环境管理与法规1
环境管理与环境法-第一章绪论(合班)PPT课件
和社会行为规范。
（3）长期目标（2010年以后）：重点是恢复和健全中国
经济——社会——生态系统调控能力，使中国经济、社会
发展保持在环境和资源的承受能力之内，探索一条适合中
国国情的高效、和谐、可持续发展的现代化道路，对全球
的可持续发展进程做出有应的贡献。
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《中国21世纪议程》项目计划框架的优先领域：
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2.管理的相对封闭原则
管理的相对封闭原则是指管理者在进行现代 管理时，必须把管理对象当成一个与外部环 境有着密切的物质、能量和信息交换关系， 但内部又有着相对稳定的结构和特定的投入 产理的弹性原则
管理的弹性原则是指管理者要在对系统与外 界联系进行深入研究的基础上，结合系统内 部结构功能的特点，对影响系统运行的各种 因素进行科学的分析和预测，在了解系统所 有可能发展前景的情况下，对制定的决策、 目标、计划、战略都留有充分的余地，以增 强管理系统的应变能力。
（1）资源与环境保护：资源综合管理与政策；土地、森林、淡
水、海洋、矿产等资源保护与可持续利用；水土保持与沙漠化防
治；环境污染控制。
（2）全球环境问题：气候变化问题；生物多样性保护问题；臭
氧层保护问题。
（3）人口控制与社会可持续发展：控制人口数量，提高人口素
个动态过程。 第四、环境保护是国际社会共同关注的问题。
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第三节 环境管理的基本原理
生态学原理 系统论原理 经济学原理
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生态学原理
1. 极限性原理 － 环境承载力
2. 区域性原理 － 环境区划
环境问题存在明显的区域性特征。 根据生态环境的区域性规律，针对不同功能的 环境单元，实施因地制宜的环境管理。
(1994年3月25日，国务院第10次常务会议)
环境管理法律法规
环境管理法律法规一、引言环境管理是指为了保护和改善环境质量，促进可持续发展，采取的一系列管理措施。
为了规范环境管理行为，各国纷纷出台了一系列环境管理法律法规。
在本文中，我们将重点介绍中国的环境管理法律法规。
二、《中华人民共和国环境保护法》1. 法律主体《中华人民共和国环境保护法》于1989年颁布实施，是中国环境保护的基本法律。
该法规定了国家和地方的环境保护责任，明确了环境保护的多元主体。
2. 环境保护目标《中华人民共和国环境保护法》规定了环境质量目标，要求各级政府制定环境质量标准，改善和保护环境质量，预防和控制污染物的排放。
3. 环境影响评价该法规定了环境影响评价制度，要求对建设项目、规划等进行环境影响评价，确保项目对环境的影响在可接受范围内。
4. 污染物排放与治理《中华人民共和国环境保护法》明确了污染物的排放与治理要求，包括大气污染物、水污染物、土壤污染物等。
同时，该法还规定了罚款、停产整顿等处罚措施，以及环境损害赔偿制度。
三、《中华人民共和国环境影响评价法》1. 法律目的《中华人民共和国环境影响评价法》于2003年颁布实施，旨在保护和改善环境质量，促进可持续发展，确保建设项目与环境相协调。
2. 环境影响评价程序该法规定了环境影响评价的程序，包括项目建议书提交、环境影响报告书审查、听证与公众参与等。
通过评估项目可能对环境造成的影响，采取必要的环境保护措施，确保项目建设符合环境可持续发展的要求。
四、《中华人民共和国大气污染防治法》1. 大气污染防治目标《中华人民共和国大气污染防治法》于2015年颁布实施，旨在减少大气污染物排放，改善空气质量，保护人民群众健康。
2. 大气污染物排放控制该法规定了大气污染物排放的控制要求，包括燃煤电厂和工业企业的污染物排放限值，以及机动车尾气排放的控制等。
同时，该法还规定了罚款、责令停产等处罚措施。
五、其他除了上述法律法规外，中国还制定了一系列其他的环境管理法律法规，包括《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《土壤污染防治法》等。
环境管理法律法规范本
环境管理法律法规范本一、引言环境问题日益凸显，为了保护我们的地球家园，各国纷纷制定了一系列的环境管理法律法规。
本文将对环境管理法律法规范本进行详细介绍。
