推进城乡融合发展
推动城乡融合实现城市与农村共同发展
推动城乡融合实现城市与农村共同发展随着城市化的快速发展，城市与农村的巨大差距日益显现。
城市和农村之间的差距不仅仅是物质福利的问题，也涉及到思想、文化、教育等多个方面。
为真正实现城乡融合，促进城市与农村共同发展，我们需要采取一系列措施：一、政府加大投入力度，推动基础设施建设城市和农村交通、能源、通讯等基础设施的差距是很大的，这是城乡融合的一个重要问题。
政府应该大力投入，加强基础设施的建设，特别是建设农村路网，改善农民的出行条件。
此外，在关键领域，如能源和通讯方面，需要给予农村同城市一样的待遇，提高他们的基础设施水平，以促进农村经济的发展。
二、推动农村产业升级，增加农民收入农村产业升级是城乡融合的一个重要方面。
政府应该通过加强技术培训、推广新技术、优化土地利用等措施，促进农村产业升级。
此外，政府还应该扶持多样化的农业经营模式，发展有利于农村发展的新型农业经济，帮助农民增加收入。
此外，通过深化城乡土地流转，推动农村土地利用的转型，实现农业现代化。
三、加强教育扶贫，培养农村人才随着城市与农村之间的巨大差距，农村人才缺乏受到关注。
为了将农村和城市联系起来，我们应该重视教育，并支持农民接受技能培训。
政府应该加强财政扶贫，实施精准扶贫，关注贫困地区教育的发展，为农民走出贫困提供更好的条件。
四、促进城乡文化交流，树立文化自信城市与农村文化的差异很大，这在一定程度上影响了城乡融合的进程。
政府应该大力推广中国传统文化，并加强城乡文化交流，加强互相认识，缩小城乡文化差距和差异。
通过这种方式，增强城乡融合的文化自信心，推动城乡共同发展。
五、加强城乡规划管理城乡规划和管理的差别是城乡融合中的一大问题。
政府应该通过加强城乡规划管理，建立健全的城市化和农村发展的规划体系，引导人口、资源和资金的合理调配，规范城市的发展过程，控制城市对农村环境的影响，并实现城乡融合的良性互动。
综上所述，要实现城乡融合，促进城市和农村共同发展，需要政府制定出一系列具体措施，增加政府投入力度，推动基础设施建设，鼓励农村产业升级，加强教育扶贫，促进城乡文化交流，加强城乡规划管理，控制城市对农村的影响，实现城乡共同发展，共同创造美好未来。
促进城乡融合发展工作总结
促进城乡融合发展工作总结
近年来，我国城乡融合发展工作取得了显著的成就，但也面临着诸多挑战。
为了更好地推动城乡融合发展，我们需要总结过去的经验，找出存在的问题，并提出解决方案。
首先，城乡融合发展需要加强政策支持。
政府应该出台更多的政策，鼓励城市企业和资金向农村地区转移，同时加大对农村的扶持力度，提高农村地区的基础设施建设水平，增加农村居民的收入来源，促进城乡居民的共同发展。
其次，城乡融合发展需要加强基础设施建设。
农村地区的基础设施建设一直是城乡融合发展的瓶颈，需要政府加大投入，改善农村的道路、水电、通讯等基础设施，提高农村的生产生活条件，吸引更多的城市居民到农村地区发展。
再次，城乡融合发展需要加强产业融合。
城市和农村的产业应该相互融合，发挥各自的优势，实现互补发展。
城市可以引进农产品加工企业，提供就业机会，农村可以发展乡村旅游等产业，增加农民收入，实现城乡产业的共同发展。
最后，城乡融合发展需要加强人才培养。
政府应该加大对农村教育的投入，提高农村教育水平，吸引更多的城市教育资源到农村地区，培养更多的农村人才，为城乡融合发展提供人才支持。
总的来说，城乡融合发展是我国现代化建设的重要内容，需要政府、企业和社会各界共同努力，加大投入，加强政策支持，加强基础设施建设，加强产业融合，加强人才培养，共同推动城乡融合发展，实现城乡共同富裕的目标。
大都市城乡融合发展模式
大都市城乡融合发展模式主要有以下几种：
1.城乡统筹规划模式：通过制定城乡统筹规划，实现城乡要素的
优化配置、资源共享和优势互补，促进城乡经济社会的协调发展。
