关于市简政放权工作情况调研报告
关于深化“放管服”改革工作的自查报告
关于深化“放管服”改革工作的自查报告（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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大庆政务服务中心调研报告
大庆政务服务中心调研报告【大庆政务服务中心调研报告】【1000字】一、调研目的和背景政务服务中心是政府推行“简政放权、放管结合、优化服务”改革的重要举措之一，旨在提供便捷高效、一站式、综合性的政务服务。
为了进一步了解大庆市政务服务中心的发展状况和运作情况，本次调研旨在深入了解政务服务中心的改革发展成效、服务质量以及存在的问题和困难，为进一步推进政务服务工作提供参考和建议。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
调研范围主要包括大庆市政务服务中心及其所属各级政务服务机构。
三、调研结果与分析1.发展成效大庆市政务服务中心创新机制，推进政务服务“放管服”改革取得显著成效。
通过整合各部门的行政审批事项和公共服务事项，有效提高行政效能，缩短办事时间。
政务服务中心采用电子化办事方式，提供在线咨询、网上申请、移动办公等服务，方便了群众和企业。
政务服务中心还注重建设和培养专业队伍，提高了工作效率和服务水平。
2.服务质量调研发现，大庆市政务服务中心在服务质量方面得到普遍认可。
工作人员态度友好、服务态度热情，并且业务能力强，能够快速、准确地解答咨询和办理相关业务。
政务服务中心还建立了投诉处理机制，对投诉进行认真、及时的回应和处理。
3.存在问题和困难虽然大庆市政务服务中心取得了一定成绩，但也存在一些问题和困难。
首先，政务服务中心的电子化办事系统尚不够完善，导致在线操作繁琐，并且易发生故障。
其次，政务服务中心面临的业务量较大，特别是在某些特定时期，业务突发性增加，容易造成拥堵和排队等现象。
此外，政务服务中心的工作人员数量不足，面对复杂的事务处理压力较大。
四、建议与对策针对上述问题和困难，我们提出以下建议和对策：1.加强技术支持和设备更新，完善电子化办事系统，提高稳定性和便捷性。
2.加强对政务服务中心工作人员的培训和管理，提高服务质量和工作效率。
3.优化资源配置，增加政务服务中心的工作人员数量，以应对繁忙时段的工作压力。
市政府职能转变和机构改革情况的报告(向人大报告)(最新)
市政府职能转变和机构改革情况的报告（向人大报告）主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，我就淮北市人民政府职能转变和机构改革情况报告如下：一、政府职能转变和机构改革的重要性和必要性政府职能转变和机构改革，是深化行政体制改革的重要组成部分，也是其他领域改革能否取得成效的重要前提。
只有地方政府职能转变和机构改革真正取得实效，充分发挥政府“有形之手”作用，确立政府与市场、政府与社会的新关系、新秩序，才能不断提高行政效能，建设人民满意的服务型政府，为加快建设精致淮北、全面建成小康社会提供体制机制保障。
（一）此次政府职能转变和机构改革，是贯彻落实中央和省委重大决策部署的一项重要政治任务。
党的十八大和十八届三中、四中全会对全面深化改革、推动政府职能转变和机构改革提出了明确目标。
2013年9月，党中央、国务院印发了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）；同年11月，国务院召开地方政府职能转变和机构改革电视电话会议；2014年8月，省委省政府以两办名义下发了《关于市县政府职能转变和机构改革的意见》（皖办发〔2014〕26号），进一步提出明确要求。
这次机构改革，是在中央统一部署下进行的，是从中央到地方自上而下推进的一项重大改革，是各级政府必须不折不扣完成的一项政治任务。
（二）此次政府职能转变和机构改革，是深化行政管理体制改革的迫切需要。
这次机构改革，主要解决目前存在的职能交叉分割、权责不清、效能不高等行政管理体制弊端，解决机构设置与经济社会发展不尽协调的问题。
从顶层设计角度，堵塞制度漏洞，理顺权责关系，规范权力运行，优化公共服务，更好地促进政府转变职能、履职尽责，依法行政、提高效能，建设人民满意的服务型政府。