二、环境保护法律法规1. 环境保护法环境保护法是一国在环境保护方面最基础的法律法规。
它规定了环境保护的基本原则、目标和主要内容，为其他环境保护法规的执行提供了基本框架。
2. 大气污染防治法大气污染防治法主要针对空气污染问题进行了规范。
它明确了大气污染的监测、排放标准、治理措施等内容，以保护大气环境的质量和健康。
3. 水污染防治法水污染防治法主要针对水体污染问题进行了规范。
它包括对水资源的保护与管理、水污染的防治措施、违法行为的处罚等内容，以维护水环境的卫生和安全。
4. 土壤污染防治法土壤污染防治法主要针对土壤污染问题进行了规范。
它规定了土壤污染的控制与修复、土壤环境监测、责任追究等内容，以保护土壤生态系统的完整性和稳定性。
5. 噪声污染防治法噪声污染防治法主要针对噪声污染问题进行了规范。
它规定了噪声排放标准、噪声治理措施、噪声污染防治的责任等内容，以保障人们的身心健康和社会安宁。
6. 固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法主要针对固体废物排放和处理问题进行了规范。
它规定了固体废物的分类、处置方式、责任主体等内容，以减少固体废物对环境的危害。
三、生态保护法律法规1. 生物多样性保护法生物多样性保护法主要保护和促进生物多样性的保护。
它规定了对生物多样性的保护和恢复、保护区的建立和管理、生物资源的合理利用等内容，以维护生态平衡和生态系统的稳定。
2. 自然保护区法自然保护区法主要针对自然保护区的建立和管理进行了规范。
它规定了自然保护区的分类、管理措施、自然资源的合理利用等内容，以保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
3. 森林法森林法主要保护和合理利用森林资源。
它规定了森林资源的保护和管理、木材采伐和销售、植树造林等内容，以保持森林生态的平衡和稳定。
ISO14001环境管理体系标准及环境法律法规介绍(1)
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ISO14001环境管理体系标准及环境 法律法规介绍(1)
4.3.4 环境管理方案
组织应制定并保持旨在实现环境目标和指标的环
境管理方案，其中应包括：
a.规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和 指标的职责。
b.实现目标和指标的方法和时间表。
如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、
● 审核依据 法律法规+ISO14001 ISO9001
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ISO14001环境管理体系标准及环境 法律法规介绍(1)
•3 ISO14000相关术语介绍
•3.1 环境
• 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地 、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互
关系。
• ● 环境介质：水、空气、土地； • ● 环境受体：植物、动物、人； • ● 自然资源：石油、煤、海洋生物； • ● 环境——即它们的有机整体。
从事可能产生重大环境影响的工作人员应具备适当
的教育、培训和（或）工作经验，胜任他IS所O14担001负环境的管理工体系作标准及。环境
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法律法规介绍(1)
4.4.2 条文解析
•1）确定要求，提出培训计划——在本岗位胜任； •2）要有四种意识： •● 符合环境文件的要求是如何重要；
● 岗位所面临活动是否有重要环境影响；
决策，自我控制，自我管理的方式。
1.7 新的管理工具被采用。如用“生命周期”的方法， 研
究产品从“摇篮到坟墓”的环境影响。
1.8 一些国家用环境保护为前题，提出了新的保护条件
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ISO14001环境管理体系标准及环境 法律法规介绍(1)
环境管理的法律法规
环境管理的法律法规环境污染和生态破坏日益严重，加强环境管理和治理，保护环境，已成为各国政府和国际社会广泛关注的问题。
为此，各国制定了一系列的环境保护法规，以加强环境保护和治理。
本文旨在介绍环境管理的法律法规。
