国有企业贯彻执行民主集中制的探讨
论国有企业在贯彻执行三重一大制度的重要性
论国有企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题与对策“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用.这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称，也是纪检监察工作的重点。
“三重一大”决策制度对于国有企业从源头上治理腐败，控制各类案件发生，减少企业经营决策的失误,保证正常的市场经营秩序起到了非常重要的监督保障作用.本文分析了“三重一大”决策制度中存在的问题与对策。
一、贯彻执行“三重一大"决策制度中存在的问题近年来国有企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中成效是显著的,但在实践过程中仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面:权力过于集中，责职不明确.在个别企业领导班子中，主要领导认为自己是单位“一把手”，大事小事自己说了算，自己“拍板"决策的就是政策；有的单位在“三重一大”决策上,行政主要领导和党委主要领导相互只通通气；有的单位领导身兼两职，党政大权集于一身，独断专行;有的副职参与“三重一大”决策时，以主要领导意志为转移,往往“跟着举手"。
由此种种造成集体领导决策与个人说了算界定不清,开会只是“走过场”,做个会议记录，正确了显得自己决策高明,出现失误就以集体决策来推卸责任。
民主意识不强，短期思想重。
有的企业主要领导自认为自己的能力强，不善于听取别人的意见和建议，就会出现“三重一大”集体决策的形式化。
有的企业由于主要领导岗位调整频繁，很容易产生追求短期效益的思想意识，把企业的长远利益放到一边，急功近利，大搞盲目决策胡乱投资，不求质量突击提干等。
落实制度不力，作用发挥差。
“三重一大”集体决策制度既然形成了文件，企业应当自上而下地坚决贯彻执行。
但在实践过程中,由于决策层思想认识不统一、不到位,从而导致决策缺项、缺少环节等。
有的班子成员作用发挥不好，在决策中有意见不发表，怕承担责任,怕主要领导对自己有看法,认为决策是主要领导的事情与己无关，使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果。
对国有企业落实“三重一大”决策制度的几点认识
对国有企业落实“三重一大”决策制度的几点认识民主集中制是中国共产党的根本组织原则，“三重一大”决策制度，是民主集中制原则的具体体现。
《党章》第十条第五项规定：凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。
1996年，中央纪委六次全会就加强和健全党内监督提出了新的要求，将《党章》规定的“重大问题”具体化，提出“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称‘三重一大’），必须经集体讨论，不准个人或少数人专断”的要求。
当前，国有企业面临的国内国际经济形势日趋复杂，面对经济全球化、市场竞争日趋激烈的新形势，特别是上市公司，还面临来自各方面的监管、民众监督，企业决策的规范性显得尤为重要。
“三重一大”决策制度在实施过程中，会遇到一些具体问题和困难，如何解决问题、克服困难，是摆在国有企业面前的一大课题，笔者就此谈几点粗浅的认识。
一、强化高级领导人员意识是落实“三重一大”决策制度的基础企业决策权力集中在高级领导人员身上，高级领导人员的认识程度决定了“三重一大”决策制度的落实程度。
个别国有企业高级领导人员集体决策意识淡漠，不愿接受监督，究其原因，一是习惯于个人说了算，作风不够民主，担心完善和执行“三重一大”决策制度会影响到个人权威；二是认为重大问题按集体决策程序走一遍，影响决策效率，会贻误市场机遇。
贯彻落实“三重一大”决策制度，就是要通过明确决策范围、决策权限、决策程序、决策方式等，把国有企业领导人员的个人决策行为纳入到集体决策行为之中，以解决“个人说了算”的问题。
要提高国有企业高级领导人员的集体决策意识，一要重视意识教育，从集思广益、群策群力，防范决策风险、责任共担等角度，结合正反面案例加以剖析，利用各种会议、各种场合多提多讲，真正做到入脑入心；二要强化制度培训，采取党委中心组学习、党政负责人集中培训等方式多层次全覆盖培训，使领导人员特别是党政负责人熟悉哪些事项属“三重一大”事项，需要履行哪些程序，为带头执行制度打下牢固的基础；三要通过签订党风廉政建设责任状把落实“三重一大”决策制度作为一条硬指标，明确领导班子集体决策率达不到100％或领导班子成员违反规定的，要实行一票否决，除对领导班子成员进行不同程度的经济处罚外，还要对责任人实行责任追究。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施现代社会中，民主集中制是常见的一种组织管理模式。
