2014年浙江省公务员考试申论真题及答案解析

2014浙江公务员B类申论考试深度解读：聚焦“消费引擎” 助力国民经济腾飞

2014年浙江公务员考试已落下帷幕，中公教育(微信号：wwwoffcn)第一时间对申论试题进行全面分析和深度解读。综观试题，中公教育专家认为，2014年浙江公务员考试B类申论主题聚焦“消费引擎”。在给定材料上，紧扣中央政策，数据和案例型资料“挑大梁”，材料设置耳熟能详，极“接地气”;在题目设置上，采取三题模式，具体内容如下：

一、给定材料：

(一)材料紧扣中央政策，彰显经济发展方向

2014年浙江公务员考试B类申论材料开宗明义，旗帜鲜明的提出：要“扩消费、促发展、惠民生”。这不仅与商务部、财政部和中国人民银行2011年联合下发的《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》的精神相契合，更是对当前国民经济发展方向的精准把握，同时也是“坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”(2013年政府工作报告)的积极践行。在此，考生需要注意把握重大政策的时代背景，以助于考题作答。

(二)材料组织以数据型+案例型为主，具备较强理论性。

2014年浙江公务员考试B类申论材料可谓是2013年以前省考的回归，即以数据型和案例型材料为主，以承载考试的主旨和相应的要点。此外，本次考试中还涉及到拉动经济增长的三驾马车——投资、出口、消费，马斯诺层次需求理论等经济学、心理学的基本知识，使得整个材料理论深度和思想高度并举。由此可见，考生在日常学习中，不仅要掌握数据型、案例型材料的阅读方法，快速抓取关键信息，还应积累相应的经济学、心理学等学科的理论知识，同时要注意运用理论知识，解释、解决相应问题，唯有举一反三，方能在考场中应对自如。

(三)材料设置“接地气”，极具民生关怀。

2014年浙江公务员考试B类申论材料的设置非常“接地气”，极具民生关怀。从网络购物、看电影、旅游等新型消费业态，到住房、医疗、教育等传统消费;从“家电下乡”到“三公经费”的消减，诸如此类的热点事件贯穿始终，深入浅出，发人深思。因此，考生需要在关注日常热点时，对其一定要有自己的思考与认识，学会透过现象看本质，由此形成完整的分析链条，助力公考。

二、题目设置——三题模式

第一题，归纳概括。该题的问法较为传统，在给定资料的范围内归纳主要内容，考生需要注意的是，不仅要阐述主要内容，还要做简要的分析。此外，“资料2”是图表，考生需要详细描述虚线的变化趋势，把握年份和比重的对应关系，唯此，方能保证得分。

第二题，提出对策。本题考查内容较为常规，即先结合给定资料7概括网络购物消费模式存在的问题，再提出相应的对策，重点在对策的论述。考生尤其需要注意的是，对策应“联系实际”，不可凭空想象，要具备可行性和实操性。

第三题，申发论述。本次申论作文为命题作文，以《引擎》为题。考生只要把握本篇材料“消费是经济发展的引擎”这一主旨即可。考生需要在作文中明确阐述消费对于经济的巨大拉动作用，以切合题目要求。

综上所述，2014年浙江公务员B类申论考试材料上紧扣国家的方针战略，数据案例型材料唱主角，整体材料极具理论高度和民生关怀。题目设置上有传统延续，更有创新突破，整体命题较为精彩。中公教育专家认为，考生不仅要对政府的大政方针有认识有思考，对社会热点事件要有持续的关注，更重要的是，应该学会结合经济学、心理学等基础学科的理论基础，对其进行分析和推敲，此外，文字功底也必不可少。以上若都能具备，相信考生终能纵横考场，马上成“公”!

2014浙江公务员《申论》参考答案及解析(B卷) 第一题：概括“资料1-3”的主要内容并做简要分析。(20分)

要求：准确、全面、有条理。字数不超过350字。

【解题思路】

本题作答资料范围为“1-3”，作答任务为概括主要内容并做简要分析，作答条件包括准确、全面、有条理，字数不超过350字。因此作答时考生须注意，答案要点应只在资料1-3中寻找，不要囊括其他材料要点;作答需有条理性，答案要点的层次要分明;不仅要概括主要内容，还需做简要分析。

出口、投资、消费为拉动经济增长的三驾马车。材料分别介绍了这三个方面存在问题，并着重体现了我国消费方面存在的潜力。考生可将从出口、投资方面的问题，消费方面的问

题及潜力两方面分开作答。

【参考答案】

2008年金融危机以来，我国出口和投资形势严峻，消费水平总体下降但潜力巨大。

一方面，出口和投资形势严峻。一是由于人民币继续升值、国内转型要素价格成本上涨、亚太新兴市场短期内难以复苏等因素影响，我国出口形势面临巨大压力。二是为扭转经济下行态势，政府出台4万亿财政刺激计划，向基础设施等领域投入巨资，但投资效率明显下降。

另一方面，消费水平总体下降但潜力巨大。一是消费水平总体下降，政府消费高于居民消费。1978-2011年，我国消费占GDP比重总体下降;近十年来，居民消费占GDP的比重不升反降，政府消费增速在多数年份高于居民消费。二是我国居民消费潜力巨大。我国城镇化率低于同等发展阶段的国家，随着城镇化率的提高，居民消费水平将大幅提升;我国网络购物迅速发展，改变了中国人的消费模式;国人在境外、港澳台购买奢侈品数额巨大。

第二题：“结合资料7”，联系实际，谈谈网络购物消费模式中存在的问题，并提出相应的对策。(30分)

要求：观点正确、条理清晰，侧重于对策的论述，字数不超过600字。

【解题思路】

本题要求谈谈网络购物消费模式中存在的问题，并提出相应的对策。通过阅读题干我们需要注意三个问题：

一是作答范围，本题要求结合资料7，并联系实际作答，故此我们首先要回到材料7去寻找答题的要点。二是作答要求，需要着重注意的是“侧重于对策的论述”这个要求，这说明答案是要有所偏重的，重点在于对策。三是作答任务，本题为两个问，问题和对策缺一不可。但是要有所侧重。

【参考答案】

网络购物消费模式存在的主要问题是维权难、风险高。主要表现为易存在秒杀等竞拍违约的欺诈行为、商品质量和网购售后服务差、退换货困难以及支付安全性差的问题。

针对上述问题，可以从以下几个方面采取措施：

一要完善相关的政策规定，加强网络监管。要健全电子商务法规，政府相关部门应制定相关政策规定，规范商家的行为及网购市场，以此来增加广大消费者对网购的信任感;建立完整的管理体系，明确工商部门的监管地位。如建立网络信息监控中心和举报中心，要求网站设立投诉点，完善投诉体系，对通过其网络平台经营的企业进行备案。

二要建立经营商的信用档案制度，强化社会惩戒机制。凡是违法违规经营的电子商务者一经投诉、举报并经监管、执法部门确认事实后，要在其主管部门的网站上公布，以便网民上网查询或验证，令其无可遁形。

三要增强自身防范意识，维护自己的合法权益。网络交易时不能只盯着商品的优惠幅度，更重要的是选择正规、信誉好的网络交易平台。消费者在网购时要擦亮眼睛，对一些不知名的网站、网页和链接不要轻易点击、下载。在网购中要注意截取宣传网页，保留聊天记录，妥善保管订货单、发货凭证、发票等购物凭证。对于平时定期对计算机进行维护，及时安装一些网络安全软件，提高计算机自身安全防护能力也能给您的网络购物多增加一层安全“屏