一、环境管理法环境管理法是我国环境管理的基本法律，于1989年5月1日颁布施行。
环境管理法规定了环境保护的基本原则、环境影响评价、污染物排放管制、环境监测、处罚等。
环境管理法还规定了环境信息公开的权利和义务，对于保障公众的环境知情权和参与权具有重要的意义。
二、大气污染防治法大气污染防治法是我国专门针对大气污染制定的法律，于2015年1月1日起施行。
该法除了明确了大气污染防治的目标和任务外，还规定了大气环境质量的标准和评价方法。
大气污染防治法还规定了大气污染的排放限值和排放许可制度，对于治理大气污染具有重要的作用。
三、水污染防治法水污染防治法是我国针对水污染制定的基本法律，于1984年颁布施行，此后经过多次修改。
水污染防治法规定了水环境的保护和治理的基本原则和目标，制定了水环境质量标准、排污许可和排污者承担的责任等。
水污染防治法还规定了水污染的应急预案，强调了水资源的节约和保护。
四、固体废物污染环境防治法固体废物污染环境防治法是我国制定的关于固体废物污染防治的基本法律，于1996年颁布施行。
该法规定了固体废物污染环境防治的基本原则、管理制度、处置许可和责任等。
固体废物污染环境防治法规定了各种固体废物的处置方法和标准，对于推动我国固体废物治理和循环利用具有重要的意义。
五、放射性污染防治法放射性污染防治法是我国专门针对放射性污染制定的法律，于1990年颁布施行。
该法规定了放射性物质的排放、控制和管理，为保障人民群众健康和生态安全提供法律保障。
放射性污染防治法还规定了核事故的应急预案和管理制度，确保了核与辐射事故的迅速处置和处理。
六、其他法律法规此外，环保领域还有大量的法律法规，例如，环境影响评价实施办法、环境标志管理办法、危险废物管理条例等。
环境管理法律法规(共35张PPT)
浏阳镉污染事件
2021年8月6日上午发生浏阳镉污染事件， 湖南省浏阳市镇头镇双桥村。以湘和化工 厂为圆心向外500米延伸,周围田野里的庄 稼渐次呈现出深黄色、黄绿色、绿色三种 不同颜色，晒在水泥地上的稻谷谷壳透着 黄褐色。离工厂300米开外，就是著名的 浏阳河。
原油泄漏事件
2021年7月16日晚18时50分许，大连新港 一艘利比里亚籍30万吨级的油轮在卸油附 加添加剂时引起了陆地输油管线发生爆炸 引发大火和原油泄漏。大连新港输油管线 爆炸起火事故，至少已造成附近海域50平 方公里的海面污染。
我国首创，是总结我国 环境管理的实践经验根 底上的法律制度。
环境影响评价制度
分析建设工程实施后的环 境影响，提出对策和措施， 进行跟踪监测的方法与制 度。
排污收费制度
运用经济手段有效地促进 污染治理和新技术的开展， 是污染者付费政策的具体 表现。
环境保护目标责任制
规定各级政府领导人的 责任，被认为是八项环 境管理的龙头制度。
环境保护标准 大连新港输油管线爆炸起火事故，至少已造成附近海域50平方公里的海面污染。
CODcr<80mg/L 政府统一负责人负责，各尽其职，分工负责。
BOD5<20mg/L 以湘和化工厂为圆心向外500米延伸,周围田野里的庄稼渐次呈现出深黄色、黄绿色、绿色三种不同颜色，晒在水泥地上的稻谷谷壳透着 黄褐色。 “三同步、三统一〞方针 将有关污染源汇总，合理组合，集中处理。
城市环境综合整治 定量考核制度
政府统一负责人负责，各 尽其职，分工负责。
污染集中控制制 度
将有关污染源汇总，合 理组合，集中处理。
排放污染物许可证制 度
提前申请经营活动，颁 证后才可从事该项活动。
环境保护法律与法规
环境保护法律与法规
第一章：总则
第一条为了维护和改善生态环境，预防和控制污染，保护人民群众的健康，促进可持续发展，制定本法。
第二条国家实行环境保护的基本国策，依法保护和改善环境，控制污染，推进生态文明建设，保障人民群众的生存和发展权益。
第二章：环境保护目标和任务
第三条环境保护的目标是控制污染物排放总量，提高环境质量，保护生态系统，维护生态平衡，促进可持续发展。
第一款减少大气污染物排放总量，改善空气质量，保护大气环境。
第二款控制水污染物排放总量，保障水资源安全，保护水环境。
第三款减少土壤污染和土地退化，保护土地资源。
第四款防治噪声、电磁辐射等环境污染，保护环境卫生。
第五款保护自然生态系统，维护生态平衡。
第三章：环境保护责任
第六条国家机关、企事业单位、个人等都有环境保护的责任。
第七条国家加强环境保护的监管和管理，建立环境保护责任追究制度，对违法行为进行处罚。
第八条企事业单位要加强环境保护工作，用科学技术和管理措施控制污染物排放量，保护环境。
第十章：附件
1、某某法律法规一览表
2、某某规范性文件一览表
3、某某监测标准一览表
