如何开展基层市场监管工作的几点思考
对当前市场监管工作的几点思考和建议
对当前市场监管工作的几点思考和建议
1、加强原则性和权威性，严格执行国家有关市场监管规定，严防违法行为。
2、提高市场监管效率和质量，依靠科技和信息化手段，提高监管能力，防止违法事件的发生。
3、加大监管的调节力度，坚持健全多层次的市场监管框架，并且加强市场参与者的道德职业遵从性，防止市场异常波动。
4、加强各部门之间的协作和沟通，确保监管部门间的有效配合，提高对市场违法行为的及时发现率和处置效率。
5、加大市场监管部门的资金投入，强化监管资源，健全依法严格执行有关法律法规的监管体制。
6、强化监管部门的数据信息采集，构建社会信用体系，强化对市场参与者的合规和风险控制工作。
7、提高公众对市场监管工作的认可度，建立市场监管机构的道德与职业操守体系，强化市场监管部门的社会责任感。
基层市场监管所存在的问题及建议
基层市场监管所存在的问题及建议基层市场监管是保障市场秩序和消费者权益的重要组成部分。
然而，在实际工作中，基层市场监管所普遍存在一些问题，这不仅制约了市场经济的健康发展，也影响了消费者的权益保护。
本文将深入探讨基层市场监管所存在的问题，并提出相关建议。
一、参差不齐的基层市场监管能力在中国庞大的市场体系中，基层市场监管所的能力参差不齐。
一些地区的市场监管所设备陈旧，人员素质不高，技术水平滞后。
这导致了监管手段缺乏科学性和先进性，监管效果不佳。
基层市场监管所人员数量不足，难以应对庞大的市场基础工作和复杂的案件处理。
针对这个问题，建议采取以下措施：1. 加强基层市场监管所人员培训，提高他们的专业素养和业务技能，使其能够紧跟市场变化和技术发展的步伐。
2. 增加基层市场监管所的人员配置，确保人手充足，能够有效履行监管职责。
3. 加强设备更新和技术引进，提高基层市场监管所的监管手段和管理水平。
二、执法不公和滥用职权问题在一些地区，基层市场监管所的执法存在不公和滥用职权的问题。
一些监管人员可能出于种种原因，对某些企业或个人采取偏袒或打压的执法方式，严重损害了市场公平竞争的原则。
为了解决这个问题，重点应该从以下几个方面入手：1. 加强监管人员的监督和管理，建立健全监管人员的考核制度，确保执法过程公正透明。
2. 建立举报投诉机制，鼓励市民对监管人员的不当行为进行举报，并保护举报人的权益。
3. 对于滥用职权的行为，要严肃处理，以起到警示作用。
三、信息不对称和监管缺位问题在基层市场监管中，信息不对称和监管缺位是一个突出的问题。
一些企业可能对市场监管部门的监管措施了解不足，通过各种手段规避监管，给消费者带来困扰。
另监管部门在市场监测和执法上的信息获取渠道不畅，导致监管行动滞后，无法及时发现和处置问题。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：1. 建立健全信息共享机制，加强市场监管部门与其他相关部门的沟通合作，共同打造一个信息畅通的监管网络。
做好新形势下市场监管工作的几点思考
做好新形势下市场监管工作的几点思考2015年，对于市场监管部门来说，注定是一个不平凡的年份.去年,工商、质监从省级垂直管理变革为地方管理，同时食品监管职能也进行了调整，今年，质监、工商、食药监又进行了合并重组。
体制的不断变革给我们市场监管部门的发展带来了机遇,同时也面临着很大的挑战。
当前中央提出了“大众创新、万众创业”的新政策，市场监管业务的膨胀将成为新常态，我们如何克服体制变革中的不利因素，以全新的姿态开展市场监管工作值得我们不断思考。
一、加大业务融合力度质监、工商、食药监三方面的业务都有所侧重，但是也有很多的业务存在交叉.比如，原来三个部门都有行政审批事项并设有独立科室，当前中央提出了简政放权，要逐步减少审批事项,市场监管部门的审批事项应尽快统一起来,把相关业务科室融合到一起，实行一站式服务.这样做有利于业务的开展，有利于降低行政成本,有利于企业发展，方便了广大人民群众。
二、大力推行岗位交叉练兵。
新的市场监管部门刚刚成立，全局干部职工业务素质有待提高，要做好市场监管工作就必须有一大批的业务骨干,当前急需做好的工作就是开展岗位练兵,业务相关的科室可以原有骨干的带领下开展交叉学习，同时坚持“引进来和走出去”战略,加强学习，以利于工作的进一步开展.三、整合技术机构,为监管工作提供坚实基础.要做好市场监管工作，必须重视技术机构的建设，原有的技术机构较为散乱，检验检测能力不足。
