新《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
2021年最新修订安全生产法学习课件-

《中华人民共和国安全生产法》学习解读
但是,过去长期积累的传统隐患还没有完全消除,有 的还在集中暴露,新的风险又不断涌现,虽然全国生 产安全事故总体上呈下降趋势,但开始进入一个瓶颈 期、平台期,而且稍有不慎,重特大事故还会出现反 弹。同时新发展阶段、新发展理念、新发展格局又对 安全生产工作提出了更高的要求,因此,安全生产工 作仍处于爬坡期、过坎期。
2020年 11月25日
2020年11月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定完善失 信约束制度、健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑; 通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。
2021年 6月10日
2021年6月10日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议 于通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》, 现予公布,自2021年9月1日起施行。
根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关 于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正,2014年12月1 日实施。
《安全生产法》修订历程
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
《安全生产法》修订历程
2020年 11月25日
2020年11月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定完善失 信约束制度、健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑; 通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。
新安全生产法总体要求
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
总体方针
安全生产工作应当以人为本 坚持人民至上、生命至上 坚持安全第一、预防为主、综合治理
新安全生产法总体要求
《中华人民共和国安全生产法》学习解读
新安全生产法培训课件ppt

9
总定位
安全 生产 工作 的极 端重 要性
重大的政治问题 现实的发展问题 基本的民生问题 重要的稳定问题
10
安 全生 产工 作还 需进 一步 加强
总要求
安 全面安全 全 本质安全 梦 持久安全
大
命严敢长
监
字字抓抓
管
在当敢不
执
心头管懈
法
全覆盖 零容忍 严执法 重实效
力 不打招呼 不发通知 不听汇报 不用陪同接待
度
直插现场 直奔基层
严
格
血的教训决不能再
安
用血的代价去验证
全 生 一厂出事故,万厂受教育
产 一地有隐患,全国受警示
责
任 追
违法成本要高于守法成本
究
(三)主要经过
Ⅰ
2011年7月 27日国务院 第165次常 务会议明确 要求要加快 修改安全生 产法
会 5.经济法——土地管理法、煤炭法
法 6.社会法——安全生产法、职业病防治法
属 性
7.诉讼及非诉程序法——诉讼法、仲裁法
36
新 1.首要任务:必须始终把人的生命
安 安全放在第一位。
法 的 总
2.最终目标:保障安全生产、维护 社会和谐、实现安全发展。
要 3.法律路径:全面提升安全生产工
求 作摆位。
13
提 升
安全和政绩的关系
安
全
安全是 1 其它是 0
生
产
工 作
1 0 00 0 0 0……
摆
位
安全和考核的关系
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT

《中华人民共和国安全生产法》专项培训01总则促进经济社会持续健康发展4保障人民群众生命和财产安全3防止和减少生产安全事故2为了加强安全生产工作1制定本法1第一条 为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
适用本法另有规定的,适用其规定2消防安全道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全核与辐射安全特种设备安全第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
3安全生产方针安全第一 预防为主 综合治理安全生产理念以人为本人 坚持安全发展安全生产工作机制生产经营单位负责职工参与 政府监管 行业自律 社会监督第三条 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
1遵守本法和其他有关法律、法规2加强安全生产管理3建立、健全安全生产规章制度4改善安全生产条件5推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
主要负责人全面负责第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
依法获得安全生产保障的权利依法履行安全生产方面的义务生产经营单位的从业人员6第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
单位制定或者修改有关安全制度,应当听取工会的意见维护职工在安全生产方面的合法权益组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督工会7工会依法对安全生产工作进行监督第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。
最新安全生产法图文培训PPT课件

《中华人民共和国安全生产法》
第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不 得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显保持 畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》
第三十一条 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制 度。 生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安 全的工艺、设备。
《中华人民共和国安全生产法》
第三十二条 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品 的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批 并实施监督管理。 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品, 必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建议专门的安全管理制度, 采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。
《中华人民共和国安全生产法》
第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其 他作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施 及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提 出建议。
《中华人民共和国安全生产法》
第四十六条 从业人员有权利对单位安全生产工作中存在的问题提出批 评、检举、报告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、 控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或 者解除与其订立的劳动合同。
《中华人民共和国安全生产法》
第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及 时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济 发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或 者行业标准。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT

安全生产法的历史与发展
历史
我国的安全生产法律制度经历了长期的发展过程。建 国初期,我国就开展了安全生产工作,但当时没有专 门的安全生产法律。随着经济社会的发展,安全生产 问题越来越突出,国家开始制定专门的安全生产法律 法规。1992年,党的十四大提出了建立社会主义市场 经济体制的要求,安全生产法制建设也进入了一个新 的阶段。2002年,第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产 法》,这是我国第一部全面规范安全生产活动的法律 。
《中华人民共和国安全生
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
产法》专项培训
汇报人:可编辑 2023-12-22
• 《中华人民共和国安全生产法》概述 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法的案例分析 • 安全生产法的改进与发展
目录
CONTENTS
安全生产法的实施与监督
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产法的实施机构与职责
政府机构
各级政府负责实施安全生产法, 制定相关政策和措施,并组织监 督检查。
企业单位
企业单位是安全生产的责任主体 ,应建立完善的安全生产责任制 ,加强安全管理,确保员工安全 。
社会组织
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案,建立应急救 援队伍,配备必要的应急救援设
备和器材。
事故报告
发生生产安全事故后,生产经营单 位应当立即报告事故情况,不得瞒 报、谎报或者迟报。
事故调查处理
事故调查组应当对事故进行调查分 析,提出整改措施和处理意见,并 对相关责任人进行追责处理。
2021版新《安全生产法》培训课件(18页)

中华人民共和国主席 习近平 2021年6月10日
安全法的历程
第一次修正 2009.8.27
第三次修正 2021.6.10通过, 2021.9.1实施
安全生产法修订 2002.6.29通过, 2002.11.1实施
第二次修正 2014.12.1实施
安全法的历程
我国安全生产事故死亡人数从历史最高峰2002年的约14万人,降至 2020年的2.71万人,下降80.6%;
重特大事故起数从最多时的2001年,一年发生140起下降到2020年 的16起,
PART TWO
第二部分 新安法十大亮点
亮点一:将“三个必须”写入法律 新《安全生产法》第三条第三款进一步明确了各方的安 全生产责任,建立起了一套比较完善的责任体系。
① 管行业必须管安全 ② 管业务必须管安全 ③ 管生产经营必须管安全
亮点七:增加了违法行为的处罚范围
新《安全生产法》增加了很多须规制的违法行为。比如,《安 全生产法》第九十九条第(四)项,关闭、破坏直接关系生产安全 的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其 相关数据、信息的;第(八)项,餐饮等行业的生产经营单位使用 燃气未安装可燃气体报警装置的。
亮点八:加大对违法行为的惩处力度
▣ 增加了按日计罚制度 .进一步加大了安全生产违法成本。
▣ 罚款的金额更高 .应急管理部门可以按照罚款数额的2倍以上5倍一下,对负有责任的生产
经营单位处以罚款,最高可至1个亿。 ▣ 惩戒力度更大
.一方面不仅处罚额度大幅增加; .另一方面规定五年内不得从事相关工作,情节严重,实行终身行业和职 业禁入。
亮点九:高危行业的强制保险制度
新《安全生产法》第五十一条款、第一百零九条,明确高危行业必须投保 安全生产责任保险,根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的 意见》,高危行业领域主要包括八大类行业:矿山、危险化学品、烟花爆竹、 交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。安全生产责任保 险的保障范围,不仅包括本企业的从业人员,还包括第三方的人员伤亡和财产 损失,以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此,投保安全生产 责任保险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。
《安全生产法》培训》课件

