助学贷款调研报告1
助学贷款调研报告1

助学贷款调研报告1助学贷款调研报告1摘要:助学贷款是中国教育部门推行的一项政策,旨在帮助有经济困难的学生完成学业。
本文通过对助学贷款政策的调研,分析了其现状、问题与建议。
一、介绍助学贷款是指国家、地方及其他相关机构向有经济困难的学生提供的贷款服务。
这项政策的目的是让更多的学生有机会接受高等教育,减轻家庭经济负担。
二、现状目前,中国的助学贷款政策已经得到了广泛推广和实施。
根据教育部的数据,截至2024年底,全国范围内有约3000所高校参与了助学贷款项目,资助了数以万计的学生。
助学贷款的金额和利率以及还款政策各地存在差异,但总体来说,它为学生提供了好处。
三、问题分析然而,目前的助学贷款政策也存在一些问题。
首先,贷款金额和还款利率的标准存在一定的不合理性。
有些学生感到贷款金额不足以满足他们的学费和生活费用,但又无法获得更高的贷款额度。
同时,还款利率过高也给学生造成了负担。
其次,助学贷款的发放程序繁琐,需要提供大量的材料,这对于一些家庭经济困难的学生来说是一项很大的挑战。
此外,助学贷款的还款期限较短,给学生造成了还款压力。
四、建议为了解决以上问题,我们提出以下建议。
首先,合理制定贷款金额和还款利率的标准。
政府应该考虑学生的实际需求和还款能力,制定更合理的金额和利率标准,以确保学生能够顺利完成学业并还款。
其次,简化助学贷款发放流程。
政府可以采用在线申请和审核系统,以减少材料的提交和审核环节,方便学生的操作。
同时,提供一对一的服务支持,帮助学生顺利申请助学贷款。
最后,延长还款期限。
政府可以考虑延长还款期限,减轻学生的还款压力,从而更好地帮助他们渡过经济难关。
五、结论助学贷款是一项非常有意义的政策,能够帮助更多的学生接受高等教育。
然而,目前的助学贷款政策仍存在一些问题。
通过采取合理的贷款金额和还款利率标准、简化发放流程以及延长还款期限等措施,可以进一步完善助学贷款政策,为学生提供更好的支持。
最终,助学贷款政策将更好地实现其目标,让更多的学生受益。
中部地区生源地信用助学贷款调研报告

国. 获得 了高校师生 和社 会各界 的广泛认可 。
本 课 题 组 对 江 西 省 南 昌市 、 九 江 市 ,湖 北 省 武 汉
市 。 苏 省南 京市 等三个 省 份 、 江 四个 主 要 城 市 、 个 区 多
时有 两个承 办行 办理 生源地 信 用助 学贷 款 的省份 , 其
中 国 家 开发 银 行 江 西 省 分 行 负 责 办 理 南 昌 、 州 、 春 、 赣 宜 抚 州 、 余 5市 的 县 ( 、 ) 源 地 信 用 助 学 贷 款 , 新 市 区 生 省 农 村信用 社 负责办 理上饶 、 江 、 德 镇 、 安 、 乡 、 九 景 吉 萍 鹰潭 市及属县 ( 、 等六地市 生源地信 用助学贷款 。 市 区) ( ) 江 市 生 源 地 信 用 助 学贷 款 实施 的基 本 情 况 二 九 20 0 5年 至 2 0 0 9年 期 间 , 江 市 率 先 试 运 行 生 源 地 九
江 西财 经 大 学 国 际学 院 课 题组 成 员 : 一驹 , 亚 力 , 星 源 , 丽 珠 , 驰 。 导 教 师 : 洋 , 西 财 经 徐 王 昝 李 俞 指 汪 江
大 学金 融 与统 计 学 院教 授 。 ( 西 南 昌 3 0 1 ) 江 3 0 3
一
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前 言
江西 省于 2 0 0 7年开始试 行生源地 贷款 。 在试 行 阶 段 , 江、 九 景德镇 、 上饶 三市 籍 的学 生生 源地贷 款 由 当
局 内) 。在 2 0 ~ 0 0学 年 度 , 江 市 两 个 主 要 郊 县 的 092 1 九
作为江西 省省会 , 昌市是江西 省高校最 为密集 、 南