2.工农互动发展模式：通过工农之间的互动合作，推动城乡产业
融合发展，促进农业产业升级和农民增收，实现城乡经济社会的共同发展。
3.城乡一体化发展模式：通过推进城乡基础设施、公共服务、社
会保障等一体化建设，实现城乡基本公共服务均等化，促进城乡居民的融合发展。
4.创新驱动发展模式：通过加强科技创新、人才创新、制度创新
等，推动城乡经济社会的创新发展，实现城乡经济社会的转型升级。
新型城镇化如何推动城乡融合发展
新型城镇化如何推动城乡融合发展在当今社会发展的进程中，新型城镇化成为了一个备受关注的议题。
它不仅仅是人口从农村向城镇的迁移，更是一场涉及经济、社会、文化等多方面的深刻变革。
其中，推动城乡融合发展是新型城镇化的重要使命和目标。
新型城镇化能够通过优化产业结构来促进城乡融合。
过去，农村主要以传统农业为主，产业单一，经济发展相对滞后。
随着城镇化的推进，城镇的产业不断升级和拓展，为农村产业的多元化发展提供了契机。
一方面，城镇的工业和服务业发展吸引了大量农村劳动力转移就业，这不仅增加了农民的收入，还让他们接触到了新的技术和管理经验。
这些劳动力在积累了一定的资金和知识后，部分人选择回乡创业，将城镇的产业模式和理念引入农村，带动农村产业的升级。
另一方面，新型城镇化促进了农业产业化的发展。
通过引入现代化的农业技术和管理手段，农村的农业生产效率得到大幅提高，农产品附加值也不断增加。
例如，一些农村地区发展起了特色农业、生态农业和观光农业，与城镇的市场需求紧密结合，实现了城乡产业的协同发展。
基础设施建设是新型城镇化推动城乡融合的又一重要途径。
在城镇化过程中，城镇的基础设施不断完善，包括交通、通信、水电等方面。
这些基础设施的改善为城乡之间的资源流通和要素配置提供了便利条件。
交通方面，便捷的公路、铁路网络使得农村与城镇之间的距离“缩短”，农产品能够更快速地运输到城镇市场，城镇的工业产品和生活用品也能更顺畅地进入农村。
通信设施的普及让农村能够及时获取市场信息，与外界保持紧密联系，更好地参与市场竞争。
水电等基础设施的完善则为农村的产业发展和居民生活提供了保障。
同时，城镇基础设施建设的经验和模式也逐渐向农村延伸，农村的基础设施水平不断提升，缩小了城乡之间的差距。
公共服务均等化是新型城镇化促进城乡融合的关键环节。
长期以来，城乡之间在教育、医疗、文化等公共服务方面存在着较大差距。
新型城镇化强调要打破这种不平衡，让农村居民也能享受到与城镇居民同等水平的公共服务。
促进城乡经济融合发展的政策机制
促进城乡经济融合发展的政策机制随着城市化进程的加快，城乡经济融合发展成为了一个重要课题。
在当前背景下，如何进一步推进城乡经济融合发展，实现城乡一体化，成为了各级政府亟待解决的问题。
本文将从十个不同的角度分析，探讨促进城乡经济融合发展的政策机制。
一、创新土地制度土地制度是城乡经济融合发展的基石。
应该进一步完善和创新土地制度，打破城乡土地划分的限制，推进农村土地使用权市场化，允许农民以土地使用权为抵押获得贷款，激发土地资源潜力，促进城乡经济的互动发展。
二、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是城乡经济融合发展的重要保障。
政府应加大资金投入，完善农村道路、供水、电力、通信等基础设施建设，提高农村公共服务水平，为农村地区吸引城市人才和产业提供便利条件。
三、推动城乡就业机制协同发展城乡就业机制协同发展是促进城乡经济融合的关键一环。
应加强职业培训，提高农民技能水平，推动农民工转移就业，同时在城市推出更多适合农民就业的岗位，实现城乡劳动力的平衡配置。
四、鼓励农民创业创新鼓励农民创业创新是促进城乡经济融合发展的重要方向。
政府应提供创业资金、技术支持和市场信息等服务，引导农民发展特色产业，打造乡村产业链，增加农民收入，同时吸引城市资本和企业参与农村经济建设。
