重点企业清洁生产行业分类管理名录
54号文件
环境保护部文件环发…2010‟54号关于深入推进重点企业清洁生产的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发…2009‟38号）、《国务院办公厅关于落实抑制部分行业产能过剩和重复建设有关重点工作部门分工的通知》（国办…2009‟116号）和《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发…2009‟61号）精神，深入扎实推进重点企业清洁生产工作，现将有关要求通知如下：一、依法公布应实施清洁生产审核的重点企业名单当前要将重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业，以及钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业，作为实施清洁生产审核的重点。
各省可按照《重点企业清洁生产行业分类管理名录》（附件一，以下简称《名录》），确定本辖区内需实施清洁生产审核的其他重点企业。
各省级环保部门应依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，将应实施清洁生产的重点企业名单在省级环保部门政府网站公布并同时抄报我部，有条件的地方可在当地主要媒体同时公布。
二、积极指导督促重点企业开展清洁生产审核积极开展清洁生产审核培训，加强对重点企业实施清洁生产审核的技术指导。
加强对清洁生产审核服务机构的监督管理，及时公布具备审核条件的机构名单及其审核业绩，并对问题较突出的审核服务机构予以通报。
及时调度各重点企业清洁生产审核工作进度，督促各重点企业将清洁生产审核报告和审核结果及时报送当地省级环保部门和相关部门。
三、强化对重点企业清洁生产审核的评估验收各省级环保部门应按照《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（环发…2008‟60号附件二）要求，加快评估验收工作进度。
清洁生产考试试题及答案
Pollution Prevention 污染预防Waste Minimization 废物最少化End pipe Treatment 末端治理Source control 源控制Cleaner Production Technology 清洁生产工艺Polluting control technology 污染控制工艺No Waste Technology 无废工艺Low Waste Technology 低废工艺Anticipate and prevent strategies 预防和预估战略Avoidance strategy回避战略Designed for Environment 为环境而设计Front-end resource management 首尾管理Waste avoidance 污染回避Waste reduction 污染削减Green productivity(绿色生产）Industrial Ecology/Industrial Metabolism 工艺生态学/工业新陈代谢Life Cycle Assessment 生命周期评价Cyclic economy 循环经济Sustainable development可持续发展Strategic Environmental Assessment 战略环境影响评价2.1 The definition of Cleaner Production （UNEP and CP promotion law）答:Cleaner Production is the continuous application of an integrated preventive environmental strategy to processes, products，and services to increase overall efficiency, and reduce risks to humans and the environment.UNEP（联合国环境规划署)清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。
能源审计、清洁生产修订
《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 》----- 2007年8月10日 财建[2007]371号
《节能项目节能量审核指南》 -------发改环资 [2008]704号
2009年环保部60号文件，关于加强重点企业开 展清洁生产审核的的要求；
“加快建设资源节约型、环境友好型社会， 提高生态文明水平”是“十二五规划”重 要内容。主要包括以下几个方面：一、积 极应对全球气候变化。把大幅降低能源消 耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指 标，有效控制温室气体排放。二、以提高 资源产出效率为目标，大力发展循环经济。 三、加强资源节约和管理。四、加大环境 保护力度。五、加强生态保护和防灾减灾 体系建设。
千家企业能源审计
千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、 石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个 重点耗能行业规模以上独立核算企业， 2004年企业综合能源消费量达到18万吨标 准煤以上，共1008家。
有色金属：71家，占7.04%。
千家重点用能企业行业分布情况
行业名称 钢铁 化工 电力
石油石化
国家发展改革委、财政部关于印发《节能 项目节能量审核指南》的通知 （发改环资[2008]704号），2008年4月。
项目节能量等于项目范围内各产品（工序） 实现的节能量之和扣除能耗泄漏。单个产 品（工序）的节能量可通过计量监测直接 获得，不能直接获得时，可以通过单位产 量能耗的变化进行计算确定。
所费少于所当费，所得多于所当得。
能源审计（节能审计） 能源规划（节能规划） 能效对标 节能量审核 节能评估－－拟建项目评价 清洁生产审核 清洁生产审核验收 合同能源管理 能源管理体系 循环经济 低碳经济 建设资源节约型，环境友好型社会、企业 可持续发展
