新型双创产业园区规划
“双创”工作实施方案(三篇)
“双创”工作实施方案____年“双创”工作实施方案一、背景与目标随着科技的不断发展和经济的日益转型升级，创新与创业已成为推动社会进步和经济增长的重要动力。
为了进一步激发创新创业活力，我国将继续深化“双创”工作，鼓励更多的创业者和创新团队投身于新兴产业和科技创新领域。
____年的“双创”工作将聚焦于以下目标：推动创新创业成果转化，加强创新创业环境建设，培育更多的创新创业人才，促进创新创业与科技创新紧密结合，提高全社会对创新创业的认知和支持度。
二、主要任务与措施1.推动创新创业成果转化（1）加强知识产权保护。
加大对创新项目的知识产权保护力度，建立健全多层次、多样化的知识产权保护体系，鼓励企业加强知识产权战略规划，提升核心技术的自主创新能力。
（2）支持创新创业项目孵化。
加强创新创业项目孵化中心的建设，提供创业团队培训、咨询、资金和场地等全方位支持，推动项目快速转化和商业化。
（3）鼓励创新创业项目融资。
提供创新创业项目融资支持，建立风险投资基金，引导各类机构和个人提供创业项目的股权投资，拓宽创新创业项目的融资渠道。
2.加强创新创业环境建设（1）优化政策支持。
完善创新创业相关政策，降低创业者和创新团队的创业成本，提高创业者的获得感和归属感。
（2）减少行政审批环节。
简化创新创业相关行政审批流程，实行“最多跑一次”制度，提高行政效能，降低创新创业的制度成本。
（3）扩大创新创业空间。
积极发展创业园区和孵化器，提供低成本、高效率的办公场所和配套服务，满足创业者和创新团队多元化的需求。
3.培育更多的创新创业人才（1）加强创新人才培养。
增加创新人才的培养投入，加强对高校的创新创业教育支持，开展创新创业人才培养计划，培养更多具有创新创业精神和能力的人才。
（2）鼓励创新创业导师制度。
建立创新创业导师制度，吸引有经验和资源的导师参与创新创业项目，为创业者提供指导和支持。
（3）激发创新创业潜能。
开展创新创业大赛和创新创业讲座，激发广大青年的创新创业潜能，培养创新创业意识和能力。
辽宁省双创建设的典型模式与发展路径探索
辽宁省双创建设的典型模式与发展路径探索作者：邢宇辰李昊龙张志如来源：《今日财富》2021年第23期双创即“大众创业、万众创新”，近年来，辽宁省经济呈逐步下行态势，为扭转这一局面，“双创”显得尤为重要。
辽宁省委、省政府坚决贯彻执行国家决策部署，致力于实施创新驱动发展战略，建设创新型省份，并取得一定成效。
基于此，本文立足“双创”这一社会热点，通过概述近年来辽宁省双创建设的发展现状及成果，并分析存在的问题，提出具体的对策建议、探索发展路径，以达到促进双创建设更完善、区域发展更快速的目的，为其他地区推动双创提供借鉴。
一、辽宁省双创建设发展概况（一）辽宁省现状概况辽宁位于我国东北地区南部，是我国重要的老工业基地之一。
然而近年來，由于种种原因东北经济逐步衰退，辽宁省经济发展也呈下行态势。
据国家统计局调查结果显示，2015年上半年，东北三省GDP增速排名靠后，其中，辽宁以2.6%的增速垫底。
在国家“大众创业，万众创新”的战略指导下，积极建设辽宁省“双创”事业，培育经济增长的新动力，是辽宁全面振兴的必由之路。
如表1所示，近五年来，随着双创政策的逐步推进，辽宁省经济运行平稳向好，有效供给不断增强，双创初见成效。
（二）双创建设的成果概述随着“大众创业，万众创新”的热潮涌动，越来越多的辽宁人感受到了社会发展的红利。
辽宁省人民政府印发《关于推进大众创业万众创新的若干政策措施》，政策的制订和落实，为推动双创提供了坚实的基础和优良的环境，双创建设工作在多个方面结下了累累硕果。
全力推进科技成果转化。
“十三五”以来辽宁省累计有近7000项科技成果落地，一批科技特色产业集群快速崛起，成为区域经济发展的重要引领。
2019年，全省共转化落地本省科技成果1693项，同比增长19.1%，登记技术合同成交额同比增长21.6%，科技成果转化应用能力显著增强。
大力发展众创空间。
辽宁省成立了科技创新孵化联盟，全省备案众创空间、孵化器超过200家，在孵企业和团队超过8000个，沈阳、大连、鞍山高新区获批建设国家“双创”示范基地。
双创 工作计划
双创工作计划双创工作计划引言概述：双创即双创业，是指通过大众创业、万众创新的方式，推动创业创新，促进经济发展。
在双创过程中，一个有效的工作计划是至关重要的。
本文将探讨双创工作计划的重要性以及如何制定一个高效的双创工作计划。
