文化创意产业未来10年的发展趋势

张晓明：未来十年中国文化产业发展的重大机遇

2010年10月31日15:32 新浪收藏

张晓明

新浪收藏讯以“创意与传承”为主题，旨在进一步弘扬传播良渚文化，以更广阔的文化视野，开启新思维，拓展新领域，促进文化创意产业发展，提升区域产业层次的2010“良渚论坛”，29日在杭州市余杭区良渚开幕。以下为两岸文化创意产业十人谈嘉宾张晓明先生的发言实录：

张晓明：非常荣幸有机会能来参加“良渚论坛”，良渚这个大遗址我们多年来非常关注，对大遗址的模式我们也非常关注，这个是文化产业保护很好结合的方面，这次有幸能到这个地方来亲眼目睹良渚大遗址的保护，文化遗址的保护，文化产业发展很好结合的地方，对我来讲是非常难得的机会，也感谢文组会举办这样的活动，给我创造这么一个机会，今天有幸第一个作这个发展，我的题目叫《未来十年中国文化产业发展的五个重大机遇》，为什么选这么一个题目，大家都知道，今年是“十一五”最后一年，今年最热的话题是“十二五”规划，我们从2008年金融危机开始，到2009年初来，这两年来，文化产业界一直在谈的话题，如何总结回顾前十年文化产业的发展，如何展望未来一个时期我们国家文化产业发展的前提，这两年的文化产业蓝皮书我们基本上围绕这么一个主题，所以我想在我们即将跨入“十二五”的时期，对未来的十年文化产业发展做一个展望还是有意义的。

今年我想讲三个问题，首先第一个，对于前十年文化产业发展做一个回顾，为什么说到今年是我们回望前十年战略文化发展的一个完整的时期，我们大家知道，2000年十五届五中全会正式把文化产业列入国家发展战略，这是文化产业进

入到国家最高文件中的第一次，到了今年，正好十年，我们基本上可以把这个标志位中国文化产业标志性的事件，从实质性的发展内容上讲，从2008年金融危机开始，到2009年国家出台文化基金风暴，这是中国经济发生重大转型的时期，由于中国经济发展重大转型，文化产业成为非常突出的能够推动中国经济转型关键性的产业。文化产业应该说，第一次被正式的确认为国家经济发展的战略性产业，这次在中央的全会上明确的被称为支柱型产业。所以文化产业在金融危机以来，在中国的这一轮的经济转型中间，重要性受到了前所未有的关注，应该说今后的五到十年中国文化产业的发展，相比较而言，比前十年的发展有更好的宏观经济环境。

回顾前一个十年，中国文化有以上三个重大的变化。第一个，观念的变化。我们刚才讲到，2000年10月，十五届五中全会第一次把文化产业写进了党的文件，这标志着文化产业已完全一个合法化的过程开始了一个合理化的新的阶段，在之前，文化产业在不同的领域被提起，也不断的出现一些文章和一些领导的讲话中，但是它没有上升为政策性文件的流动领域，所以应该说它没有在国家统一完整落实，2000年十五中五中全会是文化产业合法化的一个标准，十年以来，文化产业从一个理论界的边缘话题经过政府和民间大规模的普及，上升到党和国家重要文件中核心概念，在落实科学发展观，实行新时期国家发展战略中扮演着越来越重要的关键性的决策，这是一个非常重要的关键性的变化。这个变化甚至可以说是一个革命性的变化，从传统来说，我们一般很难认为，文化和产业能够放在一起，所以文化产业这个概念，不管在过国外还是在中国，都是一个革命性的变化，包括文化和产业联结在一起形成一个概念。所以我们讲，观念的变化是一个总开关，这十年我们完成了革命性的变化。

