(财务知识)节能减排政策的经济学分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析煤炭作为我国主要的能源来源，为国家的经济发展和人民生活提供了强大的支持。
煤炭的开采、利用和燃烧过程中产生的大量二氧化碳等温室气体排放引发了环境污染和气候变化等问题，严重影响了人民的健康和生活质量。
为了实现可持续发展目标，我国煤炭行业需要加大节能减排的力度。
节能减排措施是指通过提高能源的利用效率、降低能源消耗和减少污染物排放等方式，来实现对能源和环境的保护。
从经济学角度分析我国煤炭行业节能减排的效益，主要可以从以下几个方面来考虑：煤炭行业的节能减排可以降低能源消耗和成本。
通过推进清洁煤技术和高效燃烧技术的应用，可以减少煤炭的需求量。
这不仅可以减少煤炭的开采和运输成本，还可以减少对外部能源的依赖，提高我国能源自给率。
提高燃煤发电效率，可以降低发电成本，提高发电利润。
煤炭行业的节能减排可以减少环境污染和健康风险。
煤炭的开采、利用和燃烧过程中会排放大量的颗粒物、硫氧化物和氮氧化物等污染物。
这些污染物对大气、水体和土壤造成严重的污染，不仅损害了自然生态系统，还影响了人民的健康。
在全球环境议程和气候变化问题日益凸显的背景下，加大煤炭行业的节能减排力度，可以减少污染物排放，降低环境风险，提高人民的健康水平，降低医疗费用。
煤炭行业的节能减排可以推动技术创新和产业升级。
通过推动清洁煤技术和高效燃烧技术的研发和应用，可以促进技术创新和进步。
这不仅可以提高我国煤炭行业在全球能源市场的竞争力，还可以推动相关产业的升级和转型。
节能减排措施的推广和应用，可以催生出新的产业链和价值链，为我国经济的可持续发展提供新的动力。
煤炭行业的节能减排可以改善能源结构和减少碳排放。
我国是世界上最大的煤炭生产和消费国家，煤炭占据了我国能源消费的很大比重。
发展清洁能源和提高能源利用效率，可以减少对煤炭的依赖，改善我国能源结构，降低碳排放，减缓全球气候变化的速度。
通过减少煤炭的利用，还可以降低对煤炭资源的消耗，为我国未来经济可持续发展提供更多的契机和可能性。
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析煤炭是我国主要的能源资源之一，但煤炭的开采、运输和利用过程中都会产生大量的二氧化碳等温室气体和其他污染物。
这些排放对环境造成了严重的影响，同时也加剧了全球气候变化的问题。
节能减排成为了当前我国煤炭行业发展的一个重要方向。
节能减排可以从多个方面进行，包括提高煤炭的开采和利用效率、改善煤炭运输方式、减少煤炭利用过程中产生的废弃物和污染物排放。
在经济学角度下，煤炭行业的节能减排措施可以带来以下几方面的经济效益：1. 资源节约效益：通过提高煤炭的开采和利用效率，可以减少对煤炭资源的需求量，从而节约了宝贵的资源。
这不仅可以延长煤炭资源的使用寿命，还可以降低煤炭市场供需的紧张程度，从而稳定能源价格。
2. 生产成本降低效益：节能减排措施可以降低企业的生产成本，提高企业的竞争力。
通过改进煤炭开采和利用技术，可以减少能源运营成本，提高能源利用效率。
这可以降低企业的生产成本，并提高企业的获利能力。
3. 增加就业效益：推动煤炭行业的节能减排措施可以刺激相关产业的发展，进而增加就业机会。
节能减排需要投入大量的技术研发和装备更新，这将带动相关产业的发展，创造更多的就业机会。
4. 政府支出减少效益：通过减少煤炭行业的污染物排放，可以降低环境治理和污染物减排的成本。
政府在环境治理和污染物减排方面的支出可以得到有效的节约，从而为其他领域的投资提供更多的资金支持。
