关于实施邮币卡清退的意见

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上海邮币卡交易中心现货交易管理办法 (试行)

上海邮币卡交易中心现货交易管理办法（试行）时间：2014-08-12第一章总则第一条为维护上海邮币卡交易中心（以下简称“交易中心”）交易市场秩序，规范交易市场参与者的邮币卡商品现货交易行为，保障交易各方的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》和《集邮市场管理办法》等相关规定制定本办法。

第二条交易中心遵循“公开、公平、公正”的原则，在充分利用和发挥现代信息技术优势的基础上，为上海邮币卡交易中心现货交易的参与者提供商品交易、交易结算、现货交收和信息发布等服务。

第三条交易中心、授权服务机构、交易商、指定结算银行、指定交收仓库、指定鉴评机构、指定物流企业及其工作人员等在开展邮币卡商品现货交易业务时应当遵守本办法。

第二章术语及定义第四条“交易账户”是指交易中心授予交易商，在交易中心电子交易系统进行邮币卡商品现货交易、结算及交收活动且记载交易商所有电子交易合同和交易款项的具有唯一性的身份标识。

交易中心授予每个交易商一个交易账户。

第五条“存货凭证”是指交易商按交易中心的相关规定，将通过鉴评的邮币卡商品实物交付到指定交收仓库，由指定交收仓库验收后开具的记载该入库邮币卡商品信息（包括但不限于品种、规格、数量、品相等相关内容）的仓储凭证。

经交易中心登记确认的“存货凭证”所对应的商品才能用于实物交收。

第六条“提货单”是指由交易中心开具的用以提取交易商品的凭证。

存放在交易中心指定交收仓库内的邮币卡商品实物，只能凭交易系统生成的提货单及预设的唯一提货密码提取。

第七条“履约保证金”是指交易商在通过交易中心电子交易系统卖出或买入商品时，为了保证履约而预先冻结其在交易中心开设的交易账户内的资金。

第八条“指定结算银行”是指与交易中心签约的、协助交易中心对交易商交易资金进行存管、结算、划拨的资金结算银行。

第九条“指定鉴评机构”是指符合交易中心制订的资质审核标准，获得交易中心授权，为邮币卡商品现货交易提供鉴评及其相关服务的企业或机构。

最高人民检察院关于认真执行《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》的通知-高检发研字[1995]6号

最高人民检察院关于认真执行《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民检察院关于认真执行《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》的通知（１９９５年７月８日）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》（以下简称《决定》）。

为保证各级检察机关正确贯彻执行《决定》，特通知如下：一、《决定》是为了适应社会主义市场经济的发展和在新的形势下进一步保障国家金融秩序的实际需要而制定的。

它的颁布施行，对维护金融秩序，保障金融体制改革和社会主义现代化建设的顺利进行，依法严惩破坏金融秩序的犯罪，具有十分重要的意义。

各级人民检察院要提高对金融犯罪活动严重危害性的认识，增强同这类犯罪作斗争的紧迫感和责任感，把深入查办金融市场的大案要案作为当前检察机关的重点工作之一。

要组织广大检察干警认真学习《决定》，全面、深刻、准确地理解和领会《决定》的立法精神和具体条款，在办理有关案件中准确适用这些规定。

二、各级人民检察院要充分履行法律监督职能，加强对《决定所规定的各种犯罪案件的检察工作。

对《决定》中规定的下述犯罪案件检察机关要直接立案侦查：第九条规定的银行或其他金融机构工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件，造成较大损失的，或者玩忽职守、滥用职权，向关系人以外的其他人发放贷款，造成重大损失的犯罪案件；第十五条银行或者其他金融机构的工作人员违反规定为他人出具信用证或其他保函、票据、资信证明，造成较大损失的犯罪案件。

北交所文化创意中心福丽特邮币交易平台交易规则

北交所福丽特邮币交易平台交易规则第一章总则 (2)第二章术语定义 (2)第三章交易品类 (3)第四章挂牌申请 (4)第五章挂牌准入 (5)第六章挂牌交易 (6)第七章保管及提货 (10)第八章保障及赔付 (12)第九章信息披露 (13)第十章风险提示 (14)第十一章附则 (14)第一章总则第一条北京产权交易所（以下简称“北交所”）成立了北交所福丽特邮币交易平台（以下简称“交易平台”），北京福丽特玩家收藏品交易市场有限公司（以下简称“福丽特”）是交易平台的唯一授权运营方。