清洁生产
问题解答
问1：如何划定自愿性清洁生产审核与强制性清洁生产审核？
依照《清洁生产审核暂行办法》第六条、第七条、第八条规定：清洁 生产审核分为自愿性审核和强制性审核。国家鼓励企业自愿开展清洁 生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿 组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的 目标。有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核： （1）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超 过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（俗称“双 超”企业）。 （2）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的 企业。（俗称“双有”企业）。(有毒有害物质是指被列入《危险货 物品名表》(GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名 录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性 （不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。
关于深入推进重点企业清洁生产的通知 环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通 知》（环发[2010]54号文件第一条明确规定：当前 实施清洁生产审核的重点行业： （1）五个重金属污染防治重点防控行业：重有色 金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、 含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学 制品制造业。 （2）七个产能过剩主要行业：钢铁、水泥、平板 玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船。 （3）《重点企业清洁生产行业分类管理名录》21 个行业类别。
方案实施
清பைடு நூலகம்生产企业验收
政府主管部 门
落实奖励和优惠政策
实行清洁生产可提高企业竞争力
突破“绿色壁垒”，拥有无形资产
无锡市水环境保护条例（2021年）
无锡市水环境保护条例（2021年）文章属性•【制定机关】无锡市人大及其常委会•【公布日期】2021.06.04•【字号】无锡市第十六届人民代表大会常务委员会公告第34号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文无锡市第十六届人民代表大会常务委员会公告第34号《无锡市水环境保护条例》已由无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2021年4月28日修订，经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2021年5月27日批准，现予公布，自2021年8月1日起施行。
无锡市人民代表大会常务委员会2021年6月4日无锡市水环境保护条例（1994年9月22日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1994年12月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准根据1997年5月28日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈无锡市水环境保护条例〉的决定》修正2008年8月29日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议第一次修订2008年9月28日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准2021年4月28日无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议第二次修订2021年5月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）目录第一章总则第二章水污染防治第一节水污染预防第二节水污染控制第三节水污染治理第三章水资源保护第四章水生态保护与修复第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护和改善水环境，保障饮用水安全，维护公众健康，促进经济社会和生态环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《江苏省水污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
福建省清洁生产审核实施细则(修订)
福建省环境保护厅文件福建省经济贸易委员会闽环保防［2011］60号福建省环保厅福建省经贸委关于印发《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》的通知各市、县（区）经贸委（经发局、经委）、环保局，平潭综合实验区经发局、环境与国土资源局：为规范清洁生产审核行为，有效促进企业“节能、降耗、减污、增效”，逐步实现经济、社会和环境效益的统一，省环保厅和省经贸委共同制定了《福建省清洁生产审核实施细则（修订）》。
