11、公共物品与财政职能测试题及答案
2018中级经济基础-押题班-第十一章 公共物品与财政职能
2018中级经济基础-押题班-第十一章公共物品与财政职能一、单项选择题1、财政应发挥职能作用的范围主要是在（）的领域。
A、商品流通B、市场失灵C、农业生产D、工业生产2、财政对市场不愿进入的领域进行投入，消除经济发展的瓶颈制约，促进经济协调发展，这是财政履行（）职能的体现。
A、资源配置B、收入分配C、市场维护D、经济稳定和发展3、代表公众利益的政治家雇佣公共雇员，与他们签订就业合同，合同中对所需提供的物品或服务做出具体规定，这是指（）。
A、合同外包B、联合融资C、政府生产D、政府融资4、关于公共物品的生产，下列说法错误的是（）。
A、政府生产和合同外包是公共物品生产的两种典型方式B、合同外包包给盈利性质的机构，才是公共服务提供私有化的表现C、支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产成本更低D、反对公共物品提供私有化的理由是认为私人生产降低了服务的质量5、何种物品应当被公共的而不是私人的提供、提供多少，这是公共物品供给制度中（）涉及的问题。
A、融资制度B、生产制度C、受益分配制度D、决策制度6、增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品的消费，这类物品称为（）。
A、私人物品B、公共物品C、奢侈品D、低档品7、根据尼斯坎南的官僚理论，官僚在给定需求约束和成本约束条件下，会（）本部门的总预算。
A、最大化B、平均C、最小化D、平滑8、下列理论模型，可以解释官僚体系缺乏效率的原因的是（）。
A、孔多塞悖论B、理性投票人假说C、托宾模型D、尼斯坎南模型9、公共选择理论分析的是政治场景中的个体行为及其后果，它是一种关于（）的经济理论。
A、市场失灵B、政治治理C、政府失灵D、利益集团10、现代财政制度的基础是（）。
A、现代预算制度B、内部控制制度C、绩效考评制度D、社会保障制度二、多项选择题1、财政配置社会资源的机制和手段主要有（）。
A、优化财政支出结构B、为公共工程提供必要的资金保障C、发挥财政转移支付作用D、通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，提高社会整体投资效率E、通过税收等调节个人消费水平和结构2、下列实现财政职能的手段中，属于实现收入分配职能的手段有（）。
中级经济师-经济学基础--第十一章 公共物品与财政职能
1、公共物品：增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类产品。
（1）非竞争性（主要特征）：增加一个人的消费并不增加任何额外成本，强调了集体提供公共物品的潜在收益。
（2）非排他性（派生特征）：指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难，强调了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
2、公共物品的需求显示通过强制性的政治交易实现，私人物品的需求显示通过自愿的市场交易实现。
3、公共物品的融资（1）政府融资（强制融资）：公共物品在消费上具有非排他性，容易出现“免费搭车”现象；政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资；但是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。
（2）私人融资（自愿融资）：公共物品在消费上的非排他性，是阻碍私人融资的关键因素；但是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。
（3）联合融资：常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。
*为什么纯公共物品只能政府提供？纯公共物品的最主要特征：非竞争性，强调了集体提供公共物品的潜在收益。
（一旦公共物品被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零，而政府能强制征税，自然可以保证收益，而这是市场机制做不到的）其派生特性非排他性，强调了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
（一旦公共物品被提供出来，要额外排除一个消费者在技术上是不可行的，或者成本过高，搭便车的人就多了，企业不会做赔本的买卖）一个收益一个困难，此消彼长，决定了其只能由政府（集体）提供。
PS 通过市场机制提供公共物品属于资源融资（私人融资），可能导致供给不足和结构不平衡。
而通过政府提供属于强制融资，但是又难以满足多样化的产品需求。
4、政府生产和合同外包是两种典型的公共物品生产方式。
5、公共物品供给制度：（1）公共物品供给的决策制度（核心）；（2）公共物品供给的融资制度；（3）公共物品供给的生产制度；（4）公共物品的收益分配制度。
