第七章项目经济费用效益分析
第七章 费用效益分析
间接费用与间接效益
在国民经济评价中，既要考虑外部效果， 又要防止外部效果扩大化。
转移支付是指那些并不伴随资源增减的 纯粹货币性质的结构。 比如 ①税金 ②补贴 ③折旧 ④利息 凡是转移支付都不计入收益或费用
钱币(pecuniary)和实际(real)效益和 费用
钱币效益和费用的产生是因为相对价格 发生了变化，而这种变化是由经济上公 共服务的供给和资源需求模式的变化造 成的。一部分人的所得（或所失）的增 加是由于其他人的所得（或所失）减少 的缘故。这种变化不影响社会净效益和 净费用发生变化。而实际效益是指项目 的最终消费者取得的效益，它反映了公 众福利的增加。
S-V-T 1975 《项目经济分析》 法 阿拉伯 《工业项目评价手册》 1986 法
最近时期
2001年世界银行出版的由贝利和安德生等人所著 的 “ economic analysis of investment operations”，该书提出了包括定量风险分析在 内的、适用于不同部门的费用—效益分析的普遍 原则和方法，同时还提供了有关交通运输、卫生 保健和教育项目的具体评价理论和相关实践经验 阿尔德和泊斯那所写的“费用—效益分析的再思 考”讨论了CBA发展的背景及其历史演进，认为 CBA是实现所有公众福利最大化目标的最合理的 决策程序。当然，在一定的条件下，比如信息不 完全、考虑社会公平等原因，CBA的决策也可能 发生偏差
国民经济评价与财务评价常常出现有 差异结论的项目
（l）主要投入产出品受关税与非关税保护的 项目； （2）外部效果较为显著的项目，如交通、水 利、通讯和环境治理项目， （3）主要产出品价格受政府控制的项目，这 些主要是公用设施项目，如供水、供电、供气 等项目. 这些项目有必要用费用-效益分析方法做国民 经济评价，以得出符合国家利益的结论.
经济费用效益分析
加强国际合作
04
加强国际间的合作与交流，借鉴国际先进经验 和技术，推动经济费用效益分析的发展和应用。
THANKS
4. 生命周期成本法
通过比较项目实施前后的成本和效益变化 来评估项目的经济可行性。
将项目的生命周期成本作为评估项目经济 可行性的重要因素。
费用效益分析的指标
01
1. 净现值（NPV）：项目未来现金流的净现值。
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3. 收益-成本比率（BCR）：项目的收益与成本的比 率。
02
2. 内部收益率（IRR）：项目投资回报率的内部 收益率。
改善等。
02
经济费用效益分析的原理
费用效益分析的步骤
1. 确定分析范围和目标
明确分析的对象和目标，确定分析的范围和边界条件。
费用效益分析的方法
1. 会计成本法
2. 收益-成本比率法
通过比较项目的会计成本和效益来评估项 目的经济可行性。
通过比较项目的收益和成本的比率来评估 项目的经济可行性。
3. 增量成本-效益分析法
风险评估
分析项目可能面临的市场风险、技术风险和财 务风险，并提出应对措施。
案例二：某基础设施项目的经济费用效益分析
项目背景
某地区计划建设一座桥梁，连接两岸 交通。
社会效益分析
综合评估项目的经济效益和社会效益 ，为政府决策提供依据。
费用效益分析
评估项目的建设成本、运营成本和收 益，包括车流量增加、周边土地增值 等。
05 结论
经济费用效益分析的意义
评估投资项目的经济效益
通过经济费用效益分析，可以评估投 资项目的经济效益，为投资者提供决 策依据。
促进资源合理配置
分析结果可以为政府和企业提供资源 分配的依据，优化资源配置，提高经 济效益。
第七章项目经济费用效益分析
（四）社会折现率
社会折现率是资金的影子价格，也即投入资金的机会成本。社会折现率应该采用不考虑通货膨胀因素影响的实际折现率，而不应是名义折现率。
（五）土地经济成本
1.生产性用地土地的经济成本=土地机会成本+新增资源消耗2.非生产性用地，如住宅、休闲用地等，应按照支付意愿的原则，根据市场交易价格测算其影子价格3.考虑土地开发许可对土地经济成本的影响
第一节经济费用效益分析概述
经济费用效益分析是指按照资源合理配置的原则，从国民经济的角度出发，用一套国家参数（包括货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等）计算、分析项目对国民经济的净贡献，以评价项目经济合理性的经济评价方法。
一、经济费用效益分析的作用二、经济费用效益分析与项目财务分析的联系与区别三、经济费用效益分析的项目范围四、经济费用效益分析要求
（六）资源经济成本
用项目投入物的替代方案的成本资源用于其他用途的机会成本等进行分析测算
第三节项目投入物、产出物影子费用效益计算的原则
若该货物或服务处于竞争性市场环境中，采用市场价格作为其影子价格如果项目投入物或产出物规模很大，导致“有项目”和“无项目”情况下市场价格不一致，取二者的平均值作影子价格
