城市规划原理 城市的性质与规模
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C、《雅典宪章》将城市规划视作对终极状态的描述；《马丘 比丘宪章》更强调城市规划的过程性和动态性。
7
３、《威尼斯宪章》（1964） 《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》 保护文物建筑，务必要使它传之永久，一 点不走样地把它们的全部信息传下去。
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４、《斯德哥尔摩人类环境宣言》（1972） 共同原则： （1）人权 享有自由、平等和充足的生活
三、城市规划理论的发展趋向
（一）共同的关注 1、CIAM与雅典宪章 （1）国际现代建筑会议（CIAM）
1928 瑞士 拉·萨拉兹
1
时间
地点
会议主要内容
1 1928 瑞士 拉·萨拉兹 ⑴确定共同目标，会议宗旨。 ⑵发表宣言，讨论下次会议。
2 1929 德国 法兰克福 最低居住标准的探讨
3 1930 比利时 布鲁赛尔 理想的居住环境 4 1933 马赛—雅典游艇 功能城市
吴良镛 《人居环境科学导论》
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（二）城市规划理论的发展趋向
1、可持续发展-----城市规划的环境保护趋向 可持续发展是既满足当代人的需要，又不 对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 《保护地球---可持续生存战略》（1991）
九项原则 生态城市、健康城市、卫生城市、山水城 市、和谐城市
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2、文脉-----城市规划文化研究的趋向 让城市成为历史、现实和未来的和谐载体 是21世纪城市发展的目标之一。 3、交往-----城市规划社会学研究的趋向 促进人们“面对面”直接交往是未来城市 规划研究的一个主要倾向。
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两个宪章之间的有关变化
A、《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干 组成部分；《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统 一起来，强调它们之间的相互依赖性和关联性。
B、《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论； 《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城 市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的 应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
条件的基本权利； （2）资源的利用与保护 （3）发展与保护 （4）研究与教育 （5）国际合作
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5、《建筑师华沙宣言》（1981） 国际建筑师联合会第14届世界大会，会议 主题“建筑—人—环境” （1）人的基本权利 改进所有人的生活质量 （2）当代世界的挑战 贫富悬殊、能源危机、 环境污染 （3）对发展的控制 （4）职业责任
5 1937 法国 巴黎
住宅与休闲
6 1947 英国 布立奇沃特 建筑美学 精神与物质环境的创造
7 1949 意大利 贝加莫 区域、建筑容积、美学等研究
8 1951 英国 霍德斯顿 城市的中心
9 1953 法国 埃克斯-昂- 人类聚居地 普罗旺斯
10 1956 南斯拉夫 杜布 城市环境与社会、心理研究
城市布局规划：对各类建设用地进行综合
安排和配置。
城市工程规划：规划主要管线工程和构筑
物的选线与配置。
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二、城市规划的总体目标和作用 1、总体目标 促进社会进步，保障人民的物质和精神需要。 2、城市规划的作用
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２、《马丘比丘宪章》（1977） 1977年在秘鲁召开的国际学术会议所签署的文件。
（1）城市与区域 （2）城市增长 人口增长，生活质量下降 （3）分区概念 （4）城市运输 公共交通是城市发展规划 和城市增长的基本要素 （5）环境污染 （6）文物保护 （7）城市与建筑 建成环境的连续性
5
《马丘比丘宪章》
❖ 现阶段：城市规划是政府调控城市空间资源、指 导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安 全和公众利益的重要公共政策之一。（城市规划编制办
法）
16
城市发展规划：根据国家的经济、社会、科
技、环境的发展规划和区域规划，全面、统筹兼 顾的制定城市内有关产业的发展规划，根据生产 要素确定产业结构、经济发展模式、产业间的网 络联系等。
罗夫尼克
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（2）《雅典宪章》（1933） 奠基于物质空间决定论的Leabharlann Baidu础上 居住、工作、游憩和交通是城市的四大
基本活动。 强调城市发展必须保持与生产、科学技
术发展的一致性； 以先进的科学、工程技术发展和改造大
城市。
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《雅典宪章》（1933年）
核心内容是提出功能分区，认为居住、工作、游憩和 交通是城市的四大基本活动。依据城市活动对城市土 地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气 氛的局限，引导规划向科学的方向发展。 城市规划的基本任务就是制定规划方案，建立各功能 分区在终极状态下的“平衡状态” 。
10
6、“人居二”及其他 1996 伊斯坦布尔 联合国第二次人类住区会 议《人居环境议程：目标和原则、承诺和全球 行动计划》
人居环境科学 五大原则 五大要素 五大层次
人居环境是由独立和群体存在的人以及自 然和人工的物质环境所组成的。
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“人居环境” 1965年 世界人类聚居学会 1972年 人类环境会议 1976年 第一次人类住区会议 1982年 纪念人类环境会议十周年 1987年 《我们共同的未来》 1992年 “环境与发展”全球首脑会议 1996年 第二次人类住区会议
❖ 市场经济初期：城市规划是一项战略性、综合性 很强的工作，是国家指导城市合理发展和建设、 管理城市的重要手段（国发[1992]3号）
❖ 新世纪：城市规划是城市建设和发展的蓝图，是 建设和管理城市的基本依据，是一项全局性、综 合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和 社会生活等各个领域。（温家宝，2001.7 ）
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第一章 城市规划总论
第一节 关于城市规划 一、城市规划的含义
城市规划（Urban planning）— 对一定时期内 城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以 及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。
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城市规划内涵的演变
❖ 计划经济时期：城市规划是国民经济的继续和深 化，是国民经济计划在空间上的落实。
认为《雅典宪章》的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，要进行 修正。 强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。 城市是一个动态系统，城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的 过程中的一个结构体系。 强调规划的公众参与——理论基础—戴卫多夫20世纪60年代“规划的选择 理论”和“倡导性规划”。