经济基础知识 章节练习题库 第11章 公共物品和财政职能
单项选择题(每题1分)1.关于公共物品的说法，错误的是()。
A.公共物品的定义由萨缪尔森首次提出B.非竞争性是公共物品的主要特征，非排他性是派生特征C.“免费搭车”是由于公共物品存在消费上的非竞争性，理性的个人倾向于他人付费，而自己坐享其成D.公共物品在消费上的非排他性，是阻碍私人融资的关键因素答案： C解析：本题考查公共物品的特征。
选项C错误，由于公共物品存在消费上的非排他性，理性的个人倾向于他人付费，而自己坐享其成，这就是“免费搭车”。
2.关于公共物品融资的说法，错误的是()。
A.私人融资可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡B.强制融资难以满足社会成员对公共物品的多样化需求C.政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资D.自愿融资常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品答案： D解析：本题考查公共物品的融资。
联合融资常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品，选项D错误。
3.(2015年)下列政策措施中，不属于财政配置社会资源的机制和手段的是()。
A.优化财政支出结构B.确定公共需要范围C.降低个人所得税税率D.调节社会投资方向答案： C解析：本题考查财政的资源配置职能。
财政配置社会资源的机制和手段主要有：(1)根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置原则。
(2)优化财政支出结构。
(3)为公共工程提供必要的资金保障。
(4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率。
(5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。
4.现代财政制度的基础是()。
A.现代政府预算制度B.政府内部控制制度C.预算绩效考评制度D.社会保障制度答案： A解析：本题考查现代财政制度。
第十一章公共物品与财政职能-第一节公共物品的定义及其融资与生产
第二部分 财政【本部分教材知识体系】【本部分具体内容】第11章公共物品与财政职能【本章教材结构】【本章内容讲解】第一节、公共物品的定义及其融资与生产【本节知识点】1.公共物品的含义及其特征2.公共物品的需求显示3.公共物品的融资与生产4.公共物品的供给制度【本节内容精讲】【知识点】公共物品及其特征1、定义：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
由美国经济学家保罗·萨缪尔森首次提出来的。
2、“纯公共物品”的两大特征（2非）（1）非竞争性：指的是某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际供给成本为零。
这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。
（2）非排他性：指的是一种公共物品一旦被提供出来，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他是可行的，但这样做的成本过高。
这一特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
公共物品的两个特征中非竞争性是主要特征，非排他性是派生特征。
正是因为公共物品具有消费若是由于个人没有付费而阻止他的消费，则违反了社会资源有效利用的帕累托准则。
【例题：2013年单选题】对于一种纯粹公共物品，在其总供给量保持不变的情况下，如果增加一个人对它的消费量，则其他人可消费数量的变化情况是（）。
A．相应增加B．相应减少C．保持不变D．趋于平均【答案】C【解析】通过本题掌握公共物品的两大特征：非竞争性和非排他性。
本题考核的是公共物品的非竞争性特征（你消费别人也可以等量的消费）。
【知识点】公共物品的需求显示在商品和服务市场上，人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量。
但同样的机制对公共物品并不完全有效。
原因在于公共物品一旦被生产出来，如果阻止未付费者消费，从社会资源利用的角度看，是缺乏效率的，也就是说排他性消费不符合效率原则。
在现实生活中，人们通过政治机制（投票，采取少数服从多数的办法）显示对公共物品的需求。
中级经济师考试《经济基础》考点汇总-第十一章
2020年中级经济师《经济基础》第十一章：公共物品与财政职能考点：公共物品定义及融资与生产（一）公共物品及特征定义：指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
是由美国经济学家萨缪尔森首次提出来的。
基本特征：非竞争性(主要特征)、非排他性(派生特征)（1）非竞争性该特征强调了集体提供公共物品的潜在收益。