第二，发展环境的变化，从市场封闭到开放，应该2000年之前文化产业是一个相对封闭的市场环境来运行，当时的体制性的特征有一个词可以用，像经济体制改革一样，叫双模式，在不同的文化领域，它由于和经济活动有相关性，开拓了不同的政策，放开文化事业单位的运行，所以尽管我们的文化领域，从改革开放以来一直和经济体制改革共同发展的，但是到了2000年以前一直是在个别的领域，一些具体的方面，还没有上升到国家的根本大的政策上，2000年文化体制改革以后，文化产业发展以后，2003年正式开始文化体制改革，应该说直到这十年，我们的文化发展才从一个从计划配置资源基础性的制度环境转移到以市场为配置的基础。现在已经有一系列的统计说明，事业单位的改革已经进展到了相当的程度，比如有一部分的国有文化产业转变为文化企业，已经大约有1/5的出版社、事业单位完成了事业向企业的转型，地方的出版发行机构已基本上完成的改制的任务，电影制片厂已经完全转化为企业。根据最新一次国家统计的数据，全国的文化产业的机构，绝大部分根据现在的统计数据，公有资本和非公有资本之间的比重为47.5比12.5，非公有的文化机构的数字已经超过了公有。说明了在我们的

文化市场上，或者是我们的产业的主体绝大部分已经从计划转向市场，已经从事业走向了企业，所以我们说，发展的制度环境已经发生了巨大的变化。

第三个，发展的动力发生了巨大的变化。在十年之前，发展基本上是靠财政支持，我们是事业单位，是财政拨款，发展的任务都是由有关部门下来，所以发展基本上是在传统的计划体制内，发展的动力来自于政府，这十年推动体制改革，市场开放，发展的动力逐渐的从政府转向市场，市场的内生动力逐渐的趋于主导地位，这样极大的释放了在旧体制下，长期压抑文化产业发展潜力，更是有利的推动了文化产业的发展，我们在这方面有很多数据，大家都理解，我就不一一说了。经过十年的发展，中国发展文化产业的观念变了，体制环境变了，发展动力变成，结果极大的促进的这个产业的发展，释放了这个产业发展的产能，使的新兴的服务业迅速的登上了中国经济的舞台。

第二个问题，金融危机推动中国经济转型，下一个十年中国文化产业高度增长到五个机会。我们大家都知道，在这次金融危机中，有一个传播非常广的说明，叫文化创意产业的逆势增长，中国的文化产业，从这次经济危机中，确实是非常令人瞩目，金融危机使得中国经济的发展速度从07年的13%下降到08年第四季度的6%，也就是说使得中国经济的发展速度整体上下降了一半，但是在这个过程中，中国的文化产业的发展总体上保持了前几年快速发展的态势，每年的年均在15—17%，在金融危机这两年有一些文化产业的领域体现了超出以前更快速度的增长，比如说像影业行业、动漫、游戏，文化产业更是出现了突发式的增长，增长的速度在30—40%，在新媒体领域甚至是成倍的增长，所以文化产业在金融危机中表现应该是亮点。我们这两年对中国宏观经济进行研究，我们得出这样的一个结论，文化产业它不仅仅在中国经济危机中出现逆势增长的产业，或者说文化产业的这种增长的态势不是在经济危机下的一种暂时现象，中国的文化产业在下一个十年将有一个更好的宏观经济环境，因为我们整个经济在转型，所以文化产业面临一个五到十年一个快速的增长周期，我们得到这样的结论，这样的一个判断，我们有五个证据，我们分析了未来五到十年中国文化产业五个重大的市场空间。

第一个，叫文化产业作为消费者服务。我们知道中国经济直到这次金融危机到来之前，一直存在各种深层的矛盾，比如投资和消费比例的失调，出口和内销比例的失调，包括经济结构越来越失衡，第三产业在高度发展的形势下，不断的萎缩。今后的十年，中国经济这样一个存在内在的矛盾，将随着大的经济环境的转变，和中央政策有利的出台而发生比较快的情形，目前从中央的文件可以看出，推动中国经济结构的转型将是今后一段时期的主要任务，我们将会进入一个投资与消费，外贸和内需更为平衡的发展阶段，文化产业作为消费者将有更大的发展空间，我们大家都知道，文化产业首先是一个满足人民群众精神发展需求的产业，从经济学说，它是满足最终消费需求的产业，这样一个最终消费，市场到底有多大，我们这个蓝皮书组曾经分析过，国际上相同发展的国家，在我们的发展水平