助 学 贷 款 需 求 面 最 大 的城 市 , 因此 南 昌 市 的 生 源 地 信 用助 学贷款实施 情况在江西 省具有极 大的代表性 。
农村贷款调研报告

农村贷款调研报告农村贷款调研报告在当下社会,我们使用报告的情况越来越多,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。
在写之前,可以先参考范文,下面是小编为大家收集的农村贷款调研报告,希望对大家有所帮助。
农村贷款调研报告1为加快xx县城乡经济社会统筹发展、全面实现小康社会,xx县委十一届四次全体(扩大)会议提出了在全县农村推进“五化”(农业企业化、资产股份化、社会保障化、就业非农化、居住xx化)建设的要求。
其中,推进农业企业化,将有利于xx农业产业层次的快速提升,实现“精农业”的战略目标。
当前在发展农业企业化过程中,由于xx 县一大批发展前景看好的农业企业资金需求旺盛、投资意愿强,但却很难从正常的融资渠道获得更多资金,尤其是在当前国家决定再次适度紧缩银根的情况下,解决农业企业贷款难问题显得十分迫切而重要。
为此,我们开展了农业种养企业、农民专业合作社资金需求情况和现有担保公司农业贷款担保情况调查,召开了农村信用社主任座谈会等活动。
现就如何深化农村贷款担保、信用体系建设,促进农业企业化发展提出一些看法与建议,供参考。
一、xx县农业企业化进程与资金需求现状近年来,xx县紧紧围绕县委、县政府提出的“精农业”这个重点,努力培育上规模、上等级的农业企业,农业企业化步伐得到加快,出现了农业种养大户由自然人向法人转变,农业小规模兼业化经营向中、大规模及其专业化经营转变,千家万户独自生产经营向合作化生产经营转变,农产品加工企业不仅数量迅速增加,而且规模档次不断提升的良好发展态势,企业化进程在湖州市乃至浙江省都处在前列。
据有关部门统计:2003年,xx县农产品加工企业产值已达到56.68亿元,利润为3.5亿元,其中年销售收入百万元以上的农产品加工企业92家,销售收入亿元以上的8家。
到2003年底,全县各类农业龙头企业已发展到24家,其中国家级1家,省级5家,市级4家,农产品专业市场13家,农产品营销企业27家,农业种植、养殖企业97家,建立各类农民专业合作经济组织26家(专业协会10家、专业合作社16家)。
关于学生助学贷款工作报告6篇

关于学生助学贷款工作报告6篇第1篇示例:学生助学贷款工作报告一、工作概况学生助学贷款是国家为了解决家庭经济困难学生接受高等教育而设立的一项金融资助政策。
自实施以来,受到了广大学生的欢迎和认可,也在一定程度上减轻了家庭经济负担,帮助了不少有志于学业的学生实现了自己的梦想。
二、工作流程1. 申请阶段学生在申请助学贷款时,需要准备好相关的申请材料,包括家庭经济情况证明、学业成绩证明等。
经过审核通过后,学生可以正式获得助学贷款的资助。
2. 还款阶段助学贷款的还款期限通常是学生完成学业后的一定年限内,学生需要按照约定的还款方式和金额进行还款。
如果学生在规定的时间内无法还清贷款,还可以根据个人情况进行相应的申请延期或减免手续。
三、工作成绩截止目前,我单位共助学了3000名学生,发放贷款总计1000万元,帮助学生顺利完成了他们的学业。
有近80%的学生成功毕业并已开始按时还款。
我们还建立了完善的学生档案管理系统,保障了学生信息的安全和隐私。
四、存在问题1. 申请审核时间长。
由于申请人数众多,审核工作繁琐,导致审核时间较长,有些学生急需贷款却无法及时获得资助。
2. 还款情况不容乐观。
部分学生因就业困难或其他原因,无法按时还款,需要及时帮助和引导。
3. 资金管理不够严谨。
由于相关管理制度不够健全,一些学生可能会出现违规操作,造成一定损失。
五、改进措施1. 优化流程,简化申请手续,提高工作效率。
2. 加强宣传教育,帮助学生树立正确的还款观念,引导他们积极主动地按时还款。