根据生产经营的特点和实际情况,制定相应的规章制度和操作规程,规范员工的行为。
安全投入与保障措施
保证安全生产必需的资金投入
生产经营单位应将安全生产资金纳入年度财务计划,确保安全生产工 作的正常开展。
按照规定提取和使用安全生产费用
按照国家有关规定提取和使用安全生产费用,用于改善安全生产条件 和应急救援工作。
实际操作能力。
评估结果反馈
及时将评估结果反馈给从业人员 和培训机构,针对不足之处进行
补充培训和指导。
持续改进
根据评估结果和实际工作情况, 对培训内容和方式进行持续改进
,提高培训效果和质量。
04
事故应急救援与处置
应急预案制定及演练实施
总结词
应急预案是应对突发事件的关键,包括事故的预防、应急准备、应急响应和救 援措施等。
处罚措施
根据违法行为的性质和严重程度,可采取警告、罚款、吊销许可证、责令停产停 业等处罚措施。
刑事责任追究程序及标准
刑事责任追究程序
详细说明刑事责任追究的流程,包括立案、侦查、起诉、审 判等阶段。
刑事责任标准
明确刑事责任追究的法律依据和判定标准,如涉及重大责任 事故罪、危险物品肇事罪等。
行政复议和诉讼途径选择
。
培训方法
采用集中授课、案例分析、模拟演 练等多种形式,注重理论与实践相 结合,提高从业人员实际操作能力 和应急处理能力。
培训师资
培训师资应具备相应的专业知识和 教学经验,并定期进行培训和考核 ,确保教学质量。
培训效果评估与改进
评估方式
通过考试、问卷调查、实际操作 等方式对从业人员进行培训效果 评估,了解从业人员掌握程度和
组织制定并实施本单位的生产安全事 故应急救援预案:制定应急预案,提 高应对突发事件的能力,减少事故损 失。
中华人民共和国安全生产法PPT课件