现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年七月二十七日福建省清洁生产审核实施细则（修订）第一章总则第一条【制订依据】为进一步加强清洁生产，规范清洁生产审核行为，有效促进企业“节能、降耗、减污、增效”，推动发展方式加快转变，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发改革、国家环保总局令第16号）、《重点企业清洁生产审核程序的规定》（环发…2005‟151号）、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发…2008‟60号）、《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发…2010‟54号）等文件规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条【适用范围】本实施细则适用于本省境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。
第三条【部门职责】省经贸委会同省环保厅负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。
各设区市、平潭综合实验区经贸委（经委、经发局）会同同级环保行政主管部门（以下简称“市级经贸行政主管部门”及“市级环保行政主管部门”）负责本辖区清洁生产审核具体工作。
第四条【企业职责】企业是清洁生产审核的主体，是清洁生产审核的第一责任人。
清洁生产审核遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。
第二章清洁生产审核范围第五条【审核类型】清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。
第六条【自愿性审核】除第七条规定情况外的企业（以下简称“自愿性审核企业”）均可自愿实施清洁生产审核。
国家经济贸易委员会关于公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知
国家经济贸易委员会关于公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】2000.02.15•【文号】国经贸资源[2000]137号•【施行日期】2000.02.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文关于公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）的通知（国经贸资源〔２０００〕１３７号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），国家冶金局、石化局、轻工局、纺织局：清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。
清洁生产的核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。
为全面推进清洁生产，引导企业采用先进的清洁生产工艺和技术，积极防治工业污染，国家经贸委组织编制了《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批），现予公布。
本目录涉及冶金、石化、化工、轻工和纺织５个重点行业，共５７项清洁生产技术。
这５７项清洁生产技术是在行业主管部门对本行业清洁生产技术进行认真筛选、审核的基础上，组织有关专家进行评审后确定的。
这些技术是经过生产实践证明，具有明显的环境效益、经济效益和社会效益，可以在本行业或同类性质生产装置上推广应用。
本目录是各级经贸委和行业主管部门推荐和审批清洁生产项目的依据，也是各金融机构和企业投资环境保护项目的方向。
各地区和有关部门应结合实际，贯彻执行。
此次编制工作先涉及５个行业，我们将根据情况继续组织其他行业开展清洁生产技术导向目录的编制工作。
附件：《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）简介国家经贸易委员会二０００年二月十五日附件：《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第一批）简介┌──┬────┬────┬──────────┬──────────┐│编号│技术名称│适用范围│主要内容│投资及效益分析│├──┴────┴────┴──────────┴──────────┤│冶金行业│├──┬────┬────┬──────────┬──────────┤│１│干熄焦技│焦化企业│干法熄焦是用循环惰性│按１００×１０的４次│││术││气体做热载体，由循环│方吨／年焦计，投资２│││││风机将冷的循环气体输│．４亿人民币，回收期│││││入到红焦冷却室冷却，│（在湿法熄焦基础上增│││││高温焦炭至２５０℃以│加的投资）６－８年。
环境保护部办公厅关于印发《稀土企业环境保护核查工作指南》的通知
环境保护部办公厅关于印发《稀土企业环境保护核查工作指南》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.08.15•【文号】环办函[2011]964号•【施行日期】2011.08.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于印发《稀土企业环境保护核查工作指南》的通知（环办函[2011]964号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，环境保护部各环保督查中心：为深入贯彻落实国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，维护生态环境安全，保障人民群众身体健康，顺利完成稀土企业环境保护核查工作，我部研究制定了《稀土企业环境保护核查工作指南》。
现印发给你们，请参照执行。
