生产安全系统事故应急预案专家组综合评审意见表
应急预案评审记录表(全)
持续改进
应急预案是一个动态的过程 ，需要不断根据实际情况进 行更新和完善，确保预案的 时效性和有效性。
06
总结与展望
本次评审总结
评审流程规范性
本次评审流程严格按照应急预案评审制度进行，从预案提交、专家评审、意见汇总到最终审批，各环节紧密 衔接，确保了评审的公正性和客观性。
预案内容完整性
经过评审，发现应急预案内容基本完整，涵盖了应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方 面，为应对突发事件提供了全面的指导。
对可能受到影响的区域进 行现场勘查和调研，了解 实际情况和潜在风险。
按照评审目标和范围，对 应急预案进行逐项审查， 记录存在的问题和不足。
将评审结果进行汇总分析 ，提出针对性的改进建议 ，为应急预案的完善提供 指导。
03
评审内容与标准
评审内容
应急预案的完整性和全面性
检查应急预案是否覆盖所有可能的紧急 情况，包括自然灾害、技术事故、人为
际情况和需求。
05
评审记录与报告
评审记录
01
02
03
04
评审时间
记录应急预案评审的具体 时间，包括开始时间和结 束时间。
评审地点
记录应急预案评审的地点 ，如会议室、线上平台等 。
评审人员
记录参与评审的人员名单 ，包括主持人、专家、相 关部门代表等。
评审内容
详细记录评审过程中对应 急预案的讨论、分析和评 价，包括预案的完整性、 可行性、有效性等方面。
预案可操作性
评审专家认为，应急预案的操作性较强，明确了各应急小组的职责和任务，制定了详细的应急处置流程，便 于现场人员快速响应和有效处置。
未来工作展望
加强预案宣传与培训
成都市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案评审备案工作的通知(成安监函〔2018〕9号)
成都市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案评审备案工作的通知成安监函〔2018〕9号成都市高新区、天府新区经济运行和安监局、各区（市）县安监局：按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监管理总局令第88号）和《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》（安监总厅应急〔2016〕74号）的要求，为督促企业落实安全生产主体责任，进一步规范生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审备案工作，结合近年来全市应急预案评审备案工作的实际情况，现将有关事项通知如下：一、应急预案的评审人员和评审方式矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的企业，烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位编制的应急预案，应当组织安全生产专家进行评审，并形成书面评审纪要。
（一）应急预案评审专家应为成都市市级以上安全生产专家库内专家。
（二）根据企业规模,评审专家组人数为奇数，评审专家组至少由3名专家组成。
（三）根据企业生产经营类型、危险程度大小等因素确定行业安全生产专家、应急方面专家。
（四）评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。
（五）应急预案评审应当形成书面《生产经营单位应急预案评审意见表》（以下简称《评审意见表》），一式两份，一份备案使用，一份企业存档备查。
（六）评审专家应将本人专家证复印件复印两份交留企业，一份随备案用，一份随《评审意见表》留企业存档备查。
二、应急预案的备案（一）按照《生产安全事故应急预案管理办法》，组织开展应急预案备案工作，对评审意见为“符合要求” “基本符合要求”，并满足其它备案要求的应急预案应予以备案。
（二）生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安监部门和有关行业主管部门进行告知性备案。
受理备案登记的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。
应急预案评审记录表(全)
应急救援预案评审记录表
应急预案形式评审表
注：评审意见栏填写“符合”与“不符合”。
综合应急预案要素评审表（表一）
综合应急预案要素评审表（表二）
注：1、“＊”代表应急预案的关键要素。
2、评审意见栏填写“符合”与“不符合”。
专项应急预案要素评审表
合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。
现场处置方案要素评审表
应急预案附件要素评审表
注：附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省略。
生产安全事故应急预案评审纪要
注：记录宜注明意见提出者，备“应急预案修改专家确认表”的复核。
生产安全事故应急预案修改专家确认表
注：在是否修改一栏，由专家填写“已修改”或“未修改”。
生产安全紧急预案专家评审
一、评审背景随着我国经济的快速发展，各行各业对生产安全的要求越来越高。
为了提高企业应对突发事件的能力，确保员工的生命财产安全，企业纷纷制定了生产安全紧急预案。
为使预案更加科学、合理、有效，本报告对某企业生产安全紧急预案进行专家评审。
二、评审目的1. 评估预案的完整性、科学性、可操作性和实用性；2. 发现预案中存在的问题和不足，提出改进建议；3. 提高企业应对突发事件的能力，保障员工生命财产安全。
三、评审依据1. 《中华人民共和国安全生产法》；2. 《生产安全事故应急条例》；3. 《生产安全事故应急预案管理办法》；4. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》；5. 行业相关标准和规范。
四、评审内容1. 预案编制依据；2. 预案组织体系；3. 预案运行机制；4. 预案应急保障；5. 预案管理。
五、评审方法1. 文件审查：对预案文本进行逐条审查，评估其完整性、科学性、可操作性；2. 问卷调查：向企业相关人员发放问卷调查，了解预案在实际操作中的效果；3. 专家访谈：邀请相关领域专家对企业预案进行评估，提出改进建议；4. 案例分析：分析企业历史上发生的突发事件，评估预案的适用性。
六、评审结果1. 预案编制依据：预案编制依据充分，符合国家相关法律法规和行业标准。
2. 预案组织体系：预案组织体系健全，职责明确，能够有效协调各部门、各层级之间的工作。
3. 预案运行机制：预案运行机制科学合理，能够有效应对各类突发事件。
4. 预案应急保障：预案应急保障措施完善，包括物资、人员、技术等方面。
5. 预案管理：预案管理规范，能够及时修订和完善预案。
七、存在问题及建议1. 预案内容需进一步细化：部分预案内容较为笼统，需进一步细化，提高可操作性。
2. 预案演练频率需提高：企业应定期开展预案演练，提高员工应对突发事件的能力。
