教育公平存在的问题及其对策.doc
教育公平问题及解决对策
教育公平问题及解决对策教育，是一个国家发展的基石，也是个人成长和社会进步的重要途径。
然而，在教育领域中，公平问题始终是一个备受关注且亟待解决的关键议题。
教育公平问题体现在多个方面。
首先是教育资源分配不均。
在城乡之间，城市学校往往拥有更先进的教学设施、更优质的师资力量和更丰富的课程资源。
相比之下，农村地区的学校可能硬件设施简陋，师资匮乏，这直接影响了农村学生所能接受的教育质量。
其次，区域之间的教育差距也较为明显。
经济发达地区的教育投入较大，教育水平相对较高，而经济欠发达地区在教育资源的获取上则面临诸多困难。
再者，家庭经济条件的差异也会导致教育机会的不平等。
富裕家庭能够为孩子提供更多的课外辅导、培训以及丰富的学习资源，贫困家庭的孩子在这方面则处于劣势。
教育公平问题产生的原因是复杂多样的。
经济发展不平衡是重要因素之一。
经济发展水平高的地区有更多的资金投入到教育领域，从而能够改善教育设施和师资待遇，吸引优秀的教育人才。
政策制定和执行的偏差也可能导致教育资源分配的不均衡。
一些政策在实施过程中可能没有充分考虑到不同地区、不同群体的实际需求，从而造成了不公平。
社会观念的影响也不可忽视，部分人对教育的重视程度不够，或者存在一些功利性的教育观念，这在一定程度上加剧了教育不公平的现象。
为了解决教育公平问题，我们需要采取一系列切实可行的对策。
加大对教育的投入是关键。
政府应当增加教育经费，并确保资金向教育资源薄弱的地区倾斜。
这包括改善农村和贫困地区学校的基础设施，建设现代化的教学楼、实验室、图书馆等，为学生提供良好的学习环境。
同时，提高教师的待遇，吸引优秀人才投身教育事业，特别是到偏远地区和农村任教。
通过改善教师的工作条件和生活待遇，稳定教师队伍，提高教学质量。
优化教育资源配置至关重要。
建立健全教育资源共享机制，推动城市优质教育资源向农村和贫困地区辐射。
可以通过网络课程、远程教育等方式，让更多的学生能够享受到优质的教育资源。
教育公平的问题与对策
教育公平的问题与对策教育，如同一盏明灯，照亮了人类前行的道路；教育公平，如同一把公平的尺子，衡量着社会的正义与进步。
在当今社会，教育公平已经成为一个备受关注的话题。
教育公平不仅关系到每一个孩子的未来，更关系到社会的和谐与稳定。
然而，教育公平的实现并非易事，面临着诸多问题和挑战。
今天，我想探讨教育公平的问题与对策，从多个角度进行分析，希望能引发更多的思考和共鸣。
首先，教育资源的不均衡分布是教育公平面临的首要问题。
在城乡之间、区域之间、学校之间，教育资源的分配存在着明显的差异。
城市学校拥有优质的师资、先进的设施和丰富的课程资源，而农村学校则常常面临师资短缺、设施落后、课程单一的困境。
这种资源的不均衡分布，如同一道深深的鸿沟，阻碍了孩子们平等接受教育的机会。
例如，许多农村孩子因为缺乏优质的教育资源，无法接受良好的教育，从而在起点上就输给了城市的孩子。
教育资源的不均衡分布，如同一把无形的枷锁，束缚了农村孩子的发展，让他们在教育的道路上步履维艰。
其次，家庭背景的差异也是影响教育公平的重要因素。
在同一个学校里，来自不同家庭背景的学生在接受教育的过程中，往往面临着截然不同的待遇。
富裕家庭的孩子可以享受到更多的课外辅导、兴趣班和海外游学等额外教育资源，而贫困家庭的孩子则往往只能依赖学校的教育。
这种家庭背景的差异，如同一座难以逾越的高山，阻碍了贫困家庭孩子的教育发展。
例如，许多贫困家庭的孩子因为缺乏额外的教育资源，无法在学业上取得优异的成绩，从而失去了更多的机会。
家庭背景的差异，如同一道隐形的屏障，隔绝了贫困家庭孩子与优质教育资源的距离，让他们在教育的道路上举步维艰。
再次，教育制度的缺陷也是制约教育公平的重要因素。
现行的教育制度在一定程度上存在着一些不合理之处，如应试教育的盛行、评价体系的单一等。