三局合并后就是要把相关技术机构整合,对市场急需的检测项目要做大做细.如原有质监部门的检验测试所在检测方面很有优势，特别是前期职能的调整致使食品检测设备大量闲置，很有必要将食药监和工商相关检测业务和人员与质监部门的检验测试所整合。
检验检测是我们行政执法的重要支撑,只有检测手段提高了，才能更好的为行政执法提供依据，更好的服务人民群众。
四、做好队伍建设和党风廉政工作队伍建设和党风廉政建设是市场监管工作的组织保障.在队伍建设上,要有“激励”机制，就是要在全局营造鼓励干事业、支持干成事业的氛围，最大限度地发挥每个人的创造活力。
市场监管基层现状和工作建议
市场监管基层现状和工作建议近年来，市场监管工作在我国经济快速发展的背景下扮演着重要角色。
然而，市场监管基层现状存在一些问题，需要我们关注和改进。
本文将从市场监管基层现状和工作建议两个方面进行探讨。
一、市场监管基层现状1.监管资源不足：市场监管基层单位人员紧缺，导致监管工作效率低下。
2.执法力量不足：基层市场监管单位的执法力量薄弱，难以有效打击违法行为。
3.监管信息不畅通：信息化建设滞后，导致监管信息传递慢、不准确。
4.责任不明确：市场监管基层单位的职责划分不明确，导致工作推诿和错位。
5.监管手段滞后：市场监管基层单位对新型违法行为缺乏有效手段和方法。
6.执法标准不一：不同地区的市场监管基层单位执法标准不一，导致执法效果不均衡。
7.监管协同不畅：市场监管基层单位与其他相关部门的协同配合欠缺，导致监管难度加大。
8.监管执法不公正：市场监管基层单位执法过程中存在人情主义、权力寻租等问题。
9.监管依法不严：市场监管基层单位对违法行为不依法严肃处理，导致监管失去威慑力。
10.监管效果不显著：市场监管基层单位的监管效果不明显，无法有效维护市场秩序。
二、工作建议1.加强人员培训：加大对市场监管基层单位人员的培训力度，提高他们的专业能力和执法水平。
2.加强资源保障：加大对市场监管基层单位的人力、物力、财力支持，提高监管工作效率。
3.推进信息化建设：加强市场监管基层单位的信息化建设，提高监管信息传递速度和准确性。
4.明确职责分工：明确市场监管基层单位的职责划分，避免工作推诿和责任错位。
5.创新监管手段：加大对市场监管基层单位的科技创新支持，提供更多有效的监管手段和方法。
6.统一执法标准：加强市场监管基层单位之间的执法标准统一，提高执法效果的均衡性。
7.加强协同配合：加强市场监管基层单位与其他相关部门的协同配合，形成合力打击违法行为。
8.加强执法监督：建立健全市场监管基层单位的执法监督机制，确保执法公正和权益保护。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
VS
强化联合执法
在重要领域和关键环节，加强与相关部门 的联合执法，形成监管合力，加大对违法 行为的打击力度，维护市场秩序。
04
创新基层市场监管方式
引入大数据与人工智能技术
收集并整合基层市场数据
利用大数据技术，全面收集基层市场的各类数据，包括交 易数据、消费者反馈、产品信息等。
实时监测市场动态
通过大数据分析，实时监测基层市场的动态变化，及时发 现异常情况，提高监管的时效性。
02
03
完善信用奖惩机制
建立完善的信用奖惩机制，对守信企 业给予政策优惠和表扬，对失信企业 进行惩戒和曝光。
推广智慧监管模式
01
建设智慧监管平台
整合各类监管资源，建立智慧监 管平台，实现监管数据的共享和 互通。
02
提升监管科技水平
03
强化部门协同合作
运用物联网、区块链等先进技术 ，提升基层市场监管的科技化、 智能化水平。
提升监管技术手段
引进先进技术装备
积极引进现代化技术装备，如信息化管理系统、智能监管设备等，提高基层市场监管的 技术含量和智能化水平。
加强技术研发与创新
鼓励基层监管机构加强技术研发与创新，探索适合基层实际的监管技术和方法，提高监 管效率和准确性。
加强跨部门协同监管
建立跨部门协作机制
加强与相关部门的沟通协调，建立跨部 门协作机制，实现信息资源共享和监管 联动，提高协同监管能力和水平。
智能化风险预警
利用人工智能技术，对收集的数据进行深度分析，对潜在 的市场风险进行预警，为监管决策提供科学依据。
建立信用监管体系
建立企业信用档案
为基层市场的各类主体建立信用档案，记录其经营行为、 信用状况等信息。
基层市场监管综合执法部门做好思政工作的思考
基层市场监管综合执法部门做好思政工作的思考基层市场监管综合执法部门是保障市场经济秩序正常运行的重要力量，承担着监督管理市场主体，维护市场秩序，保障消费者权益的职责。