学习总结
《安全生产法》通过法律制度的形式确立了内外监督机制,企业主要 责任人的责任制以及安全保障机制,员工的权利和义务,还有事故发 生后的责任追究,事故处理机制。说明正式产生法律效应,违法必究。
15
(五)四个责任 对象
《安全生产法》明确 了对我国安全生产具 有责任的各方,包括 以下四个方面:
13
(四)七项基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为: 1、安全生产监督管理制度; 2、生产经营单位安全保障制度; 3、从业人员安全生产权利义务制度; 4、生产经营单位负责人安全责任制度; 5、安全中介服务制度; 6、安全生产责任追究制度; 7、事故应急救援和处理制度。
Page 8
安全生产法主要内容
9
《安全生产法》共7章97条,具第一条,开宗明义地确立了通过加强安全生产监
督管理措施,防止和减少生产安全事故,需要实现如下基本的三大目 标:保障人民生命安全,保护国家财产安全,促进社会经济发展。由 此确立了安全(生产)所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全 的价值和促进经济发展的生产力功能。
10
学习心得
从规定的三大目标中,可以得到一个大的前提: 首先,就是以人为本,保全国家的主体生命安全; 其次,保证财产安全,有了资金的保障; 最后就是,在有了人,资金,就可以开始发展经济,并促进经济的发展。
11
(二)五方运行机制(五方结构)
在《安全生产法》的总则中,规定了保障安全生产的国家总体运行机 制,包括如下五个方面: 1、政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段); 2、企业实施与保障(落实预防、应急救援和事后处理等措施); 3、员工权益与自律(8项权益和3项义务); 4、社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督); 5、中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)。
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求国务院有关部门意见后制定
安全生产费用 在 成本中据实列支
第二十一条 :
建筑施工 金属冶炼 矿山
21
道路运输
设 置
危险物品
或
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
其他生产经营单位
从业人员 100+ 设 置
或
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
从业人员 100- 设 置
或
专职安全生 产管理人员
本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定
不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动
第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全
18
生产工作负有下列职责:
1 建立、健全本单位安全生产责任制
5 督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故
2 组织制定本单位安全生产规章
制度和操作规程
4 保证本单位安全生产投入的
水上交通安全
适用本法
核与辐射安全
特种设备安全
另有规定的,适用其规定
第三条 安全生产工 作应当以人为本, 坚持安全发展,坚 持安全第一、预防 为主、综合治理的 方针,强化和落实 生产经营单位的主 体责任,建立生产 经营单位负责、职 工参与、政府监管、 行业自律和社会监 督的机制。
安全生产理念
3
以人为本人 坚持安全发展
于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产
资金投入不足
。 费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务 导致的后果承担责任
院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定
决策机构 主要负
安全生产
予以保证
责人 个人经营的
成
费用
投资人
安全生产费用提取、使用和监督管
本
理的具体办法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督管理部门征
1
制定本法
第二条 在中华人民共和国领域内从事 生产经营活动的单位(以下统称生产 经营单位)的安全生产,适用本法;有 关法律、行政法规对消防安全和道路 交通安全、铁路交通安全、水上交通 安全、民用航空安全以及核与辐射安 全、特种设备安全另有规定的,适用 其规定。
2
消防安全
道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督
工会
维护职工在安全生产方面的合法权益
。
单位制定或者修改有关安全制度,应当听 取工会的意见
第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安 全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在 安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或 者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会 的意见。
安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
安全生产工作机制
生产经营单位负责 职工参与 政 府监管 行业 自律 社会监 督
生产经营单位安全生产主体责任
1 遵守本法和其他有关法律、法规 2 加强安全生产管理 3 建立、健全安全生产规章制度 4 改善安全生产条件 5 推进安全生产标准化建设
4 第四条 生产经营 单位必须遵守本法 和其他有关安全生 产的法律、法规, 加强安全生产管理, 建立、健全安全生 产责任制和安全生 产规章制度,改善 安全生产条件,推 进安全生产标准化 建设,提高安全生 产水平,确保安全 生产。
有效实施
主要负责人职责
3
6 组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案
7 及时、如实报告生产安全事故
组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计
划
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各 19 岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产 责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落 实。
修改
国家标准 行业标准
执行 生产经营单位
第十条 国务院有关部门应当按照保障安 全生产的要求,依法及时制定有关的国 家标准或者行业标准,并根据科技进步 和经济发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障 安全生产的国家标准或者行业标准。
第十四条 国家实行生产安全事故责任追究制度, 14 依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安 全事故责任人员的法律责任。
兼职安全生 产管理人员
22 第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及
安全生产管理人员履行下列职责:
安全生产 管理机构
职 责
专职安全生 产管理人员
组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案 组织或者参与安全培训,如实记录培训情况 督促落实重大危险源的安全管理措施 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议 督促落实本单位安全生产整改措施 组织或者参与应急救援演练
5
主要负责人 全面负责
第五条 生产 经营单位的主 要负责人对本 单位的安全生 产工作全面负 责。
依法获得安全
生产保障的权利
第六条 生产 经营单位的从 业人员有依法 获得安全生产 保障的权利, 并应当依法履 行安全生产方 面的义务。
6
依法履行安全 生产方面的义务
生产经营单位的从业人员
7
工会依法对安全生产工作进行监督
各岗位的责任人员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实
第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,
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由生产经营单位的决策机构、主要不足导致的后果承担
责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用
9
负有安全生产监督管理职责的部门
安全生产监督管理部门
安全生产监督管理总局 省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局
………………….
对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门
消防部门 交通运输主管部门 环境保护主管部门
………………….
10 国务院有关部门
应急按照保障
制度
安全生产的要求
国家实行生产安全事故责任追究制 度
依照本法 和有关法律、法 规的规定
追究生产安全事故 责任人员的法律责任
02
生产经营单位的安全生产保障
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第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行 政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件; 不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
生产经营单位
应当具备 安全生产条件
《中华人民共和国安全生
产法》专项培训
01
总则
2015年02月10日
第一条 为了加强安全生产工作,防止 和减少生产安全事故,保障人民群众 生命和财产安全,促进经济社会持续 健康发展,制定本法。
1 为了加强安全生产工作
2 防止和减少生产安全事故
3 保障人民群众生命和财产安全
4 促进经济社会持续健康发展