应试教育过于注重考试成绩，忽视了学生的综合素质和创新能力的培养；评价体系过于单一，忽视了学生的个性和特长。
这种教育制度的缺陷，如同一条狭窄的隧道，限制了学生的全面发展。
教育行业中的教育公平问题与整改办法
教育行业中的教育公平问题与整改办法一、引言在当今社会，教育公平一直是一个备受关注的话题。
随着我国经济和社会进步，我们也面临着教育行业中的不少挑战。
本文将探讨教育行业中存在的教育公平问题，并提出相应的整改办法。
二、教育行业中存在的问题1. 资源分配不均衡在中国广袤土地上，城乡之间、地区之间资源配置不够均衡，尤其是基础设施水平和学校条件方面存在差距。
大城市拥有更好的师资力量和先进设施，而农村地区则缺乏相关资源。
2. 学生家庭背景影响学生家庭背景对于学生未来发展具有重要影响。
但由于家庭经济状况和父母受教育程度等原因，造成了部分贫困家庭子女接受良好高等教育机会减少。
3. 培养目标单一导致选择性偏颇过多追求升学率和应试能力导向培养方式，忽视对学生全面素质的培养。
这种偏向使教育资源更加集中在高考和重点学校上，而其他非重点学校则缺乏必要的支持。
三、整改办法1. 增加资金投入以实现资源均衡政府应大力加强基础教育领域的投入，并制定相关政策来确保资源合理分配。
通过建设并提升农村地区的学校基础设施水平，改善师资队伍条件等方面下功夫，以弥补城乡差距。
2. 实施家庭经济状况调查机制为了解决家庭背景对于学生发展带来的不平等现象，可以建立一套公正、透明且客观的调查机制。
该机制可以综合考虑家庭经济状况、父母受教育程度以及户口所在地等因素，并提供相应补贴和支持措施。
3. 推行多元化评价体系建立多元化评价体系是提高教育公平性和促进个体发展能力的有效途径。
除了传统的笔试形式考试外，还可引入课堂表现、社会实践等非知识性因素，以全面评价学生的综合能力。
4. 加强师资队伍建设提高教师培养质量和师范院校基础教育专业的地位。
鼓励优秀大学毕业生报考教育相关专业并提供相应奖励措施，同时加强在职教师的继续教育和培训，以提高他们的专业素质。
5. 提倡多元化、个性化发展推进素质教育理念，注重培养学生创新思维、动手能力和实践操作技能。
针对每个学生的特长和意愿给予发展机会，并完善辅导咨询制度，为学生成才搭建更广阔的平台。
教育中的不公平问题以及对策（推荐5篇）
教育中的不公平问题以及对策（推荐5篇）第一篇：教育中的不公平问题以及对策教育中的不公平问题以及对策摘要：本文从教育公平的现实情况入手，阐述当前我国教育现状中出现的不公平问题，如教育经费分配的不公平，不同地区入学机会的不公平，以及农村和城市学生入学机会的不平等。
试图通过剖析现状，提出一些解决教育公平问题的有效对策。
关键词: 教育不公平对策一、公平的界定公平是一个内涵十分丰富的范畴，有人将其界定在经济领域，有人将其界定在法律领域，有人将其界定在道德领域，而有人又将其界定在政治领域等等。
不管将公平界定在何种领域，公平的含义无外乎两个方面，其一是作为手段的公平，其二是作为目标的公平。
作为手段意义上的公平是从具体的操作层面出发解决如何公平的问题；作为目标意义上的公平是从人的理性出发解决如何确立一个理想的公平的社会秩序的问题。
公平是人类一直追求的目标之一。
教育公平是公平概念在教育领域的延伸，关于教育公平很多人都给出了自己的定义。
笔者认为，教育公平是每一个人都享有受教育的权利，包括教育起点的公平，教育资源分配的公平等。
随着国民素质的提高，对教育的重视以及关注。
教育公平逐渐成为我国大众普遍关注的热点问题。
因此我们有必要对受教育者在整个教育运行中（主要从入学机会是否均等、受教育者受教育过程是否公平、受教育者教育结果是否公平等三个方面）的是否公平问题进行比较系统的考察。
二、我国教育不公平的现状（一）教育起点不公平教育起点的公平主要包括以下两个方面: 一是教育权利公平，二是教育机会公平。