然而，在这个快速发展的社会中，如何加强基层市场监管综合执法部门的思政工作，提高其工作效能，成为摆在我们面前的一个重要课题。
思政工作是培养社会主义建设者和接班人，塑造价值观念，推动社会进步的重要工作。
基层市场监管综合执法部门作为一支经常与市场主体和消费者直接接触的力量，其思政工作的重要性不容忽视。
首先，基层市场监管综合执法部门要强化理论学习。
思政工作是一项理论工作，只有不断提升理论素养，才能更好地履行职责。
因此，基层市场监管综合执法部门要定期组织学习党的方针政策和中央关于市场监管的决策部署，加强对市场经济、法治精神和社会主义核心价值观等方面的学习，使干部员工的思想认同与党和国家的政策要求保持一致。
其次，基层市场监管综合执法部门要加强党建工作。
党建工作是思政工作的重要组成部分，只有党组织的引领和支持，基层市场监管综合执法部门的思政工作才能更好地开展。
因此，基层市场监管综合执法部门要加强党组织建设，完善党员培训机制，提高党员干部的政治觉悟和能力素质，使党员干部成为思政工作的骨干力量。
再次，基层市场监管综合执法部门要注重加强团队建设。
团队建设是思政工作的基础，只有团队的凝聚力和战斗力提高，基层市场监管综合执法部门的思政工作才能更加顺利开展。
因此，基层市场监管综合执法部门要加强团队建设，加强干部员工的培训和交流，提高整体素质和工作效能，形成团结协作、互相支持的工作氛围。
最后，基层市场监管综合执法部门要注重加强宣传工作。
宣传工作是思政工作的重要手段，只有通过宣传，才能更好地引导市场主体和消费者树立正确的市场观念和价值观。
因此，基层市场监管综合执法部门要加强宣传工作，利用各种媒体渠道，向市场主体和消费者宣传相关法律法规和政策措施，加强市场监管的宣传教育，提高市场主体和消费者的法治意识和维权意识。
推进市场监管改革工作的思考和建议
推进市场监管改革工作的思考和建议干这行这么久，今天分享点推进市场监管改革工作的经验。
我觉得，首先要搞清楚现状是啥样的。
就好比你要装修房子，你得先知道这房子哪破哪旧了对吧。
我之前参与的一个项目，一开始就没做好现状调研，闷着头就想制定新政策。
结果发现旧的监管体系里有些东西其实隐藏得还挺好的，像那个街道小市场有它自己一套约定俗成的管理办法，这些如果忽略了，新政策推行的时候就遇到大麻烦了。
哦对了还有，人才很重要。
市场监管改革可不是光嘴皮子说说就行的。
这就像你组建一个球队，没有厉害的球员怎么能行呢。
我们这曾经因为缺乏专业人才，在一些新兴的市场领域监管就完全无从下手。
我感觉必须得大力培养和引进相关人才了。
可以和高校合作设置一些专门专业，定向为市场监管输送人才。
不过我也知道这不是一蹴而就的，毕竟高校的课程设置到人才输出还是有个过程的。
说到与旧制度衔接这块也是头疼。
就像换火车轨道，你不能一下子就把原来的全拆了。
我记得有次改革，新规定说某些经营许可的取消，原本的企业就懵了。
我觉得要有个过渡办法，不能太激进。
比如按照企业的规模、经营年限等逐步过渡，给企业时间去适应。
而且在技术这一块不能落后。
现在高科技发展得这么快，市场监管要是没有高科技手段，就跟旧时代的步兵去跟现代装甲部队打仗一样。
像大数据技术用于监控市场交易动态，能精准找出违规行为。
但是这个技术投入很大，而且专业技术人员维护成本也高。
这时候可不能光依靠局里出钱了，可以和企业合作，企业提供技术支持，我们给予一些政策优惠之类的。
不过这么做可能会带来一些风险，需要谨慎把控合作的细则。
在监管与服务这平衡得拿捏好。
我老是感觉咱们有时候过于强调监管了，忘了服务的一面。
举个例子，有些小商户刚创业，不懂那些复杂的规章制度。
咱们就不能只是拿着规定去罚他们，得有耐心地去帮助他们理解规定，指导他们合法化经营。
咱要多站在他们角度想想，这样人家也能更配合咱们的监管改革工作。
最后说，这些建议肯定也不完美。
如何开展基层市场监管工作的几点思考
如何开展基层市场监管工作的几点思考如何开展基层市场监管工作的几点思考篇1 乡镇年度市场监督管理工作总结1为进一步规范酒类市场经营秩序，营造一个安全放心的消费环境，保护消费者合法权益。
近日，绥中县市场监督管理局组织执法人员对辖区内的酒类市场开展了集中整治行动。
此次行动重点对县区大型商场、超市、酒类批发商、名酒专卖店等酒类经营主体进行检查。
一是检查酒类经营者的主体资格是否合法、相关证照是否齐全有效并悬挂在醒目位置。
二是查看酒类经营户是否履行进货查验制度、是否建立进销货台账（酒类流通随附单）、是否向供货商索要营业执照、食品流通许可证、相关商品的合格证明文件。
三是查看酒类食品的生产厂名、厂址、商标等外包装情况，在经销酒类食品中是否存在销售假冒伪劣食品行为。