3. 预案宣传培训需加强：企业应加强预案宣传培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
4. 预案更新需及时：企业应密切关注国家相关法律法规和行业标准的变化，及时更新预案内容。
应急预案专家组综合评审意见表
电 话
签名
应急预案专家组综合评审意见表
生产经营单位
应急预案名称
评审内容
XXX公司生产安全事故应急预案的形式和要素
应急预案编制单位
评审时间
评审地点
评
审
组
综
合
意
见
经过专家组及与会人员根据《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》对公司的《XX公司生产安全事故应急预案》的形式和要素进行逐项评审，专家组一致认XX公司的《XX公司生产安全事故应急预案》形式和要素符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639—2020）要求。同意通过评审。希望企业在经营管理中，组织好事故演练，确保发生事故时，能有效应对。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法.形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作.应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议.（一）形式评审.依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序.应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
(二）要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照,判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和一般要素。
应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5.关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。
关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。
一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。
这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素.二、评审程序应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。
安监总厅应急〔2009〕73号生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知安监总厅应急〔2009〕73号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十九日生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。
一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。
应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
（一）形式评审。
依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。
（二）要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和一般要素。
应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。
关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
生产安全事故综合应急预案——专家评审意见
《xxxx有限公司生产安全事故应急预案》专家评审意见
2020年11月10日，xxxx有限公司组织召开了《xxxx有限公司生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》）专家评审会议。
参加会议的有重庆市安全生产专家库专家xxxxx三位评审专家，《预案》编制单位xxxx有限公司相关工作人员。
会上编制单位介绍了《预案》的编制和应急管理工作情况。
经过与会人员现场咨询、讨论，专家组对《预案》进行了全面认真的审查，会议形成如下评审意见：
一、预案评审意见
预案参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013），并结合重庆市安监局应急预案“三化一卡”的编制要求进行了编制，具备《导则》所规定的各项要素。
预案符合国家有关法律法规、规章和标准的要求，应急救援体系设计合理，应急处置程序、处置措施、保障措施等内容符合实际，《预案》具有一定的针对性、实用性和可操作性。
二、对《预案》的修改意见
1.完善应急预案的文本格式及应急预案体系及衔接关系；
2.明确企业涉及的不可容许风险；
3.完善常态下的应急管理工作职责及事故状态下应急抢险机构的设置及职责；
4.补充完善风险评估结果报告、应急资源调查清单、应急处置卡等方面的内容；
5.完善应急响应程序、信息传递、应急处置措施、应急保障、安全注意事项等内容；
6.专家提出的其它修改意见。
三、评审结论
经与会专家一致讨论，专家组同意该《预案》通过审查。
《预案》编制单位应根据专家组及与会人员的意见，对《预案》修改完善后发布实施。
建议企业进一步加强预案的动态管理，适时进行更新，组织员工对预案进行培训学习和演练。
专家组签名：
2020年11月10日。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专项应急预案要素评审表
评审项目
评审容及要求
评审意见
评审专家
签名
事故类型和危险程度分析＊
1.能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。
2.能够客观分析可能引发事故的诱因、影响围及后果。
3.能够提出相应的事故预防和应急措施。
组织机构及职责＊
应急组织
体系
1.能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。
2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。
指挥机构及
职责
1.清晰表述本单位应急指挥体系。
2.应急指挥部门职责明确。
3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。
预防与
预警
危险源监控
1.明确危险源的监测监控方式、方法。
2.明确技术性预防和管理措施。
3.明确采取的应急处置措施。
预警行动
1.明确预警信息发布的方式及流程。
应急工作
原则
1.符合国家有关规定和要求。