五、打破户籍限制户籍制度是城乡经济融合发展的一大制约因素。
应逐步取消农村户籍限制，实现城乡人口的流动和平等待遇，吸引更多城市居民投资和创业农村地区，推动城乡经济融合发展更加顺利。
六、优化公共服务资源配置优化公共服务资源配置是促进城乡经济融合发展的有效措施。
应加大城市向农村的教育、医疗、文化等公共服务资源投入，提高农村居民的生活质量，增加其对城市的融入感，促进城乡经济的共同发展。
七、推动农业现代化农业现代化是城乡经济融合发展的重要内容。
政府应加大对农业科技研发的投入，推动农业生产方式转型升级，提高农产品质量和市场竞争力，提高农民收入，促进农村地区的经济发展。
八、加大金融支持力度金融支持是促进城乡经济融合发展的重要手段。
以“五个振兴”推动城乡融合发展
以“五个振兴”推动城乡融合发展近年来，中国城乡发展不平衡问题日益显露，城市发展与农村发展之间的差距日益扩大。
为了推动城乡融合发展，实现全面建成小康社会的目标，中国提出了“五个振兴”的战略，即全面振兴经济、全方位振兴农村、全面振兴农民、全面振兴农业、全面振兴农村环境。
这一战略的出台，对于解决城乡发展不平衡问题、推动中国现代化建设具有重要意义。
全面振兴经济是城乡融合发展的基础。
城市和农村既有互补性，也存在一些冲突和矛盾。
城乡经济的发展是推动城乡融合的重要驱动力。
全面振兴经济要求以创新为主线，加强农村产业结构调整，推动传统农业向现代农业转型升级，发展农村特色产业，提高农民收入水平。
要加大农村基础设施建设力度，消除城乡之间的差距，落实城乡统筹发展的政策措施。
只有通过经济的全面振兴，才能实现城乡融合发展的目标。
全方位振兴农村是城乡融合发展的核心。
农村是城乡融合发展的重要组成部分，也是城乡差距的主要表现。
全面振兴农村必须注重解决农村发展不均衡、不充分问题，推动城乡一体化发展。
全方位振兴农村，需要加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，完善农村社会保障制度，提升农民的获得感和幸福感。
要加强农村土地制度改革，实现农村土地股份合作社的全面推广，激发农民的积极性和创造力。
只有全方位振兴农村，才能实现城乡融合发展的目标。
全面振兴农民是城乡融合发展的重要方向。
农民是农村的主体，也是城市的重要劳动力。
全面振兴农民要以提高农民素质为核心，加强农民技能培训，提高农民科学文化水平，推动农民从事现代农业生产。
要加强农村就业创业扶持政策，促进农民就业，培育农村新型职业农民。
还要关注农村社会治理问题，加强农村社会组织建设，提升农村社会自治能力。
只有全面振兴农民，才能实现城乡融合发展的目标。
全面振兴农村环境是城乡融合发展的保障。
农村环境的改善是城乡融合发展的基础条件。
全面振兴农村环境要注重生态文明建设，以保护农田水利和生态环境为重点，加强农村环境保护，推进农村清洁能源利用，推动农村生态建设。
什么是城乡融合发展？
什么是城乡融合发展？城乡融合发展是指城市和农村之间产生互动关系，实现人口、经济、社会文化等方面的平衡和有机协调发展的一种新型发展模式。
它贯彻了以人为本、和谐发展的理念，是实现全面建设社会主义现代化国家的必然选择。
接下来，我们将详细介绍城乡融合发展的含义、意义及实现路径。
一、城乡融合发展的含义城乡融合发展是以城市和农村有机融合为前提，以人的自由选择为基础，坚持区域协调发展的原则，促进城市和农村全面、协调、可持续发展的一种新发展模式。
城乡融合发展不仅是城市和农村共同发展的一种道路，也是重构城市化、推动新型农业发展的一个必由之路。
二、城乡融合发展的意义1、促进城市化和工业化进程的协调发展。
城乡融合发展，使城市和农村能够实现有机结合，人口、物质、技术等各种资源得到平衡分配，能够有效提高区域发展的整体水平，促进经济结构的升级和产业的多元化发展，推动城市化和工业化进程的协调发展。
