,还要检查文档的逻辑结构是否清晰、表达是否准确、是否符合相关规定等。
以上是公文写作的一些基础必学知识点,掌握这些知识将有助于提高公文写作的能力和水平。
同时,多加练习和积累实践经验也是不可缺少的。
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越级行文应抄送给越过机关。
公文写作基础知识
(九)公文的写作技巧
公文写作是指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言, 体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文写作:包括起草初稿、讨论、修改、形成送审稿的 整个过程。
公文写作要求:撰写目的明确、符合政策法规、 坚持实事求是、讲究行文结构、 合乎公文范围、语言简洁精当、 制作准确无误、注意公文时效。
明确的对应关系。
内的。
公文写作基础知识
(三)公文的作用
颁布 法规
凭证 依据
指挥 管理
公文
商洽 协调
交流 信息
宣传 教育
公文写作基础知识
(四)公文的分类
1. 公文的形成和适用范围
1、通用公文 是指各类各级机关、团体、
企事业单位都使用的文件。如 请示、报告、函等
2、规范性文书 是指根据工作需要,按照
公文写作基础知识
(八)公文的行文和传递规则
行文规则: ①、行文关系:上下级、隶属、平级、不相隶属关系。 ②、行文方向:上、平、下行文。 ③、行文方式:逐级、越级、多级、直接行文。
公文写作基础知识
具体要求:
行文方向要和隶属关系一致; 行文方式要根据工作需要灵活掌握; 行文名义和内容要与发文机关的职权范围相对应; 严格控制发文数量,简化行文手续,“只送机关
3、公布性文件:直接向国内外公开发布 的文件。如:公告、通告
4、陈述呈请性文件:用于汇报工作, 陈述情况,提出建议,请求指示或 批准的文件。如:议案、请示、报 告、调查报告
5、商洽性文件:探讨、协 商一般事项的文件。如: 函
6、证明性文件:对某组 织或个人的使命、身份、 经历或某事件提供证据 和对有关各方面权利、 义务、责任作出规定的 文件
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-+懒惰是很奇怪的东西,它使你以为那是安逸,是休息,是福气;但实际上它所给你的是无聊,是倦怠,是消沉;它剥夺你对前途的希望,割断你和别人之间的友情,使你心胸日渐狭窄,对人生也越来越怀疑。
—罗兰公文写作基础知识第一章公文概述一、公文的概念--公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。
公文的基本含义,可以从四个方面来理解:(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1)公文有法定的作者。
(2)公文有法定的权威。
(3)公文有特定的效用。
(4)公文有规范的体式。
(5)公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1)领导和指导作用。
(2)行为规范作用。
(3)传递信息作用。
(4)公文联系作用。
(5)凭证记载作用。
六、公文的分类:(1)从公文的来源来划分:对外文件、收来文件、内部文件,(2)从公文的行文关系上来划分:上行文、平行文、下行文。
(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件。
(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5)从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有:(1)从文件的缓急程度上划分,分为特急件和急件。
(2)从文件的使用范围来划分,可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3)从文件的发送目的来划分,可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
(4)从文件的处理要求来划分,可分为急件和平件。
急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。
第二章公文写作一、公文写作,是指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动.公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。
在机关起草的实践中,起草公文的任务可以由一人承担,也可以由多人承担,这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题,关系到党和国家方针政策的贯彻问题,关系到公文本身的效用问题。
公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面.在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。
在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。
三、公文写作的主要特点表现在六个方面(1)被动写作,遵命性强。
(2)对象明确,针对性强。
(3)集思广益,群体性强。
(4)决策之作,政策性强。
(5)急迫之作,时限性强。
(6)讲究格式,规范性强。
四、公文写作的基本要求是:(1)要保证公文内容在政治上的正确性。
(2)要实事求是,在业务上符合客观规律。
(3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。
(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。
(5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。
五、公文写作的一般步骤和方法是:(1)明确发文主旨。
(2)收集有关材料。
(3)拟出写作提纲。
(4)认真起草正文。
(5)反复检查修改。
六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面:(1)政治素质好。
(2)有一定的政策理论水平。
(3)熟悉业务和机关工作情况。
(4)有较宽的知识面。
(5)有较好的文字功底。
七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手:(1)完善自我,勇于创新。
(2)博览群书,增长知识。
(3)深入实践,勤学苦练。
第三章公文的体式与稿本一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。
公文之所以要有一定的体式,主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性,提高办事效率并为公文处理工作提供方便。
建国以来,为了摆脱旧的公文体式的影响,党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革,从而使公文成为党政机关实施领导与管理的有力工具。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题,关系到党和国家方针政策的贯彻问题,关系到公文本身的效用问题。
公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面.在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。