5. 提升形象效益：实施煤炭行业的节能减排措施可以改善我国能源行业的形象，提升我国在国际上的竞争力。
作为全球最大的煤炭消费国，我国在煤炭行业的节能减排方面取得明显的成效，将有助于改善我国的国际形象，提高我国在全球能源市场的话语权。
从经济学角度分析，我国煤炭行业的节能减排措施可以带来多方面的经济效益，包括资源节约、成本降低、就业增加、政府支出减少和形象提升等。
推动煤炭行业的节能减排工作是我国经济可持续发展的重要举措之一。
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析我国煤炭行业是国民经济的重要支柱产业，但也是能源消耗和环境污染的主要行业之一。
从经济学角度对我国煤炭行业进行节能减排效益分析，既能够探讨如何提高行业效益，又能够促进可持续发展。
从节能角度来看，煤炭行业的节能主要体现在煤炭生产和利用过程中。
通过提高煤炭的能源利用效率，可以降低煤炭消耗，减少对外依存度，提高资源利用效率。
也可以降低煤炭消耗对环境的影响，减少二氧化碳等温室气体排放，有助于应对气候变化。
从减排角度来看，煤炭行业的减排主要涉及大气污染物排放的控制。
通过采用先进的清洁煤技术，如煤气化、燃烧控制等，可以降低煤炭燃烧过程中产生的二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量。
煤炭行业还可以通过降低粉煤灰和废弃物的排放，减少土地和水体的污染。
节能减排可以提高煤炭行业的竞争力。
通过采用节能技术，可以降低煤炭生产和利用的成本，提高企业的经济效益。
与此减少环境污染也可以提升企业形象，增加市场竞争力。
节能减排可以促进产业升级。
通过推动煤炭行业的节能减排，可以鼓励企业采用更加环保和高效的技术装备，推动产业结构的优化升级。
这种产业升级不仅可以增加就业机会，还有助于提高整个经济的竞争力。
节能减排可以降低能源相关的运营成本。
煤炭行业是我国能源消耗的主要部门之一，而煤炭的价格一直在持续上涨。
通过提高能源利用效率，可以降低企业的能源成本，减少经营压力，提高盈利能力。
节能减排可以促进环境可持续发展。
煤炭行业是环境污染的主要来源之一，通过减少污染物排放，可以改善空气质量，减少自然资源的消耗，保护生态环境。
这种环境可持续发展有利于促进经济的长期发展，提高人民生活水平。
从经济学角度来看，我国煤炭行业的节能减排效益是多方面的。
通过提高能源利用效率、控制大气污染物排放、降低运营成本和促进环境可持续发展，可以实现经济效益、环境效益和社会效益的统一，推动我国煤炭行业的可持续发展。
节能减排政策的经济学分析
节能减排政策的经济学分析近年来，全球气候变化问题日益严峻，为应对全球气候变化，各国都采取了一系列节能减排政策。
然而，这些政策的实际效果如何，需要进行经济学分析。
一、节能减排政策的重要性随着人类社会的发展，化石能源的消耗不断增加，导致温室气体的排放不断增加，这对全球环境和人类社会都带来了极大的危害。
据统计，全球每年约有370亿吨二氧化碳等温室气体被排放，这对全球气候产生了巨大的影响。
为应对全球气候变化，各国政府纷纷采取了节能减排政策。
这些政策包括了能源效率标准、碳排放限制、低碳能源发展等。
这些政策的实施对减少温室气体的排放，促进经济发展，提高能效等方面都产生了积极的作用。
二、节能减排政策的经济学分析1、政策实施的成本在政府采取节能减排政策时，需要考虑政策实施的成本。
政策实施的成本不仅仅包括政府的直接成本，还包括社会成本。
例如，政府采取严格的碳排放限制政策，企业可能被迫采购高价的低碳设备，这将增加企业的成本，导致部分企业的利润降低，甚至倒闭。