2、促进农业现代化发展。
受到城市经济的带动，农业生产可以向高效、规模化、产业化方向转变，不再是传统的种植单农作物和家庭农场的模式，更加注重生态平衡和对农民收益的重视，全面推动农业的现代化、智能化和绿色化。
3、消除城乡差距。
通过城乡融合发展，可以打破城乡二元结构，实现资源、环境、技术等方面的均衡，优化城市和农村环境，加快城乡基础设施的建设，使城乡之间逐渐消除差距，实现真正的区域协调发展。
三、实现城乡融合发展的路径1、加快推进农民工市民化。
实施农民工市民化是城乡融合发展的重要一环。
政府要通过相关政策，加强对农民工教育、医疗、社会保障、居住等方面的投入，使得农民工得以获得更多的机会和条件走上城市化的道路。
2、加快推进农村城市化。
农村城市化是城乡融合发展的又一个重要路径。
在推进农村城市化的过程中，要注重发挥重要城市中心的作用，同时也要加强新型城镇化示范区的建设，加快推进整村推进城镇化以及镇域经济发展等。
3、加强农业科技创新。
推进城乡融合发展，必须依靠科技进步来提高产业生产力水平，构建更加高效的城乡融合发展体系。
关于推动大安区城乡融合发展的建议
尊敬的领导：作为大安区的一名普通市民，我对大安区的城乡融合发展问题有一些想法和建议，希望能够对大安区的发展做出一些贡献。
以下是我对于推动大安区城乡融合发展的建议：一、加强城乡基础设施建设大安区是一个城乡结合部，城乡基础设施建设是城乡融合发展的重要基础。
应当加强对农村基础设施建设的支持力度，改善农村道路、供水、供电等基础设施，使农村地区与城市地区的基础设施水平逐渐接近。
二、优化城乡发展空间布局在城乡发展空间规划中，应当充分考虑农村地区的资源优势和市场需求，合理规划城乡产业发展布局，同时避免农村过度扩张和城市过度拥挤的问题，实现城乡空间结构的优化。
三、加强农村土地流转和集约利用农村土地流转是城乡融合发展的重要途径，可以通过土地流转实现农村土地的集约利用，促进农民增收致富。
应当加强对农村土地流转的管理和规范，保障农民的合法权益，推动农村土地的集约利用。
四、促进农村产业与城市产业融合发展城乡融合发展需要通过产业的融合来实现，应当通过政策和资金支持，促进农村产业和城市产业的融合发展，推动农村新型产业的发展，提高农民的收入水平。
五、加强城乡社会保障体系建设城乡融合发展需要建立健全的城乡社会保障体系，应当逐步统一城乡居民的基本养老、医疗、教育等社会保障制度，保障农民的基本权益，缩小城乡社会保障差距。
六、推动农村环境保护和生态建设城乡融合发展需要重视农村环境保护和生态建设，应当加强对农村环境污染防治工作，提高农村生态环境的保护水平，推动农村生态建设，实现城乡环境的协调发展。
七、加强城乡人才培训和引进城乡融合发展需要有一支素质较高的人才队伍支撑，应当加强对农村人才的培训和引进工作，提高农村人才的素质和技能水平，为城乡融合发展提供人才保障。
八、加强政策宣传和指导推动城乡融合发展需要加强政策宣传和指导，应当加强对城乡融合发展政策的宣传解读，引导广大农民和城市居民树立正确的城乡融合发展观念，积极参与城乡融合发展工作。
以上是我对于推动大安区城乡融合发展的一些建议，希望领导们能够认真考虑，把这些建议纳入到大安区的发展规划中，使大安区的城乡融合发展取得更好的成效。
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两个 方向 四大 任务
城——乡
推动现代农业加快发展 推动农村公共事业加快发展 促进农村劳动力转移就业 促进农村人口进城落户
4
乡——城
工业化城市化
城乡关系变迁 城乡二元结构
农业社会
“三农”问 题
城乡一体化
均衡
传统一元
破 除城 乡 二 元结 构
失衡 二元
均衡
现代一元
统筹城乡发展
建设新农村