在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。
二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点,即公文的表达方式和语体特征。
公文属应用文体,它除具有应用文体的一般特点外,在表达方式和语言运用上又有它自身的特点:在表达方式上,兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点;公文在语言运用方面应当做到准确、简明、庄重、得体。
三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成,这些数据项目就是公文的构成要素,或称公文的组成部分。
《国家机关公文格式》将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。
四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。
公文讲求书面格式,这是公文在形式上区别于一般公文的重要标志.公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。
公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项;公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项;公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。
五、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式,是指公文的外观形式.公文的排版形式主要包括:公文版头设计、版面安摔、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。
六、公文的装订要求:公文一律左侧装订.一般采用线装、钉装或胶帖的办法。
装订时,文件页码要折叠整齐,认真编排,注意不可错页漏滑页,以保持公文的完整。
七、公文的稿本是指公文的文稿和文本,同一内容和形式的文件,在撰写印刷过程中,以及根据使用时的不同需要,又往往形成不同的文稿和文本。
公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿、定稿两种。
同一份文件,根据它们的不同用途,可分为正本、副本、存本、修订本;一些法规性文件又有试行本、暂行本妁形式,同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。
第四章公文的行文规范----一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。
公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
----二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。
具体地说,行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。
国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的.地方各级人民政府服从国务院(中央人民政府)是我国各级行政机关行文关系的基本准则.党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。
下级服从上级,全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则。
---- 三、根据机关之间的不同的行文关系,可以将机关的行文分为上行下行和平行三个方向,并根据机关工作的需要分为三种行文方式:(1)下行文。
下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。
根据发文的不同目的和要求,下行文可分为三种行文方式:①逐级下行文;②多级下行文;⑧直达基层组织和群众的下行文。
(2)上行文。
上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。
根据发文机关的实际工作需要,上行文又可以分为三种行文方式:①逐级上行文,这是上行文中最基本、最常用的一种方式;②多级上行文;⑧越级上行文。
(3)平行文是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的行文。
第五章机关法定公文的写作(上)----一、命令,简称令,是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
它具有权威性、指挥性和强制性。
就行政系统而言,国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府,有权发布命令。
其最常用的有:公布令、行政令、嘉奖令。
它的写作要求是:(1)必须根据宪法,法律规定的权限范围发布命令;(2)要注意各类型命令写作的共同点和不同点;(3)语言要准确、凝练、庄重有力;----二、议案,是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件.它的特点主要有:(1)行文关系及办理程序的法定性;(2)行文内容的单一性和可行性。
----三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。
议案可分为由职能机构提的议案和由人民代表提出的议案。
它的写作要求有:(1)提出的问题重要且已具备解决的条件;(2)要注意提出的权限和时限;(3)要注意行文格式和办理程序。
----四、决定,是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。
它的类型有指挥型、个案型和知照型。
各类决定的写作有相同点也有不同点。
决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。
决定的正文,三种类型的写法略有不同。
决定的文字,要准确、鲜明、简洁。
以便于领会和执行。
----五、决议,是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
其特点有二:即表达群体意志、有权威性和约束力。
决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。
---- 六、指示,是上级机关对下级机关指导工作的公文。
其特点主要是针对性和原则性。
按照指示内容涉及的范围,指示可分为:(1)涉及全局问题,带普遍性的指示;(2)涉及局部问题,带特殊性的指示。
总的来说,指示的写作,要以政策把握方向,内容要明确扼要,条理要清晰。
----七、意见,是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。
依据发表见解机构地位的不同,其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。
意见的写作要注意内容的政策性、原则性,对下级的要求要明确具体,表述条理要清晰等等。
第六章机关法定公文的写作(中)----一、公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。
通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知牲文件。
其特点为:发布的公开性、事项的重要性和操作的严肃性。
按照其内容的性质可以分为两大类;①涉及法定事项的公告、通告;②知照性公告.通告。