本次整治活动，我局共出动执法人员190人次，车辆40台次，检查酒类食品经营户910户，其中酒类批发经营者33户，散装白酒及小作坊白酒经营者10户，未发现违法行为。
乡镇年度市场监督管理工作总结2我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下，紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神，积极开展食品安全监管工作，取得了一定的成绩。
现将具体工作总结如下：一、强化培训力度、提高基层监管人员素质自机构改革完成后，为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位，为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加，我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成，采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式，对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。
从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象，也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。
据统计：我局至今办理专题食品监管人员培训班3期，培训人员150人次。
二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道一年来，我局根据监管职责要求，根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，强化食品生产与流通环节的日常监管力度。
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如何开展基层市场监管工作的几点思考
机构改革以来，原来的工商局与食品药品监管局、质量监督管理局三家
单位合并组成市场监督管理局，由于长期沉浸于单一的“工商监管型”工作模式，部门上下审时度势，正自觉而努力地探索着市场监管职能和职能到位
的方法和途径，全面转入了履行市场监管职能实践，但是，作为市场行政
管理基础的基层分局日常监管工作，在实践中却总有力不从心之感，在某
些环节和工作领域还存在监管不规范、不到位，甚至严重缺位的问题，让
监管效能大打折扣。
一、存在的问题
（一）监管观念滞后，监管手段单一，监管目标浅显，监管思路局限，
监管模式没有完全走向“精细化”。
以前的工商工作以日常巡查为主，每周
2.5天的巡查时间，巡查人员按规定填写巡查记录，市场主体方面针对市场
上的无照经营进行检查，在食品流通环节主要针对食品经营户是否建立完
善的食品进销货台账（易票通）进行检查，在日常的巡查中，又根据上级
安排进行各种专项检查，很多检查由于时间紧人员少任务重等等原因只停
留在表面的一带而过，完全没有时间精力去做进一步的深入调查。
（二）日常监管缺位，有效监管纵不到底，横不到边。
城区分局一般两
个巡查组，每个巡查组二人，每个巡查人员都有自己主要负责的辖区，三
千余户个体户及700余户企业，监管力量单薄，执法巡查必须两人以上，
但是几乎都是只能各自监管各自的辖区，很多时候如果在监管中出现什么
问题一个人应对很困难，所以在巡查中都会尽量避免与监管对象发生争执。
巡查人员除了日常的市场巡查、参加各种专项检查以外，还要办理案件，
调解投诉等等，由此，就造成了一些偏僻的地方不能及时去监管，一些发
现了的问题不能及时沟通处理。
（三）日常监管常态化、长效性不够夯实，监管难以达到工作预想。
工
作仍桎梏在定期巡查、突击性整治；走马观花，对监管对象违法经营行为
不能及时发现，或发现后不能及时、有效、科学处置；对市场不能有效掌控。
（四）监管行为不规范、不到位，违规违纪执法行为暗藏或多发，有泛
滥之虞，使履职风险增大。
在发展微型企业的工作中，微型企业的场地勘
验需要两个以上的执法人员签字，每个巡查人员只负责自己辖区的微型企业，常常会出现这种情况，由分局领导带着一起去现场勘验了，回来签字
时只有负责该辖区的执法人员在，另一个执法人员在自己的辖区巡查去了，这个时候就有可能请在的执法人员代签字，由此增大了履职风险。
（五）难以消除趋利取向。