我国于1986 年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定: 实施九年制义务教育，以确保每一个儿童都有平等的教育权利和教育机会。
但是在现实社会生活中，还存在许多教育起点不公平的现象。
1.发展水平不同的地区教育起点不公平。
由于历史和现实的原因，我国农村的文化发展水平与城市相比还有较大差距，广大农村儿童在义务教育中的入学率和升学率都明显低于城市。
教育公平性的问题与解决方案
教育公平性的问题与解决方案教育，是国家发展的基石，也是每个人实现梦想、追求幸福的重要途径。
然而，在现实中，教育公平性问题却一直困扰着我们，成为社会关注的焦点。
教育公平不仅仅是教育资源的平等分配，更是每个孩子都能享受到适合自己发展的教育机会。
那么，当前教育公平性存在哪些问题？又该如何解决呢？教育公平性面临的问题是多方面的。
首先，地区之间的教育资源分配不均。
在一些经济发达地区，学校拥有先进的教学设施、优秀的师资力量和丰富的课程资源，而在一些贫困地区，学校的硬件设施简陋，师资短缺，教学质量难以保障。
这种差距导致了学生在起点上就不公平，影响了他们未来的发展。
其次，城乡教育差距显著。
城市里的孩子能够接触到更多的课外培训、兴趣班和实践活动，而农村孩子往往缺乏这些机会。
农村学校的师资水平相对较低，教育观念和教学方法也相对滞后，这使得农村孩子在综合素质的培养上处于劣势。
再者，家庭经济条件的差异也会影响教育公平。
富裕家庭能够为孩子提供优质的教育资源，如购买学区房、送孩子参加各种昂贵的培训课程等，而贫困家庭的孩子则可能因为经济原因无法享受到这些。
这在一定程度上加剧了教育的不公平。
另外，教育政策的不完善也会导致教育公平性问题。
比如，招生政策的不合理可能会使一些孩子失去进入优质学校的机会，教育评价体系的单一化也不利于学生的全面发展和个性特长的发挥。
针对以上问题，我们可以采取一系列措施来促进教育公平。
加大对教育资源薄弱地区的投入是关键。
政府应增加对贫困地区教育的财政支持，改善学校的硬件设施，建设现代化的教学楼、实验室和图书馆。
同时，通过政策引导，鼓励优秀教师到贫困地区和农村任教，提高这些地区的师资水平。
还可以利用互联网技术，开展远程教育，让优质的教育资源能够覆盖到更广泛的地区。
缩小城乡教育差距需要综合施策。
加强农村教师培训，提高他们的教育教学能力和专业素养。
建立城乡学校之间的帮扶机制，通过教师交流、联合教研等方式，促进城乡教育的协同发展。
教育行业的教育公平问题公平教育政策建议
教育行业的教育公平问题公平教育政策建议教育行业的教育公平问题及公平教育政策建议近年来，教育公平一直是社会关注的焦点之一。
尽管我国取得了一定的成就，但仍存在着各种不平等现象。
本文将探讨教育行业中的教育公平问题，并提出相应的公平教育政策建议。
一、教育公平问题的现状分析1.1 地域差异导致的教育资源不均衡我国地域广阔，城乡之间的教育资源分配存在差异。
一线城市和发达地区的优质学校多，而农村地区和欠发达地区的教育资源匮乏。
1.2 家庭背景差异带来的教育机会不平等教育机会往往与家庭经济状况和社会地位有关。
家庭条件好的学生更容易接受更好的教育资源和培训，而家庭条件较差的学生则面临较大的教育机会不平等。
1.3 升学制度的缺陷引发的公平问题目前，高中阶段学校对学生的选拔方式主要以分数为依据，易导致应试教育问题。
此外，学校自主招生制度也存在潜在的腐败和不公平风险。
1.4 教师资源的分配不均教师是教育公平问题中的重要一环。
一些优质学校拥有高水平的师资力量，而一些农村和欠发达地区的学校则严重缺乏优秀教师资源。
二、公平教育政策建议2.1 加大对农村和欠发达地区教育资源的投入政府应加大对农村和欠发达地区教育资源的投入力度，提高学校硬件设施和师资水平。
例如，可以通过设立特殊经费和奖励机制来鼓励优秀教师到这些地区工作，提高教育质量。