（三）此次政府职能转变和机构改革，是加快城市转型、建设精致淮北的重要保障。
建设精致淮北，迫切需要一个良好的经济社会发展环境，迫切需要一个高效廉洁的服务型政府。
通过政府职能转变和深化机构改革，进一步理顺政府与市场、社会以及政府层级间的关系，营造良好的经济社会发展环境，对加快城市转型，建设精致淮北，将起到重要的促进作用。
关于我市市场监管领域深化“一窗受理”改革的调研报告
关于我市市场监管领域深化“一窗受理”改革的调研报告“一窗受理”改革是深化“放管服效”改革、推进政务服务标准化规范化便利化的关键之举。
近年来，我市市场监管局以市场主体需求为导向，不断强化改革思维，在“一窗受理、集成服务”方面积极探索，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，解决了企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题，对我市政务服务改革有一定参考借鉴价值。
一、做法与成效市市场监管局通过优化业务流程、统一服务标准，大力推行“前台一窗受理、分类并联审批、统一窗口出件”的政务服务模式，为企业和群众提供更加便捷、规范、高效的政务服务，实现了“只进一门、只对一窗、最多跑一次”。
（一）加强业务整合，实现“一窗审批”。
一是设立行政审批科。
持续做好党政机构改革“后半篇文章”，将工商、质监、食药3个领域265个子项行政许可业务进行整合，成立行政审批科，统一负责市局本级行政审批工作，改“车间流水线式”服务为“集成审批”模式，为无差别“一窗受理”工作创造了条件。
二是优化窗口设置。
打破部门、事项、领域界限，在市政务服务中心设立14个市场监管综合窗口，承接市市场监管领域全部行政审批服务事项，负责受理审核、按责分办、统一出件等工作。
实行“一窗受理”改革后，政务服务职能向一个科室集中，行政审批业务向一个窗口集中，企业和群众在14个综合窗口均可办理各类市场监管业务，大大提升了办事效率。
（二）促进规范运行，实行“一套标准”。
一是加强标准化建设。
全面梳理市场监管领域综合受理事项，编制《市场监管窗口业务指南》，规范综合窗口事项的申请主体、申报条件、申报材料、审查要点、办理时限等要素内容，做到统一标准、统一材料、统一时限、统一口径，大幅压减自由裁量空间，最大限度规范窗口工作人员收件及减少退件，做到事项审批有标准、受理人员有参照。
通过政务服务中心、政务服务网等渠道向社会公布，及时动态调整，让企业和群众一看就明白、一次就办好，做到办事流程清晰、结果可预期。
构建新型政商关系存在的问题调研报告
构建新型政商关系存在的问题调研报告一、背景政商关系是经济发展中的重要一环，对于营造良好营商环境、促进经济高质量发展具有重要意义。
然而，在过去一段时间里，政商关系在一定程度上存在着不规范、不健康的问题，如权力寻租、利益输送等。
这些问题严重影响了政府的形象和公信力，也制约了经济的发展。
为了解决这些问题，构建新型政商关系成为了迫切的需要。
二、当前存在的问题1. 政府干预过多：在一些领域和项目上，政府干预过多，导致企业自主权受限，影响了市场在资源配置中的作用。
2. 政策不稳定性：一些地方政府在制定和执行政策时存在短期行为，导致政策连续性差，给企业带来不确定性。
3. 寻租现象普遍：由于监督机制不健全，一些政府官员利用手中的权力进行寻租，导致腐败问题屡禁不止。
4. 企业家素质有待提高：部分企业家缺乏诚信和责任意识，存在偷税漏税、侵犯职工权益等问题。
三、建议措施1. 简政放权：政府应进一步简政放权，减少对市场和企业的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的作用。
2. 稳定政策：政府应制定长期、稳定、可持续的政策，加强政策宣传和解读，提高政策的透明度和可预期性。
3. 强化监督：建立健全监督机制，加强对政府官员的监督和管理，严厉打击腐败行为。
4. 提高企业家素质：加强对企业家的培训和教育，提高其诚信和责任意识，促进企业健康发展。
5. 建立新型政商关系：政府和企业应建立新型合作关系，共同推动经济发展。
政府应为企业提供优质服务，企业应遵守法律法规、诚信经营。
四、结论构建新型政商关系是促进经济发展的重要举措。