第十一章：法律名词及注释
1、环境保护：指采取措施，预防、控制和治理污染，保护生态环境和促进可持续发展的行为。
2、生态平衡：指各种生物群落和自然界的物质循环、能量流动等相互依存的关系，保持生态系统的稳定性。
3、污染物：指对环境有害的物质、能量的总称。
包括大气污染物、水污染物、土壤污染物等。
全文结束，附件，请参照附件列表。
环境管理与法规阶段练习一
环境管理与法规课程阶段练习一（第1章——第2章）
1．环境法定义及特征？
2 ．环境保护法的目的、任务和作用是什么？
3 ．简述环境法的法律适用范围？
4．环境法有哪5种国际惯例溯及力？
5．环境法律关系有哪三要素？
6．环境保护目标责任制要哪3到位？
7．《环境保护法》的保护对象？基本原则？
8．什么是环境保护监督管理体制及要解决的根本问题？
9．国务院环境行政主管部门在环境保护中的主要职责是什么？
10．县级以上地方人民政府环境行政主管部门的职责？
11．企事业单位环境保护的义务是什么？
12．企业环境监督员的条件？职责？。
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华东理工大学网络教育学院
（全部答在答题纸上，请写清题号，反面可用。
试卷与答题纸分开交）
环境管理与法规1506模拟卷1
一、单选题（共10题,每题2分,共20分）
1.★标准答案：E
★考生得分：0 分评语：
2.★标准答案：C
★考生得分：0 分评语：
3.★标准答案：C
★考生得分：0 分评语：
4.★标准答案：E
★考生得分：0 分评语：
5.★标准答案：A
★考生得分：0 分评语：
6.★标准答案：D
★考生得分：0 分评语：
7.★标准答案：E
★考生得分：0 分评语：
8.★标准答案：A
★考生得分：0 分评语：9.★标准答案：D
★考生得分：0 分评语：
10.★标准答案：D
★考生得分：0 分评语：
二、多选题（共10题,每题2分,共20分）
1.★标准答案：A,B,C,D
★考生得分：0 分评语：
2.★标准答案：A,B,C,D,E
★考生得分：0 分评语：
3.★标准答案：A,B
★考生得分：0 分评语：
4.★标准答案：A,B,C
★考生得分：0 分评语：
5.★标准答案：A,B,C,D,E
★考生得分：0 分评语：
6.★标准答案：A,B,C,D,E
★考生得分：0 分评语：
7.★标准答案：A,B,C,D
★考生得分：0 分评语：
8.★标准答案：A,B,C
★考生得分：0 分评语：
9.★标准答案：A,B,C
★考生得分：0 分评语：
10.★标准答案：A,B,C,D
★考生得分：0 分评语：
三、判断题（共10题,每题2分,共20分）
1.★标准答案：正确
★考生得分：0 分评语：
2.★标准答案：错误
★考生得分：0 分评语：
3.★标准答案：正确
★考生得分：0 分评语：
4.★标准答案：正确
★考生得分：0 分评语：
5.★标准答案：正确
★考生得分：0 分评语：
6.★标准答案：错误
★考生得分：0 分评语：
7.★标准答案：正确★考生得分：0 分评语：
8.★标准答案：正确
★考生得分：0 分评语：
9.★标准答案：正确
★考生得分：0 分评语：
10.★标准答案：错误
★考生得分：0 分评语：
四、名词解释（共4题,每题4分,共16分）
1.★标准答案：指对长期超标排放污染物、造成环境严重污染的排污单位和在特殊保护区域内超标排污的已有设施，经人民政府决定，环境保护行政主管部门监督其在一定期限内治理并达到规定要求的法律规定的总称
★考生得分：0 分评语：
2.★标准答案：环境行政执法机关贯彻执行环境保护法律规范所采取的各种方式、方法和措施
★考生得分：0 分评语：
3.★标准答案：指环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境保护监督管理权的部门进入辖区内的排污单位现场，对其排污情况、污染治理等进行检查的法律规定的总称
★考生得分：0 分评语：
4.★标准答案：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行距踪监测的方法与制度
★考生得分：0 分评语：
五、问答题（共4题,每题6分,共24分）
1.★标准答案：企事业单位环境保护的19项义务。
（1）必须把环境保护纳入本单位的生产计划，建立环境保护责任制。
（2）建设污染或者破坏环境的项目，必须编制环境影响报告节，合理选址，并制定治理的措施。
（3）必须严格执行"三同时"制度，保证防治设施正常运行。
（4）必须如实申报登记排污情况。