一、明确目标和任务1.1 确定双创的具体目标：明确双创的目标是什么，是为了推动创新，还是为了实现商业价值，需明确目标才能有针对性地制定计划。
1.2 划分任务分工：将整个双创过程划分为不同的任务，明确每个任务的责任人和时间节点，以确保任务顺利完成。
1.3 制定可衡量的指标：为了评估双创计划的进展和成果，需要制定可衡量的指标，如创新成果数量、商业价值增长等。
二、资源整合和支持2.1 调动内部资源：充分利用企业内部资源，如人力、财力、技术等，为双创提供支持和保障。
2.2 外部资源合作：与外部合作伙伴建立合作关系，共享资源和信息，提升双创的效率和创新能力。
2.3 搭建平台和网络：建立双创平台和网络，促进创业者之间的交流和合作，为双创提供更多的机会和资源。
三、风险评估和应对3.1 识别潜在风险：分析双创过程中可能面临的各种风险，如技术风险、市场风险等，做好风险识别工作。
3.2 制定风险应对策略：针对不同的风险情况，制定相应的风险应对策略，降低风险对双创计划的影响。
3.3 建立监控机制：建立风险监控机制，及时发现和解决风险问题，确保双创计划的顺利进行。
四、执行和监督4.1 制定详细计划：将双创计划细化为具体的行动计划，明确每个步骤和时间节点。
4.2 监督执行情况：定期对双创计划的执行情况进行监督和评估，及时发现问题并加以解决。
4.3 调整和改进：根据实际情况对双创计划进行调整和改进，以确保计划的有效实施和达成目标。
五、总结和反思5.1 总结经验教训：在双创计划结束后，对整个过程进行总结，总结经验教训，为未来的双创工作提供借鉴。
5.2 反思不足之处：反思双创计划中存在的不足之处，思考如何改进和提升双创工作的效率和质量。
银发经济双创园规划方案
银发经济双创园规划方案银发经济双创园规划是在“互联网+”、“新经济”、“养老产业”、“工业互联网”等的背景下，围绕银发经济的需求进行打造的。
旨在充分发挥银发经济在养老产业发展中的优势作用。
打造银发经济新的经济增长点。
根据规划需求和城市发展特点，我们对双创园进行了一系列的规划设计，并确定了未来双创园的发展目标以及规划设计思路。
双创园位于吴中工业区核心区，与上海银发大厦相隔一条长虹路，距上海虹桥商务区约1公里。
规划范围北至华山路，南至吴中路西延，东至银城路南延，西至长虹路东延；总用地面积约5.3公顷（约合26.3亩）。
规划总建筑面积约4.6万平方米（约合4.6万平方米);地上建筑面积约2.3万平方米（约合2.2万平方米);地下建筑面积约1.1万平方米（约合0.8万平方米）。
一、规划定位双创园定位为：“银发经济双创园”。
以老年人需求为导向，以老年人健康为目标，提供智能化、人性化、个性化等服务的产业集聚园区。
利用工业发展和土地出让的优势，结合城市产业发展和居民生活需求，打造集老年人服务、健康养老、休闲娱乐、居住生活为一体的“互联网+养老”服务园区和新一代信息技术产业园区。
打造一个集智能科技、养老休闲为一体，健康、养老、休闲、居住为一体双创园规划总用地面积约5.3公顷（约合26.3亩）。
其中包括一块城市级核心地块和两块社区级核心地块。
土地面积约5.3公顷（约合26.3亩),其中城市级核心地块约4.3公顷（约合26.3亩),社区级核心地块约3.6公顷（约合3.2亩）双创园规划以银发经济企业总部办公为主，兼顾社区养老服务为主要功能；社区级园区以居家养老为主；建筑形式多采用小高层、多层建筑设计。
二、功能分区双创园以产业为依托，将双创园分为“一区三区”。
一区：为养老服务中心及公寓区。
“三区”：为养老产业、金融及电商园区。
其中，养老产业为“双创”主题园区重要组成部分。
根据目前国内银发企业发展现状及未来规划发展趋势，在综合考虑银发企业文化、产品特色及目标市场喜好等因素后设计了三大功能分区。
察布查尔县“双创”产业园基本情况简介
察布查尔县“双创”产业园基本情况简介
察布查尔县“双创”产业园位于自治县行政辖区中部，南距伊南工业园区约5 公里，北临察南渠，西至团结公路延伸段，东至伊昭公路，规划建设总面积约9.33平方公里，项目建设总投资18亿元。
自2010年规划建设以来，已形成以新型建材、农副产品加工、民生产业等为主的企业集群，先后入驻企业44家，已建成生产40家，其中规模以上工业企业7家，已实现近2500人稳定就业。
以“双创”产业园为平台，围绕农产品精深加工、机械装备、出口加工、现代物流、新型建材、针织服装等6大主导产业，做大做强龙头企业，打造伊犁河南岸优势中小微企业集群。