3. 完善管理制度,强化资金监管,严格打击违规操作,保障贷款资金的安全。
四、未来展望学生助学贷款工作是一项极具社会意义的工作,随着国家教育事业的不断发展,学生助学贷款也将得到更多的关注和支持。
我们将继续不懈地努力,为更多家庭经济困难的学生提供帮助,让他们能够顺利地完成学业,为社会的发展做出自己的贡献。
我们也将不断改进完善工作流程,提升服务质量,为学生提供更加优质的服务。
2023年扶贫调研报告

2023年扶贫调研报告2023年扶贫调研报告近年来,中国一直以实实在在的行动积极推进扶贫工作。
2023年,本着调研扶贫工作中的要求,我国开展了一次广泛的扶贫调查,以了解经济欠发达地区的情况,找出存在的问题,并加速推进扶贫工作。
一、经济扶贫在经济扶贫方面,我国在政策的推动下,通过设立扶贫基金、扶贫贷款、百万贫困户免费创业等措施,有效地提高了贫困群众的经济收入。
但是,目前扶贫贷款的利率仍然较高,对贫困户来说仍有一定的压力。
同时,扶贫贷款的发放也存在一定的地区倾斜现象。
因此,相关部门应该在贷款利率、贷款发放等方面加以改进,更好地帮助贫困户解决发展难题。
二、教育扶贫教育是减贫的重要手段。
加大教育扶贫力度,有助于提高贫困人群的素质和技能水平,帮助贫困群众脱离贫困。
我国在教育扶贫方面取得一定成效,通过免费义务教育、助学贷款等方式,帮助贫困家庭和学生克服经济困难,实现了每个孩子都能上学。
但是,在学校设施和师资力量方面,仍有一定不足。
教育资源存在地区不平衡的问题,有些偏远地区的教育条件比较差。
为此,应该加大对教育资源的投入,优化教育的布局,加快提升农村地区的教育水平。
三、医疗扶贫医疗是穷人的救命草,因此加大医疗扶贫力度是必要的。
我国已经向国家级贫困县和重点县等地区投入一定的医疗扶贫资金,提高贫困地区的基层医疗服务水平,开展健康扶贫、大病医疗救助等工作。
但是,在医疗服务和医疗设备方面,仍有较大的差距。
由于医疗资源比较匮乏,爱心医疗队的支援是必要的,同时也需要加强针对性的培训和医疗人才的引进,提高基层医疗水平。
四、文化扶贫文化扶贫可以提升贫困地区的文化素养,增强自身的文化影响力,推动经济发展等工作。
我国在文化扶贫方面取得了一定的进展,建立了一批文化扶贫项目,推广了传统手艺,开展了书法、绘画、音乐等形式的文化课程,文化扶贫的工作正在逐步推进中。
目前,美丽乡村和文化旅游等热门项目逐渐崛起,这为文化扶贫工作带来了一定的机遇。
助学贷款调研报告

助学贷款调研报告一、调研目的近年来,中国大学生人数逐年增加,高等教育的普及化也使得越来越多的家庭需要助学贷款来支持孩子的上学。
为了了解助学贷款的发展现状、问题与挑战,本次调研旨在探究助学贷款的情况,为政府和相关机构提供政策建议。
二、调研方法为了全面了解助学贷款的情况,本次调研采用了问卷调查和访谈两种方式。
问卷调查侧重于了解助学贷款的申请和还款情况,访谈则更侧重于深入了解贷款申请者的个人经历、困难和需求。
三、调研结果1.助学贷款的申请和发放根据问卷调查结果显示,72%的大学生表示曾经申请过助学贷款,其中41%成功获得贷款。
调研还发现,贫困地区的农村学生更需要助学贷款,但是他们的申请成功率相对较低。
2.助学贷款的利率与还款压力在问卷调查中,50%的受访者表示助学贷款的利率较高,给他们带来了较大的经济压力。
另外,一部分学生表示自己在还款过程中遇到困难,无法按时偿还贷款。
3.助学贷款的管理和监督通过访谈了解到,一些贷款申请者对助学贷款的管理和监督机制表示不满意。
他们认为,存在贷款发放不及时、信息透明度不高等问题,同时也担心一些家庭条件较好的学生申请到了助学贷款,从而不公平拿到了贷款。
四、问题与挑战1.利率过高助学贷款的利率普遍较高是导致大学生经济负担较重的一个主要原因。
如果利率降低,将减轻学生的还款压力,使他们能够更好地专注于学业。