2.2 建立多元化的升学选拔机制除了传统的考试评价制度，可以引入学生综合素质评价和面试等多元化手段来选拔学生。
同时，对家庭经济困难学生和少数民族学生要给予适当的倾斜政策和扶持。
2.3 加强教师培训和交流加强教师培训，提高教师的教育教学水平和职业素养，特别是注重农村地区和欠发达地区的教师培训。
此外，还可以通过教师交流项目，促进教师之间的学术沟通和经验分享。
2.4 提高义务教育阶段教育质量义务教育是教育公平的基础，政府应当加大对义务教育的投入和管理，提高质量，为每个孩子提供平等的智育机会。
2.5 推动教育信息化发展加快教育信息化建设，借助现代科技手段弥补不同地区教育资源的不平衡。
教育公平存在的问题及其对策
教育公平存在的问题及其对策教育公平是主体人对教育活动认识的价值取向，涵盖了人们对教育特殊社会功能的认识。
党的“十六届三中全会”提出了建设社会主义和谐社会的宏伟目标, 由于教育公平有利于增进社会公平、提高国民素质、促进经济和社会发展。
因此, 促进教育公平是建设和谐社会的重要条件.对教育公平问题的研究，不仅具有重要的现实意义, 更具有深远的历史意义。
一、教育公平存在的问题上世纪90 年代以来，随着我国经济发展速度的加快和不同地区、社会阶层之间差距的拉大, 教育公平问题进一步凸显, 使教育不公平的现象成为社会关注的焦点。
当前, 教育不公平主要体现在以下几个方面:（一）教育政策的非公平导向教育不公平的表现是深层次的、多方面的, 其中教育政策的非公平导向更值得认真思考。
制定和执行教育政策的非公平倾向主要体现在以下三个方面: 1。
教育政策的精英化取向精英化在我国不仅反映在高等教育阶段, 也反映在初等和中等教育阶段.以高考为指针的考试体系和培养模式，使学生从小学开始就参与选拔和竞争, 示范学校和重点学校制度更是体现了教育系统的精英主义取向, 并为选拔和竞争性考试提供“用武之地”。
2。
教育政策的非均衡化倾向教育系统内部的结构性失衡和差距，是教育不公平的重要表现。
具体包括：教育经费分配过分倾向于高等教育，基础教育尤其是农村义务教育投入比例过低; 学校之间教育资源分配不公, 校校之间差距过大; 优质教育资源过于集中，导致恶性的入学竞争；教学过程中的差别待遇，一些初、高中根据学生升学的可能性分层次教学，人为地剥夺了所谓“后进生”的发展机会等等。
3. 教育政策的非民主化现象教育是关系到百姓切身利益的事业，任何教育改革都应当充分论证，征求各方面的意见，然后做出民主化的决策, 否则难以避免教育不公平问题产生。
例如，有些省推进的中小学布局调整，目的是提高办学效益、改善办学条件，但却没有照顾到当地农村的实际情况, 或配套措施滞后, 导致一些农村儿童因上学路远而辍学。
教育公平的现状与对策
教育公平的现状与对策教育，是民族振兴、社会进步的基石，而教育公平则是社会公平的重要基础。
它关乎着每一个孩子的成长和未来，也关系着国家的发展和繁荣。
然而，在现实中，教育公平仍然面临着诸多挑战和问题。
一、教育公平的现状1、区域之间的教育差距由于我国地域广阔，经济发展不平衡，导致了不同地区在教育资源的投入和配置上存在显著差异。
东部沿海地区和大城市往往拥有更优质的教育设施、师资力量和教育经费，而中西部地区和农村地区则相对薄弱。
这使得农村和贫困地区的孩子在起跑线上就处于劣势，难以享受到与城市孩子同等质量的教育。
2、城乡之间的教育不均衡城乡二元结构在教育领域表现得尤为突出。
城市学校通常拥有现代化的教学设备、丰富的课程资源和高素质的教师队伍，而农村学校则面临着校舍简陋、教学设备短缺、师资不足等问题。
此外，农村孩子在接受课外培训、参加各种竞赛和活动方面也远远落后于城市孩子，进一步加大了城乡教育的差距。
3、校际之间的教育差异即使在同一地区，不同学校之间也存在着明显的教育质量差异。
一些重点学校凭借其优越的地理位置、历史积淀和政策支持，吸引了大量优秀的教师和学生，形成了良性循环。