同时，“双创”产业园服务于区域产业发展重心——伊南工业园区发展，可为其提供生活及生产配套功能。
1。
创新创业园规划设计分析
创新创业园规划设计分析摘要：在国内各个企业都在实行创新创业的现实时期，国内很多科技开发区也切实了解到，以与时俱进的思想对园区进行整体创新规划的现实意义，很多科技开发区也都将创新创业园的规划设计确定为主要工作项目，进而调动各个企业进入园区、参与合作的积极性。
在正式对园区进行规划设计前，需树立具有现实指导意义的理念和规划方案。
因为理念和方案是能够为理想效果园区的实现提供保障。
那么在本文中，就以某科技园区为例，来对创新创业园的规划设计做出探讨，以供相关人员参考。
关键词：创新创业园；规划；设计；环境引言近阶段，国家相关部门对创新创业的规划设计给出了较高的标准，并且也对创新创业园区的发展目标做出了明确。
进而为创业园区的顺利规划和设计做出了科学指导，也为现代新型创业园区的实现提供了坚实保障。
1项目背景第一是二次创业。
自2003年起，某高新区投资20多亿元，集中建设了占地28 hm2的全省唯一的信息产业建设示范园区——电子装备与信息产业园。
园区按照统一规划土地。
合理划分功能，并出台优惠政策，吸引了电子与信息行业的众多知名企业人驻，形成了高新区成立10多年以来的二次创业。
第二是创新创业园的规划任务。
创新创业园应是在“二次创业”基础上的再次创业，该圃的用地规模约为46hm2，将成为高新区规模最大的高科技园区。
面对高新区高科技园区如此快速蓬勃地发展．探求一种适应时代需要的全新园区规划和建设理念，是本次规划设计的首要任务。
2规划理念实行园区规划，主要就是为了将新型科技园区归划到国内经济发展的体系范围内，将技术研究区域确定为城区基础建设中的一个环节，并将此环节与生态环境、交通路线优化等城建基础项目环节进行有效融合，以将此确定为现代城区基础建设发展的目标。
不仅如此，在园区规划中，还应将生态系统的稳定发展，作为园区规划的着重点。
3呈现的问题和规划策略3.1呈现的问题在正式开展相关工作前，需要对现代新型科技园区的状态和发展方向做出分析和明确。
双创平台建设实施方案
双创平台建设实施方案双创平台建设实施方案：双创示范基地众创空间工作实施方案众创空间工作实施管理方案XX年12月15日发布XX年1月15日实施为深入实施创新驱动发展战略，加快营造充满生机活力的创新创业生态环境，根据发展众创空间推进大众创新创业的指导意见，具体内容如下：总体要求。
将创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，强化开放共享，创新服务模式，加快推进众创空间建设，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，全力打造温州创新创业名城。
主要目标。
到2020年，全市创建市级众创空间100家以上，基本构建开放、高效、富有活力的创业创新生态系统，形成创新资源丰富、创新要素汇集、孵化主体多元、创业创新服务专业、创业创新活动丰富、各类创业创新主体协同发展的良好局面。
大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间。
鼓励行业领军企业、创业投资机构、投资人、社会组织等社会力量积极参与众创空间建设。
鼓励和支持创客空间、极客空间、创业咖啡、创业社区等众多不同形式、不同模式的创业服务平台建设及协同发展，为创业者和创业企业提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合创业服务。
盘活存量资源建立形式多样、主题鲜明的众创空间。
鼓励各县、产业集聚区、大企业利用已有的商业商务楼宇、工业厂房、仓储用房等存量房产，在不改变建筑结构、不影响建筑安全的前提下，改建为众创空间，土地用途和使用权人不变更。
推进小微企业创业园建设众创空间。
以市级小微企业创业园为重点，建设一批集孵化、服务、科研为一体的众创空间，促进众创空间内企业围绕“五一○产业”创新链、产业链开展合作、联动发展。
加快建设一批众创社区。
市本级重点在市区规划建设一批规模在8万平方米以上的众创社区，有条件的创建省、市级特色小镇。
加强公共基础设施建设，优化创新创业服务，发挥其引领和示范作用；鼓励各县结合本区域产业定位和规划布局，规划建设一批规模在4万平方米以上众创社区，整体推进我市众创空间建设。