2.贫困地区的学生申请困难贫困地区的学生对助学贷款的需求较大,但是由于条件限制或其他原因,他们很难获得贷款,这进一步加重了他们的负担。
政府应该加大对贫困地区学生申请助学贷款的支持,确保他们有更为公平的机会接受教育。
3.管理与监督问题在助学贷款的管理与监督方面,需要进一步完善制度与流程。
政府和相关机构应加强对助学贷款的监管,确保贷款发放及时、公正和透明。
五、政策建议1.调整利率政策政府应该出台政策,降低助学贷款的利率,减轻大学生的还款压力。
同时,可以考虑对优秀学生给予利率优惠,鼓励他们更好地完成学业。
生源地国家助学贷款调研报告

生源地国家助学贷款调研报告1.调研背景随着中国高等教育的普及,越来越多的学生选择进入大学深造。
然而,高昂的学费和生活费给许多家庭带来了经济负担。
为了解决这一问题,中国政府推出了生源地国家助学贷款政策,以帮助家庭经济困难的学生完成学业。
本次调研旨在了解该政策的实施情况和效果。
2.调研方法本次调研采用问卷调查和个别访谈相结合的方式进行。
共发放500份问卷,抽样对象为大学生和大学毕业生,调查内容主要涉及助学贷款的申请过程、发放金额、还款情况等。
3.调研结果(1)助学贷款的申请过程相对简便,大部分学生都能够顺利完成申请手续;(2)助学贷款的发放金额根据家庭经济状况进行评估,确保了经济困难的学生能够得到更多的帮助;(3)大部分调查对象表示对助学贷款政策持肯定态度,认为其为他们提供了很大的经济支持;(4)然而,部分学生对助学贷款的还款情况表示担忧,担心今后的负债压力问题。
4.调研讨论(1)生源地国家助学贷款政策是一项非常有效的政策,为经济困难的学生提供了重要的经济支持;(2)政府应加强对助学贷款的宣传和解释,让更多的学生知晓和了解该政策;(3)加强还款意识教育,帮助学生认识到及时还款的重要性,并提供相应的还款方案;(4)完善助学贷款的管理和评估机制,确保贷款发放的公正和效率。
5.结论与建议生源地国家助学贷款政策在大部分学生中收到了良好的反响,并发挥了重要的作用。
然而,还有一部分学生对助学贷款的还款问题抱有顾虑。
因此,政府应该加强对助学贷款的管理和宣传,帮助更多的学生了解该政策,并提供相应的还款教育和解决方案。
同时,政府还应该加强对助学贷款的评估,确保贷款的发放和使用都是公平和透明的。
总结:生源地国家助学贷款政策是一项重要的教育政策,对经济困难的学生起到了积极的作用。
然而,仍有一些问题需要解决,如还款问题和政策的宣传不足。
建议政府不断完善和改进这一政策,以确保更多的学生能够从中受益,并顺利完成学业。
关于学生助学贷款工作报告_大学生助学贷款工作总结

关于学生助学贷款工作报告_大学生助学贷款工作总结学生助学贷款是一项非常重要的工作,它关系到各大高校学生的学习和生活。
为了更好地提高学生助学贷款工作的效率和质量,我们开展了一系列的工作。
通过对这些工作的总结和分析,我认为有以下几个方面需要改进和提升。
首先是学生助学贷款政策的宣传和普及工作。
在我进行的调研中,发现有很多学生对于学生助学贷款政策的了解程度较低。
这给他们的生活和学习造成了很大的困扰。
我们需要加强对学生助学贷款政策的宣传和普及,通过组织宣讲会、制作宣传手册等方式,让更多的学生了解相关政策,提高他们对助学贷款的认知度。
其次是申请助学贷款的便捷性。
目前,我们的申请流程相对较繁琐,需要学生填写大量的表格和提交各种材料。
这不仅给学生增加了很多的负担,还很容易导致申请过程中的漏洞和错误。
我们需要优化申请流程,简化申请材料,提高申请助学贷款的便捷性。
可以考虑引入电子申请系统,让学生可以在线填写申请表格和上传材料,减少人工操作的繁琐。
第三是放款速度的提升。
有一部分学生反映,他们在申请助学贷款后等待放款的时间较长,给他们的生活造成了较大的困扰。
我们需要进一步加强与各金融机构的合作,优化放款的流程和速度,提高放款效率。