附件：稀土企业环境保护核查工作指南二○一一年八月十五日附件：稀土企业环境保护核查工作指南二○一一年八月目录1 总论1.1编制依据1.2编制目的1.3适用范围1.4核查基本要求2 环境政策2.1 产业政策2.2 污染物排放控制标准2.3环境技术规范2.4清洁生产3资料核查3.1企业基础资料3.2依法执行环境影响评价和“三同时”制度3.3严格污染物排放总量控制3.4严格执行污染物排放标准3.5严格执行排污费缴纳制度3.6未发生重大突发环境事件3.7清洁生产审核及评估验收3.8环境管理制度及应急预案3.9固体废物处理、处置4 现场核查4.1核查方式4.2 现场设施核查4.2.1非离子吸附型矿采矿过程4.2.2离子吸附型矿采矿过程4.2.3选矿过程4.2.4冶炼分离4.2.5稀土金属电解制备4.2.6辅助设施1.总论1.1编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国清洁生产促进法》（3）国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）（4）国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）（5）中央纪委《关于印发〈关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见〉的通知》（中纪发〔2011〕21号）（6）《关于开展稀土企业环保核查工作的通知》（环办函〔2011〕362号）（7）《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》（环办〔2011〕14号）1.2编制目的本指南为稀土企业开展环境保护核查自查以及各级环境保护部门进行环境保护核查的资料核查和现场核查提供指导。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
黑色金属矿采选（铁矿采选、其他黑色金属矿采选）
有色金属矿采选（常用有色金属矿采选、贵金属矿采选、稀有稀土金属矿采选）
9.化学原料及化学制品制造
基础化学原料制造（无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造、有机化、磷肥制造、钾肥制造、复混肥料制造、有机肥料及微生物肥料制造、其他肥料制造）
农药制造(化学农药制造、生物化学农药及微生物农药制造（含中间体）)
涂料、染料、颜料、油墨及其他类似产品制造
合成材料制造（初级型态的塑料及合成树脂制造、合成橡胶制造、合成纤维单（聚合）体的制造、其他合成材料制造）
重点企业清洁生产行业分类管理名录
行业类别
子行业（产品）
1.火电
火力发电（含热电、矸石综合利用发电、垃圾发电、生物质燃料发电等）
2.炼焦
焦炭、干馏炭生产（含煤焦油、沥青等副产品生产）
3.多晶硅
多晶硅生产
4.金属表面处理及热处理加工
电镀；使用有机涂层，热镀锌（有钝化）工艺
5.有色金属冶炼及压延加工
常用有色金属冶炼（包括铜冶炼，铅锌冶炼，镍钴冶炼，锡冶炼，锑冶炼，铝冶炼，镁冶炼，其他常用有色金属冶炼）
贵金属冶炼（包括金冶炼，银冶炼，其他贵金属冶炼）
稀有稀土金属冶炼（包括钨钼冶炼，稀土金属冶炼，其他稀有金属冶炼）
有色金属合金制造
有色金属压延加工
6.非金属矿物制品业
水泥制造（含熟料制造）
玻璃及玻璃制品制造
玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品制造
陶瓷制品制造
石棉制品制造；耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造
石墨及碳素制品制造
城市垃圾处理、水污染治理、危险废物治理和其他环境治理
造纸，包括：纸浆制造；造纸（含废纸造纸）
发酵，包括：调味品制造（味精、柠檬酸、氨基酸制造等）；有发酵工艺的粮食、饲料加工
制糖
植物油加工
15.纺织
化学纤维制造
棉、化纤纺织及印染精加工
毛纺织和染整精加工
丝绢纺织及精加工
化纤浆粕制造
棉浆粕制造
16.皮革及其制品
皮革鞣制加工
毛皮鞣制及制品加工（包括毛皮鞣制加工，毛皮服装加工，其他毛皮制品加工）
电池制造（包括锌锰电池、镉镍/镍氢电池、铅酸蓄电池）
照明器具制造（包括电光源制造，照明灯具制造，灯用电器附件及其他照明器具制造）
19.交通运输设备制造
汽车制造（包括汽车整车制造，改装汽车制造，电车制造，汽车车身、挂车的制造，汽车零部件及配件制造，汽车修理，涂装）
船舶及浮动装置制造（包括金属船舶制造，非金属船舶制造，娱乐船和运动船的建造和修理，船用配套设备制造，船舶修理及拆船）
20.通信设备、计算机及其他电子设备制造
电子器件制造（包括电子真空器件制造，半导体分立器件制造，集成电路制造，光电子器件及其他电子器件制造）
电子元件制造（包括电子元件及组件制造，印制电路板制造）
通信设备制造、雷达及配套设备制造、广播电视设备制造、电子计算机制造、家用视听设备制造和其他电子设备制造
21.环境治理
7.黑色金属冶炼及压延加工
炼铁（包括高炉炼铁，直接还原炼铁，熔融还原炼铁）
球团及烧结
炼钢（包括转炉炼钢，电炉炼钢）
7.黑色金属冶炼及压延加工
铁合金冶炼（包括硅铁，锰铁，铬铁，镍铁，其他常用铁合金冶炼）
钢压延加工（包括热轧，冷轧，涂镀层，热处理）
其他黑色金属冶炼（包括锰冶炼，铬冶炼）
8.采矿
石油开采
天然气开采
11.煤炭
煤炭开采及洗选
煤炭地下气化
11.煤炭
煤化工（煤制油、煤制气、煤制甲醇或二甲醚等）
12.石化
原油加工
天然气加工
石油制品生产（包括乙烯及其下游产品生产）
油母页岩中提炼原油
生物制油
13.制药
化学药品制造（含中间体）
化学药品制剂制造
生物、生化制品的制造
中成药制造
14.轻工
酿造，包括：酒类及饮料制造（酒精制造、白酒制造、啤酒制造、黄酒制造、葡萄酒制造、其他酒制造；碳酸饮料制造、瓶（罐）装饮用水制造、果菜汁及果菜汁饮料制造、含乳饮料和植物蛋白饮料制造、固体饮料制造、茶饮料及其他软饮料制造；精制茶加工）
17.废弃资源和废旧材料回收加工
金属废料和碎屑的加工处理
非金属废料和碎屑的加工处理
18.电气机械及器材制造
电机制造（包括电动机制造，变压器、整流器和电感器制造业，电力电容器制造业，配电开关控制设备制造业）
输配电及控制设备制造（包括电力电容器制造业、配电开关控制设备制造业）
电线、电缆、光缆及电工器材制造
专用化学品制造（化学试剂和助剂制造、专项化学用品制造、林产化学产品制造、炸药及火工产品制造、信息化学品制造、环境污染处理专用药剂材料制造、动物胶制造、其他专用化学产品制造）
日用化学产品制造（肥皂及合成洗涤剂制造、化妆品制造、口腔清洁用品制造、香料香精制造、其他日用化学产品制造）
10.橡胶制品
橡胶加工、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶零件制造、日用及医用橡胶制品制造、橡胶靴鞋制造及其他橡胶制品制造