不按章办事以及业务水平和服务意识跟不上
监管步伐，使监管与被监管对立矛盾在某些领域、环节上加大。
（六）基层分局人员配置单一。
合并单位的人员未下基层，基层分局人
员对新的工作内容（药品，质量监管等方面的知识欠缺）不熟悉，在日常
监管中常常感觉力不从心。
二、思考及对策
笔者认为，推进市场监管事业的发展必须加强基础性工作建设，以科学发
展观统领基层分局日常监管工作，要努力做好以下几个方面。
（一）整合执法资源，要注意因地制宜、因时制宜，要掌握市场规律，
并根据当前和今后一个时期的市场发展情况，制定科学当前，特别要注重
从建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系和营造良好的区域经
济发展环境出发，着力研究和解决涉及全局和扰乱区域经济发展秩序的重
要问题，防止市场监管的系统性风险和区域性风险。
整合执法资源要按照不同的层级或者类别进行，既可以对某一市场系
统或市场区域内的监管机构进行整合，也可以针对监管执法中的难点、热
点问题进行整合。
整合执法资源的重点包括信息整合、人力资源整合、事
权整合、打造联动执法平台等。
积极探索将市场巡查、商品抽检、安全检查、市场监测、12315申诉举报等信息纳入案源管理系统，以加强信息的分析、筛选、分类、统计，解决违法行为难发现的问题，加强与各业务条线
的配合，将执法办案工作与规范市场主体行为结合起来，与加强安全、商标、广告等专项监管工作结合起来，与健全法制、堵塞管理漏洞、建立长
效监管机制结合起来，努力实现执法办案工作与日常各项市场整治工作的
互动并进。
（二）在人力资源整合方面，要充分发挥基层工商分局的优势，实现
巡查和监管的有机统一，着力解决基层单位执法不巡查、巡查不执法的问题。
整合巡查人员和执法人员力量可以有多种形式，既可以采用巡查人员
提供案源、执法人员专职办案的模式，也可以将巡查人员和执法人员进行
混编再设定巡查任务的模式，也可以由巡查人员组成巡查执法队，专职进
行日常监管等，但关键是要切合辖区实际。
（三）提高能力，规避风险，促进日常监管科学开展。
工作目标确定之后，人成为了完成工作任务的决定因素。
要实现市场监管职能的最大化，
就必须提高广大监管人员的履职能力，极大地发挥其主观能动性和工作创
造力。
首先要注重学习，加强自身能力转变。
执法的前提是知法、懂法、
有效应用法律。
熟悉、掌握、正确运用法律法规、各种办案技能、办案设备，直接关系着监管职责的实现。
干部职工要积极投身于学习之中，学习
法律法规、学习工作实践、学习好的工作方法和经验教训、学习一切工作
需要的的资源，充实自己、丰富自己。
同时积极参与监管、维权、服务工
作实践。
在实践中勤于思考，敢于研究、分析和解决问题。
其次要依法行政，有效规避履职风险。
一方面注重依法授权，依法用权。
在日常监管中
严格遵循合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的工作
原则，依法行政。
以“严谨、务实、公正、廉洁、高效”的作风，不折不扣地执行国家法律法规赋予的职责和上级部署的各项工作，强化对市场经营主
体及其市场行为的有效监管，发现问题及时运用行政、法律等手段予以干预、纠正、惩戒、清理，致力发展。
另一方面注重在工作中规避履职风险。
一是在食品安全监管上，防止索证索票和进货台帐等制度不落实，“六查六看”不到位、监管程序不完善等问题；二是在取缔无照经营上，防止出现监
管空白、监管缺位等问题；三是在监管高危行业上，做到及时发现问题、
及早采取措施、实时排查、有效监控。
四是在注册登记环节上，防止随意
降低市场准入门槛、越权许可、缺位审核等问题；五是在市场巡查环节上，防止管而不巡、巡而不查、查而无痕，发现问题不及时处理等问题。
六是
在消费维权环节上，防止对消费者的申诉举报处理不及时、不作为、态度
粗暴等问题。
七、在执法办案环节上，杜绝违规违纪违反程序办案，禁止
违反财经纪律执收执罚。
在新时期、新任务面前，市场监管工作承担着重大的政治责任、行政责
任和法律责任，工作点多、面广、线长，繁杂而辛苦，食品安全、农资市场、消费维权、虚假广告、商业欺诈、打击传销、市场准入、安全生产以
及支持发展的各项优惠政策的落实等，都与人民群众的切身利益息息相关，直接关系着市场经济秩序，影响着市场监管部门的声誉和形象。
作为基层
市场监管部门，下一步工作任务十分艰巨，我们必须对形势和任务进行研
讨和反思，并能在反思中认清形势、找准差距、激发动力、强化责任，以
全新的思维、实现新发展。