加强突发公共卫生事件应急能力的思考
如何加强公共卫生应急管理提高应对突发公共卫生事件能力
如何加强公共卫生应急管理提高应对突发公共卫生事件能力公共卫生应急管理是一个国家和地区应对突发公共卫生事件的关键领域，它的效能直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。
为了提高应对突发公共卫生事件的能力，加强公共卫生应急管理至关重要。
本文将探讨如何加强公共卫生应急管理以及提高应对突发公共卫生事件的能力。
一、建立完善的公共卫生应急管理体系公共卫生应急管理体系是应对突发公共卫生事件的基础，它包括各级政府部门、医疗机构、疾病控制机构、学术机构、媒体等各个方面的力量。
为了加强公共卫生应急管理，需要建立一套完善的指挥调度机制和工作流程，明确各方责任，确保应急管理工作的协调性和高效性。
二、加强公共卫生事件的监测和预警能力公共卫生事件的发生多与疾病的监测和预警能力密切相关。
加强监测和预警能力，可以提前发现潜在的公共卫生风险，并及时采取措施进行预防和控制。
为了加强监测和预警能力，可以借助现代化的信息技术手段，搭建完善的监测和预警系统，提高数据的收集、分析和发布速度。
三、强化卫生应急队伍建设卫生应急队伍是应对突发公共卫生事件的主力军，其能力的强弱直接关系到应急管理工作的成效。
为了加强卫生应急队伍建设，需要加大对卫生应急人员的培训和培养力度，提高他们的应急管理水平和专业素养。
同时，还要加强卫生应急队伍的组织管理，建立健全激励机制，为他们提供必要的保障和支持。
四、加强应急物资保障和装备建设在应对突发公共卫生事件时，应急物资的供应和装备的充足是非常重要的。
为了加强应急物资保障和装备建设，需要建立健全物资储备体系，确保应急物资的及时供应；同时，还要加强应急装备的研发和采购，提高其适应应急需求和应对突发公共卫生事件的能力。
五、加强国际合作和信息共享突发公共卫生事件的蔓延往往是跨境的，因此加强国际合作和信息共享是提高应对能力的关键。
国家应积极参与国际公共卫生应急管理和合作，加强与其他国家和地区的信息共享和技术交流。
通过与其他国家和地区的合作，可以共同应对公共卫生事件的挑战，提高应对能力和水平。
突发公共卫生事件的应急处理
突发公共卫生事件的应急处理随着全球化的发展和人口流动的增加，突发公共卫生事件的发生频率也在逐渐增加。
面对疫情、流感、食品安全、自然灾害等突发情况，应急处理变得尤为重要。
本文将探讨突发公共卫生事件的应急处理方法。
1.建立完善的预警机制突发公共卫生事件一旦发生，及时准确地向社会公众发布信息是至关重要的。
因此，建立预警机制成为应急处理的首要任务。
政府部门应该设立专门的机构，实时监测公共卫生数据，并建立全面、有效的信息发布系统，向公众传达风险警示信息和应急处理措施。
2.调动社会力量在应对突发公共卫生事件时，政府部门应当积极调动社会各界力量，形成协同合作机制。
医疗卫生机构、慈善机构、志愿者组织等应该紧密配合，共同参与抗击疫情或其他危机。
社会力量的广泛参与可以提高应急处理的效率和力度。
3.全面加强防控措施在突发公共卫生事件发生后，要立即采取全面、科学的防控措施。
包括加强对疫情传播的监测、隔离患者、检测病原、追踪接触者、加大消毒力度等多方面措施。
只有全面强化防控，才能有效遏制疫情扩散。
4.强化应急物资保障突发公共卫生事件处理过程中，应急物资的储备和保障是至关重要的。
医疗器械、口罩、消毒液等物资必须保持充足的库存，以应对紧急情况。
同时，要建立应急物资调度和分发机制，确保物资能够及时运送到需要的地方。
5.加强国际合作与交流突发公共卫生事件往往不分国界，需要国际社会携手合作。
各国应该加强信息分享、科研合作、援助协作，共同抗击疫情。
同时，要积极参与国际组织或跨国卫生项目，加强应急处理能力的建设。
结语突发公共卫生事件的应急处理是一个综合性、系统性的工作，需要政府、社会组织和个人共同努力。
只有建立完善的预警机制、调动社会力量、全面加强防控措施、强化应急物资保障、加强国际合作与交流，才能有效化解突发危机，最大限度地减少损失，保障公众健康与安全。