为规范交易平台所进行的邮币交易行为，保障交易各方的合法权益,维护交易秩序，根据中华人民共和国相关法律、行政法规，特制定本规则。

第二条本规则旨在营建交易规则公平、交易流程透明、具有公信力的邮币交易平台，促进邮币收藏文化行业的良性发展。

第三条邮币交易各方应当遵循公开、公平、公正的原则，本着诚信、理性的精神，遵守本规则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。

第二章术语定义第四条“挂牌方”是指合法拥有邮币处置权，向交易平台申请邮币挂牌交易、完成邮币鉴定及入库保管手续，具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

第五条“交易会员”是指向交易平台申请进行交易并完成帐户注册，具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

第六条“经纪会员”是指根据国家有关法律、行政法规和规章的规定，经福丽特审核批准，在福丽特授权范围内发展交易会员从事邮币交易业务的具有完全民事行为能力企业法人或者其他组织。

第七条“保管方”是指福丽特或由福丽特指定的、符合邮币存储通行标准的保管机构，以交易平台公布的保管方名单为准。

第八条“鉴定机构”是指由福丽特指定的，具有国家认证资格的或者行业内具有公信力的，可为挂牌方拟挂牌交易的邮币提供检验鉴定及赔付认定等服务的专业机构，以交易平台公布的鉴定机构名单为准。

第九条“专家委员会”是指由福丽特指定的可受理交易会员申诉、为交易会员提取的邮币真伪提供专业鉴别指导意见，为挂牌申请的邮币提供综合评估意见的权威组织，以交易平台公布的专家委员会名单为准。

国务院批转中国人民银行《关于进一步整顿金融秩序严格控制货币投放的报告》的紧急通知-

国务院批转中国人民银行《关于进一步整顿金融秩序严格控制货币投放的报告》的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转中国人民银行《关于进一步整顿金融秩序严格控制货币投放的报告》的紧急通知（1996年11月18日）国务院同意中国人民银行《关于进一步整顿金融秩序，严格控制货币投放的报告》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

当前宏观经济形势总的是好的，金融形势继续保持稳定。

但是，经济运行中出现了一些新的问题，非法设立金融机构、高息吸收存款、各种形式的乱集资、金融机构账外经营，导致银行储蓄存款增幅下降、货币投放明显增多，通货膨胀压力增大。

如不及时制止，势必搞乱金融秩序，影响当前的大好形势。

因此，各地区、各部门要认真贯彻执行适度从紧的财政货币政策，高度重视经济运行中存在的风险，采取有效措施，整顿金融秩序，控制货币投放，保持国民经济持续、快速、健康发展。

中国人民银行关于进一步整顿金融秩序严格控制货币投放的报告（一九九六年十一月四日）当前经济、金融形势是好的，经过三年努力，宏观调控目标已基本实现，国民经济继续保持良好的发展势头。

但是，金融运行中还存在一些新的问题和风险，通货膨胀压力依然很大。

特别是近几个月来，以各种名目进行的乱集资、非法设立金融机构和非法提高利率等行为又有重新抬头之势，挤占、挪用银行贷款的现象屡禁不止，金融机构账外经营尚未杜绝；银行储蓄存款增加额逐月减少，不良贷款和应收未收利息大幅度增加，货币发行明显增多。

这些问题如不及时解决，势必严重扰乱金融秩序，甚至可能引发局部性的金融风波。

因此，迫切需要依照有关法律、行政法规和规章，进一步整顿金融秩序，严肃金融纪律，严格控制货币投放，以巩固和发展当前的大好形势。

(最完整版本)清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室(清整联办[2017]31号文)

（最完整版本）清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室（清整联办[2017]31号文）原文链接：大宗商品律师关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府办公厅：2017年1月9日清理整顿各类交易场所部际联席会议（以下简称联席会议）第三次会议召开以来，各省级人民政府、会议各成员单位、有关部门积极行动，努力推进清理整顿各类交易场所“回头看”工作。

为加强各地区、有关部门实施方案协同推进和行动步调的衔接配合，确保各项工作稳妥开展、取得实效，经商联席会员各成员单位同意，现就当前阶段有关工作事项进一步明确如下：一、按照“回头看”工作部署抓紧报道实施方案请各省级人民政府、联席会议各成员单位、有关部门按照《清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议纪要》（清整联办[2017]30号，以下简称《会议纪要》）明确的时间节点和有关要求，抓紧制定完善“回头看”实施方案应包括但不限于辖区内交易场所违规行情整改、风险处置预案、分类撤并安排、监管制度完善、“微盘”清理关闭等内容。