然而，在实践中，该模式的贯彻存在着一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出可能的解决措施。
一、存在的问题1.1 个人权益受侵害民主集中制是企业管理中的重要模式。
在实践中，管理者要求员工服从管理，执行企业的方针政策，有时会进行集中化处理。
由此，很容易导致员工的权益受到侵害。
比如，员工的意见被忽视或削弱，工作被排拒或忽视，甚至被解雇或降职。
1.2 管理不透明民主集中制中，对一项决策的实施需要由上级领导进行最终批准。
然而，在一些情况下，领导并没有将决策作出之前进行充分的沟通解释，这就导致了管理的不透明性。
1.3 领导权过度集中在民主集中制中，领导人通常掌握企业的最高控制权。
但是，如果没有充分的制约和约束，领导人可能会滥用权力，进而引发一系列的问题。
1.4 员工参与度低民主集中制的企业通常在决策过程中会征询员工的意见。
然而，在实际操作中，员工的意见可能被忽略，这就导致了员工的参与度低。
二、整改措施2.1 保护个人权益为了保护员工的权益，企业管理者应该建立良好的人际关系，加强沟通和协商。
同时，对于不当的权力滥用和侵犯个人权益的行为，必须进行程序化的监管和制裁。
2.2 加强管理透明度加强管理透明度的关键是要加强内部信息的沟通共享，确保决策的公开、透明。
建立一个企业内部的信息平台，让每个员工都有权利了解 company 内部的各种动态，从而促进员工的参与度。
2.3 推进权力分散为了避免领导人滥用权力，需要进行权力分散。
具体来说，应该加强法制建设，设立独立监管机构，强化履行约束机制，全方位的发挥监督机构的作用，有效监督领导人的行为。
2.4 引导员工参与为了增加员工的参与度，应该让员工真正成为民主集中制决策的主角之一，他们应该在决策过程中起到至关重要的作用。
为实现员工参与，需要建立专门的平台来收集员工的意见，鼓励员工参与到公司的决策和管理共治中。
探究民主集中制在企业管理中的应用——教案实践案例分析
本文将探究民主集中制在企业管理中的应用。
通过教案实践案例分析，我们将深入了解这一管理模式的优势和局限性，以及在应用中需要注意哪些问题。
一、民主集中制的概念民主集中制是指在党和国家管理组织中，实行一定的民主选举制度、讨论制度和集中制度的管理模式。
民主集中制中的“民主”是指在决策过程中充分尊重群众意见，广泛征求群众意见，听取不同意见，通过协商促进一致。
而“集中”是指在执行决策时，确保集中统一的领导权和命令权，加强协调，保证决策的贯彻执行。
在企业管理中，民主集中制能够有效提高员工的积极性和工作效率，促进企业的发展。
下面我们将通过实际案例来进一步探究民主集中制在企业管理中的应用。
二、教案实践案例分析1、案例背景某家电公司拟推出一款新产品，为了确保产品质量和市场上的受欢迎程度，公司决定通过民主集中制的方式来进行该产品的开发和设计。
2、方案实施公司将该产品的研发团队分成两组，每组分别由一名负责人带领。
在研发过程中，团队成员们进行多次协商，广泛征求意见，考虑不同的设计方案，并进行充分的讨论和评估。
最终，研发团队们共同决定了该产品的外观、功能和性能等关键要素。
在产品开发完成后，公司还进行了多次测试和试用，以确保产品的质量和性能。
测试结果表明，该产品的品质和市场受欢迎程度都非常好，得到了许多用户的好评和认可。
3、效果分析通过民主集中制的方式来设计产品，不仅能够使团队成员们充分发挥自己的才能和经验，而且能够激励团队中的成员做出更优秀的设计方案，并为企业做出贡献。
通过多次的产品测试和试用，还能够在市场上得到用户的认可，并提高公司产品的竞争力。
4、局限性分析民主集中制在企业管理中具有许多优势，但也存在一些局限性。
例如，该管理模式可能会导致决策过程缓慢，费时费力。
在一些紧急情况下，民主集中制可能会导致失去宝贵的时间和机会。
三、应用注意事项在应用民主集中制的过程中，需要注意以下几点：1、要精心组织人员。
为了保证民主集中制能够发挥最大效应，需要为团队的建设和管理设置一个良好的组织平台，精心组织各类人才，建立各类制度和规范，保证人力资源的合理配备和有效利用。
浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策
浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度，是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的保证。
坚持高质量落实民主集中制，关系到×××队伍各级党支部决策的科学化、民主化。
分析当前贯彻民主集中制存在的问题，对于创建模范党组织活动具有重要的实践意义。
一、当前贯彻民主集中制存在的问题（一）民主制度不够健全，闭门商定的事多，透明决策的事少。
目前，我们实行的民主议事制度总体是规范的、可行的，但随着形势任务的发展变化，有些民主制度需要进一步规范和完善，有的制度较为抽象、缺乏可操作性。