希望各国都能够充分认识到突发公共卫生事件防控的重要性，加强协作，共同维护全人类的健康和福祉。
浅谈如何提高医院应对突发公共卫生事件能力
浅谈如何提高医院应对突发公共卫生事件能力在当今社会，突发公共卫生事件时有发生，如传染病疫情、食品安全事故、自然灾害等。
这些事件不仅对公众的健康和生命安全构成威胁，也对医院的应急管理和医疗救治能力提出了严峻的考验。
医院作为医疗卫生服务的重要机构，承担着应对突发公共卫生事件的重要职责。
因此，提高医院应对突发公共卫生事件的能力，对于保障公众健康、维护社会稳定具有重要意义。
一、加强医院应急管理体系建设1、建立健全应急指挥机制医院应成立专门的应急指挥中心，明确各部门和人员的职责和分工，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、高效地进行指挥和协调。
应急指挥中心应具备信息收集、分析、决策和指挥等功能，能够及时掌握事件的发展态势，制定科学合理的应对策略。
2、完善应急预案应急预案是医院应对突发公共卫生事件的行动指南。
医院应根据可能发生的突发公共卫生事件的类型和特点，制定完善的应急预案。
应急预案应包括应急响应的级别、组织架构、人员调配、物资保障、医疗救治流程等内容，并定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。
3、加强应急培训和演练医院应定期组织医护人员进行应急培训和演练，提高他们的应急意识和应急处置能力。
培训内容应包括突发公共卫生事件的基本知识、应急预案的流程和要求、个人防护技能、医疗救治技术等。
通过演练，让医护人员熟悉应急处置的流程和方法，提高团队协作能力和应对突发事件的实战能力。
二、提高医院的医疗救治能力1、加强医疗资源储备医院应根据自身的规模和服务范围，合理储备医疗物资和设备，如药品、防护用品、医疗器械等。
同时，应建立物资储备的动态管理机制，定期对储备物资进行盘点和更新，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时调配和使用。
2、优化医疗救治流程在突发公共卫生事件中，时间就是生命。
医院应优化医疗救治流程，开辟绿色通道，简化就诊手续，提高救治效率。
对于疑似病例和确诊病例，应实行分类管理，集中救治，避免交叉感染。
应对突发公共卫生事件的几点思考
应对突发公共卫生事件的几点思考摘要：在我国公共卫生事业中，疾病预防控制中心是一个十分重要的组成部分，不仅需要负责疾病预防，还需要应急管理突发公共卫生事件。
因此，为防止突发卫生事件迅速恶化，需要不断提高疾病预防控制中心应急管理突发公共卫生事件的能力，使其得到有效控制。
因此，我们需要充分结合我国应急管理的现状，深入分析应急管理的相关措施，目的在于为人们创造出舒适、安全的生活环境。
关键词：突发公共卫生事件；思考；措施疾病预防控制中心是最先感知和防治突发公共卫生事件的部门与机构，事件受害者都需要在很快时间内接受治疗，疾病预防控制中心的应对能力对突发公共卫生事件防控工作的效果具有直接影响，所以需要深入研究疾病预防控制中心应对突发公共卫生事件的管理措施。
1突发公共卫生事件管理特点（1）强制性。
在公共卫生领域有诸多卫生法规条例，如果出现突发公共卫生事件，则医患之间的关系会处于强制状态。
（2）公益性。
将突发公共卫生事件有效的处理好，能够避免疫情的扩散，使其给人们带来的危害减轻，进而使人民群众的财产安全和生命安全得到保障。
（3）复杂性。
突发公共卫生事件管理无法他能够给一个责任人或一个科室独立完成，它需要全院的共同参与，依靠健全的应急体系[1]。
2突发公共卫生事件应对过程中出现的问题（1）相应的基本法律较为缺乏，对于各类突发公共卫生事件的预案没有完善起来。
（2）没有充分认识突发公共卫生事件的危害性和严重性。
（3）公共卫生事业的投入力度不足，在卫生监督和疾病预防控制工作中，无法满足相关需要。