针对当前存在的问题，政府和企业应共同努力，通过简政放权、稳定政策、强化监督、提高企业家素质等措施，推动新型政商关系的建立。
这将有助于营造良好营商环境、促进经济高质量发展。
五、区域协同发展在新型政商关系的构建过程中，区域协同发展具有重要意义。
各地区应根据自身优势和特色，制定合适的产业发展政策，推动产业转型升级。
同时，加强区域间的合作与交流，促进产业协同发展，实现资源共享、优势互补，进一步优化产业结构。
海东市人民政府办公室关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的自查报告
海东市人民政府办公室关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的自查报告文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.22•【字号】•【施行日期】2014.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文海东市人民政府办公室关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况的自查报告省人民政府办公厅：根据省政府办公厅《关于稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知》（青政办发〔2014〕145号）精神，我市对稳增长促改革调结构惠民生政策措施的落实情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：一、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策落实情况我市认真贯彻中央、国务院、省委、省政府的部署要求，紧紧围绕省委提出的海东发展的新定位新要求，结合海东实际，以职能转变为核心，以激发市场和社会的活力为目的，大力推进简政放权，扎实推进行政审批制度改革，取得了阶段性的改革成果。
（一）全面清理行政审批事项。
为落实好2013年以来国务院、省政府下放权力的承接工作，围绕处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，进一步激发市场和社会主体活力，以加快形成新的改革成果为目标，在市政府的领导下，联合市法制办对现有的行政许可项目、非行政许可审批项目进行了全面清理。
依据法律法规，对市政府各部门上报的保留、取消、下放行政审批事项从项目名称、设定依据、实施机关等方面进行了认真审核，并对审核后拟公布的行政审批事项，向各部门及各县（区）政府公开征求了意见。
在清理工作中，省政府下放给市政府的，一律承接，上级政府明确取消的，一律取消，明确下放的，一律下放。
市政府对行政审批项目清理后保留123项，承接省政府下放审批项目72项，取消行政审批12项，下放行政审批45项，由行政审批转为日常管理18项。
（二）清理非行政许可审批事项。
按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号），对市政府各部门保留的21项非行政许可审批事项进行了清理，其中3项调整为行政审批事项，18项调整为日常管理工作。
调研报告：关于推进优化“一网通办”工作现状、存在问题及对策建议
调研报告: 关于推进优化“一网通办”工作现状、存在问题及对策建议※背景情况※全面推行“一网通办”工作是XX推进简政放权、优化营商环境的一项重要改革举措, 而“一网、一门、一次”是实现“一网通办”目标的具体体现。
即, “一网”, XXX年10月17日XX政务服务“一网通办”总门户正式上线运行；“一门”, 各区根据沪编（XXX）478号文要求, 正逐步推进中心城区241项、郊区356项进驻区行政服务中心办理；“一次”, 与XX邮政EMS签约合作, 统一物流快递“送货上门”。
目前“一网通办”工作推进数月已初显成效, 企业和群众的获得感不断提升。
※问题及分析※1.“一网”推进缓慢, 网上办事流程不够优化（1）“一网通办”平台搭建后, 与市相关条线部门没有形成合力, 只是简单将各部门原线下业务搬到统一门户的线上进行固化, 没有做过业务流程的强化和再造, 各部门的系统水平参差不齐甚至是一个部门同时使用多个系统。