而普通学校则由于资源匮乏、生源质量不高等原因，发展相对滞后，导致了校际之间的教育不公平。
4、家庭背景对教育的影响家庭经济条件、父母的文化程度和职业地位等家庭背景因素，对孩子的教育机会和教育成果产生着重要影响。
富裕家庭能够为孩子提供更好的学习条件、课外辅导和出国留学的机会，而贫困家庭的孩子则可能因为经济压力而无法接受优质的教育，甚至面临辍学的风险。
5、特殊群体的教育困境残障儿童、留守儿童、流动儿童等特殊群体在接受教育方面面临着诸多困难。
残障儿童往往缺乏适合他们的特殊教育资源和设施，留守儿童由于父母不在身边，缺乏有效的家庭教育和关爱，流动儿童则在入学、升学等方面受到各种限制和歧视。
二、教育不公平产生的原因1、经济发展不平衡地区之间的经济发展水平差异是导致教育不公平的根本原因。
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教育公平存在的问题及其对策教育公平是主体人对教育活动认识的价值取向, 涵盖了人们对教育特殊社会功能的认识。
党的“十六届三中全会”提出了建设社会主义和谐社会的宏伟目标, 由于教育公平有利于增进社会公平、提高国民素质、促进经济和社会发展。
因此, 促进教育公平是建设和谐社会的重要条件。
对教育公平问题的研究, 不仅具有重要的现实意义, 更具有深远的历史意义。
一、教育公平存在的问题上世纪90 年代以来, 随着我国经济发展速度的加快和不同地区、社会阶层之间差距的拉大, 教育公平问题进一步凸显, 使教育不公平的现象成为社会关注的焦点。
当前, 教育不公平主要体现在以下几个方面:( 一) 教育政策的非公平导向教育不公平的表现是深层次的、多方面的, 其中教育政策的非公平导向更值得认真思考。
制定和执行教育政策的非公平倾向主要体现在以下三个方面:1. 教育政策的精英化取向精英化在我国不仅反映在高等教育阶段, 也反映在初等和中等教育阶段。
以高考为指针的考试体系和培养模式, 使学生从小学开始就参与选拔和竞争, 示范学校和重点学校制度更是体现了教育系统的精英主义取向, 并为选拔和竞争性考试提供“用武之地”。
2. 教育政策的非均衡化倾向教育系统内部的结构性失衡和差距, 是教育不公平的重要表现。
具体包括: 教育经费分配过分倾向于高等教育, 基础教育尤其是农村义务教育投入比例过低; 学校之间教育资源分配不公, 校校之间差距过大; 优质教育资源过于集中, 导致恶性的入学竞争; 教学过程中的差别待遇, 一些初、高中根据学生升学的可能性分层次教学, 人为地剥夺了所谓“后进生”的发展机会等等。
3. 教育政策的非民主化现象教育是关系到百姓切身利益的事业, 任何教育改革都应当充分论证, 征求各方面的意见, 然后做出民主化的决策, 否则难以避免教育不公平问题产生。
例如, 有些省推进的中小学布局调整, 目的是提高办学效益、改善办学条件, 但却没有照顾到当地农村的实际情况, 或配套措施滞后, 导致一些农村儿童因上学路远而辍学。
( 二) 城乡教育水平差距过大长期以来, 在城乡二元结构下, 教育政策中逐渐形成了以城市社会和居民为出发点的“城市中心”的价值取向: 即优先满足甚至只反映和体现城市人的利益。
例如, 在教育机会均等方面,城乡差别严重: 我国广大农村地区绝大多数人口没有学前教育机会; 在升学率和升学的可能性方面, 农村学生远远比不上城市学生; 在教育资源配上, 政府教育经费也主要投资于城市教育; 在教学设施和教学质量的比较上, 城市教育资源相对集中,师资素质较高, 各种教育设施也比较完备, 有的城市学校, 宽带插口装到了每个教室, 铺着塑胶跑道的运动场不止一个, 而一些农村中小学, 不仅师资素质较低, 而且几乎谈不上什么教育设施, 有的学校甚至连一个可供学生体育运动的篮球也拿不出。
致使广大农村孩子陷入结构性、制度性的机会不公状态, 在竞争起点上便落后于城市孩子。