（4）队伍建设和公共卫生机构与现阶段防控的要求不相适应。
（5）存在较为落后的卫生信息管理系统[2]。
3完善应对突发公共卫生事件的措施3.1应急组织体系建立健全在突发公共卫生事件应对过程中，疾病预防控制中心内部的多个部门需要相互协同合作，例如管理部门、后勤、辅助检查科室等相关部门需要做到步调一致、统一指挥、协调合作。
所以，将突发公共卫生事件处理领导小组成立起来是十分必要的，制定出科学的启动程序和应急预案，将物资储备组、院感控制组、疫情报告组、专家救治组等设立起来，做到职责明确，同时定期对相关人员进行培训，保证医务人员都可以将预案的内容熟练掌握，对可能出现的突发事件进行有效应对。
如何提升医院应对突发公共卫生事件的能力
如何提升医院应对突发公共卫生事件的能力摘要：众所周知，医院属于国家公共卫生事业体系中的重要组成部分，一旦发生此类事件对于医院的运转能力、管理能力和协调能力都有较高的要求。
同时，公共卫生管理事件处理方式较为复杂，对于处置的流程、环节都有着一定要求。
需要通过前期识别、预防，中期报告、救治以及后期防护等各个环节，涉及的人物以及管理制度等多项内容。
在本文中，作者结合应用管理理论和国家政策文件，对于医院突发公共卫生事件的能力进行全面的分析和思考，希望能够对我国医院应急能力的处置提供一定的帮助。
关键词：医院；突发公共卫生事件；应对能力在国家公共卫生体系中，医院是重要的组成部分，在发生公共事件出现时需要发挥“排头兵”的作用。
同时，公共卫生事件的处理有包含着诸多处理环节，涉及到各方面的管理要素，无论从2003年的非典型肺炎，再到2009年的禽流感，以及2020年出现的新型冠状病毒等各类传染病的爆发，对我国医院内部的公共事件处理提出了很大的挑战，在处理时也暴露出了医院在应对此类事件中存在的不足和缺陷。
所以，如何提升医院对于公共突发的卫生事件处理能力，成为了新时期对各医院的新考验和新要求。
一、突发公共卫生事件医院应对能力的要求2013年，我国国务院正式颁布了《国家突发公共卫生应急处理条例》，在内容中对医疗机构一旦面对突发的事件时要及时作出反应，第一时间调动医疗队、救援队，根据不同突发事件的性质、情形来制定应急处理方案，并采用科学得当的救援方法，将突发医疗事件的负面影响降到最低。
此外，条例中还要求在处置传染病一类的应急事件中，要依法上报，将传播源及时控制住，并把具体情况及时上报给上级管理部门，做好传染源的隔离与控制。
在此之后，我国也出台了《突发公共卫生事件监测信息管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《全国卫生部门应急管理工作规范》等相关制度、条文，进一步的将公共卫生事件的处置方法明确化、系统化、制度化。
在2020年后，我国针对新型冠状病毒疫情所带来的各种负面影响，国家卫健委也更新和修订了《公共卫生防治救治能力方案》，方案中针对发热、呼吸类传染病的接收、治疗能力，转运隔离能力和ICU救治能力提出了要求，对治疗和防护两个维度进一步的明确化[1]。
公共卫生提升公共卫生体系的应急能力与管理水平
公共卫生提升公共卫生体系的应急能力与管理水平近年来，全球各国不断面临着突发公共卫生事件的威胁，这些事件给社会、经济和人民生活带来了严重的冲击。
要应对这些挑战，提升公共卫生体系的应急能力和管理水平变得尤为重要。
本文将探讨公共卫生体系的应急能力以及如何提高其管理水平。
一、公共卫生体系的应急能力公共卫生体系的应急能力是指在突发公共卫生事件发生时，系统能够迅速有效地应对和控制疫情，减少人员伤亡和社会经济损失的能力。
要提升公共卫生体系的应急能力，可以从以下几个方面着手：1. 建立完善的监测和预警机制。
及时、准确地获得疫情信息对于应对突发公共卫生事件至关重要。
因此，需要建立健全的监测和预警机制，包括提高卫生监测网络的覆盖范围和准确性，实现病例上报和信息传递的快速化。
2. 加强应急准备和资源储备。
公共卫生事件的处理需要大量的医疗资源和人力支持。
