最新版河道水环境综合治理工程设计方案
新大河综合整治工程河流防洪水质改善以及生态修复工程综合整治工程施工组织设计方案
新大河综合整治工程河流防洪水质改善以及生态修复工程综合整治工程施工组织设计方案一、项目背景新大河位于市中心城区，是该市主要的河流之一，沿岸居民众多，河流水质较差，存在大量的垃圾和污染物。
同时，由于河道疏浚不及时，河床淤积严重，河道水位上涨，容易造成洪水灾害。
为解决这些问题，市政府决定对新大河进行综合整治工程，包括河流防洪水质改善和生态修复工程。
二、项目目标1.提升河流的抗洪能力，减少洪水灾害。
2.改善河流的水质，净化河道环境。
3.进行生态修复，恢复河流的生态功能。
4.提高沿岸居民生活质量，促进社会经济发展。
1.施工人员组织（1）成立项目部，设立施工总指挥和各类专业组，建立健全的管理机构。
（2）招聘具有丰富施工经验和专业技能的工程师、技术员和操作人员，确保施工质量。
2.施工分阶段（1）预处理阶段：进行河道疏浚和垃圾清理工作，清理河道底泥和水面漂浮物，确保施工的顺利进行。
（2）水质改善阶段：采用化学药剂和生物滤料对河水进行处理，净化水质，杜绝二次污染。
（3）防洪工程阶段：进行河道疏浚和堤岸加固工程，增加河道容积，提高流量，增强抗洪能力。
（4）生态修复阶段：进行岸边植被的修复和河道生态系统的修复工作，引入适宜的水生生物，提高水质和生态环境。
3.施工技术（1）河道疏浚技术：采用机械疏浚和人工清理相结合的方式，清除淤积物和垃圾。
（2）水质改善技术：使用化学药剂进行河水的净化处理，并使用生物滤料去除河水中的污染物。
（3）防洪工程技术：采用加固堤岸和增加河道容积的方式，增强河流的抗洪能力。
（4）生态修复技术：通过岸边植被的修复和河道生态系统的修复，恢复河流的生态功能。
4.施工安全（1）制定施工安全管理制度，保证施工安全。
（2）加强对施工现场的监管，做好施工现场的安全防护措施。
（3）定期开展安全培训和演练，提高施工人员的安全意识和技能。
5.施工进度控制（1）制定详细的施工计划，明确各个工作环节和时间节点。
（2）安排足够的施工人员和设备，确保工期。
2023年河道综合整治方案范文
2023年河道综合整治方案范文一、背景介绍河道作为城市的血脉之一，具有重要的生态、环境和经济功能。
然而，由于长期以来的不合理规划和管理，许多河道存在着污染、淤积、水位不稳等问题，严重侵害了生态环境和城市发展。
因此，为了改善河道的状态，提升城市形象和居民的居住环境，需要制定一份综合整治方案。
二、整治目标1.提升河道水质。
通过加强污水处理和生态修复，使河道水质达到国家规定的水质标准。
2.恢复河道生态。
加强河道周边的绿化建设，恢复河道的自然生态，提供良好的生态环境。
3.增加河道容量。
通过疏浚和治理，增加河道的通行能力，减少洪水灾害的发生。
4.改善河岸环境。
通过整治河岸的垃圾、乱堆乱放等问题，提升河岸的环境质量。
三、整治措施1.加强排污管理。
建设污水处理厂和雨水收集系统，对排入河道的污水进行处理和回用，减少污染物的排放。
2.开展河道疏浚。
对河道进行定期的疏浚，清理沉积物和淤泥，增加河道的通行能力。
3.修复河道生态。
增加河道两岸的绿化植被，种植适应当地气候和土壤条件的树木和花草，恢复河道的自然生态。
4.加强河道管理。
完善河道管理机制，加强巡查和监管，及时发现和处理河道问题。
5.提升河道治理技术。
引进先进的河道治理技术，如生物修复和湿地处理技术，提高河道治理的效果。
四、实施计划1.第一年：a.建设污水处理厂和雨水收集系统，启动河道污染治理工作。
b.开展河道疏浚工作，清理河道淤积物。
c.进行河道绿化，种植适宜的树木和花草。
d.加强河道管理，制定河道管理规定，建立巡查制度。
2.第二年：a.加大污水处理力度，提高污水处理厂的处理效果。
b.继续进行河道疏浚，增加河道容量。
c.加强河道绿化，扩大绿化覆盖面积。