( 三) 弱势群体子女教育公平失衡弱势群体通常是指由于某些障碍或者缺乏经济、政治和社会机会, 而在社会上处于不利地位的人群, 经济生活的贫困性、生活质量的低层次性、承担风险的脆弱性是其本质特征。
弱势群体的不公平表现在社会诸多方面, 教育的不公平就是其中之一。
在我国转型时期, 弱势群体主要由贫困农民、下岗失业者、残障人员以及进城民工等组成。
现实生活中, 相当多的农村贫困孩子因交不起课本费、杂费而辍学, 甚至十几岁的孩子便需要出外打工。
城市下岗失业者基本生活来源的现金性收入减少, 对子女的教育投资也必然直线下降, 下岗失业子女虽然接受义务教育大都不成问题, 但是因为大学收费超过了他们的经济承受能力, 往往丧失了向上深造的机会。
我国盲聋哑学校较少, 残障儿童接受教育比较困难。
进城民工子女教育公平问题更是当前实现教育公平的一个新难题, 城市居民的系列福利制度及政策排斥作为城乡边缘人群的“进城民工”, 当地政府可以根据户籍制度理所当然地拒绝为民工子女提供教育服务。
根据有关城市流动人口抽样调查, 学龄儿童按流动人口的2%- 3%计算, 估计全国约有200 万人左右。
其中很大一部分儿童不能就地入学。
即使通过缴纳一笔不菲的“建校费”等进入当地中小学校, 但由于缺乏文化上的认同与精神上的不平等待遇, 仍然会导致这一部分入学儿童学业成绩不良、辍学率居高不下的状况。
从理论上说, 改革的社会代价应由全体社会成员来共同承担, 但实际上往往是承受力最低的社会弱势群体承受了最大的改革风险冲击。
二、促进教育公平发展的对策教育公平是实现社会公平“最伟大的工具”。
我们相信, 只要制定教育公平政策, 构建教育公平机制, 创建教育公平发展模式, 强弱双赢的局面是可以实现的。
( 一) 为教育公平提供政策保障教育不公平与政策、制度缺失或不健全有关, 可以通过政策修补和制度创新来解决, 努力为教育公平提供政策保障。
1. 坚持教育品质的公平性要把保证教育的公益性和教育的公平性作为教育政策的基础性目标, 在制定和出台教育政策的时候, 不仅要考虑教育发展、筹措资金的需要, 还要考虑到教育公平的需要, 努力在公平和效率之间寻找最佳的支点, 把握合适的界限。
在指导思想上,要反思“教育产业化、市场化”等泛市场化思潮对教育公平的影响。
社会是一个复杂的庞大的系统, 它包括市场但不能只有市场, 不能把市场竞争原则适用于一切领域。
法国前总理若斯潘曾讲过一句名言: “要市场经济, 不要市场社会。
”在指导思想上, 我们还要反思效率主义的主导倾向。
必须明白, 社会既需要发展,也需要稳定; 既需要效率, 也需要公平。
在指导思想上, 我们不能把公平的目标排斥在外而把效率或者说发展作为唯一的追求目标。
公平与效率相生相克, 贯彻科学发展观, 必须强调公平与效率的统一, 因为没有公平的效率是不可以持续的。
2. 坚持公共教育经费投入的均衡性和教育收费制度的合理性公共教育经费投入是保证和促进教育公平的强大力量, 其力度和强度对教育公平起决定性影响。
政府的一项重要职能是提供公共产品和公共服务。
要继续强化各级政府的办学责任, 努力增加公共教育经费投入。
各级政府要建立教育资源配置的平衡机制, 逐步缩小经济、社会、教育发展程度不同地区的教育水平差异。
在县域范围内, 城乡教育经费要均衡, 并优先保证义务教育的需要。
发展教育事业, 一靠政府, 二靠社会。
多渠道筹措教育经费是必须长期坚持的一项重要政策, 但要收的规范, 用的合理, 要考虑到群众的承受能力。
要建立必要的收费听证制度和审批制度, 学校收费包括民办学校的收费, 必须纳入政府宏观调控的范围, 而不能完全由市场供求来决定。
3. 坚持做到基础教育政策的均衡性和高等教育的透明度教育公平必需作到人人享有义务教育、不让高中生和大学生因贫失学、确保高校招生公正透明。