某种公共物品一旦被提供，增加一个人的消费并不增加任何额外成本，也就是增加一个人消费的边际成本为零。
正因为公共物品具有消费上的非竞争性，若是由于个人没有付费而阻止他的消费，就违反了社会资源有效利用的帕累托准则。
（2）非排他性该特征指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
一种公共物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可行，或者尽管技术上排他是可行的，但这样做的成本过高。
（二）公共物品的需求显示1、私人物品的需求显示在商品和服务市场上，人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量，私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。
2、公共物品的需求显示在商品和服务市场上，人们用出价多少表示公共物品的需求强度和需求数量并不完全有效，在现实生活中，人们通过政治机制显示对公共物品的需求，公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的。
（三）公共物品的融资与生产1、融资（1）政府融资(强制融资)“免费搭车”使得公共物品市场融资机制失灵，所以政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资。
缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。
（2）私人融资(自愿融资)非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。
尽管有这种限制，公共物品有时还经由收费的集体行动而被自愿提供，特别是在公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中，或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者时。
缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡。
（3）联合融资对于政府来说，通过价格机制激励私人自愿提供公共物品，而不是亲自来提供，则是最为理想的。
公共物品与财政职能题库1-4-10
公共物品与财政职能题库1-4-10问题：[单选]政府将财政支出主要用于满足社会公共需要方面，这体现了公共财政的。
A.弥补市场失效B.提供公平服务C.非营利性D.法治性政府将财政支出主要用于满足社会公共需要方面，这体现了公共财政的非营利性。
参见教材P78问题：[单选]公共财政配置资源范围的大小决定于的大小。
A.政府职能范围B.财政活动范围C.市场失灵范围D.社会公共需要范围公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小。
参见教材P79问题：[多选]社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它的特征包括。
A.是社会公众在生产、生活、工作中共同的需要B.社会成员的享用所得与付出代价不呈对称性C.社会成员享用社会公共需要要通过纳税、付费等形式付出代价D.满足社会公共需要是政府的责任E.是每一个社会成员有差别地共同享有的需要本题考查社会公共需要的特征，选项E是私人个别需要。
社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用。
参见教材P77森林舞会游戏 https://问题：[多选]市场机制存在的被称为“市场失灵”的固有缺陷有。
A.垄断B.外部效应C.提供公共物品D.提供私人物品E.收入分配不公市场机制的缺陷主要有：不能排除垄断对资源配置的扭曲、不能矫正外部效应以达到最佳资源配置状态、不能提供公共物品、不能解决收入分配不公问题、不能有效解决宏观经济波动问题等。
参见教材P77问题：[多选]公共财政具有的基本特征包括（）。
A.公共财政是非营利性的财政B.公共财政是弥补市场失效的财政C.公共财政是为市场活动提供公平服务的财政D.公共财政是法制化的财政E.公共财政是营利性的财政本题考查公共财政具有的基本特征，包括弥补市场失效、提供公平服务、非营利性和法制性。
问题：[多选]公共财政提供公平服务体现在。
A.财政支出结构B.财政制度的运行C.财政收入结构D.财政体制的选择E.财政非营利性的实施公共财政提供公平服务体现在三个方面：财政收入结构要体现公平性;财政支出结构要体现公平性;财政体制的选择要体现公平性。
初级经济师初级经济基础第9章 公共物品与财政职能含解析
初级经济师初级经济基础第9章公共物品与财政职能含解析一、单项选择题1.“纯公共物品”的派生特征是指( )。
A.排他性B.非排他性C.非竞争性D.竞争性2.消费者的增加不引起生产成本的增加，称之为消费上的（）。