因此，应建立应急物资储备体系，储备充足的防疫物资，并确保其质量和可用性。
同时，提前培训和组建专业的应急队伍，以备有关事件的应对。
3. 提高应急响应能力。
要做到做到公共卫生应急的快速响应，需要建立起动态的指挥机制和科学高效的决策流程。
应在各级政府之间建立紧密的合作机制，加强卫生部门与其他相关部门的协调配合，确保应急响应的及时性和协调性。
二、公共卫生体系的管理水平提升公共卫生体系的管理水平是指对公共卫生问题的研究、决策和执行的有效能力。
提高公共卫生体系的管理水平，可以从以下几个方面入手：1. 加强科学研究和数据分析。
公共卫生体系的管理需要依据科学的研究成果和准确的数据分析。
因此，应加强公共卫生研究机构和人才队伍建设，提高其研究能力和水平。
同时，加强数据采集、整理和分析，为决策提供科学依据。
2. 健全监管机制和政策制定。
公共卫生管理中的监管机制和政策制定对于确保公众健康和安全至关重要。
应建立健全的监管机构，并完善相关法律法规和政策体系，明确各部门职责和权责边界，加强监管和执法力度。
突发公共卫生事件应急管理策略探讨
作者简介：郭丽湘（1986— ），女，汉族，河南郑州人。
主要研究方向：公共管理学。
突发公共卫生事件应急管理工作涉及多方面内容，需要健全的制度，专业的团队，以及相关部门的大力支持。
在实际情况中，我国部分地区受到现实条件制约，难以开展全面、系统的应急管理工作，导致突发公共卫生事件破坏性大、伤害性大，影响当地正常的生产、生活。
探究突发公共卫生事件应急管理策略，就是为了从方式方法上，加强应急管理人员执行力，提高应急管理工作成效，让人民群众享有健康的生活环境。
一、突发公共卫生事件应急管理中存在的问题（一）应急管理意识薄弱当前，在突发公共卫生事件应急管理工作中，有些人的应急管理意识还很薄弱。
具体来说，一方面，在突发公共卫生事件应急管理工作中，有些人不主动配合当地的应急管理政策，认为个人的行为，并不会影响集体的利益。
正是因为这部分人群的一意孤行、擅自做主，为当地应急管理工作增添了很多困难，影响了应急管理工作的最终成效；另一方面，在突发公共卫生事件应急管理工作中[1]，有些人存在知识盲区，对典型的公共卫生事件不了解。
比如说，在新冠肺炎疫情期间，有些被感染者四处活动，将病毒无意之间传染给很多人，造成极其恶劣的社会影响。
如果不提高人们的应急管理意识，很难保证应急管理工作的有效性。
（二）应急管理执行力不强在突发公共卫生事件应急管理工作中，导致执行力不强的原因有很多[2]。
第一，有些地区工作方法落后，工作理念滞后。
比如说，在不断发展的过程中，有些地区的公共环境已经发生明显变化，但相关部门制定的“突发公共卫生事件应急管理方案”，还是“老一套”，无法适应新环境的需求，工作人员很难执行下去；第二，在突发公共卫生事件应急管理工作中，有些地区只是口头上重视应急管理工作，没有落实到具体行动上。
比如说，开展突发公共卫生事件应急管理工作，需要一定人力、物力，有些地方政府不注重这方面的投入，还是一心只想发展经济，给基层执行者造成很多阻力。
浅析突发公共卫生事件应急管理中存在的问题及对策
浅析突发公共卫生事件应急管理中存在的问题及对策近年来突发公共卫生事件频发，面对危机，存在着人的心理承受能力、社会公德、善后等一系列问题，而这些问题的妥善解决与公共卫生体系的建立和完善是密切相关的。
通过对我国我突发公共卫生应急管理现状的分析，查找卫生应急体系中存在的问题，就建立完善、快速、有效的公共卫生应急体系做初步探讨。
标签：公共卫生；应急管理1突发公共卫生事件应急管理中存在的几个问题1.1整体投入严重不足，投入结构不合理。
据统计，我国卫生投人占全民经济总产值的2.7%，远低于美国的13.7%和德国的10.5%，也明显低于印度的5.2%，占全国人口不到15.0%的城市人口享受2/3的医疗保障服务，而广大农村人口仅能享受1/3的医疗保障服务；卫生应急物资储备和快速配送保障能力不足；卫生应急物资储备信息管理系统尚未建立。
1.2突发公共卫生事件应急反应管理体系需进一步健全。