d.完善河道管理制度，加强巡查和监管工作。
3.第三年：a.全面实施河道污染治理工作，确保河道水质达到国家标准。
b.继续疏浚河道，增加河道通行能力。
c.进一步加强河道绿化，提高河道生态环境。
d.加强对河道的监管，严肃处理违规行为。
河道整治工程设计方案
河道整治工程设计方案1. 项目背景河道整治工程的目的是改善水流情况，提高防洪能力，保护自然生态环境等。
本文档旨在提出一份可行的河道整治工程设计方案。
2. 设计原则- 安全性：确保工程设计和施工过程的安全，减少意外风险。
- 环保性：保护河道的生态系统，减少对环境的污染。
- 经济性：合理利用资源，控制成本，提高工程投资回报率。
3. 工程范围本次河道整治工程的范围包括以下内容：- 河道清淤：清理淤泥和杂物，恢复河道的正常水流。
- 垃圾收集设施：增设垃圾桶和垃圾收集点，便于居民和游客丢弃垃圾。
- 植被修复：栽种适应当地气候条件的植被，加强护坡和保护河岸。
- 水质净化：增设水质净化设施，提高河道水质。
- 防汛措施：增强河道的防洪能力，减少洪水对周边地区的影响。
4. 设计方案本工程设计方案分为如下几个阶段：4.1 前期调研对河道的现状和问题进行详细调研，包括水流情况、植被覆盖情况、水质状况、洪水历史等。
分析调研结果，了解需要改善的方面及治理目标。
4.2 工程设计根据前期调研结果，制定工程设计方案。
包括清淤方案、垃圾收集设施布置方案、植被修复方案、水质净化设施设计方案和防汛措施设计方案。
确保设计方案符合相关法规和标准。
4.3 施工准备获取相关施工许可证，并组织队伍进行施工前的准备工作。
包括采购材料和设备，组织施工人员培训，制定施工计划和安全措施。
4.4 施工实施按照设计方案和施工计划进行施工，确保施工过程的质量和安全。
定期检查施工进展，并及时解决工程中的问题。
4.5 工程验收工程完成后进行验收，确保工程符合设计要求。
对设计和施工过程中的问题进行总结和改进，以提高下一次类似工程的效果。
5. 预期效果通过本工程的设计和实施，预期可以达到以下效果：- 改善河道水流情况，减少淤积和阻塞。
- 提高河道的防洪能力，保护周边地区的安全。
- 改善河道水质，提供更好的生态环境。
- 便利居民和游客的垃圾处理。
- 恢复和加强河岸植被，美化环境。
河道水域整治工程的方案设计
河道水域整治工程的方案设计随着城市化进程的加快，河道水域的污染问题变得日益突出。
为了保护水域生态环境，改善水质，提升城市形象，河道水域整治工程成为当务之急。
本文将探讨河道水域整治工程的方案设计，旨在提供一些建议和思路。
一、水环境监测与评估首先，针对河道水域的整治工程，我们需要进行水环境监测与评估，以全面了解河道的水质状况及其成因。
通过取样分析，我们可以获知底泥的有害物质含量、水中悬浮物和溶解性污染物的浓度等关键数据，从而为后续工程设计提供科学依据。
二、污染源防控与减排针对河道水域的主要污染源，我们需要制定一系列措施，进行源头防控与减排。
比如，在城市排污口进行监测，严格限制和管理排放标准，鼓励污水处理厂进行升级改造，提高处理效率；同时，加强工业企业的污染治理，推动企业采取先进的清洁生产技术，减少或消除污染排放；此外，加强园林绿化管理，减少农药和化肥的使用，以防止农业源污染。
通过综合控制，减少主要污染源的排放，可以大幅改善河道水域的水质。
三、河道河岸修复与建设为了改善河道的生态环境，我们需要进行河道河岸的修复与建设工作。
在河道治理方面，可以采取疏浚河道，清除底泥中的污染物，增加水体的通透性；同时，适当开展河道改道工程，增设分流水道，提高水的流通能力，保障水质的稳定与流动。
在河岸修复方面，可以加强植被的种植与维护，引入湿地系统，提供自然的净化和保护功能；而在河岸建设方面，可以设计人工码头、休闲步道等便民设施，满足人们对于河道休闲与观赏的需求。
四、生态系统恢复与保护河道水域的整治工程不仅仅要关注水质问题，还要注重生态系统的恢复与保护。