二、认真做好重点交易场所风险处置和维稳预案对辖区内客户数量多、成交金额大、问题严重、风险突出的违法违规交易场所，省级人民政府要成立工作专班，做好风险处置和维稳预案，妥善处理投诉举报等问题，切实维护社会稳定。

人民银行、银监会办公厅已分别印发《中国人民银行办公厅关于限期停止为违规交易场所提供支付结算服务的通知》（银办发[2017]25号）、《银监会办公厅关于转发（关于商请督促商业银行限期停止为违规交易场所提供金融服务的函）的通知》（银监办便函[2017]361号），要求商业银行、第三方支付机构限期停止为“微盘”类交易平台、违法违规交易场所提供支付结算等金融服务。

请省级人民政府有关部门主动做好与人民银行、银监会分支机构的沟通协调，实现处置工作平衡有序衔接。

三、逐一通知督导违规交易场所整改规范对辖区内问题较轻、网聊不大的违规交易场所，请各省级人民政府逐一下属整改通知，针对不同类型交易场所的主要违规交易模式特征、违规问题等，督促指导其按照《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发[2011]38号文）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发[2012]37号）的规定和《会议纪要》的要求抓紧整改规范。

邮币卡电子交易市场乱象亟待整治

邮币卡电子交易市场乱象亟待整治
秦欣璐
【期刊名称】《金融经济（理论版）》
【年(卷),期】2017(000)009
【摘要】2010年4月，中宣部、中国人民银行、财政部、文化部等九部门联合签发《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》后，邮币卡电子交易平台以“互联网＋金融＋文化”理念被提出，作为互联网金融一种新的业态快速发展，但因缺乏有效的外部监管主体与机制、交易过程欠规范等一些列问题，存在较大风险隐患，亟待监管整治。

【总页数】2页(P163-164)
【作者】秦欣璐
【作者单位】中国人民银行永州市中心支行,湖南永州425006
【正文语种】中文
【相关文献】
1.燃气“点供”乱象亟待整治 [J], 余云烙;杜言军;彭快先
2.保健品市场乱象亟待整治 [J], 秦风明;李宏斌;
3.“O元购”陷阱，互联网金融乱象亟待整治 [J], 丁念阳;网络（图）
4.直播"打赏"行业乱象亟待整治 [J], 苏盐泮
5.直播“打赏”行业乱象亟待整治 [J], 苏盐泮
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中国人民银行关于“文革”期间查抄金银及其制品清退问题的通知-银发[1986]228号

中国人民银行关于“文革”期间查抄金银及其制品清退问题的通知制定机关中国人民银行公布日期1986.08.08施行日期1986.08.08文号银发[1986]228号主题类别银行业监督管理效力等级部门规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于“文革”期间查抄金银及其制品清退问题的通知（银发[1986]228号1986年8月8日）人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行、深圳经济特区分行：为了切实贯彻落实中共中央办公厅中办发[1986]6号文件精神，现将“文革”中所查抄金银及其制品的清退问题通知如下：一、关于查抄金银及其制品的折价款清退问题。

(一)“文化大革命”中查抄的金银及其制品，银行已经收兑入账的，不再清退原物，应折合人民币付给价款。

(二)金银及其制品的折价款应按清退时的牌价作价。

过去没有按照清退时牌价作价，现在要求补差的，可按过去清退时的牌价补差。

(三)金银及其制品的折价款仍在银行设专户存储的，由银行按现行牌价退还。

(四)过去已按退还时牌价将折价款退给被查抄人、被查抄单位、落实政策办公室或上缴财政部门的，银行不再按现行价格补差，应由落实政策单位按中共中央办公厅中办发[1986]6号文件精神办理。