推动现代农业加快发展 推进农村公共事业加快发展 促进农村劳动力转移就业 促进农村人口进城落户
5
工业化进程中城乡关系变迁轨迹
城 乡 差 距
工业化进程
6
统筹城乡发展的新阶段
基本完成了“全面突破城乡分割”的任务
基本形成了现代农业加快发展的态势
现代农业加快发展的条件基本具备 现代农业加快发展的政策基本构建
基本完成了公共服务向“三农”全面覆盖的任务
公共服务对“三农”种类补缺的任务初步完成 公共资源向“三农”倾斜配置的机制初步构建
现代农业进入加快发展时期——三次产业和城乡经济加速融合
必要性：农民群众对公共服务的需求不断提升 可能性：政府对农村公共服务提升水平的支撑力显著增强
农村公共事业进入加快提升时期——城乡公共服务加速均等化
必要性：人口分散布局的弊端全面凸显 可能性：农村劳动力七成以上已实现职业转换
农村人口布局进入加快集聚时期——城乡人口布局加速合理化
全面加强农村生态环境建设
推进“森林浙江”建设；启动林道建设工程 ；加强农业面源污染治理。
全面提升农村社会保障水平
加快实现城乡居民养老保险制度全覆盖；提高农村合作医疗保障水平。
全面提升农村社会事业水平
中小学教师定期进修；中小学校舍安全工程和乡镇中心幼儿园标准化建设。 20分钟医疗卫生服务圈；免费定向培养全科医生。文化、广电、体育事业。
培育创业就业主体
培训和引进创业人才。
优化创业就业服务
加快建立农民创业服务体系 ，健全城乡一体的就业服务体系。
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切实加强中心镇中心村建设 完善村镇布局规划
引导和明确县市域内中心镇、中心村的数量与定点
推进中心镇建设
加快建设200个左右的中心镇，并将20个左右培育成为小城市。完善财税、 投融资等政策，优先安排建设用地指标 。
深入实施低收入农户奔小康工程
异地搬迁；产业开发；培训就业；金融扶贫；职能扶贫；社会帮扶。
பைடு நூலகம்15
全面推进体制机制创新 推进农村宅基地使用制度改革
城乡建设用地增减挂钩；农村宅基地置换流转。
推进农村金融体制创新
组织创新、抵押创新、产品创新、机制创新。政策性保险。
深化农村流通体制改革
城市流通企业延伸；农村综合服务体；乡村超市放心店。供销社改革。
加快户籍管理制度改革
取消现有农业户口和非农业户口的户口性质划分。取消依附在户籍制度上 不合理的城乡差别福利政策。
推进村级集体经济发展方式创新
集体产权制度改革；集体物业经济；财政扶持项目量化集体股份。
16
Thank you
17
进一步发挥政府的主导作用，加快建立有利于资源要素向农村配置的激励 机制，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村集聚，促进现代农业和 农村二三产业加快发展。
把深入推进城乡配套的体制改革作为重要保障
继续深化农地经营、土地使用、集体产权、金融体制等制度创新，进一步激发农村 内部的发展活力。 建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制，既要在社会事业、社会保障、基 础设施、人居环境等公共服务方面，推进现行工作的制度化和现有制度的城乡接轨、 城乡融合，更要以进城就业农民融入城市、有序转变为市民为突破口，在提供城市 公共服务、放宽城市户籍准入、扩大住房保障覆盖、实现养老保险转续、置换流转 农村宅地等方面，加大推进力度，促进更多的进城就业农民落户城市、享有与当地 11 城市居民同等权益。
推进城乡融合发展
加快城乡一体化进程
邵 峰 浙江省农业和农村工作办公室
1
统筹城乡发展的新阶段 统筹城乡发展的新任务
2
一、统筹城乡发展的新阶段
3