可以通过释放适量的水生生物来恢复河道的生态平衡，引进具有净化功能的水生植物，如莲藕和菖蒲等；此外，还可以修建具备滞洪、抗污染功能的湿地，增加水域生物多样性，提升生态环境的稳定性和容错能力。
同时，应加强对河道水域的日常管理和维护，禁止乱倒垃圾、排泄和违规捕捞等行为，加强对违法行为的法律制裁，以保护水域的生态系统。
河道整治工程施工方案设计
河道整治工程施工方案设计一、前言随着城市化进程的加快和人们对环境保护的重视，河道整治工程已经成为一项重要的工程项目。
通过对河流河道进行整治，可以改善河流的水质，减少水土流失，净化河道环境，保护地下水资源，提高水体的自净能力，并美化城市环境，改善市民的生活质量。
因此，本文将对河道整治工程的施工方案进行设计，旨在优化施工过程，确保施工质量，同时最大限度地减少对环境的影响。
二、方案设计目标1.改善河道水体环境：通过整治工程，改善河流的水质，使其符合国家规定的环境保护标准，减少污染物的排放，提高水质。
2.减少水土流失：加固河岸，通过合理的水利工程设计，减少水土流失的发生，维护河道的稳定。
3.提升河道景观：河道整治工程不仅要达到环保的目的，同时也要美化城市环境，提升河道的景观效果。
4.确保施工安全：在施工过程中，确保施工人员的安全和施工过程中对环境的最小影响。
三、具体方案设计1.河道整治前期工作：在实施河道整治工程之前，需要进行调研和方案设计。
首先进行对河道的水文地理信息的收集，包括水位、流速、水质、土地利用等情况进行分析。
随后对河道整治的方案进行设计，确定整治的目标和范围。
2.河道水质改善工程：提高河道水体的净化能力，需要对河流进行生态修复和水质改善工程。
这包括沿河植被的恢复和种植、河岸的加固、河床的清淤等工作，以减少河道中的污染物。
3.水土流失防治工程：对于水土流失问题，需要结合河道的地形地貌特点进行整治，采取适当的水利工程措施，包括加固河岸、修筑护岸、设置过水设施等措施，以减少水土流失的发生。
4.河道景观提升工程：在施工过程中，同时考虑到河道景观的提升。
可以在河道两岸进行景观绿化，修建人行桥、游步道等设施，使河道成为市民休闲娱乐的场所。
5.施工安全和环境保护：在施工过程中，必须严格遵守相关安全规定，保障施工人员的安全。
同时，限制施工对环境的影响，减少噪音、尘土等污染物的排放，确保施工过程对环境的最小干扰。
河道综合治理工程方案
河道综合治理工程方案一、项目背景河道综合治理工程是指对河道进行生态修复、水质净化、防洪排涝和景观提升等综合性改造工程。
随着工农业生产和城市化进程的加快，河道受到了各种污染和破坏，严重影响了河道生态环境的健康和水体质量，特别是在水资源日益紧缺的情况下，河道综合治理工程显得尤为迫切。
我国现有河道治理工程大多是单一功能的治理，缺乏系统性和综合性。
因此，有必要对河道进行综合治理，达到资源综合利用，生态环境恢复，经济效益增加的目的。
二、工程目标1. 生态修复：恢复河道原有的生态系统，增加河道植被覆盖，保护和丰富河道生态系统的多样性。
2. 水质净化：通过改善河道的水流环境，减少水体污染物的输入，提高水质，保护河道健康。
3. 防洪排涝：加强对河道的防洪排涝能力，保障周边地区的安全。
4. 景观提升：提升河道的景观价值，将河道打造成城市的绿色空间，增加人们的休闲娱乐活动。
三、工程内容1. 生态修复（1）植被恢复：对河道两岸的植被进行恢复和保护，增加河道植被的覆盖率，减少水土流失，改善水质。
（2）鱼类种植：在河道中种植适宜的鱼类，增加河道的生物多样性，改善水生态系统。
（3）鸟类保护：为河道周围的湿地生态系统提供适宜的栖息环境，保护和增加河道周围的鸟类种群。
2. 水质净化（1）河岸绿化：通过植物的吸收和土壤的过滤，减少水体中的污染物，改善水质。
（2）人工湿地：在河道的适当位置建设人工湿地，通过湿地的净化能力，提高河道水质。