（2）相对于市级平台, 区级层面“一网”建设进展相对较慢, 市级统一门户、区级自建系统、市级条线系统等并行, 网上界面、标准、功能甚至是办事事项名称等不够统一、完善, 用户体验差。
（3）缺少办事事项搜索功能, 属于区级审批的办事事项只能在各区入口找到, 在市级各部门入口无法找到, 导致部分办事群众宁愿选择线下到窗口办理事项。
2.“一门”实际开展情况与目标有差距从全市范围看, 各行政服务中心管理要求不一, 入驻区行政服务中心的所有事项,各部门没有集中授权, 部分事项未充分授权审批, 有的仅能在中心提供咨询, 不能集中受理和办理, 结果虽然进“一扇门”, 但是还要跑多个窗口的情况仍然存在, 没有从真正意义上实现“一门”受理的“承诺”；有的受理后仍需流转至相关委办局进行审核、签字和盖章。
没有真正实现只进“一扇门”, 影响群众最终办事效率。
3.“一次”落实不够到位, 重视程度不够入驻行政服务中心窗口的委办局对“一网通办”工作重视不够, 未及时加强人员业务培训, 受理人员业务能力不够熟练、不能一次性告知, 导致申请人来回多次跑动；办事程序和审批手续复杂繁琐, 网上申请被直接退回, 缴费不便等现象让办事群众感受度和满意度下降。
2023全市优化营商环境工作情况调研报告范文
（机、一公开”执法监督检查机制仍不完善，社会监督机制缺位，检查随意性大，多头监管、重复监管、运 动式监管及“重处罚、轻服务”等问题仍然存在，加重企业迎检负担。如企业反映，目前应急安全、环保方面检查比 较频繁，企业迎检负担重，且应急局、生态环境局未列入优化营商环境责任单位。运用“大数据”等新型监管和打
从上半年部分指标监测结果看，通报的*个监测事项中，有*个落后全省平均水平，特别是市供电公司牵头的获 得电力指标、市金融监管局牵头的融资支持指标、市人社局牵头的劳动力市场监管指标、市行政服务中心管委会牵 头
的招标投标指标，落后事项占比达*%及以上。截止*月底，年度*项攻坚任务还有*项进度滞后。三是协同联动合 力不够强。市直有关单位之间衔接配合不连贯，沟通渠道不畅通，如市场监管、人社、民政、公安、税务、不动产 等都有独立的业务受理审批平台，各平台之间未完全实现互联互通，导致信息共享难、业务协同难。数据汇聚平台“ 一次收集、多方共享”机制尚未落实到位。市直有关单位与县（市、区）理松散等问题，在项目入驻、部门授权、管 理运行等方面存在一定差距。如清流县、永安市、沙县区等行政服务中心与省上要求的*平米以上还存在差距，同时 停车位少，群众普遍反映办事停车难；
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关于市简政放权工作情况调研报告为了进一步促进我市简政放权工作，推动政府转变职能，6月至7月上旬，在主席、各位副主席带领下，市政协社会法制和民族宗教委员会牵头，各委处参加，以常委为主体，组成六个调研小组，深入到十一个县(市、区)及高新区、经开区、卤阳湖开发区、华管委，重点围绕深化行政审批改革进行了调研。
先后有240多人(次)委员参加了调研，发放调查问卷3000余份，召开市政协委员、工商企业界代表、乡镇及部门负责人三个层面座谈会36场次，中心城市建设管理专题协商会3次，现场视察便民服务大厅和窗口单位24个，走访群众200人次，深入了解了我市行政审批改革的现状，听取了基层干部和各界群众对进一步做好简政放权工作的意见和建议。
现将调研情况报告如下：总体评价从调研情况看，广大干部和各界群众对我市简政放权工作给予了较高的评价，普遍认为，我市深化行政审批改革，符合中央关于全面深化改革的决定精神，紧贴我市经济社会发展和政府转变职能的新要求，整体推进顺利，成效初步显现。
呈现出五个方面的特点：一是起步早。
我市从2012年5月起就把简政放权工作作为转变政府职能、优化发展环境的重要抓手，整体简政放权工作走在全省乃至全国前列。
二是推行快。
先后三轮五次累计下放、取消、转移经济社会管理权限1079项，其中下放审批事项885项，取消审批事项145项，向社会中介组织转移职能49项。
三是覆盖广。
下放权限涵盖产业发展、项目投资、规划建设、安全生产、工商登记、环境保障、民生事业等经济社会发展的各个领域。
四是力度大。
通过媒体公布了市级部门的权力清单、审批事项办理流程和办理时限。
市、县(区)、镇政府都建立了一厅式办公服务中心。
五是反响好。