在对有关事项决策之前，班子成员深入调查研究不够，掌握第一手资料较少，会议决策前经常由几个班子成员议定，没有将发动群众参与、采纳群众意见作为支部决策的必经程序。
（二）议事机制不够完善，人为操作空间大，监督落实力量小。
决策的监督和保障机制不健全，制度的约束力不强，致使民主集中制在落实中人为操作的空间较大，决策监督不到位、无人对决策失误负责等问题。
往往表现为，主官民主意识强的，民主集中制落实就好，主官不注重民主的，制度就得不到落实。
同时，也导致少数班子成员“看书记眼色”行事，习惯于“一个声音”说话，在会上唱“赞同歌”的多，发表不同意见的少。
（三）议事决策的法治意识不强，凭经验决策较多，依法决策不够。
支部决策经常会涉及许多新政策新规定，由于一些班子成员党务知识欠缺，法治素质不高，依法办事、依法决策的意识不强，对拿不准的事也不提前学习相关政策规定和上级有关要求，而是凭工作经验办事，有时在决策中还尽可能规避政策和法律规定，容易造成决策失误。
二、存在问题的原因（一）思想认识不高。
一些同志对民主集中制精神实质和重要性知之不多，对基本理论和基本制度一知半解。
一些同志把民主集中制的地位看低，只要不影响自身的切身利益，民不民主、集不集中都无所谓，个别人甚至认为民主集中制大麻烦，担心民主集中多了会误事，会影响工作效率，加之队伍重业务工作轻政治工作的思想普遍存在，没有把贯彻民主集中制作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓，导致民主集中制流于形式。
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策今年以来，我们公安边防部队深入开展了民主集中制专题教育活动，部队各级党组织和官兵都受到了教育，特别在民主议事、民主决策、“四个服从”以及集体领导等方面，都很好地落实了民主集中制的基本动作和基本要求，取得了良好的效果，有力推动了部队各项工作项建设的发展，但在贯彻民主集中制过程中也存在一些需要不断改进的地方，下面就存在的几个问题，笔者谈一些个人的看法：一、贯彻民主集中制中存在的问题民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是指导我们议事决策的最有力武器，在落实和执行民主集中制过程中，由于主观和客观的原因，或多或少地存在一些与民主集中制要求不相适应的地方，主要体现在以下几个方面。
（一）没有正确处理好民主与集中的关系。
民主集中制，就是在民主基层上的集中，在集中基础上的民主，两者互相依存,缺一不可，然而，由于有些党委班子对民主集中制中“民主”和“集中”认识偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在两个方面的问题：一是民主不够的问题。
党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，军政主官可以轻易推翻，集体领导分工不分权等。
二是集中不够的问题。
有些党委班子搞“上有政策，下有对策”；班子成员“一人一把号，各吹各的调”；少数书记优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行等。
（二）没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。
提高贯彻执行民主集中制水平，首先要加强集体领导，这一点是必须首先应当遵守和坚持的。
但是作为党委班子，究竟怎样界定属于集体讨论、研究、决策的事宜，也就是说哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，在工作运行中应掌握在什幺样的“度”和界线范围内，有些党委班子没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，但执行过程中由于受主客观多种因素的影响，有时不稳定、不规范。
这种不稳定、不规范既表现在集体领导得不到较好体现的一个方面上，更表现在集体领导下的个人分工负责落不实、不到位的另一个方面上，造成了集体领导成为无人负责的借口，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。
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集中、个别酝酿、会议决定”。
这四句话，体现了民主集中制原则的基本精神和基本原则，是我们党民主集中制理论和实践的一个新发展。
贯彻执行民主集中制的好与差，在一定程度上取决于领导者的思想认识水平。
实践表明，国有企业的领导者对坚持和健全民主集中制的重要性认识程度越高，贯彻执行民主集中制的自觉性就越高，企业就能更好地发展。
虽然企业法规定企业实行总经理（厂长）负责制，但在领导制度、组织制度方面必须贯彻民主集中制的原则。
集体领导是党委领导在组织上的最高原则。