(五)各行补付的差价款，上划总行《181金银占款》科目。

二、关于清退“稀有金银古币”问题。

(一)银行收兑的金银及其制品(包括金、银币)历来以纯重量计价，按杂金、杂银、银元收购、列账和保管。

“文革”期间亦按此办理的，原始单据也没有详细记载，收兑后即并入大堆，逐级上调。

特别是这些年来，对杂金、杂银、银元，已安排一部分出口换汇，一部分熔炼提纯，供应工业生产需要，这就给清退被查抄稀有古金银币带来很多困难。

开封市人民政府办公室关于印发开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知

开封市人民政府办公室关于印发开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】开封市人民政府办公室•【公布日期】2017•【字号】汴政办[2017]53号•【施行日期】2017•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文开封市人民政府办公室关于印发开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知汴政办[2017]53号各县、区人民政府，市直各相关单位：《开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开封市各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省各类交易场所清理整顿“回头看”行动实施方案的通知》（豫政办明电〔2017〕37号），按照《河南省清理整顿各类交易场所工作领导小组办公室关于做好我省各类交易场所清理整顿“回头看”行动前期阶段有关工作的通知》（豫清整办〔2017〕1号）要求，扎实开展各类交易场所清理整顿“回头看”工作，防范金融风险，规范市场秩序，维护社会稳定，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标从维护市场秩序和社会稳定的大局出发，坚持“保护合法，打击违法，取缔非法”的工作原则，巩固清理整顿各类交易场所工作成效，坚决防止交易场所违规经营行为死灰复燃，切实保护投资者利益。

二、工作原则（一）新设交易场所或开展交易场所业务必须经省政府审批，各相关部门和省辖市、省直管县（市）不得擅自批准设立交易场所。

对于没有省级人民政府批文的非法交易场所和非法电子交易平台，责令其限期停止相关经营活动，清退客户，清空资金并予以关闭。

对逃避监管、违规情节严重甚至构成犯罪的，要及时固定相关证据，冻结资金账户，对相关人员依法采取强制措施。

“回头看”期间省政府暂停批设新的交易场所。

已设立的交易场所新增交易品种、变更交易模式、变更主要股东须报省政府批准。

推动现有交易场所按类别进行有序整合，原则上一个类别一家。

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关于实施邮币卡清退的意见
关于实施邮币卡清退的意见
一、背景介绍
随着邮币卡市场的发展和繁荣，出现了一些问题，如虚假信息、价格波动、交易纠纷等。

为了保护消费者的权益，维护市场秩序，实施邮币卡清退政策成为必要之举。

二、清退政策的目的
1. 保护消费者权益：清退政策能够使消费者在购买过程中享受到更多保护，降低购买风险。

2. 规范市场秩序：通过清退政策，能够有效减少虚假信息和价格波动现象，提高市场透明度。

3. 促进行业健康发展：邮币卡行业是一个重要的收藏品市场，实施清退政策能够推动行业规范化发展。

三、具体措施
1. 建立统一标准：制定统一的邮币卡鉴定评估标准，明确各种问题情况下的处理方式。

2. 加强监管力度：加大对邮币卡市场的监管力度，建立健全监管机制和执法手段。

3. 设立专门机构：成立专门的邮币卡清退机构，负责处理消费者的投
诉和退款事宜。

4. 加强宣传教育：通过多种渠道，加强对消费者的宣传教育，提高其
对邮币卡市场的认知和风险意识。

5. 建立交易平台：建立公平、透明的邮币卡交易平台，提供真实、准
确的信息，并提供在线清退服务。

四、清退流程
1. 投诉登记：消费者在发现问题后，可向邮币卡清退机构进行投诉登记，提供相关证据材料。

2. 鉴定评估：邮币卡清退机构收到投诉后，将对涉事物品进行鉴定评估，确定是否符合清退条件。

3. 协商处理：在鉴定评估结果出来后，双方可进行协商处理，如达成
一致意见，则进行相应的退款或置换操作。

4. 司法救济：如果双方无法达成一致意见，消费者可以通过司法途径
寻求救济。

五、政策效果评估
1. 消费者满意度：通过实施邮币卡清退政策，能够有效保护消费者的
权益，提高消费者的满意度。

2. 市场秩序改善：清退政策的实施能够减少虚假信息和价格波动现象，提高市场秩序的稳定性。

3. 行业发展促进：邮币卡行业在规范发展的基础上，能够吸引更多投
资者和收藏爱好者参与，推动行业健康发展。

六、政策风险及对策
1. 滥用清退政策：为防止个别人滥用清退政策，需建立严格的申请条
件和审核机制，并加强监管力度。

2. 清退成本增加：清退政策的实施将增加相关机构和企业的成本压力，需要合理分配资源，并寻求相关补贴或支持。

七、结论
实施邮币卡清退政策是维护消费者权益、规范市场秩序、促进行业健
康发展的必然选择。

通过建立统一标准、加强监管力度、设立专门机
构等措施，可以有效解决邮币卡市场存在的问题，并提高消费者满意
度和行业竞争力。

同时，需要注意风险和对策，确保政策的顺利实施。