2.结合本单位应急工作实际。
适用围＊
围明确，适用的事故类型和响应级别合理。
事故风险描述
＊
生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响围等。
组织机构及职责＊
应急组织
体系
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责
应急预案
演练
明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、围、频次、容以及演练评估、总结等要求
应急预案
修订
明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进
应急预案
备案
明确应急预案的报备部门，并进行备案
应急预案
实施
明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门
注：“＊”代表应急预案的关键要素。
生产安全事故应急预案专家组综合评审意见表
生产经营单位
应急预案名称
应急预案编制单位
评审时间
评审地点
评
审
组
综
合
意
见
评审组认为该预案：
1、要素基本齐全，评审结论为：基本符合要求；
2、按专家提出的具体意见在一个月修改完毕，报评审组专家确认。
评审组组长：
年 月 日
审
查
组
成
员
签
名
首
次
评
审
姓 名
职称（职务）
单 位
2.明确发布应急终止命令的组织机构和程序。
3.明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。
信息公开
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
后期处置
1.明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等容。
2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。
保障措施
通信与信息保障
2.预警级别与采取的预警措施科学合理。
信息报告程序＊
1.明确24小时应急值守。
2.明确本单位部信息报告的方式、要求与处置流程。
3.明确事故信息上报的部门、通信方式和容时限。
4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和容。
5.明确向有关单位发出请求支援的方式和容。
附件2
综合应急预案要素评审表
评审项目
评审容及要求
评审意见
评审专家
签名
总则
编制目的
目的明确，简明扼要。
编制依据
1.引用的法规标准合法有效。
2.明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。
应急预案
体系＊
1.能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。
2.能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。
1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。
2.结构层次清晰，容格式规。
3.图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。
4.无错别字，同类文字的字体、字号统一。
附件
1.附件项目齐全，编排有序合理。
2.多个附件应标明附件的对应序号。
3。
2.全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。
b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、容、时限和责任人。
c）信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
应急
响应
响应分级＊
1.分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。
2.能够体现事故紧急和危害程度。
3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。
其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、医疗保障、后勤保障等）
应急预案管理
应急预案
培训
明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作
应急机构及职责
应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责
预警及信息报告
预警
根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序
信息报告＊
a）信息接收与通报
明确24小时应急值守、事故信息接收、通报程序和责任人。
响应程序＊
1.立足于控制事态发展，减少事故损失。
2.明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。
3.明确扩大应急的基本条件及原则。
4.能够辅以图表直观表述应急响应程序。
处置程序
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。
应急结束
1.明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。
明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息畅通
应急队伍
保障
明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等
物资装备
保障
明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等容
电 话
签名
修
改
确
认
确认意见
签名
日期
附件1
评审项目
评审容及要求
评审意见
评审专家
签名
封面
应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等容。
批准页
1.对应急预案实施提出具体要求。
2.发布单位主要负责人签字或单位盖章。
1.页码标注准确（预案简单时目录可省略）。
2.层次清晰，编号和标题编排合理。
正文
3.针对危险源和事故危害程度，制定相应的防措施。
4.客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。
5.制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。
6.充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。
7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。
8.应急预案经过评审或论证。
9.重新修订后评审的，一并注明。