重大问题由集体讨论和决定，是民主集中制原则在党委领导活动中的重要体现。
政务会、办公会、党政联席会等，都是为经营者集团裁定的科学民主决策程序。
重大问题的决策，虽然不像党委会那样采取少数服从多数的表决方式，但应防止个人说了算。
领导班子成员都要明确，凡属有关政策的大事和关系全局的“三重一大”问题，一定要经过充分酝酿，民主讨论，最后由会议集体研究决定，达到科学民主决策，避免决策的失误。
那种把贯彻民主集中制原则与实行总经理（厂长）负责制对立的看法，不论从理论上，还是实践上，都是不对的、有害的。
二是加强制度建设。
这是贯彻执行民主集中制的根本保证。
企业要贯彻执行好民主集中制，干部素质再好，离开健全的制度、规范也是不行的。
一要坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的管理制度。
总经理（厂长）负责制决不是总经理（厂长）一人说了算，而是泛指企业经营者集团。
要维护和巩固总经理（厂长）负责制，贯彻落实好民主集中制的原则，必须用制度明确企业重大问题集体讨论决策的方式。
集体决策一般通过办公会、政务会、党政联席会、党委会和职工代表大会等方式进行。
二要建立党委参与企业重大问题决策的制度。
在国有企业中，党委依然处于管理工作的“核心”地位。
党的十六大明确指出，企业党组织要参与企业重大问题的决策，这就为企业党委在参与重大问题的决策过程中，如何发挥政治核心作用指明了方向。
实践证明：光有总经理（厂长）欢迎参与、党委书记主动参与的愿望还不够，必须靠制度明确参与的内容和途径。
贯彻落实民主集中制来发挥企业领导班子整体功能论文
贯彻落实民主集中制来发挥企业领导班子整体功能【摘要】民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，如何贯彻落实，领导班子是关键。
本文从提升班子成员个人能力，理顺民主集中制在实施过程中的三个关系，提高领导班子四项本领等三个方面论述了如何贯彻落实民主集中制原则，切实发挥领导班子的整体功能的具体做法。
【关键词】民主集中制；贯彻落实；领导班子；整体功能一、强化三种素质，提升班子成员个人能力（1）坚强的党性，是高标准贯彻民主集中制的根本素质。
领导干部只有具有坚强的党性，深知工作使命的重要，深知责任的重大，才能对工作和事业高度负责。
要注重以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现自己的价值。
通过以理论武装和教育培训为重点，不断提高领导班子和领导干部的“五种能力”，即：学习能力、分析能力、创新能力、服务能力和执行能力，形成了领导班子勇于任事，敢于担当，各负其责，尽职尽责的良好局面。
（2）宽阔的胸怀，是高标准贯彻民主集中制的必备素质。
任何一个领导班子，领导干部要有宽容的魅力，容忍他人的不同意见、过失和缺点，善待别人的批评，在相互之间的看法不一致和有冲突时，要懂得适当让步。
胸怀宽广的领导干部，善于团结部属，能够与班子成员保持经常的交流沟通，虚怀若谷，尊重其他同志的意见，使班子成员敢于发表意见，乐于发表意见。
（3）高超的水平，是高标准贯彻民主集中制的核心素质。
一是要懂行。
领导干部必须熟悉本职工作，具备相当的业务素质，才能行之有效的开展工作。
二是要有战略的眼光。
领导干部必须对企业的未来具有良好的前瞻性和预见性，建立合理的长期目标，才能推动企业的持续发展。
二、理顺三个关系，夯实民主集中制基础（1）理顺制度与机制的关系，保证决策科学民主。
要使贯彻民主集中制原则成为习惯、成为规范，需要理顺制度和机制的关系，保证决策科学民主。
要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
凡“三重一大”事项，对生产经营的重大决策、重要建设项目安排、大额资金使用、重大改革措施的出台等，都要经过党政领导联席会研究决定；干部人员任免、党建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事项，都要经过党委会讨论决定。
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国有企业贯彻执行民主集中制的探讨民主集中制是党和国家的根本组织和领导制度。
在社会主义市场经济体制的新形势下，认真贯彻执行民主集中制的组织原则，对于国有企业来说，更具有特殊的意义。
笔者认为，当前国有企业贯彻执行民主集中制，需要强化以下四个方面：一是统一思想，提高对企业实行民主集中制重要性的认识。
江泽民同志把坚持党的民主集中制概括为“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。
这四句话，体现了民主集中制原则的基本精神和基本原则，是我们党民主集中制理论和实践的一个新发展。
贯彻执行民主集中制的好与差，在一定程度上取决于领导者的思想认识水平。