过去受雇于别处，由于本项目的实施而转移过来的人员，其影子工资应是其放弃过去就业机会的工资（含工资性福利）及支付的税金之和。对于自愿失业人员，影子工资应等于本项目的使用所支付的税后净工资额，以反映边际工人投入到劳动力市场所必需支付的金额。非自愿失业劳动力的影子工资应反映他们为了工作而放弃休闲意愿接受的最低工资数额，其数值应低于本项目的使用所支付的税后净工资并大于支付的最低生活保障收入。当缺少信息，可以按非自愿失业人员接受的最低生活保障收入和税后净工资的平均值近似测算。
工程经济学 第7章 经济费用效益分析
其他企业投资实行备案制。
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7.1.4 经济费用效益分析与财务分析的关系
（1）经济费用效益分析与财务分析的共同之处
1 分析评价基础工作相同 完成产品需求预测、场址选择、技术方案、 投资估算、资金筹措等可行性内容的基础上
分析评价方法和指标 2 的计算方法类同
都使用效益和费用比较的理论方法，采用 现金流量分析法，计算净现值、内部收益 率等盈利性指标
(两者都很难衡量） 11
2
影子工资 = 财务工资×影子工资换算系数
影子工资换算系数： 对于技术劳动力，由于机会成本高、新增资源消耗较大，采取影子
工资等于财务工资，即影子工资换算系数为1； 对于非技术劳动力，新增资源消耗较小，一般采取财务工资的
0.2—0.8，即影子工资换算系数为0.2—0.8。根据当地的非技术劳动力 供求状况决定，非技术劳动力较为富余的地区可取较低值（由于机会成 本小），不太富余的地区可取较高值，中间状况可取0.5。
3 利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的建设项目；
4 法律、法规规定的其他政府性资金投资的建设项目；
5 企业投资建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益、可能出现垄断、 涉及整体布局等公共性问题，需要政府核准的建设项目。
前4项主要是政府投资，实行审批制；后1项是涉及公众利益的企业投资，实行核准制。
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7.2.4 政府调控价格货物的影子价格
（1）政府调控价格的原因
效
为了帮助城市中低收入的家庭解决住房问题，对经
率
济适用和廉租房制定指导价和最高限价。
优
先
为了保证人民的生活便利，每个城市公交车和出租
兼 顾
车的价格由地方政府根据当地物价水平指导定价。
项目经济效益分析报告
项目经济效益分析报告一、项目简介本项目采用CMOS工艺，利用数字上变频/下变频技术、自动增益控制技术、自动频率控制、中频信道带宽可调、谐波抑制、以及低功耗芯片设计等关键技术，研究射频收发芯片。
研究出高效、低复杂度的基带信号处理关键技术和基带芯片结构，实现高效语音和数据业务的验证，更好地实现双工通信及数话同传。
主要运用于沿海船舶间的通信，保障海上船舶作业的安全。
二、经济分析1.生产规模预测根据公司的发展规划，项目总投资300万元，量产后可实现年生产量为2万台，实现销售收入1000万元/年以上。
三、项目成本、经济效益分析1.项目成本分析1.1设备采购费，本项目设备采购费共175万元，包括购置设备费165万元及试制费7万元本项目采购设备明细如下：盐雾试验测试箱1套10万元高低温老化房1套40万元频谱仪1台20万元信号发生器3台共24万元网络分析仪1台共22万元功率计1台共7万元半导体测试仪3台共15万元数字示波器3台共30万元1.2原辅材料采购费本项目根据项目产品制作所需，购置电子元器件等材料，共75万元。
1.3测试化验加工费项目产品成型初期和批量生产出厂，需要进行反复的测试及试验，其费用共10万元。
1.4旅差费项目实施期间其旅差费为5万元。
1.5会议费项目实施期间其会议费为3万元。
1.6出版/文献/信息传播/知识产权事务费项目实施期间出版、文献、知识产权的费用为4万元。
1.7管理费15万管理人员工资及福利为10万元，技术人员培训费用5万元。
1.8其他费用项目实施期间其他零星开支费用为20万元1.9项目总成本费用构成分析本项目产品批量生产期间，成本费用为设备采购费、原辅材料采购费等。
总成本费用为300元，其中固定成本为246万元，可变成本为54万元，（具体成本分析详见下表）项目总成本费用分析表序号科目名称单位总成本费用占总成本费用比重1原辅材料采购万元7425%2设备采购费万元17557%3测试化验加工费万元72%4旅差费万元52%5会议费万元31%6出版/文献/信息传万元41%播/知识产权事务费7管理费万元155%8其他万元207%9总成本费用万元300100%9.1其中：固定成本万元24682%9.2可变成本万元5418%2.经济效益分析本项目产生的经济效益体现在几个方面，一是项目的成功将新增一个品种，从而增加市场占有率与竞争力，提高企业的风险能力；二是项目的成功将提高企业的经济效益，新增产值1000万元，新增利润300万元。