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３、《威尼斯宪章》（1964） 《保护文物建筑及历史地段的国际宪章》 保护文物建筑，务必要使它传之永久，一 点不走样地把它们的全部信息传下去。
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４、《斯德哥尔摩人类环境宣言》（1972） 共同原则： （1）人权 享有自由、平等和充足的生活
三、城市规划理论的发展趋向
（一）共同的关注 1、CIAM与雅典宪章 （1）国际现代建筑会议（CIAM）
1928 瑞士 拉·萨拉兹
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时间
地点
会议主要内容
1 1928 瑞士 拉·萨拉兹 ⑴确定共同目标，会议宗旨。 ⑵发表宣言，讨论下次会议。
2 1929 德国 法兰克福 最低居住标准的探讨
3 1930 比利时 布鲁赛尔 理想的居住环境 4 1933 马赛—雅典游艇 功能城市
吴良镛 《人居环境科学导论》
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（二）城市规划理论的发展趋向
1、可持续发展-----城市规划的环境保护趋向 可持续发展是既满足当代人的需要，又不 对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 《保护地球---可持续生存战略》（1991）
九项原则 生态城市、健康城市、卫生城市、山水城 市、和谐城市
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2、文脉-----城市规划文化研究的趋向 让城市成为历史、现实和未来的和谐载体 是21世纪城市发展的目标之一。 3、交往-----城市规划社会学研究的趋向 促进人们“面对面”直接交往是未来城市 规划研究的一个主要倾向。
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两个宪章之间的有关变化
A、《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干 组成部分；《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统 一起来，强调它们之间的相互依赖性和关联性。
B、《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论； 《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城 市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的 应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
条件的基本权利； （2）资源的利用与保护 （3）发展与保护 （4）研究与教育 （5）国际合作
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5、《建筑师华沙宣言》（1981） 国际建筑师联合会第14届世界大会，会议 主题“建筑—人—环境” （1）人的基本权利 改进所有人的生活质量 （2）当代世界的挑战 贫富悬殊、能源危机、 环境污染 （3）对发展的控制 （4）职业责任
5 1937 法国 巴黎
住宅与休闲
6 1947 英国 布立奇沃特 建筑美学 精神与物质环境的创造
7 1949 意大利 贝加莫 区域、建筑容积、美学等研究
8 1951 英国 霍德斯顿 城市的中心
9 1953 法国 埃克斯-昂- 人类聚居地 普罗旺斯
10 1956 南斯拉夫 杜布 城市环境与社会、心理研究
城市布局规划：对各类建设用地进行综合
安排和配置。
城市工程规划：规划主要管线工程和构筑
物的选线与配置。
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二、城市规划的总体目标和作用 1、总体目标 促进社会进步，保障人民的物质和精神需要。 2、城市规划的作用
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２、《马丘比丘宪章》（1977） 1977年在秘鲁召开的国际学术会议所签署的文件。
（1）城市与区域 （2）城市增长 人口增长，生活质量下降 （3）分区概念 （4）城市运输 公共交通是城市发展规划 和城市增长的基本要素 （5）环境污染 （6）文物保护 （7）城市与建筑 建成环境的连续性
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《马丘比丘宪章》
❖ 现阶段：城市规划是政府调控城市空间资源、指 导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安 全和公众利益的重要公共政策之一。（城市规划编制办
法）
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城市发展规划：根据国家的经济、社会、科
技、环境的发展规划和区域规划，全面、统筹兼 顾的制定城市内有关产业的发展规划，根据生产 要素确定产业结构、经济发展模式、产业间的网 络联系等。
罗夫尼克
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（2）《雅典宪章》（1933） 奠基于物质空间决定论的Leabharlann Baidu础上 居住、工作、游憩和交通是城市的四大
基本活动。 强调城市发展必须保持与生产、科学技
术发展的一致性； 以先进的科学、工程技术发展和改造大
城市。
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《雅典宪章》（1933年）
核心内容是提出功能分区，认为居住、工作、游憩和 交通是城市的四大基本活动。依据城市活动对城市土 地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间气 氛的局限，引导规划向科学的方向发展。 城市规划的基本任务就是制定规划方案，建立各功能 分区在终极状态下的“平衡状态” 。
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6、“人居二”及其他 1996 伊斯坦布尔 联合国第二次人类住区会 议《人居环境议程：目标和原则、承诺和全球 行动计划》
人居环境科学 五大原则 五大要素 五大层次
人居环境是由独立和群体存在的人以及自 然和人工的物质环境所组成的。
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“人居环境” 1965年 世界人类聚居学会 1972年 人类环境会议 1976年 第一次人类住区会议 1982年 纪念人类环境会议十周年 1987年 《我们共同的未来》 1992年 “环境与发展”全球首脑会议 1996年 第二次人类住区会议
❖ 市场经济初期：城市规划是一项战略性、综合性 很强的工作，是国家指导城市合理发展和建设、 管理城市的重要手段（国发[1992]3号）
❖ 新世纪：城市规划是城市建设和发展的蓝图，是 建设和管理城市的基本依据，是一项全局性、综 合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和 社会生活等各个领域。（温家宝，2001.7 ）
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第一章 城市规划总论
第一节 关于城市规划 一、城市规划的含义
城市规划（Urban planning）— 对一定时期内 城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以 及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。
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城市规划内涵的演变
❖ 计划经济时期：城市规划是国民经济的继续和深 化，是国民经济计划在空间上的落实。
认为《雅典宪章》的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，要进行 修正。 强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。 城市是一个动态系统，城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的 过程中的一个结构体系。 强调规划的公众参与——理论基础—戴卫多夫20世纪60年代“规划的选择 理论”和“倡导性规划”。