（3）环境监测：建设监测站点，对河道水体进行长期和全面的监测，确保水质符合相关标准。
3. 防洪排涝（1）河道疏浚：对河道进行疏浚，增加河道的流量和通畅度，减少洪水的滞留。
（2）堤坝改建：对河道两岸的防洪堤坝进行改建，增加抗洪能力。
（3）设施建设：在适当的位置建设泵站、排水管道等排水设施，提高河道的排涝能力。
4. 景观提升（1）景观绿化：在河道两岸进行景观绿化，增加河道的美观性，提升城市的绿色空间。
（2）休闲设施：在河道周边建设休闲设施，如步道、亭台、游船等，增加人们的休闲娱乐活动。
河道水环境综合整治工程实施方案
河道水环境综合整治工程实施方案河道水环境综合整治是指通过对河道水环境的治理和保护，改善水质、恢复生态、减少污染物排放、降低水生态环境风险，并提高水资源利用效率的一系列工程措施。
本文将就河道水环境综合整治工程的实施方案进行详细阐述。
一、整治目标1.改善河道水质：通过减少污染物的排放，提高水质达标率，保证河道水质符合国家和地方相关水质标准。
2.恢复河道生态：增加河道植被覆盖率，恢复水生生物栖息地，促进河道生态系统的健康发展。
3.降低水生态环境风险：加强对有害生物的防治，减少水生态环境风险，维护水生态安全。
4.提高水资源利用效率：通过改善水利设施和水资源管理，提高水资源利用效率，实现节约用水和合理利用水资源的目标。
二、整治措施1.减少污染物排放(1)建设污水处理厂并升级现有处理厂，完善污水处理设施，加强污水管网的建设和管理，实现污水的收集、处理和排放标准化。
(2)加强农田面源污染治理，采用节水灌溉和无农药农肥种植技术，减少农业面源污染物向河道的输入。
(3)加强工业废水治理，对重点行业进行排污许可制度管理，控制工业废水排放的水质和量。
2.增加河道植被覆盖率(1)开展河道疏浚，清除淤泥和杂草，增加河道断面，提高水流速度，减少污染物的滞留时间。
(2)河道两岸进行绿化，种植适应当地气候和土壤条件的乔木、灌木和草本植物，增加河道生态系统的稳定性和抵抗力。
3.恢复水生生物栖息地(1)修建人工湿地和水生植被区，为水生生物提供合适的栖息地，并加强对其保护和管理。
(2)禁止非法捕捞和污染河道的行为，加强河道巡护和监测，保护水生生物的生存环境。
4.加强有害生物防治(1)加强河道水质监测，对有害生物的滋生和扩散进行监测和预警。
(2)采取物理、化学和生物等多种手段进行有害生物的控制和防治，避免其对河道生态系统的破坏。
5.改善水利设施和水资源管理(1)改造和修建水库、堤坝、闸门等水利设施，提高水资源的调节和分配能力，减少洪水和干旱灾害对河道水环境的影响。
2024年河道综合整治方案范文
2024年河道综合整治方案范文____年河道综合整治方案一、背景与目标随着城市化进程的加快，我国城市的河道污染问题日益突出。
因此，为了改善环境质量，提高城市居民的生活质量，我们制定了____年河道综合整治方案。
本方案的目标是，通过综合整治河道，实现水质改善、景观提升、生态保护与环境修复的目标，为居民提供更美丽、更安全、更舒适的自然环境。
二、综合治理内容1.水质改善（1）建立健全水环境管理制度，完善监测与预警体系，提高对河道水质的监测和管理能力。
（2）加强源头治理，严禁非法排污，打击违法行为，减少污染物的输入。
（3）修复河道生态，打造湿地景观，增加植被覆盖率，提高水体自净能力。
（4）加强河道水处理设施的建设与改造，确保河道水质符合国家标准。
2.景观提升（1）打造河道公园，增加休闲娱乐设施，提供更多的公共空间，满足市民的休闲需求。
（2）美化河道岸线，加强河道两岸的绿化工作，种植多样化的植物，提升河道的景观价值。
（3）增设景观灯光，打造夜间景观，提升河道的夜间吸引力，增加市民的夜间娱乐选择。
（4）修建多功能广场，举办各类文化活动，提升河道的文化内涵，增加市民的文化娱乐选择。
3.生态保护与环境修复（1）加强保护区划划定，将重要湿地和生态节点纳入保护范围，实施生态修复工程。