社会各界普遍认为行政审批改革减少了办事环节，优化了办事流程，节约了办事成本，给群众带来了实实在在的便利。
如，市交警支队简化交通违法处理程序后，一年就可为群众节省办事成本1000多万元。
一些“权力清单”和事项流程公布后，政府部门的办事效率有了较大提升。
从3000多份调查问卷汇总看，群众对社会民生和经济发展方面的24个事项满意率达到86%以上，对进一步深化简政放权工作充满期待。
存在问题总体来说，我市简政放权工作成效明显，但仍然存在不少问题。
一、权限下放不彻底。
一是一些权限存在“空放”、说放未放的情况。
合阳县反映，市上说放未放的权限达99项。
市级下放的权限看起来数量很多，但实际上有些事权，在下放之前审批权限就在县上。
如，计生局一孩准生证的办理、民政局城乡低保审核、国土局下放的23项事权等。
二是有些权限下放不够彻底。
一些事项县级有申报权，没有审批权，一些事项县级有审批权，但仍须市上审查备案，没有真正达到提高办事效率的目的。
如，户口补录业务、农用地转用和土地征收审查审报等。
三是有些权限在下放过程中，存在冲突情况。
如，教育系统共下放事权20项，但市教育局又发文明确其中三项(民办高校非学历高等教育的申报，民办学校设置专业备案的申报，幼儿园、小学、初级中学教师资格证的申请、认定、补发、注销)不予下放。
四是部分权限存在收放反复的现象。
如，出租车从业资格证审批权限下放后又收了上去，给群众造成了许多误解。
五是部分下放事项权责不统一。
部分干部群众反映，下放的事项中，权责利不统一，市上要求多，部门实质性放权少，责任大的放的多，权利大的放的少，有“人在大厅，章子在局里”的现象。
如，危险化学品经营许可事项，市上只是把民营企业的许可权限下放，而把大型国有企业保留，也就是把容易出问题的事项下放到县级，使基层的责任和压力更大。
这一情况在乡镇一级表现更为突出。
二、承接运行困扰多。
一是宣传认识不到位。
从调查问卷可以看出，社会各界群众对市上简政放权工作普遍给予赞誉，但是对下放的审批事项和工作流程并不十分清楚。
部分县市和部门领导对简政放权的重要性、紧迫性认识不足，工作推行不力，有的干部甚至认为“放权只是放没油水的权”。
二是承接准备不充分。
一些权限下放后，市县部门缺乏必要的硬件设施，存在无法承接转移的问题。
如公安、民政等部门的有关业务，受网络、平台等硬件的影响，存在不能及时办理的现象。
一些权限因为专业性较强，县级部门缺乏专业人才，对有关政策、规定、标准吃不透，把握不准，难以操作。
三是承接运行还不成熟。
从了解的情况看，十一个县(市、区)对承接的事项以及具体运行规则、工作流程、办理时限还没有作出制度性、规范性的安排，存在一定的盲目性和被动性。
四是上下衔接不紧密。
对于下放的权限，市级绝大多数部门没有以规范性文件予以明确。
市县之间、县乡之间也缺乏必要的衔接，上级部门对下放后的事项运行情况及时指导监管不够，下级部门对新增业务的管理处于被动承接的状态，致使一些下放事项无法落实。
五是部分民生事项仍然存在程序复杂的情况。
问卷显示，部分民生项目群众意见较大。
有的手续太复杂、办理时间长，如，户口变更、驾驶证考取等。
有的还存在乱收费、操作不透明、信息不公开，如保障性住房审核登记，存在凭关系、违规办理的现象。
三、法律法规和体制因素制约大。
受法律法规因素制约，一些与群众密切相关又方便基层监管的事项，市一级难以下放。
这一问题在县对镇权力下放中也同样存在。
现在公布的保留事项办事流程，对办结时限做了明确限定，大大缩短了办结时间，方便了群众，但某些事项的办结时限与法律法规相违背，加之受技术、人员力量因素影响，使部分事项无法在规定时限内完成，部门压力较大。
事权与财权、人权不相匹配，权力与责任不相对等，是长期困绕乡镇政府工作的主要矛盾。
在承接过程中，这一矛盾更为突出。
乡镇“七站、八所”的人权、财权、事权属上级主管部门，而各项工作的责任在乡镇政府，这种体制机制上的掣肘，使乡镇政府压力大，责任重，许多便民服务的措施不好落实。
四、市区两级矛盾突出。
这次调研中，临渭区的部门、街道办和部分干部群众对目前市区两级的运行机制意见较大。
部分干部群众反映，市上部门下放县级政府的一些权限，并没有给临渭区。
个别干部甚至感觉到临渭区政府仅仅是市政府的一个综合性部门。