可以考虑建立助学贷款放款的快速通道,对紧急需要资金的学生给予优先放款。
第四是加强对助学贷款的使用情况的监督和管理。
助学贷款资金来自于国家和社会的支持,因此我们有责任确保助学贷款资金的有效使用。
目前,一些学生利用助学贷款进行消费或者其他非本应用途的情况比较普遍。
我们需要加强对助学贷款使用情况的监督和管理,确保助学贷款资金用于学生的学习和生活必需品。
最后是加强对助学贷款工作的评估和反馈机制。
评估和反馈机制是学生助学贷款工作的重要环节,可以及时发现问题并加以解决。
目前,我们没有完善的评估和反馈机制,无法全面了解学生对助学贷款工作的满意度和存在的问题。
我们需要建立健全的评估和反馈机制,定期对助学贷款工作进行评估和反馈,以便及时了解并解决工作中的问题。
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卢龙县农村信用合作联社关于生源地助学贷款的调研报告摘要:河北省生源地助学贷款是政府资助贫困学子的根本之计和推进河北教育改革的根本举措。
本文从河北省生源地助学贷款的重要性出发,对目前我县高校助学贷款中存在的问题进行了探析, 并提出如何面对当前生源地助学贷款的实际来完善河北省生源地助学贷款机制的方法。
关键词:生源地助学贷款;探析;方法生源地助学贷款是由大学生家庭所在地的农村信用社在学生入学前对家庭困难的学生或其父母、法定监护人发放的贷款,是对河北省生源地助学贷款的补充和完善,具有当地政府一定支持的商业信贷行为。
据统计,目前,高校贫困学生的70%以上来自农村。
因此,大力开展生源地助学贷款既能帮助贫困学生完成正常学业,又能有效化解信贷风险,同时也是农村信用社扎根农村、立足农业、服务农民,支持新农村建设的重要举措。
农村信用社作为支农主力军,有着点多面广、贴近农民的优势,理应大力推广生源地助学贷款,但由于受诸多因素的影响,开办这项业务的积极性不高,业务发展缓慢。
河北省从1999 年起推行生源地助学贷款已经11年了,随着政策的推行,取得了巨大的成绩。
但这项政策在执行过程中,资助效果仍然存在不尽如人意的地方,不能从根本上控制助学贷款的风险,最终形成不应出现的损失类贷款。
如何解决河北省生源地助学贷款中存在的如大学生还款违约率高等问题是决定生源地助学贷款能否继续进行下去的关键所在,河北省生源地助学贷款工作的开展仍有许多问题存在。
一、实施生源地助学贷款的重要意义生源地助学贷款是河北省人民政府为有效实施“科教兴省”战略, 加速人才培养,资助经济困难学生顺利完成学业, 特别是优秀学子得以深造的重大决策;是省政府为了利用金融手段支持高等教育体制的深化改革,促进我省教育事业发展的重要举措;是解决贫困学子按时交纳学费的根本办法。
河北省生源地助学贷款的实施,有利于高校正常的财务秩序,缓解高校资助经费不足的矛盾,培养学生自立自强能力和诚实守信的优良品格,为各阶层公民获得公平、公正的教育机会提供社会保障机制,使社会成员都能平等享有高等教育的权利。
对实施“科教兴省”战略具有十分重要的意义。
二、卢龙联社高校助学贷款的基本情况卢龙联社为落实鼓励河北省生源地助学贷款政策,积极为本县贫困生发放助学贷款,截止到2010年6月底,全县信用社有生源地国家助学贷款261人,余额为147.2万元。
2005年-2010年助学贷款人数及贷款余额情况表(单位:人、万元):501001502002503002005年2006年2007年2008年2009年2010年从以上表中可以看出,我县生源地助学贷款人数、金额以及发放情况呈逐年上升趋势。
生源地助学贷款工作虽然取得了一定成绩,帮助了数百名困难学生就学,但也同时暴露出目前生源地助学贷款存在的问题。
1.贷款需求基本上得到满足据统计,自2004年6月河北省生源地助学贷款新机制实施以来至2010年6月底,全县申请贷款人数263人,信用社审批人数261人;申请贷款金额161.2万元,信用社审批金额160万元。