A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性3.增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品，称为（）。
A.公共物品B.帕累托改进C.私人物品D.免费搭车4.当供给大于需求时( )。
A.库存减少B.价格上涨C.生产增长D.生产低迷5.亚当·斯密将市场规律形容为（），认为不需要任何组织以任何方式的干预，市场可以自动地达到供给与需求的均衡。
A.看不见的手B.看得见的手C.供求规律D.商品交易机制6.公共财政是政府集中一部分社会资源，满足( )的分配活动或经济行为。
A.社会个人需要B.社会公共需要C.家庭需要D.国有企业需要7.政府将财政支出主要用于满足社会公共需要方面，这体现了公共财政的（）特征。
A.公平性B.非市场营利性C.法治性D.效益性8.市场经济条件下，政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来安排财政支出，这体现了财政的( )特征。
A.非市场营利性B.法治性C.弥补市场失效D.提供公平服务9.通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态是指公共财政的( )职能。
A.资源配置B.收入分配C.经济稳定D.宏观调控10.财政履行收入分配职能的目标是( )。
A.实现平均分配B.实现公平分配C.实现效益分配D.实现效率分配11.财政经济稳定和发展职能目标不包括( )。
A.充分就业B.稳定物价水平C.国际收支平衡D.利率稳定12.财政经济稳定和发展职能的行使重点是（）A.使社会资源在政府和私人部门之间合理配置B.维持社会资源在高水平利用状况下的稳定C.促进经济发展D.缩小收入差距13.关于中央与地方财政事权和支出责任划分改革的主要内容，说法不正确的是（）。
初级经济师考试第12讲第11章公共物品与财政职能练习题含答案
第 11 章公共物品与财政职能练习题及答案1.【多选题】根据公共选择论，常见的政府失灵表现有（）。
A：政治家选票极大化B：投票循环C：外部性D：官僚体系无效率E：利益集团与寻租正确答案： A B D E2.【单选题】关于公共选择的说法，正确的是（）。
A：公共选择理论产生于 20 世纪 40-50 年代的英国B：公共选择理论是关于“市场失灵”的理论C：公共选择理论分析的是政治场景和公共选择中的个人行为D：公共选择理论不以“经济人”为假设正确答案： C3.【单选题】下列政策措施中，不属于财政配置社会资源的机制和手段的是（）。
A：优化财政支出结构B：确定公共需要范围C：降低个人所得税税率D：调节社会投资方向正确答案： C4.【多选题】在社会主义市场经济条件下，财政行使经济稳定与发展职能，并不等于财政要直接操纵经济运行，而是通过（）为经济的稳定和发展提供必不可少的条件。
A：调整优化财政支出和收入结构B：发挥税收杠杆作用C：通过财政政策和货币政策相协调D：通过利率政策E：通过调整货币供应量正确答案： A B C我的答案：5.【多选题】财政经济稳定和发展职能的目标有（）。
A：经济增长B：充分就业C：物价稳定D：发挥财政转移性支付的作用E：国际收支平衡正确答案： A B C E公共财政的基本职能有（）。
A：稳定价格B：配置资源C：分配收入D：稳定的发展经济 E：平衡国际收支正确答案： B C D7.【单选题】下列经济活动中不属于政府经济活动范围的是（）。
A：生产私人物品B：调节收入分配C：矫正外部性D：维持有效竞争正确答案： A8.【多选题】下列关于供求规律的表述正确的有（）。
A：供给大于需求，库存增加B：需求大于供给，价格上涨C：供给大于需求，价格上涨D：需求大于供给，生产增长E：供给大于需求，生产低迷正确答案： A B D E公共物品供给的制度结构，涉及的内容有（）。
A：公共物品供给的决策制度B：公共物品供给的融资制度C：公共物品供给的生产制度D：公共物品的受益分配制度E：公共物品的成本分担制度正确答案： A B C D10.【单选题】关于公共物品的融资方式，下列说法错误的是（）。
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中级经济师基础知识
第 1题：多选题(本题2分)
在社会主义市场经济条件下，财政的职能有（ ）。
A、资源配置职能
B、经济稳定和发展职能
C、收入分配职能
D、经济调控职能
E、监督管理职能
【正确答案】：ABC
【答案解析】：
在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能。
第 2题：单选题(本题1分)
财政制度的核心是( )。
A、财政收入制度
B、财政支出制度
C、国家金库制度
D、政府预算制度
【正确答案】：D
【答案解析】：
政府预算制度，是财政运行的基本规则，是有关政府预算活动的各种法规制度，是纳税人及其国家权力机关控制财政活动的机制。
政府预算制度是财政制度的核心，一般是通过“预算法”的形式予以确定。
第 3题：多选题(本题2分)
下列各项关于财政基本职能的说法中正确的有（ ）。