实践表明，国有企业的领导者对坚持和健全民主集中制的重要性认识程度越高，贯彻执行民主集中制的自觉性就越高，企业就能更好地发展。
虽然企业法规定企业实行总经理（厂长）负责制，但在领导制度、组织制度方面必须贯彻民主集中制的原则。
集体领导是党委领导在组织上的最高原则。
重大问题由集体讨论和决定，是民主集中制原则在党委领导活动中的重要体现。
政务会、办公会、党政联席会等，都是为经营者集团裁定的科学民主决策程序。
重大问题的决策，虽然不像党委会那样采取少数服从多数的表决方式，但应防止个人说了算。
领导班子成员都要明确，凡属有关政策的大事和关系全局的“三重一大”问题，一定要经过充分酝酿，民主讨论，最后由会议集体研究决定，达到科学民主决策，避免决策的失误。
那种把贯彻民主集中制原则与实行总经理（厂长）负责制对立的看法，不论从理论上，还是实践上，都是不对的、有害的。
二是加强制度建设。
这是贯彻执行民主集中制的根本保证。
企业要贯彻执行好民主集中制，干部素质再好，离开健全的制度、规范也是不行的。
一要坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的管理制度。
总经理（厂长）负责制决不是总经理（厂长）一人说了算，而是泛指企业经营者集团。
要维护和巩固总经理（厂长）负责制，贯彻落实好民主集中制的原则，必须用制度明确企业重大问题集体讨论决策的方式。
集体决策一般通过办公会、政务会、党政联席会、党委会和职工代表大会等方式进行。
二要建立党委参与企业重大问题决策的制度。
在国有企业中，党委依然处于管理工作的“核心”地位。
党的十六大明确指出，企业党组织要参与企业重大问题的决策，这就为企业党委在参与重大问题的决策过程中，如何发挥政治核心作用指明了方向。
实践证明：光有总经理（厂长）欢迎参与、党委书记主动参与的愿望还不够，必须靠制度明确参与的内容和途径。
因此我们要拟定党委参与重大问题决策的具体内容，完善党委成员参加厂务会议和党政联席会的制度。
三要切实健全和完善企业决策的各项程序，使决策程序化。
一是严格按照“三重一大”的要求，规范决策具体内容，明确哪些重大问题，应提交哪些会议集体讨论决定。
二是规范议题的确定方式。
明确规定哪方面工作范围内的重大问题，由谁提出，向谁提出，避免某个领导随意提出问题和确定议题。
对确定的议题要预告与会人员，防止会上仓促表态，影响决策质量。
四是要充分进行民主协商和讨论。
涉及重大问题，在党政联席会议和行政会议上、领导班子成员要逐个表态，集中正确的意见；在党委会上，严格按照少数服从多数的原则进行表决。
五是总经理（厂长）、书记在重大问题决策上，实行事先沟通的办法，不能达成一致意见的决不拿到会议上讨论、决定。
三是提高企业领导班子的整体素质。
民主集中制的贯彻执行是受环境条件等若干因素制约的，其中一个重要因素就是领导干部的自身素质问题。
班子成员素质好、党性强、原则性强、有全局观念、民主意识好、群众观念强，执行民主集中制的自觉性就高，反之则会出现遇事不讲原则，习惯个人说了算，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式等错误行为。
这就要求每个领导班子成员，都要加强自身的党性修养和锻炼，做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人，特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置，正确认识自己，正确对待同志，
正确对待组织，正确对待群众。
因此，注意提高领导者素质是贯彻民主集中制原则的基础条件。
四是健全有效的监督制约机制。
一要把群众监督、舆论监督、法律监督等各方面的监督结合起来，充分发挥职代会民主评议干部、民主生活会、纪检监察部门监督干部、组织部门考核干部的作用，形成强有力的监督体系。
二要贯彻制度面前人人平等的原则，对民主集中制的各项制度贯彻中任何“犯规”现象都要依据制度和党纪予以批评教育和惩处。
不允许出现任何违反民主集中制的“特殊人物”。
三要切实保障党员监督权利的实现。
在每年评议党员和领导干部贯彻执行民主集中制的到位情况工作中，做到评议不走过场，讲求实在效果，杜绝党员的监督“说了也白说”的现象，真正发挥党员监督的作用。
四要开好民主生活会。
开好一次高质量的民主生活会，既是贯彻民主集中制的重要环节，也是加强党的团结，提高领导干部分析问题、解决问题能力的重要途径。
开好民主生活会，必须真正拿起批评与自我批评的武器，坚持真理，修正错误，接受组织、同志、群众的帮助和监督，真正做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情。
开好民主生活会，还必须抓住政治这个核心，要敢于揭露矛盾，对问题要进行深入剖析和理性思考，避免虚与委蛇、以空对空的做法。
党委书记和行政主要负责同志，要以身作则，带头讲真话、讲心里话，自我批评襟怀坦白、批评他人真心诚意。
这样才会带出好的风气、创造出好的氛围，民主生活会才能开出高质量、收到好效果。