由上述数据可见,新机制实行后,平均每年发放助学贷款以20万元以上的速度递增。
信用社实际发放助学贷款人数占申请人数的99.24%,基本满足了困难学子的贷款需求。
2.大学生诚信缺失情况严重2006年以来, 大学毕业生的信用问题尤其受到农村信用社的强烈关注。
河北省的生源地助学贷款政策是1999年6月开始在全省推出。
2003年,生源地助学贷款开始进入还贷期,但为数不少的贷款学生较差的诚信度直接影响着河北省生源地助学贷款工作的顺利开展。
在学校对申请助学贷款的学生进行的一次调查中,结果竟有29.71%的被调查者表示没有听说过“个人资信制度”,近两成的学生甚至没有考虑过还款的问题,7%的学生表示“是否还款还很难说”。
一些学生违约欠贷,长期不还,令学校和信用社叫苦不迭,使生源地助学贷款陷入两难的尴尬境地。
拿卢龙县来说,自1999年开办助学贷款以来,到2010年6月,全县信用社累计向298名高校困难学生发放助学贷款169.2万元,基本满足了高校困难学生按时缴纳学费的资金需求,但助学贷款仍存在不能按期偿还的问题,且助学贷款逾期的问题逐年递增。
到2010年6月底统计,卢龙县信用社发放的助学贷款形成次级类贷款以下的就达8笔,金额为3.5万元,占助学贷款总额的2.38%。
如:卢龙镇陈家沟村陈苏,2003年10月5日办理助学贷款6000元,2007年10月5日到期,经信用社多次催收,借款人以没有正式工作为由,不能偿还贷款,到目前,该助学贷款已经逾期近两年。
又如,刘田庄邵时各庄的孙红、印庄乡段家沟村的段洪波、卢龙镇王永庄村的张文达,分别办理生源地助学贷款4000元,均于2009年9月5日前到期,经信用社了解和催收,目前始终未能联系到上述三名学生,而为其担保的保证人也无力或不愿为其偿还贷款,使贷款形成不良。
3.助学贷款管理制度不够完善由于河北省生源地助学贷款工作开展时间不长,在有些政策的制订及操作方面还存在规范性、科学性不足的问题。
生源地助学贷款的供需矛盾依然突出,主要表现在贷款面依然较窄,最高贷款限额过低,满足不了困难学生的需要。
为了减少信用社的贷款风险,河北省对贷款额度作了一些补充规定。
如信用社规定只能贷学费,不能贷生活费,并且一年的贷款总额不能超过6000元等,这与大学生一年包括学费、学杂费、生活费、住宿费等费用相比,缺口是较大的;其政策在防止贷款拖欠的约束力方面仍然不强,防止贷款拖欠措施仍然比较单一,对拖欠学生的约束力仍然有限。
三、高校助学贷款存在的问题1.助学贷款的商业驱动力不高生源地助学贷款是一种无需担保的信用助学贷款,完全建立在学生诚信的基础上。
一方面,生源地助学贷款具有保证教育机会均等,帮助经济困难学生顺利完成学业的政策性目标;另一方面,拿卢龙县来说,生源地助学贷款均委托农村信用社运作、定位于商业贷款性质,将风险交由信用社承担,从而出现了政府政策性目标和信用社商业利益之间的矛盾。
生源地助学贷款每名学生每年贷款一般不超过6000元,利率执行中国人民银行规定的基准利率,不上浮。
由于历史的客观原因,农村信用社吸收的存款多为定期储蓄,资金成本高,造成存贷款利差较小,与农村信用社发放的一般农户贷款利率上浮50%-90%相比,农村信用社收益较低。
由于贷款额度小,人数多,分散,且收回期长,形不成规模效益。
同时,信用社网点面临着人员较少的尴尬境地,不利于贷款管理和催收,管理成本相对较高。
作为一项商业性贷款业务,要求生源地助学贷款的发放也必须遵循信贷资金运营的基本规律。
目前,信用社办理河北省生源地助学贷款不但得不到相应的实质性激励,反而必须承担生源地助学贷款数额小、涉及面广、工作量大等特点所带来的高交易成本、管理成本,以及贷后很高的追偿成本和违约损失。
在上述因素的影响下,信用社办理国家助学贷款的商业驱动力可想而知。
2.生源地助学贷款的发放对象缺乏量化标准生源地助学贷款按规定是发放给那些“经济确实困难”的学生,但却没有具体的量化标准,这就使得农村信用社在发放时不好掌握。
