城市与社区的发展

3、建立中国的主导产业，促进经济全面发展 一个主导产业应具备特征： ①造福人民，最大限度的满足人民的需要； ②与现行经济水平相适应具有广阔的市场； ③影响面大，能带动一大批企业的发展。 国民经济的主要任务之一是要解决人民的衣食住行。 中国纺织业不仅能解决本国十几亿人的穿衣问题还能出 口创汇。吃：勉强填饱了肚子，吃得好，吃得有营养的 标准还有较大的差距。住：一塌糊涂，最差。
第三，建立社会保障制度，要全面考 虑，合理安排。对失业、医疗、工伤、 事故等四个方面的问题，要运用政府、 社会、用人单位和个人四种力量，在社 会救助、社会扶助、社会保险、商业保 险等层次上发挥作用。现在政府在低收 入人群的最低收入保障方面，城市做得 较好，但农村还需要加强。
第四，发展虚拟经济，提高中国金融竞 争力。根据我们的测算，2000年，全世界 虚拟经济中股票和债券的资本总额达到 160万亿美元，而各国的GDP总额仅为30 万亿美元，中国实体经济和虚拟经济的比 例大致是1：1，实际可能更低，这说明中 国虚拟经济的发展潜力十分可观。
2、主导产业与经济的关系 ➢美、德、日等国，汽车工业为其经济的龙头，如美国 汽车工业的产值占整个制造业产值的15%，中美摩擦， 美商会给政府施压（如波音等） ➢中国汽车市场只是一个潜在的市场，能否转化为现实 的市场：考虑环境保护、公路状况等因素，就目前的 经济水平而言，这个市场是无法启动的。因为在中国 能买得起、用得起并且放得下汽车的人简直微乎其微。 （收入不均，基尼系数超警戒。）
城市商品输入换回的资金，一方面支付输入的 大量化石燃料、生产物资、服务劳动的费用，一 方面构成资金积累，作为扩大再生产的投资。
2、城市的经济能流
城市的能量利用特征：主要能源是化石燃料； 利用能量的数量急剧增长；投入的总能量中经 济能占的比例日益比生物能更大；居民生活对 经济能的需求不断增加。
（二） 城市与郊区生态系统的概念模型
从农村到城市的演进过程中，自然生态系 统越来越小，最后无法支撑整个城市经济、 社会生态系统。城市生态复合系统要能够运 转必须靠整个区域，甚至区域外的自然生态 系统来提供自然资源,接纳生产和生活产生的 污染。
实现城市—郊区复合生态系统可持续发展的对策
（尹萍.建设可持续发展的城市—郊区复合生态系统[J].环境科学 动态，2000年（1）：14-15.）
行: 主要问题是要建设大量公路、铁路和提 高现有设施的效率。中国公路、铁路近来发展 很快，高速公路里程为NO.2。铁路速度也相当 于欧美的1/3，正在提高中。民航正大量购飞机。
人民的急需就是市场发展的最大动力，也是 我们经济发展的大方向，三个代表“绝大多数 人民群众的利益”。
（二）城市与区域发展一体化协调发展 1、不同景观尺度的城乡一体化 香港/珠江三角洲的地位：该地区处在优势地 位的领域中：金融、制造业、贸易及旅游。(全 球最开放的经济)港深大桥（5.0km）将开工。 上海大都市圈，涵盖南京苏州无锡杭州宁波 等。 大中华经济圈则包括港澳台大陆等。
2011
（一）物质的社会生物学循环 1、城市居民的食物营养表面消费 各种食品的总输入量中，减去出口，食品损 耗及废弃物等三项的总量后得到的差值。 食品表面消费量达到这一标准算是吃饱，超 过这个标准才是吃好。 2、城市的食物流通过程 包括动物蛋白、植物蛋白、脂肪、碳水化合 物，Ca、P、Fe、Vb、Vc等。
香 港 美 国 英 国 澳 大 利 亚
1971
1973
1972 1970-1971
工业 6.0 121.1
46.3
65.1
商业 4.2 38.2
13.9
3.9
交通 5.6 94.5
23.1
48.7
家庭 3.5
58.6
27.7
15.9
总计 19.3 312.6
111.0
133.6
虽然，香港在各方面人均能耗与英美相比不算高， 但是在能量利用上还存在很大的节能潜力。例如， 在二次能源供电、煤气或供热过程中损失的能量 达到进口总能的2/5。交通运输中用地铁代替大量 汽车，多用公共汽车，少用小汽车，能量的经济 效率就会大为提高。特别强调的是香港政府机关 的车辆能耗在交通中占的比重极小，占1.9%,这与 大陆大不相同。（见图9-5）
寒风中的伦敦
街头，挪威王储 哈肯(Haakon)身 扛儿子去上学。 sipa/photocome
全国人大常委会副委员长成思危指出，中国要达到 20年全面建设小康社会的目标，是长期艰巨的任务， 我们还要努力踏实地奋斗20年。他说，关注中国经济 未来20年的发展，要注意四个基本问题。
要慎言“30—50年赶上美国”，因为发展和增长不 是完全相等的。发展是增长的重要因素，但不是惟一 因素。要在未来20年中实现中国国内生产总值翻两番， 提高人民素质，使中国经济具有可持续发展的能力， 过分注重发展速度不行，要全面把握发展的内涵，实 现社会、经济、科技等方面的全面进步和人民生活质 量的提高。