产业园区运营体系规划
④年内完成《商业（配套）综合体运行报告》， 内容包括但不限于A区运营状态总结和改进方 案，以及招商运营情况及计划。
下一步重点工作：孵化器
孵化器：
①紧密跟踪国家、省市区对孵化器及智能终 端产业的政策修订和新政策颁布；紧密协同 实验区商务、经发、科技等主管口的发展布 局和资源导入；紧密围绕产业资源主体的发 展需求推动产业生态和孵化体系的同步规划。
②经营服务平台：即现代服务业，广义 是“非生产服务”的经营要体系，涉及 但不限于金融、会计、咨询、代办等各 项经营管理领域。定位经营服务平台既 是孵化器目标群体的需要，也是园区非 生产服务的需求。
③生活服务平台：包括但不限于吃、住、 行、购、娱等各项需求。结合园区区位 和现状，以生活综合体为规划目标，创 立特色模式，确定综合体项下各业态的 品牌化发展计划。为园区进一步外向发 展提供资源和品牌支撑。
B.实现与政府招商洽谈同步，重点是提前建立 与准入园企业的互动互信，第一时间掌握准入 园企业的入园条件和生产生活需求，实现后期 入园工作的无缝对接。
C.减少招商服务各部的工作界限不清晰，而造 成的流程不畅和工作盲区。
D.园区企业包户到人，一跟到底，对企业反映 意见的渠道、方式、结果进行了明确。
前期重点工作总结：招商服务标准化
⑥以系统化、模式化、品牌化为发展目 标。注重规划的可行性；注重引进入孵 企业的成长能力；注重落地效能的协作 化。
产业服务体系规划：其他示意图
产 业 服 务 体 系 示 意 图
产业服务 体系
招商服务 配套服务
先导服务 运营服务 物业服务 生产服务 经营服务 生活服务
孵化器 服务
珠海高新区立足“双创” 为高质量发展注入澎湃活力
理事风采45珠海高新区：立足“双创” 为高质量发展注入澎湃活力文/孙进“双创”活动 赋能科创企业发展2019年以来，为切实促进高新区内各科创企业发展，珠海高新区开展了包含“菁牛汇”创新创业大赛在内的多项“双创”活动。
作为珠海高新区“双创”活动的重要平台，“菁牛汇”创新创业大赛已连续成功举办六届，引进和培育了众多优秀创新企业和企业家，营造了良好的创新创业氛围，形成了一定的创新创业集聚效应。
2020年，第六届“菁牛汇”创新创业大赛首次并入中国创新创业大赛（广东·珠“十三五”以来，珠海高新区（以下简称“高新区”）在珠海市委市政府的正确领导下，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，深化供给侧结构性改革，统筹推进产业、创新和社会建设，高质量发展再上新台阶。
为进一步推进“大众创业、万众创新”，激发青年贡献创新智慧的热情与创业激情，促进创新驱动创业、创业引领就业，高新区积极开展多项“双创”活动，取得了良好的效果。
理事风采46海赛区）暨珠海市“科创杯”创新创业大赛，实现了“市区联动、赛事互通、一赛双评、奖励叠加”的创新赛制模式，进一步提升了赛事影响力和吸引力。
除了大赛正赛以外，高新区还开展了一系列“双创”活动：年度小微企业房租补贴线上培训。
利用线上平台对小微企业房租的补贴对象、补贴时间、补贴范围、补贴标准、申报程序、申请材料的准备等方面进行解读，保证小微企业房租补贴申报工作顺利开展。
创新型企业资质申报规划培训。
由珠海高新技术创新创业服务中心专业讲师为企业解读全年资质类政策，帮助企业及早作出申报规划。
高新区“菁牛汇-创业有道”系列活动——清华科技园知识产权专题讲座。
结合当下主流线上消费模式，以“网络维权打假”为主题，向企业详细讲解如何防范产品自主知识产权被侵犯和维权手段。
高新区“菁牛汇”创新创业大赛政策宣讲会。
珠海高新技术创新创业服务中心在各孵化园区举办大赛系列政策宣讲会，重点解读创新创业大赛工作方案、奖励扶持政策以及信贷融资、股权融资等科技金融知识，为更多园区企业参赛提供政策支持与培训辅导，为企业赋能、为创赛助力。
文化创意产业园区发展规划