（2）建设湿地公园，恢复湿地生态系统，提供鸟类、植物等生态资源研究与观赏。
（3）推广生态农业，减少农药和化肥的使用，提高农业产业的生态效益。
（4）开展生态补偿政策，鼓励企业和居民参与生态保护和环境修复工作，提高大家的环保意识。
三、投资与计划1.投资规模为了实现以上目标，我们计划投入资金100亿元用于河道综合整治工作。
2.整治计划（1）____年底前，对全市范围内的重点河道进行综合整治，确保水质达到二类以上标准。
（2）修复湿地生态，改善水资源存储和调控能力。
（3）增加休闲娱乐设施，提升河道的功能和可持续性。
（4）修建景观灯光和多功能广场，提升河道的夜间吸引力和文化内涵。
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河道水环境综合治理工程设计方案目录第一章项目基本情况 (4)1.1 基本情况 ....................... . (4)1.1.1项目名称 ........................ .......... .... . (4)1.1.2项目性质 ............................. ... ....... (4)1.1.3项目位置 ..................................... . . (4)1.1.4项目发起单位 ............................... .. (5)1.1.5项目实施机构及政府出资人代表.................... .. (5)1.1.6项目协调机制.............. ............... ....... (5)1.1.7项目运作方式..................................... . (5)1.1.8合作期限................................. (6)1.1.9项目回报机制 (6)1.1.10项目建设的背景................................. .. (6)1.1.11项目 PPP运作的必要性与可行性................ .. (7)1.2 经济技术指标 (9)1.2.1项目建设规模与内容 (9)1.2.2项目实施计划 (11)1.2.3投资规模 (11)1.2.4资金来源..................................... . (11)1.2.5收益指标 (12)1.3项目公司 (12)1.4项目前期工作概况................................... (12)2.1 项目建设必要性分析 (14)2.2项目采用PPP模式的可行性 ......... . (14)2.2.1申报条件满足情况分析...................... (14)2.2.2物有所值定性分析................... .. (15)2.2.3全寿命周期合作.................... (17)2.2.4可行性分析结论.................... ... .. (17)第三章风险分配基本框架 .......................... .. (18)3.1风险归类 (18)3.2项目主要风险识别 (19)3.3风险评估 (20)第四章项目交易结构设计 (21)4.1项目投融资结构 (21)4.1.1资金来源、性质和用途 (21)4.1.2项目资产的形成和移交 (21)4.2项目回报机制 (22)4.3收费定价机制 (23)4.4投资收益分配机制 (24)第五章合同体系 (25)5.1合同体系.............. ................... .. (25)6.1授权关系............................. (28)6.2监管方式 (28)6.2.1履约管理 (28)第七章招投标草案 (29)7.1投资人资格条件 (29)7.2招标方式选择 (29)7.3合同签署....................... ....... ...... . (30)第一章项目基本情况1.1基本情况1.1.1项目名称**市**县内河水环境综合治理工程1.1.2项目性质新建项目1.1.3项目位置**市**县内河水环境综合治理工程范围为：县城规划范围内的内河，包括东三里河、一里沟、护城河、西三里河、九曲河。