确切的讲就是做到三个确保: 一是必须确保每一个适龄儿童都能接受义务教育; 二是要通过建立健全政府助学制度, 确保每一个高中生和大学生不因贫困而失学; 三是确保高校招生透明公正, 一定要在招生工作中杜绝乱收费、违规录取和中介诈骗等现象, 做到招生政策公开、招生计划公开、考生资格公开、录取信息公开、申诉渠道公开和重大违规事件处理结果公开。
4.坚持密切关注弱势群体为弱势群体提供利益补偿是调节社会公平的一种重要手段, 要通过教育政策导向, 为弱势群体的教育提供一定补偿。
一是要更加关注贫困农民子女的教育, 加大教育上的帮困助学力度, 确保每一个适龄儿童都享受义务教育, 每一个品学兼优的学生不因贫困而失学。
二是更加关注下岗失业者子女的教育, 减免其接受教育的学杂费或为其提供助学贷款, 帮助其完成学业。
三是更加关注残障人口的教育, 根据残疾类别和接受能力, 采取普通教育方式与特殊教育相结合的原则, 提高残疾人的文化技术素质, 残疾儿童、少年的义务教育要纳入当地义务教育发展规划, 并在收费方面给予特别照顾。
四是要更加关注流动人口子女的教育, 要努力创造条件, 使流动人口子女接受与当地居民子女同样的教育。
( 二) 构建教育公平机制鉴于我国社会主义初级阶段的国情和建设和谐社会的需要, 以及教育不公平现象的存在, 必须构建教育公平机制。
1. 均衡发展公平的社会主义教育制度, 作为一个社会实践系统, 需要在教育内部的子系统中特别重视各个薄弱环节, 以保证系统整体的相对均衡发展。
首先, 城乡教育机会的不平等是范围最广泛的教育机会不平等, 是教育不公平的突出表现。
从现实来看, 我国有70%的人口在农村, 文盲中的绝大多数也在农村。
从经济形态上看, 我国是一个农业大国。
因此, 建设社会主义和谐社会, 必须加强农村教育。
其次, 我国是统一的多民族国家, 共有55 个少数民族。
由于历史的原因以及少数民族地区经济、文化教育等特殊条件的限制, 从总体上看, 我国少数民族教育还比较薄弱, 不能适应少数民族地区社会主义建设的需要。
这主要表现在少数民族教育普及水平相对低下, 文盲半文盲较多等方面。
因而必须高度重视少数民族教育。
再次, 男女受教育机会的平等是教育公平的难点。
在推进教育公平实践中, 需要提高广大妇女及女童的受教育意识和自觉参与意识, 破除文化观念上的陋习, 激发妇女的求知欲望和热情。
同时应当增加经费投入, 为有特殊困难的女童入学提供资助, 在少数民族地区适当办女子学校和女子班, 加强学校教育与女性生活的联系, 在招生与就业中防止歧视女性。
2.法制保障教育法制建设是促进教育公平的重要环节, 是维护教育公平已有成果的重要手段。
通过立法程序, 把国家关于促进教育公平的方针政策、制度措施、实现目标等用法律形式固定下来, 使之成为整个国家的意志和整个社会遵循的准则, 是促进教育公平的最有效措施。
当前加强教育法制必须重视以下环节。
首先,教育公平的法律法规要有一定的稳定性和连续性, 法律法规的存在和效力, 不应当因政府机构的改组和人事更迭而改变。
其次, 教育立法要重视其可操作性和严肃性, 一方面, 有关教育公平的法律法规要便于实施; 另一方面, 法律法规一经确立, 就要保证其实施, 对于有法不依的现象必须采取严格的制约措施。
再次, 教育法制的建立, 还应当包括法治观念的形成和普及, 为我国教育公平机制的建立奠定良好的法制基础。
3. 社会参与教育公平牵涉全体公民的切身利益, 因此, 社会的广泛参与和监督对于教育公平制度的建立具有重要的意义。
首先, 社会的广泛参与是实现教育公平的“加速剂”, 能够更加充分调动社会各界对教育的积极性, 加速社会主义教育公平制度的建立和完善, 促进教育机会的不断扩大, 推动教育事业蓬勃发展。
其次, 社会的广泛参与是我国教育改革的重要动力, 在广泛的教育参与中, 社会各界必定会提出更多更好的教育改革建议, 将有利于教育改革的进行, 进而推动教育公平。