文化创意产业园区发展规划第一章总体规划 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目定位 (3)1.3 发展目标 (3)第二章产业布局 (4)2.1 产业结构 (4)2.2 产业链建设 (4)2.3 产业集聚效应 (4)第三章空间规划 (5)3.1 总体空间布局 (5)3.1.1 规划原则 (5)3.1.2 规划目标 (5)3.1.3 布局结构 (5)3.2 功能分区 (5)3.2.1 创意研发区 (5)3.2.2 成果转化区 (5)3.2.3 企业办公区 (5)3.2.4 展示交流区 (6)3.2.5 生活服务区 (6)3.3 建筑设计 (6)3.3.1 建筑风格 (6)3.3.2 建筑布局 (6)3.3.3 建筑形态 (6)3.3.4 绿色环保 (6)第四章政策支持 (6)4.1 政策环境 (6)4.2 政策引导 (6)4.3 政策优惠 (7)第五章创新能力 (7)5.1 技术创新 (7)5.2 人才培养 (7)5.3 产学研合作 (8)第六章市场营销 (8)6.1 市场定位 (8)6.1.1 目标市场定位 (8)6.1.2 市场需求分析 (8)6.2 品牌推广 (8)6.2.1 品牌形象塑造 (8)6.2.2 品牌传播策略 (9)6.3 市场拓展 (9)6.3.1 产业合作 (9)6.3.3 市场拓展渠道 (9)第七章投资与融资 (9)7.1 投资规模 (9)7.1.1 投资总额 (9)7.1.2 投资结构 (10)7.2 融资渠道 (10)7.2.1 资金 (10)7.2.2 企业自筹 (10)7.2.3 金融机构贷款 (10)7.2.4 社会资本 (11)7.3 投融资政策 (11)7.3.1 优化投资环境 (11)7.3.2 加大政策支持 (11)7.3.3 拓展融资渠道 (11)第八章服务平台 (11)8.1 服务平台建设 (11)8.2 服务体系 (11)8.3 服务质量 (12)第九章环境与可持续发展 (12)9.1 环境保护 (12)9.1.1 环境现状分析 (12)9.1.2 环境保护目标 (12)9.1.3 环境保护措施 (12)9.2 绿色发展 (13)9.2.1 绿色发展规划 (13)9.2.2 绿色建筑 (13)9.2.3 绿色交通 (13)9.2.4 绿色能源 (13)9.2.5 绿色景观 (13)9.3 可持续发展策略 (13)9.3.1 产业发展策略 (13)9.3.2 人力资源策略 (13)9.3.3 文化传承与创新 (13)9.3.4 社会责任与公共服务 (14)第十章项目实施与监管 (14)10.1 项目实施流程 (14)10.1.1 前期准备 (14)10.1.2 项目启动 (14)10.1.3 项目实施 (14)10.2 监管体系 (14)10.2.1 组织架构 (15)10.2.2 监管制度 (15)10.3 项目评估与调整 (15)10.3.2 评估方法 (15)10.3.3 调整措施 (15)第一章总体规划1.1 项目背景我国经济社会的快速发展，文化创意产业作为新兴战略性产业，日益受到国家及地方的高度重视。
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产业园区的规划方法
第二、 要围绕构筑高端要素聚集能力为主要目标，包括城市服务功能的配给以及宜居环境的营造： 当前一轮的全球产业分工，实际上是高端资源集聚向欧美、低端要素集聚向中国及东南亚的过程，以成
本和规模取胜的时代即将结束，通常意义上的“微笑曲线”也将随着“金融泡沫”的破灭，开始新的重构过程 。我们需要在新的一轮产业板块及分工中，尽量取得高端战略的实现，也需要在园区的规划与发展中做到空间 和服务平台的适应性。
铁路：
京沪铁路京沪高速铁路已列入国家"十五"计划
政策支持
中新两国政府多层的组织保障，园区特殊政策支持促进了苏州园区快速发展，对其他园区的发 展具有示范意义。
组织保障
第一层面是中新两国政府联合协调理事会，负责协调苏州工业园 区开发建设和借鉴新加坡经验工作中的重大问题。由两国副总理 担任理事会共同主席
在园区内部企业的发展服务方面做的很不到位，也是园区发展、甚至在规划过程中也需要更多关注的问题。 我们根据企业的成长需要，提供这样一个服务平台和功能是必要的，按照不同发展阶段的企业提供不同的关 键服务：
产业园区的规划方法和新的规划理念
按照企业成长路线，提升创新创业综合服务能力和服务品质 ➢规划构建国际高科技企业孵化器，引进国际孵化项目，与基地产业形成互动 ➢设立大学科技园、留学生创业园 ➢建立为高成长企业服务的加速器，建立孵化器和加速器的对接机制, 形成从孵化器到加速器的企业成长服务体系
第二层面是中新双边工作委员会，由苏州市市长和新加坡裕廊镇管理 局主席共同主持，苏州市政府和园区管委会及新加坡有关部门和机构 负责人组成
第三层面是联络机构，由新加坡贸工部软件项目办公室和苏州工业园 区借鉴新加坡经验办公室负责日常联络工作