此外，政策实施的成本还包括政策的失业成本。
例如，政府实施能源效率标准，企业可能被迫裁员，导致一定的失业率。
2、政策效应的评估政府采取节能减排政策时，需要进行政策效应评估。
政策效应评估的核心在于评估政策实施后对经济、社会、环境各个方面的影响。
在评估经济效应时，需要重点考虑政策实施后对企业利润的影响。
政策实施后，一些企业可能会倒闭，但是另一些企业可能会因为采用低碳技术而带来更多的利润。
政策实施后，整个经济体可能会出现变动，评估这些变动对经济发展的影响是政策评估的核心。
在评估社会效应时，需要考虑政策实施后对劳动力就业的影响。
政府要制定一些针对性政策，帮助那些受到政策影响而失业的人重新就业，这是降低政策实施的社会成本的关键。
在评估环境效应时，需要考虑政策实施后对环境的影响。
政策实施后，温室气体的排放可能会减少，但是政策实施之前被排放的温室气体可能已经对环境产生了深远的影响，这些影响很难被消除。
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析我国煤炭行业作为能源工业的重要组成部分，在经济发展和社会进步中发挥着重要的作用。
长期以来，煤炭行业在高能耗、高污染排放方面存在着很多问题。
从经济学角度出发，对我国煤炭行业的节能减排效益进行分析是非常重要的。
煤炭行业的节能减排对于提高能源利用效率具有重要意义。
煤炭是我国的主要能源之一，其生产和消费过程中存在着大量的能源浪费。
通过采用先进的节能技术和设备，可以降低煤炭行业的能耗水平，提高能源利用效率。
这不仅可以减少煤炭资源的消耗，降低经济成本，还可以减少对环境的污染，改善人们的生活环境。
煤炭行业的节能减排对于减少污染物排放具有重要意义。
煤炭的燃烧会产生大量的二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等大气污染物，严重影响大气环境质量和人们的健康。
通过采用洁净煤技术和减少燃烧过程中的污染物排放，可以有效降低煤炭行业的污染物排放量，减轻环境压力。
这不仅有助于改善空气质量，减少雾霾天气的发生，还可以改善人们的健康状况，提升生活质量。
煤炭行业的节能减排对于促进产业结构升级和经济可持续发展具有重要意义。
随着我国经济的快速发展，传统的高耗能、高污染的煤炭行业已经难以适应经济转型和可持续发展的需求。
通过加大对煤炭行业的节能减排力度，可以推动煤炭行业向洁净高效的方向发展，促进产业结构升级。
这不仅可以提高我国能源产业的竞争力，增强经济发展的可持续性，还可以为其他新兴的清洁能源产业提供更多的发展机会。
煤炭行业的节能减排对于增加企业竞争力和创造经济效益具有重要意义。
煤炭企业通过采取节能减排措施，可以降低能源成本和环保设施投入，提高企业运营效率，从而增加企业的竞争力。
减少煤炭行业的能源浪费和污染排放，可以为企业带来更多的经济效益。
这不仅可以提高企业的盈利水平，还可以提升企业的社会形象，获得更多的社会支持和公众认可。
经济学视角下节能减排与企业效益关系分析
经济学视角下节能减排与企业效益关系分析一、节能减排对企业效益的影响二、节能减排政策的实施效果与问题三、企业主动节能减排的益处四、技术创新对节能减排的支持五、节能减排的社会责任感和品牌形象随着经济全球化进程的加快和对环境的关注度上升，节能减排成为了重要的国家发展战略。
能源价格的不断上涨，越来越多的企业意识到加强节能减排的必要性，不仅可能降低企业生产成本，同时还能提高企业的社会责任感和品牌形象。
因此，我们从经济学的角度出发，探讨节能减排对企业效益的影响。
一、节能减排对企业效益的影响首先，节能减排可以降低企业生产成本，提高经济效益。