A、公共财政的基本职能包括资源配置职能、收入分配职能、经济稳定和发展职能
B、在社会主义市场经济条件下，财政经济稳定与发展职能的行使，意味着财政可以直接操纵经济运行
C、通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现收入分配职能的机制和手段之一
D、通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率是公共财政配置社会资源的机制和手段之一
E、公共财政配置资源范围的大小决定于政府职能范围的大小
【正确答案】：ADE
【答案解析】：
在社会主义市场经济条件下，财政经济稳定与发展职能的行使，并不等于财政要直接接操
纵经济运行，而是通过调整优化财政支出和收入结构，发挥税收杠杆作用，通过财政政策与货币政策相协调，为经济的稳定和发展提供必不可少的条件。
故选项B错误。
通过税收等调节个人消费水平和结构是财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段之一，而不是财政实现收入分配职能的机制和手段之一。
第 4题：单选题(本题1分)
某村村民以种植有机蔬菜为主要经济来源。
为保证新鲜蔬菜及时运送到城区，村中两名蔬菜种植大户合资修建了一条连通城市道路的村级公路，并允许其他村民免费使用。
根据这一事例，下列说法错误的是( )。
A、其他村民可以“免费搭车”
B、允许未付费者使用，有损于社会资源配置的帕累托效率准则
C、村级公路修建的成本不一定非由全体村民承担
D、允许未付费者使用，可能会导致无人愿意修建村级道路
【正确答案】：B
【答案解析】：
本题很灵活，但是由于选择错误的。
因此相对比较好选择。
允许未付费者使用，有损于社会资源配置的帕累托效率准则，这是不准确的，修路对社会和其他人员有利的事情，并没有减少整个社会的福利，因此不会破坏社会的资源配置。
第 5题：多选题(本题2分)
公共选择的三大理论基石是( )。
A、个人主义方法论
B、经济人假设
C、作为一种交易的政治过程
D、理性的非理性假设
E、政治家选票极大化假设
【正确答案】：ABC
【答案解析】：
公共选择的三大理论基石是：个人主义方法论、经济人假设以及作为一种交易的政治过程。
而理性的非理性和政治家选票最大化都是政府失灵的常见表现。
故应选选ABC。
第 6题：多选题(本题2分)
下列说法正确的是( )。
A、公共物品的供给仅包含公共物品的融资这一层含义
B、非排他性是对公共物品自愿融资起阻碍作用的关键因素
C、私人融资的缺点是可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡
D、免费搭车问题使公共物品市场融资机制失灵，因此引申出来的结论是：政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资
E、政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求
【正确答案】：BCDE
【答案解析】：
公共物品的供给包含两重含义，一重是指公共物品的资金来源，即谁为公共物品付费，以何种方式付费，我们称之为公共物品的融资；另一重是指由谁负责、如何将公共物品的投入要素转化为公共物品的产出，我们称之为公共物品的生产。
第 7题：多选题(本题2分)
下列关于公共物品的表述正确的有（ ）。
A、公共物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。
B、公共物品的非竞争性是主要特征，是指增加一个人消费的边际供给成本为零，强调了集体提供公共物品的潜在收益
C、公共物品的非排他性指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难。
D、政府融资的缺点是难以满足社会成员对公共物品的多样化需求
E、合同外包是公共服务提供私有化的表现
【正确答案】：BCDE
【答案解析】：
公共物品的需求显示是通过强制性的政治交易实现的。
第 8题：单选题(本题1分)
公共选择理论分析的是政治场景中的个体行动及其后果，它是一种关于( )的经济理论。
A、市场失灵
B、政府治理
C、政府失灵
D、利益集团
【正确答案】：C
【答案解析】：
公共选择是关于“政府失灵”的理论，它分析的是政治场景和公共选择中的个人（包括投票人、政治家、官僚）行为。
第 9题：单选题(本题1分)
公共物品供给的制度不包括（）
A、决策制度
B、融资制度
C、销售制度
D、生产制度
【正确答案】：C
【答案解析】：
公共物品供给的制度结构①公共物品供给的决策制度（是公共物品供给制度结构的核心） ②公共物品供给的融资制度 ③公共物品供给的生产制度 ④公共物品的受益分配制度
第 10题：单选题(本题1分)
公共选择的理论基石不包括（ ）。
A、个人主义方法论
B、理性的非理性
C、作为一种交易的政治过程
D、经济人假设
【正确答案】：B
【答案解析】：
公共选择的三大理论基石是个人主义方法论、 经济人假设、作为一种交易的政治过程。