➢拥有较大项目的自行审批权 ➢享有国家经济技术开发区和高新技术产业开发区优惠政策 ➢全国首家综合保税区试点 ➢全国首个鼓励技术先进型服务企业优惠政策试点区域 ➢中国服务外包示范基地 ➢拥有充分授权的外事管理权 ➢拥有预筹积累个人账户为主的公积金制度
功能板块
园区在规划上形成了功能完善的分区，不同的功能分区在园区的发展中承担不同的功能和作用， 为园区的快速发展奠定了基础
➢ 苏州工业园区初步形成了国 际科技园、中央商务区、出口 加工区、独墅湖高教区、信心 产业园、出口加工区、现代物 流园、中心科技生态城、阳澄 湖休闲度假区等功能完善的分 区；
➢ 苏州园区规划上形成的功能 完善的分区，不同的功能分区 在园区的发展中承担不同的功 能和作用，为园区的快速发展国际科区技园 奠定了基础。
园区概况
苏州工业园是中新两国政府合作，以建设具有国际竞争力的高科技工业园和创新性、生态型新城区为 发展目标，交通便捷，战略发展空间巨大
➢规模：行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍
人口27万，从业人员31.57万，中新合作开发区规划发展
面积80平方公里；
常州
至南京
张家港90KM
200KM 无锡
新型双创产业园区规划
2020/11/26
1
提纲
1
产业园区不同发展阶段的模式分析
2
产业园区发展的几个趋势
3
产业园区的规划方法和新的规划理念
4
讨论
问题背景
差异化 品牌化 营销化
同质化竞争如何突围？ 差异化亮点如何打造？ 品牌化园区如何策划？
让我们共同关注，共同思考！
产业园区不同发展阶段解读 第一个阶段 生产要素聚集
大增加。而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研 究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
产业园区发展的几个趋势
趋势四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变 产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股
理的主要工作
–工业园区将今年的工作重
项总投资超过1亿美元的大项
点概括为：制造业升级、
目
–奠定物质基础：中新双方财团合 –开始湖东地区的开发建设 科技跨越、服务业倍增、
资组建了中新苏州工业园区开发 –园区的产业体系已经初步 生态优化。
有限公司
形成。
–苏州工业园以后的发展方
–奠定招商基础：新方向中方提供 –中新联合协调理事会第九 向：一个是优二进三，一 了丰富的招商经验和既有的招商 次会议，国务院副总理吴 个是深化中新合作。
搭建投融资服务平台： ➢联合银行、证券公司和中小企业创业板等帮助企业上市 ➢设立基地创业投资专项基金 ➢与国内外知名的风险投资机构成员建立联系、开展合作，积极引入国际专业风险投资机构 ➢开展投融资担保业务：借助国家中小企业转贷款平台，在基地设立中小企业贷款信用担保业务窗口
案例：
苏州工业园区 案例背景 ·苏州工业园区位于苏州东部新城中心，规划面积70平方公里。 ·苏州新城定位：城市商务办公集中地，集中发展金融、咨询、设计、研发等高端生产服务功能，并将其建 设成为品质较高的居住集中地。 ·园区产业及功能发展特点：工业与城市服务业互动发展，推动园区综合化提升。 整体空间布局模式 A．圈层+轴线 圈层 ·居住区·工业区·商业区 ·服务业走廊：商务区、行政服务区、休闲游憩区、生态绿化区 ·纵向轴线式规划不仅保证了园区本身良好的空间发展形态，也使得新区与老城区有机连成整体。 B．弹性空间 ·分为三个片区分期开发：西部公建配套区、中部居住配套区和东部工业组团区 在规划中引入“白地”、“灰地”、“弹性绿地”等理念，对于短期内不明确用途的地块实施弹性控制，有效提高 土地开发效益和集约利用水平。
常熟
常熟港60KM 刘家港60KM
➢发展目标：建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区 和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区；建
80KM
成全国水平最高、竞争力最强的园区之一
42KM
90K太M仓50KM 苏州工
太仓港70KM
业园 昆山50KM