建设项目经济费用效益分析
间接经济效益是指建设项目在建设和运营过程中对其他产业或行业的带动效应，这种效益通常无法直接体现在企业的财务报告中。
间接经济效益分析主要考虑项目对上下游产业的带动作用、对区域经济的辐射效应、对新兴产业的培育等方面的贡献。
建设项目经济费用效益分析案例
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社会效益
提高居民出行便利性、促进区域经济一体化、加强城市间联系等。
经济效益
减少交通拥堵、缩短旅行时间、提高运输效率、促进沿线地区经济发展等。
经济费用
建设期投资、运营维护费用、交通拥堵和事故损失等。
建设内容
新建一条高速公路，全长约100公里，连接两个重要城市，提高交通便捷性。
详细描述
总结词
通过分析项目的费用和效果，评估项目的经济合理性。
详细描述
费用效果分析法关注项目的具体效果，如提高生产能力、改善环境质量等，并根据不同效果评估项目的经济合理性。该方法适用于效果较难量化的项目，通过合理设定效果指标和权重，可以对项目的效果进行综合评估。
总结词：通过分析项目参数的不确定性对项目经济效果的影响，评估项目的经济稳定性。
识别方法
需注意分摊标准和依据的合理性，确保准确反映项目的经济负担。
注意事项
直接费用和间接费用之和，反映项目的总投资。
总费用
对总费用进行预算、核算和决算，比较实际支出与计划费用的差异。
分析方法
需关注费用的合理性和合规性，确保项目投资的有效性和经济性。
注意事项
建设项目经济效益分析
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直接经济效益是指建设项目在建设和运营过程中产生的经济效益，可以直接反映在企业的财务报告中。
项目经济费用效益分析
项目经济费用效益分析
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项目经济费用效益分析是通过对项目财务和经济指标的综合分析，分析项目有效地使用资源所获取的可能性以及财务效益和经济效益。
它主要用来分析项目投资的经济效益，以及项目实施后给投资对象及社会带来何种经济效益。
1.项目财务效益分析：主要通过投资回收期、累计净现值和内部收益率等财务指标来衡量项目的财务效益；
2.经济效益分析：主要着眼于可以带来的非财务效益，如可能带来的社会政策、技术改造、企业形象改善等。
二、经济费用效益分析的重要性
1、经济费用效益分析帮助企业把握项目实施的机会。
项目的经济费用效益分析可以帮助企业确定什么样的项目最能满足公司的需求，并且能够给企业带来最大的效益于最小的成本。
2、经济费用效益分析可以帮助企业评估项目的投资回报。
项目的经济费用效益分析可以帮助企业预估项目实施后的财务效益，也可以为企业做出最优的资源配置决策提供参考。
建设项目评估 第七章 项目的国民经济效益评估
3、 费用和效益的含义和范围划分不同 财务效益评估：考察项目直接费用和直接效益
国民经济效益评估：考察项目直接费用和直接效益及间接费用 和间接效益
4、 计算的基础不同 财务效益评估：现行市价、行业基准收益率、官方利率等。
五、项目国民经济评价的作用（P197-198）
第二节 国民经济效益与费用识别
项目的国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，分为直 接效益和间接效益
项目的国民经济费用是指国民经济为项目付出的代价，分为直 接费用和间接费用。
一、直接效益与直接费用 （一）直接效益
直接效益是指由项目产出物直接产生，并用影子价格计算的产出物的 经济效益。 1、 增加项目产出物(或服务)的数量以增加国内市场的供应量，其效益 就是所满足的国内需求；
这些项目往往具有较大的外部性或者市场价格不能反映真实 的资源稀缺程度，仅进行财务评价往往不能真实的反映资源消耗 和收益，或者从财务上看是不可行，但从整个国民经济看是必要 的，因此必须从全社会角度出发评价该类项目到底是否可行。
四、国民经济评价的研究内容 1、识别国民经济效益与费用； 2、计算和选取影子价格； 3、编制国民经济评价报表； 4、计算国民经济评价指标进行方案比选。
国家提供优惠、改变财务参数。 2、 财务可行，国家不行，则予以否决。
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三、 国民经济评价范围
财务评价是从项目角度考察项目的盈利能力和偿债能力。在市场 经济条件下，大部分项目财务评价结论可以满足投资决策要求。 但有些项目还应进行国民经济评价，从国民经济角度决定项目的 取舍。
1、铁路、公路等交通运输项目； 2、较大的水利水电项目； 3、国家控制保护资源的项目； 4、较大的中外合资项目； 5、主要产出物和投人物的价格严重扭曲的项目。