**县内河水系分布图如下：**县内河水系分布图1.1.4项目发起单位**县人民政府1.1.5项目实施机构及政府出资人代表**县人民政府授权批准**县教育水利局作为**县内河水环境综合治理工程项目的实施机构，同时由**县水利投资有限公司作为政府方出资人代表。
项目实施机构主要负责项目的具体实施，具体包括可行性研究报告、规划、环评、土地、初步实施方案、协助开展物有所值评价及财政承受能力论证、项目实施方案编制和报批、项目合同的编制、社会资本方选择及制定社会资本方准入条件和标准、谈判与合同签署、项目执行和项目移交等工作。
**县水利投资有限公司与依法合规确定的社会资本方组建项目公司。
1.1.6项目协调机制**县内河水环境综合治理工程项目由**县人民政府发起，授权**县水利局作为项目实施机构，并逐步组织县财政局、发展改革委、建设局、国土局、规划局、环保局、审计局等各相关部门协调推进项目正常开展。
1.1.7 项目运作方式本项目采用建设—运营—移交（B0T）的PPP 运作模式，**县水利局代表**县人民政府特许授权项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护和移交等工作。
合作期20 年（含建设期2 年）期满后，项目公司将项目资产及全部设施无偿、完好地移交给**县人民政府或其指定机构。
1.1.8合作期限参照PPP 项目合作期限一般为10-30 年，根据**县财政承受能力状况，结合本项目实际情况，确定本项目合作期为20年，含建设期2 年，运营期18 年。
1.1.9项目回报机制本项目回报机制为政府付费。
1.1.10项目建设的背景**县内河多为赵河左岸支流，从**县城自北向南穿城而过，由于该河道淤积严重，防洪标准低，汛期洪水泛滥，两岸居民和企业的生活废水、工业污水、垃圾和废渣直接排弃河道，导致水体严重污染。
已严重影响**县的城市发展和防洪安全。
随着**市**县城区的持续发展，东三里河、一里沟、护城河、西三里河、九曲河的防洪安全和水体污染问题已引起了县委、县政府的高度重视。
为此，**县委、县政府提出了对**县内河水环境进行综合治理的总体要求，即按照“统筹规划，一体推进”和“快、好、省”的要求，首先在确保满足河道防洪标准、行洪安全的前提下，考虑改善水环境，增加沿河人文及生态绿化效果等。
即首先解决河道防洪安全问题，其次解决截污治理问题，最后实施两岸外侧的综合开发及景观建设等。
最终实现工程防洪治理整体化、截污最大化、两岸景观化、护岸生态化的最终目标。
保证河道行洪安全，恢复河道的自然生命，达到水清、岸绿、面洁、流畅的河道自然风貌。
将**县内河河打造成为集“防洪、截污、生态、景观、文化”五位一体的城乡河流生态系统。
**县内河水环境综合治理工程可根治该河道现状存在的诸多问题，工程的实施对确保河道行洪安全、创建美好清洁家园、营造舒适休闲空间、提升城市综合实力，保证**县城区可持续发展具有重大意义。
因此，该项目建设势在必行。
该项目已列入《**县城市总体规划》（2009年～2020年）和《**市水系连通规划》（**县）更加明确了项目建设的必要性和可行性。
且该项目技术上可行，经济上合理，社会效益显著，建议安排实施，发挥其应有的作用和效益。