二、城市与城郊、农村协调发展
（一）城乡合作促进经济全面发展
城乡劳动力，就业，机会不均。大量失业，土 地闲置。
发展中国家国民经济机体中的两大问题
➢一是大量产品库存：电器、房地产，IT行业，其直接结 果为大量流动资金的沉淀； ➢另一是劳动力库存：结果为大量人员没有工作。 大量的库存必然导致企业生产不景气，企业因此而亏损、 停产，这又必然导致企业大量裁员，或出现大量失业。
第二，中共十六大明确了非公有制经济的地 位。政府为非公有制经济的发展创造了必要的 条件，如市场准入、法律保障和税费负担等。 但同时还要注意提高非公有制经济的素质，迎 接中国加入世贸组织和市场经济竞争的挑战。 在企业组织形式、管理制度和企业发展战略上， 有一个定位和转向问题，通过兼并重组、提高 核心竞争力等方式把企业做大做强。
2、城市郊区的健康发展
大城市郊区同时具备城市和广大农村双方多 种生产和资源要素中的优势，并且左右逢源地 将双重优势迭加、重组和互补，具有单纯的城 市和单纯的农村所不可比拟的双重优势：
(i)环抱大中城市，引进科技十分便捷。 (ii)城郊濒临城市，大多具有立体交通网和现代 通讯网。
(iii)接受市区经济辐射，极易获取集聚效应。
第二节 城市与城郊农村的协调发展
一、城市与城郊农村地区协调发展观
（一）城市与郊区农村复合生态系统观
城市与其郊区、农村，是一个以人类生活及其经济 活动为核心的生态复合系统。市区和郊区农村存在着 密切的生态和经济的相互关系，存在着频繁和密集的 能量、物质和货币环境和社会经济上也都是 一个整体。 （见图9-8）
优先发展与环境质量密切相关的基础设施建设。 大力开展清洁生产工艺,尽量避免末端治理。 调整产业结构和工业布局,制定节约型、效益型城市工业发
展战略和产业政策,坚决抑制重污染行业和产业发展。 发展郊区生态农业、安全农业。 完善城市垃圾收集运输系统,发挥郊区自然环境对废弃物的
净化能力。 城市与郊区绿化相结合,形成完整、统一、有机的绿地系统。
（二）城市经济生产的物流 1、企业的物料衡算 企业是各产业部门的细胞，一个企业（工厂） 从其投入物料到生产成品（主产品）的产出过 程，即物质的投入，转化，产出的流程。 2、产业或部门间物质流网经济分析 把“物质投入—产出”用“价值投入—产出” 来表示。
四、城市与区域的能流 城市居民的日常生活和经济生产活动，都要持续的 从城市外部输入能量。 输入能量主要有几种形式：
郊区的劣势，市区每年有大量“三废”向外排放， 城市垃圾几乎未经处理直接向郊区倾倒。城乡结合部 有大量流动人口，给管理带来困难。
城市群生态系统:在一个生态系统功能完善区域内， 特别是经济发达地区内由许多经济上、文化上等相互 依赖的城市所组成的系统。
它是一个开放的系统，具体体现在各城市间及与区 内的物质、能量、人流、信息流和金融流等不断的有 序互相活动。
香港的经济能流分析(1970‘s)：
可以看到有三个特点，能量消耗水平与人 口增长关系不大；能量消耗增长主要与5070年代间香港经济生产迅速发展有关；经 济愈发展则总能源消耗量增加愈快。
家庭用能中，煤油占47%，电31%，液化气 12%，还有少量木柴。
1971年，香港经济已经在远东占据重要地位，但 在城市经济的各个方面的终端利用人均能耗水平， 却远比英国、美国、澳大利亚低。（见表） [单 位： *109焦耳/（人*年）]（见图9-4）
3、城市居民生活的生物能流
城市居民生活所需的能源，主要是来自利用太阳能 的第一生产所提供的生物化学能。
香港：当地生产的食物能量构成为稻米59%、叶菜 26%、根茎类蔬菜14%、水果1%，加上当地的动物园饲 养和近海捕捞，全部当地的动植物物产只能解决香港 居民食物需求总量的8%。其他全部从外面进口。从内 地进口大部分，即使在文革中，也保证供应。（见图 9-6）（见图9-7）
城市群生态系统也称城市带生态系统。
习题
1、你是如何理解城市与郊区农村复合生态 系统观的？
2、我国近阶段城市与农村劳动力的流动有 什么样的规律？
3、你是如何理解城市中农民工对城市的影 响？
4、不同时期城市与农村在人流、物流等方 面我国有什么样的变化规律？
参考文献
1. 朱家瑾, 城乡一体化系统规划探讨. 重庆建筑大学学报. Vol.20.No.3.Jun 2019:73-78.
2. 朱宏兰,高伟生, 我国乡村城市化中的环境问题及其对 策. 环境科学进展. Vol.6,No.2.2019:80-83.
1、发展经济，解决问题
最根本的还是要解决劳动力库存问题。任何一 个城市里，一边是空闲多年的商品房，一边是 千百万居民拥挤不堪，居室破旧。商店里堆积 大量的食品、衣服及其它日用品，许多公民衣 不遮体、食不果腹。
以前的决策过多的考虑了富人市场，处处迎合 富人口味，而极少顾及这个巨大的穷人市场， 富人市场极易饱和，经济显得生存空间不足。 必须把这些剩余劳动力引入到产业大军中去。