（5）按照国家有关规定缴纳超标准排污费和排污贸，并负责治理污染。
（6）接受环境保护监督管理部门的现场检查，并如实提供有关情况。
（7）被责令限期治理的单位，必须接受环境保护监督管理部门的监督检查，报告治理进度，并按期完成治理任务。
（8）造成或者可能造成污染事故时，必须立即采取措施处理，及时通报有关单位和居民，并向环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
（9）在环境受到重污染威胁居民生命财产安全时，必须执行人民政府的应急命令，消除或者减轻危害。
（10）采取资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，并采取经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理建设技术。
（11）不引进不符合我国环境保护耍求的技术设备。
（12）不把产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用。
（13）生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含放射性物质的物品，必须严格遵守有关规定，防止污染环境。
（14）不在风景名胜区、自然保护区等特别保护区域内建设污染环境的工业生产设施。
（15）开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境。
（16）违反环境法的单位·应当自觉接受环境保护监督管理部门的行政处罚决定。
（17）造成环境污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位和个人赔偿损失。
（18）履行保护环境的义务，并有权举报和控告污染和破坏环境的单位和个人。
（19）环境保护监督管理部门进行现场检查时，有权要求为枝检查单位保守技术秘密和业务秘密。
★考生得分：0 分评语：
2.★标准答案：《环境保护法》规定地方县级以上人民政府环境保护行政主管部门职责13项。
（1）实施统一监督管理。
（2）审批环境影响报告书。
（3）验收“三同时”，并监督防治污染设施的正常运行。
（4）实施排污申报登记。
（5）征收排污费。
（6）实施现场检查。
（7）实施行政处罚。
（8）作出行政复议决定。
（9）申请人民法院强制执行。
（10）发布环境状况公报。
（11）编制环境保护规划。
（12）调解处理环境污染民事纠纷。
（13）组织开展环境科学研究和宣传教育。
★考生得分：0 分评语：
3.★标准答案：水工程是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。
水工程的保护的保护2规定。
（1）单位和个人有保护水工程的义务。
（2）在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动、★考生得分：0 分评语：
4.★标准答案：危险化学品生产、储存和使用的污染防治主要法律5规定。
（1）危险化学品的生产、储存的审批制度。
国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度。
未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危化品。
（2）危险化学品生产、储存企业的设立必须满足《危险化学品安全管理条例》第8条规定的条件。
设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业应当向有关部门提出申请，经批准后才能办理登记注册手续《危险化学品管理条例》第9条。
（3）危险化学品重大危险源设立应与特定区域保持国家规定距离必须满足《危险化学品管理条例》第10条。
（4）危险化学品的包装及储存。
危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求；必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理第14、22条。
（5）危险化学品生产企业的生产许可制度。
依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证。
末取得危险化学品生产许可证的不得开工生产。
国务院质检部门应当将颁发危险化学品生产许可证的情况通报国务院经贸综合管理部门、环保和公安部门。
★考生得分：0 分评语：。