1.1.11项目PPP 运作的必要性与可行性近年来，随着《市政公用事业特许经营管理办法》、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》等一系列市政公用行业市场化改革的法律政策的实施，河水环境综合治理工作已全部放开，单靠政府投入建设的经营模式已被打破；城镇化进程的加快需要治理河道、美化环境，满足环保要求，这就需要通过投融资体制改革，利用社会资本，形成多元化的投融资结构，筹措河道治理所需资金，增强河水治理能力及环境宜居性。
国有体制下的人员负担及运营效率不高的弊端，也制约了城市发展对内河水环境治理的需求，而要改变这种局面，就必须改变现行体制机制，通过政府和社会资本的合作，为内河水环境治理工作地发展在机制上注入新的活力。
⑴项目PPP 模式运作是缓解**县政府债务压力的需要在未来几十年，推进新型城镇化需要大量的投资。
从现实情况看，基础设施和公共事业投资多是依赖财政安排及政府性债务，投资缺口逐步扩大、资金效率不高、投资回报率低等投融资体制弊端业已显现。
PPP 模式可以吸引大量民间资本和社会资金，形成多元化、可持续的资金投入机制，有效减轻各级政府的支出压力。
通过引入社会资本，拓宽了融资渠道，可以大大减缓**县财政支出的压力。
⑵项目PPP 模式运作是解决**县公用事业建设资金来源的需要地方融资平台是我国地方政府过去几年最主要的融资手段，但2014 年10 月《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国务院43 号文）的出台终止了地方融资平台的政府融资功能，地方政府不得不从原来依赖政府信誉、土地财政举债的模式，逐步转变为以建设有收益的准公益类和纯公益事业市场融资为主的模式。
PPP 模式已成为地方政府筹集建设资金的最主要手段。
⑶项目PPP 模式运作是更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用的需要PPP 模式这种基于共同合作中按股份制形成的清晰多元化主体，可以最大限度激发市场在资源配置中的决定性作用，在有效缓解政府投资不足的同时，通过引进社会资本方基于市场要素形成的生产管理技术，形成优于计划和市场单独作用的新型管理、运行体制。
⑷项目PPP 模式运作是加快转变政府职能的需要PPP 能够将政府的战略规划、市场监管、公共服务与社会资本的管理效率、技术创新有机地结合起来，有助于理清政府与市场边界，增强政府的法制意识和市场意识，全面提升公共管理和服务水平。
⑸项目PPP 模式运作是促进建立现代财政制度的需要财政是国家治理的基础和重要支柱，PPP 模式强调市场机制的作用，强调政府与社会资本各尽所能，强调社会资本的深度参与，符合现代财政制度优化资源配置、促进社会公平的基本要求。
其次，PPP 项目投资回报周期较长，要求政府从以往单一年度预算收支管理逐步向中长期财政规划和“资产负债管理”转变，有利于提高财政的规划性和可持续性，防范和化解中长期财政风险。
**县水利局作为内河水环境综合治理工程项目的实施机构，正在逐步开展政府职能转变工作，从公共产品的直接“提供者、经营者”转变为社会资本的“合作者”以及PPP 项目的“监管者”。
为更好提供社会公共服务，发挥专业、高效的管理职能，采用PPP 模式，**县人民政府适时推出**县内河水环境综合治理工程项目是十分必要和可行的。
1.2 经济技术指标1.2.1项目建设规模及内容本次城区内河治理工程治理范围涉及东三里河、一里沟、护城河、西三里河、九曲河，水环境综合治理长度32.90km，新建拦蓄水工程闸坝34座，拆迁重建阻水桥梁7座，新建进水水闸1座，新建分洪渠3.5km，埋设截污管道18.07km，沿河两岸绿化防护1017亩。
治理范围和主要工程建设内容见表1-1。
其中：东三里河水环境综合治理范围自唐家庄至新G312国道，水环境综合治理长度9.4km，新建拦蓄水工程闸坝9座，拆迁重建阻水桥梁2座，埋设截污管道2.228km，沿河两岸绿化防护342亩。