➢中新合作：中国和新加坡两国政府间重要的经济技术合 作项目；开创了中外经济技术互利合作的新形式,对其他
C．生产与生活功能既分离又联系 工业布局：根据产业类别和污染程度进行合理布局 配套设施布局：分层级布置配套服务设施 商服设施：集中布置和分散布置相结合。 中小学等教育设施：遍布整个居住区 合理设置配套设施。 生态技术手段 通过一系列生态环境保护措施塑造宜居宜业园区 对本项目借鉴意义 ·产业及功能：产业发展的同时，需配套发展相关服务产业，既包括生产性服务，也包括生活性服务；服务设 施大集中、小分散布局，有效地为园区进行服务。 ·空间布局：生活区邻近的工业区，只允许容纳无污染及轻工业，或通过有效的隔离手段进行处理。 ·生态环境：通过清洁生产、中水回收等措施减少工业区的污染，增强工业区与生活区的融合程度。 ·开发时序：基础设施先行，工业项目引进的同时，适时发展配套服务项目，提升土地开发价值。
网络
区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理 服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
产业园区发展的几个趋势
趋势五、由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型 现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业
产业园区不同发展阶段解读 第二个阶段 产业主导特征
产业园区不同发展阶段解读 第三个阶段 创新突破阶段
产业园区不同发展阶段解读 第四个阶段 现代科技都市
产业园区发展的几个趋势
趋势一、从注重优惠政策向发展产业集群转变 从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路
径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。 从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通
行的做法）。
产业园区发展的几个趋势
趋势二、 由加工型高新区向研发型高新区转型 由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。未来
产业园区的规划方法 一个重要的观点：打造一个“吸引力中心”和宜居宜业的空间环境同样是产业园区发展的重要基础。
产业园区的规划方法
第三、不仅仅需要考虑园区自身的利益，也更多的需要考虑园区内企业的成长性和二次成长培育。 园区的服务是园区发展的核心关键，但是，大部分园区仍然更加重视仅仅是“招商引资”的初始过程，
高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产 业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
产业园区发展的几个趋势
趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变 随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大
例如：一个高新园区的成长，更多的会依赖人力资源、技术转移能力、信息及咨询服务能力以及展示交易 服务能力，在这个核心要素的驱动下，使一个产业的研发、设计、中试、制造得到一定的核心优势基础，通 过这个平台功能对外部资源、包括科研机构、产业资本、院校及制造运营企业的吸引，以达到一个循环成长 的有机过程。（参见下图所示）
万吨级泊位
张家港：距苏州96公里；综合性港口，年吞吐量800万 吨，18个万吨级泊位 太仓港：距苏州70公里；石油港口，预计万吨级泊位 30个 常熟港：距苏州60公里；化工港口，预计年吞吐量150 万吨，建有12万标箱码头和30万吨通用码头各1座
机场： 上海虹桥机场（距苏州80公里） 上海浦东国际机场（距苏州120公里） 南京国际机场（距苏州200公里） 苏州光福机场（距苏州10公里）
区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理 服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
产业园区的新的规划理念