受体制影响，临渭区的公安、规划、环保、土地、工商、税务、综合执法、技术监督等执法部门都是市一级的派出机构，在实际工作中，临渭区对这些派出机构无实质管理权，但又承担着属地管理的重大责任，时常处于尴尬被动境地。
这一问题，在中心城市的建设管理中表现尤为集中。
如，临渭区承担着征地拆迁任务，但土地出让收益却归市政府，无力承担失地农民的社会保障问题。
临渭区负责保障房建设、城中村改造、旧城片区改造和大部分商品房建设，但规划、土地、建设的各项手续审批权限都在市级部门，导致一些重点工程如老城区改造进展缓慢，先建后批等违规操作比较普遍。
临渭区担负着劳动监察、安全生产责任，而资质初审权在市上，权责脱节。
另外，在公(廉)租房建设、城市改造补偿和征收、环保环卫、物业管理等方面的权限都受到很大的制约，影响工作质量和效率。
高新区、经开区、卤阳湖和华管委，作为市一级的经济综合体，在发展过程中尤其是在这次简政放权中，市委、市政府赋予了“四区”更多的职能和权限，但是因为四个区相关的职能机构不健全，缺乏相应的行政、执法主体，导致一些权限无法运行，难以落实，特别是一些民生事项，处于“空放”状态。
如，市民政局给高新区下放的“出具无婚姻登记记录证明”和市农机局下放的“拖拉机号牌核发”等事项，因没有承接机构，无法实施管理。
几点建议针对目前我市行政审批改革中存在的诸多问题，以及社会各界的呼声，委员们建议：一、深入开展宣传，进一步提高干部群众对简政放权工作的知晓率和参与度。
充分利用新闻媒体和各种手段，深入宣传简政放权工作的重大意义，宣传我市简政放权工作的进展情况和典型案例，进一步公开权力清单和办事流程，提高群众知晓率。
各级政府，特别是领导干部要站在全面深化改革的高度，充分认识简政放权工作的重要性和紧迫性，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，切实树立为基层为群众服务的思想，努力推动全市简政放权工作深入开展。
二、坚持权责对等，切实加大权限下放力度。
对目前已经公布的下放事项，市政府要加大督促协调力度，努力解决下放中的不彻底、不到位、空放假放问题，确保下放事项落到实处。
在今后的简政放权工作中，要按照权责对等的原则，既要给责任，又要给相应的权力，切实解决县级部门特别是乡镇政府权责不相称的问题。
同时要防止收放反复的现象，维护政府的公信力。
对社会呼声大、事关人民群众切身利益的事项，如，惠民卡、户口信息更改、结婚证发放、残疾证年审、独生子女以及双女户补助的发放年审、高龄补助领取年审等，要积极创造条件，能放则放，以方便群众。
三、坚持放管并重，着力推动下放权限的良性运行。
市县两级政府作为下放权力的主体，对所下放事项要负起监管责任，既要制定后续监管措施，又要帮助指导做好管理权限和管理体系的衔接，科学界定职能职责，理顺管理体制，指导基层政府优化办事程序，简化办事流程。
要加强业务指导，有针对性地对基层干部进行业务培训，提高办事能力和水平，更好地服务群众。
县镇两级政府作为市级简政放权的承接者，要十分重视事项承接的平台建设，切实把各项利民政策贯彻好落实好。
四、坚持市区一体，努力解决中心城市建设管理中的突出问题。
建议市政府高度重视并研究解决中心城市建设管理体制问题。
要借鉴外地经验，进一步科学界定和明确市区两级职责和权限。
在法律许可范围内，按照权责统一的原则，在中心城市建设、规划、环保、土地以及廉租房与公租房建设、城市改造、物业管理等方面赋于临渭区政府更多的权限，以更好地调动临渭区和街道办参与中心城市建设管理的积极性。
五、创新运行机制，确保“四区”承接权限的运行。
针对高新区、经开区、卤阳湖、华管委相关机构不健全，缺乏相应行政、执法主体的情况，建议以市政府名义，出据行政执法委托书，分别委托临渭区、蒲城县、富平县、华阴市，按照属地管理的原则，代行“四区”社会民生管理权限。
六、加强统筹协调，稳步深化简政放权工作。
要进一步调整充实简政放权工作领导机构和工作机构，强化工作职责，统筹协调好全市简政放权工作的安排部署、重大问题的专题研究、下放事项的审定发布和督办落实。
针对法律法规和体制因素制约的实际问题，建议市政府选择与经济社会发展、民生关系密切的若干部门先行试点，大胆创新，力求点上突破。
要认真总结我市食品药品改革的成功经验，把行政审批改革与政府机构改革、行政事业单位改革紧密结合起来，积极探索简政放权工作的新途径、新路子。