国务院在2003年5月颁发了《公共卫生突发事件应急反应条例》，将公共卫生突发事件纳入法制化管理。
各地方政府，甚至部分企事业单位当时也制订了各自的应急反应预案。
但是，这些条例和规章制度基本上是从行政角度对如何协调、落实各部门之间的具体任务进行规定的。
1.3人才培养及后备人才不足。
预防医学生和医疗医学生在校学习期间应在课程设置上分量不足。
1.4应急药品、物品的生产能力和储备不足。
药品储备品种和数量不足，针对性不强；药品生产企业科研力量薄弱，没有应急开发能力；药品生产不均衡，药品生产存在盲目性，没有及时根据人群疾病种类和数量的改变调整药品品种结构；我国虽然有中央、省级药品储备制度，但相互之间缺乏信息沟通，难以形成联动；储备资金不到位，承储企业损失较大，加重了药品储备的匮乏。
1.5紧急医疗救援基地网络和应急实验室检测网络尚未有效建立。
全国尚未建立起统一规划、布局合理、功能明确、装备完善的省、市、县（市）、乡四、级突发公共卫生事件紧急医疗救援基地网络，尤其缺乏能够承担巨灾等大规模人员伤亡事件医疗救援任务的区域性紧急医疗救援中心，难以满足各类突发事件伤病员应急医疗救治的需要。
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加强突发公共卫生事件应急能力的思考
发表时间：2017-10-19T15:33:36.190Z 来源：《中国医学人文》2017年第7期作者：魏红梅
[导读] 本文就加强突发公共卫生事件应急能力建设浅谈想法。
阿勒泰地区疾病预防控制中心
摘要：加强突发公共卫生应急能力建设，对确保社会公众健康安全、社会稳定、促进经济社会可持续发展，构建和谐社会意义重大，迫在眉睫。
本文从我地区及六县一市疾控中心的基本情况、专业技术人员、基础设施、防疫经费投入和应急能力建设等方面的现况以及在这诸多方面存在的主要问题等进行分析。
为了快速有效的应对突发公共卫生事件在突发公共卫生事件的监测预警、应急贮备、现场处置以及善后处理评估等方面提高应急能力；应从各级政府、全社会要充分认识重要性、必要性，加强应急队伍建设、政府领导和监督及突发应急财、物、人的保障投入等；应采取措施与对策，提出就加强突发公共卫生事件应急能力浅谈想法。
关键词：突发，公共卫生，应急，思考。
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
作为疾病预防控制中心，如何发挥职能，加强突发公共卫生事件应急防病能力，直接关系到社会安全、稳定和经济的发展。
加强应急能力建设对确保社会公众健康安全、社会稳定、促进经济社会事业可持续发展、构建和谐社会意义重大，迫在眉睫。
本文就加强突发公共卫生事件应急能力建设浅谈想法。
一、基本情况
1、据2 0 15年初调查，目前全地区及六县一市疾控中心共有在岗职工2 8 2人(地区6 7人)，卫生专业技术人员共有2 3 5人(地区5 2人)，其中副高级以上专业技术人员2 3人(地区1 0人)，占卫生专业技术人员的9．7 8％；中级专业技术人员8 3(地区1 9)人，占卫生专业技术人员的3 5％；初级专业技术人员1 3 O(地区2 3)人，占卫生专业技术人员的5 5％。
2、防病经费投入情况；疾控中心属全额事业单位，业务经费来源：
(1)依靠国家和自治区的转移支付，如艾滋病、结核病、地方病以及免疫规划的项目工作。
(2)依靠本地政府财政对项目工作的配套资金和开展强化免疫等工作的补贴。
这方面还要看当地财政状况。
3、在突发公共卫生应急能力建设上。
2 0 0 3年“非典’’防治工作暴露出来的问题，我国在突发公共卫生事件的应急处置机制还不够健全，在应急处置工作中还存在着信息不准，反应不快，应急准备不足等问题。
针对实践中存在的问题，自治区、地区、县级人民政府相继发布了突发事件应急处置预案。
我地区疾控中心及各县(市)也均制定了突发公共卫生应急处置预案。
自治区、地区、县级疾控中心也都开展了应急小组建立，现场演练以及现场处置应急物资的贮备，专业人员的初步培训。