由于生源地助学贷款是一种条件比较优惠的贷款,许多家庭条件并不是很差,甚至算得上家境优越的学生也提出了申请,这就使得农村信用社在审核时遇到很大的困难,究竟按什么标准才算“经济确实困难”的呢?地方民政部门开具的“特困证明”是否真实呢?又如:由于我省经济发展存在着明显的地域性差异,在北部不发达地区不算经济困难,而到了南部发达地区可能就是经济困难了,这种南北部的差异又该如何计算呢?由于缺乏具体的量化标准,造成了生源地助学贷款发放中的一些混乱。
3.贷款学生就业压力大,还款时间短,还款负担偏重近年来,我省高校毕业生的一次就业率仅在70%左右,而拿卢龙县来说,据调查,高校毕业生的就业率仅为60%,许多大学生面临着一毕业就失业的窘境。
这时,贫困生就业更显得困难,他们既背负着家庭和生活的责任,又背负着大笔欠款,同时还承受着更大的心理压力。
同时,我省的生源地助学贷款合同约定,贷款学生毕业后的次月20日为首期还款日期,“缓冲期”太短,对刚毕业学生来说压力太大。
《关于进一步完善生源地助学贷款工作的若干意见》出台后, 还款期被延长到6年。
尽管如此,对于刚刚毕业的大学生来说,还款期还是显得较短,经济负担比较重,因为毕业后头几年正是他们经济上最拮据的时期,本来就有不小的经济压力,再加上还助学贷款,负担更重。
4.高校的引导、宣传工作不到位学校相对于信用社是组织者,相对于学生是引导者。
但实际上,一方面,不少学校或者简单地视其为信用社的事,或者无视信用社在助学贷款中的地位和权利,单方面做主。
另一方面,宣传不到位,使学生们对助学贷款的作用和意义认识不够,没有贷款解决临时困境的想法;信用观教育也不到位,学生中缺少必要的信用意识,客观上形成国家助学贷款推行的观念障碍。
特别是现阶段, 在我省个人信用制度不健全的情况下,学生了解助学贷款的程度, 申请助学贷款的范围, 使用助学贷款的效率等方面,学校的宣传工作做的还是远远不够。
5.政府的投入少新机制需要靠政府完善和投入的还很多,如全省个人诚信征询系统的建设是属于远景设想,贷款违约学生名单、风险补偿金的管理使用还没有制定配套的实施办法,管理机构的自身建设、经费的落实、经办信用社的考核评估等都缺乏有效的体制。
如果政府在这些问题上不能尽快拿出解决措施,将会制约新机制的落实。
四、解决和完善高校助学贷款的方法生源地助学贷款作为一项系统工程,需要全社会特别是政府、信用社、学校以及学生的共同努力,才能建立起一套长期有效的机制。
1、提高大学生自身信用观念,建立信用体系诚实守信是中华民族的优良传统和传统美德。
高校与信用社应共同对高校学生开展诚信教育, 开设诚信信用选修课或知识讲座,引导高校学生树立诚信意识,养成自觉的信用行为。
同时,尽快建立起面向学生的个人信用评估体系,建立健全信用机制。
对于生源地助学贷款来说,单单依靠信用社自身是无法建立起完善的个人信用体系的,必须以政府为主导,逐步构建全省乃至全国联网的高校学生信用系统,推动体制创新。
建立《生源地助学贷款学生个人信息管理系统》,利用高等教育学历查询系统查询生源地助学贷款学生个人信息,一一记录个人在信用社所有贷款资料, 使个人的信用状况一目了然。
随着生源地助学贷款学生个人信息查询系统的建立,个人信用信息基础数据库要求采集生源地助学贷款学生个人信息数据, 信用档案也要相应建立起来。
2、加强学校监督,提高助学贷款的偿还率学校必须对贷款学生进行资格审查, 建立学生信用档案, 将贷款情况载入学生档案,对贷款学生生活、学习等情况即时跟踪, 及时反馈给助学贷款发放信用社。
高校要了解他们的心态,对于在校读书的学生,加强对学生的诚信教育,树立贷款必还的观念;另外,各级政府应注重高校毕业生的就业问题,贷款毕业生充分就业的实现,是贷款毕业生按时偿还贷款的先决条件和重要的物质保障,也是降低贷款违约率的重要途径。