什么是统筹城乡发展？ 把城市与乡村作为一个有机整体，充分发挥政府主导作用，着 力消除城乡二元结构，强力推动资源要素向农村倾斜配置，全 力促进“三农”的加快发展和工业与农业、城市与乡村、市民 与农民发展差距的不断缩小，加快形成城乡一体化新格局。
必要性：“三农”加快发展和人口加快集聚迫切要求深入破除城乡二元体制 可能性：城乡分割体制已经突破，正走向城乡接轨、城乡融合
城乡二元体制进入加快破除时期——城乡一体化体制加速构建
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二、统筹城乡发展的新任务
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统筹城乡发展 需进一步把握的规律 把全面推动“三农”加快发展作为根本要求
不断加大以工促农、以城带乡力度，推动政府公共资源和城市生产要素更 多地向“三农”配置，促进现代农业和农村公共事业加快发展，让农业劳 动者和农村人口在农村充分共享改革发展成果。 着力破除城乡二元体制，推动城市更多地吸纳农民进城就业，促进农民转 变成为稳定就业的产业工人和长久居住的城市市民，让进城就业农民和落 户城市农民在城市平等共享改革发展成果。
基本建立了劳动就业城乡平等对待的机制
农业劳动力向二三产业大规模转移就业初步完成 农民工劳动权益平等保障的机制基本构建
基本构建了职能部门共同参与“三农”工作的格局
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进入到了“全面推进城乡融合”的新阶段
必要性：工业化、城市化对农产品数量、质量和功能的需求提出了更高要求 可能性：政府对现代农业加快发展的支撑力显著增强
统筹城乡发展的新任务 大力推进农业发展方式转变
完善现代农业产业体系
推进农业主导产业区域化布局、标准化生产。 提升农产品加工系列化、精深化程度。 提升农产品批发市场功能，推进“农超对接”，培育和保护农产品品牌。 加快发展农业服务业。
培育现代农业经营主体
大力培育专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业、农产品行业协会。
把协调推进新型城市化与新农村建设作为战略途径
推进县城、中心镇、中心村加快建设，促进在城市创业就业农民尽快转化 为市民。 推进现代农业和农村公共事业加快发展，促进留在农村的农民提高收入水 平和生活质量。
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把建立健全资源要素向“三农”倾斜配置机制作为关键举措
进一步强化政府的主体作用，将政府的公共资源更多地配置到农村，加快 改变公共服务“城高乡低”的局面，促进公共服务在水平上的城乡均等和 在制度上的城乡融合。
健全现代农业保障体系
进一步强化政策保障、科技保障、设施保障、生态保障。
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大力推进农民创业就业方式转变 拓展创业就业领域
引导和支持农民在现代农业、来料加工业、休闲旅游业、社区服务业、商 品流通业等领域创业
搭建创业就业平台
以中心镇、中心村为主要载体，建设农民创业基地、创业园区，鼓励农民、 村集体经济组织、各类企业以多种形式投资建设标准厂房、民工公寓和其 他物业设施，增加农民物业经营收入。
推进中心村建设
到2010年，建设1200个中心村，今年启动420个中心村。
推进村庄整治建设
分类推进村庄整治建设，今年整治3000个村庄。
推进农房改造建设
促进农民建房向中心镇中心村集聚 ，今年建设30万户。
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切实加强农村公共事业建设 深入推进农村基础设施建设
深入推进公路、供水、供电、信息等基础设施建设。