二、存在的主要问题
几十年来各级疾病控制专业技术人员，在现有条件下，尽职尽责，为防病事业作出了很大的贡献，疾病预防控制中心建设、突发公共卫生应急能力都有一定的提升。
但从内部、外部等多方面因素等都还存在着诸多问题，按照属地管理原则，县(市)基层应急能力建设更显得尤为突出。
表现在以下几方面：
1、业务检验检测用房不足。
随着国债基础设施建设项目的建成使用。
原本建设项目是对地、县(市)在原有设施的基础上给予补充，但有一半的县(市)重新选址建设，原建筑业务用房政府收回安排别的部门使用或行政用房，业务用房并未真正改善，同时由于建设面积受限，在建筑上又没有规范的标准参照，监测检验实验室布局不合理，业务用房不足，实验混用，既存在严重的监测质量，又存在安全防护不足，生物安全防护设施不到位，生物安全存在隐患。
2、其次是监测、检验设备非常落后。
针对突发公共卫生事件应急的实验设备陈旧老化。
部分项目仪器设备还存在维修服务难、技术维护难。
技术报务的质量水平难以提升。
另外，突发卫生事件应急物质贮备数量少，品种单一，参差不一，需要及时更换补充。
3、在应急队伍建设与应急能力方面。
由于受体制限制，专业技术人员结构不合理，学历普遍偏低，中高级专业人才缺乏，专业技术水平难以提高，突发公共卫生事件应急专业人才匮乏是困扰各县(市)疾控中心的很大问题。
应急能力由于多种原因突发公共卫生事件报告和处置应急存在迟报、误报以及受行政干预瞒报的情况，应急能力普遍存在被动。
4、政府对疾控工作重视不够，资金投入不足。
卫生工作“预防为主”方针未得到重视，重治轻防。
我区处于边远贫困地区，地方财政一直处于困难，非典疫情后，政府加大了对疾控工作的重视，增加了投入。
但投入经费相对不足，使得专业技术人员的学习、培训、知识更新跟不上；经费不足设施、仪器无法购置更新，很多技术性、研究性的工作无力开展，人浮于事，服务应急的技术含量偏低，能力不够。
三、加强突发公共卫生应急能力的措施与对策
1、各级政府以及全社会要充分认识突发公共卫生事件的应急能力建设的重要性和必要性。
各级政府要加大对公共卫生的投入，在经费、物资贮备、仪器设备上给予支持。
要建立健全各级突发公共卫生应急组织，切实发挥政府的组织领导作用。
2、要加强应急队伍建设，不断提高自身素质。
突发公共卫生事件的预防控制与应急处理都需要采取相应的技术措施，到达现场进行调查取证。
如对传染病发病原因，发病情况、疾病流行的可能因素等方面的流行病学调查和相关的采样，检验工作。
及时完成对于突发事件病因和传染病流行方式等确定，为突发事件的预防控制工作提供科学依据。
采取现场控制和有效预防处理措施，对整体技术工作的效果进行评估，对于突发事件未来的发展趋势和结果进行预测。
突发公共卫生事件事发突然，客观上缺乏足够的时间进行充分准备，提高应对突发事件的快速反应能力，提高应急队伍建设和应急专业人员素质提高就显的尤为重要。
并通过科学制订好各种处置预案，开展经常性的应急演练从检验应急有序进行，机制灵活有效，信息渠道畅不畅通，从可操作性、突发性、实用性方面提高实践能力。
是一种实实在在的应急演练，而不是在“演戏”。
通过这种演练提高素质而建立一支应急队伍、团队。
3、要加强政府领导和应急保障的投入
突发公共卫生事件工作，涉及社会生活的多方面，它由公共卫生问题引起，以解决公共卫生所引发的问题为核心，但它实质上是社会管理问题。
而将政府作为第一责任人，应重视领导和监督。
各类突发事件本身具有不同的特点，不论是传染病暴发还是出现重大食物或
职业中毒，控制疫情或事故后果的扩大都是首要目标。
因此对物质、设备等硬件和技术、人才等软件的储备就具有特别重要的意义。
因此政府投入将这笔经费列入本级政府的财政预算显的非常重要。
突发公共卫生事件应急能力建设是加强党的执政能力建设一项重要内容，应急能力的强弱直接关系到社会安全稳定程度和经济发展。
对于贯彻落实实践科学发展观，以人为本，全面协调可持续的发展尤其重要。
作者简介；陈焕丽（1971-）主管医师从事公共卫生、职业卫生健康教育等管理工作。