节能减排措施主要通过技术创新、工艺改进、能源结构调整等手段进行实施，可以起到以少取胜、提高生产效率的作用。
例如，在生产线上引入新技术、能源的深度利用，可以降低生产成本，提高产品质量，从而提高企业的经济效益。
其次，节能减排可以增强企业的对环境的关注度。
环境保护已成为全球性问题，对环境的关注度越来越高。
企业在节能减排的过程中，不仅可以减少环境污染，而且可以提高企业的社会责任感和形象，从而增强市场竞争力。
第三，节能减排可以降低企业的政策风险。
政策风险是给企业经营带来较大影响的风险因素。
随着国家对节能减排政策的不断加强，企业如果不积极配合，甚至可能受到处罚。
因此，积极采取节能减排措施，可以降低政策风险，保证企业的利益最大化。
二、节能减排政策的实施效果与问题目前，我国节能减排政策的实施已有一段时间，取得了显著成效，但在实践中也出现了种种问题。
首先，政策执行效率低下。
过多的部门之间的信息不对称和协作不畅，导致政策执行不力。
例如，一项节能减排政策需要工商、质监等多个部门的参与，但若各部门间信息不协调或不连通，则会产生政策收效甚微的窘境。
其次，投资回报周期过长。
一些节能减排项目投资回报周期过长，企业对投资效益不明朗，看起来不切实际。
因此，企业可能因短期投资回报效益不佳而未能积极采取国家鼓励的节能减排措施。
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析从经济学的角度来看，我国煤炭行业节能减排的效益分析是十分重要的。
随着全球气候变化和环境保护意识的增强，减少碳排放已经成为全球范围内的共识。
煤炭作为我国主要的能源资源，其节能减排的效益分析对于我国经济可持续发展具有重要的意义。
从宏观经济角度来看，煤炭行业的节能减排能够促进经济结构调整。
目前我国经济发展依赖于大量的煤炭能源，而过度依赖煤炭会导致环境破坏和资源浪费。
通过节能减排，可以推动我国能源结构的优化升级，加快传统能源向清洁能源的转变。
这不仅有利于保护生态环境，还能够促进新能源产业的发展，增加就业机会，推动经济的可持续发展。
从产业发展角度来看，煤炭行业节能减排能够提升企业的竞争力。
随着全球气候变化问题日益突出，各国对碳排放的限制越来越严格，国际贸易中碳排放成本也越来越受到重视。
实施节能减排对于提升企业的国际竞争力具有重要意义。
通过引入先进的节能减排技术和设备，企业不仅可以降低生产成本，提高生产效率，还能够避免因排放污染而遭受的处罚，提升企业形象和市场竞争力。
从社会效益角度来看，煤炭行业的节能减排可以改善人民群众的生活环境。
随着经济的快速发展，我国的煤炭消费量不断增加，大量的煤炭燃烧释放的污染物严重影响着人民群众的身体健康。
通过节能减排，可以减少大气污染物的排放，改善大气质量，减少雾霾天气的发生。
这对于提高人民群众的生活品质，保护人民群众的身体健康具有重要的意义。
从长期发展角度来看，煤炭行业的节能减排有利于我国实现可持续发展目标。
煤炭资源的开采和利用对环境带来的危害是显而易见的，随着煤炭资源的日益枯竭，煤炭行业面临着转型升级的问题。
通过节能减排，可以减缓煤炭资源的枯竭速度，有效延长煤炭资源的利用周期。
也可以促进绿色能源的发展和利用，推动我国能源结构的优化升级，实现可持续发展目标。
从经济学角度来看，我国煤炭行业的节能减排具有重要的意义和巨大的潜在效益。
通过实施节能减排政策，可以促进经济结构升级，提升企业竞争力，改善人民群众的生活环境，实现可持续发展目标。
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析
经济学角度下我国煤炭行业节能减排效益分析我国煤炭行业一直是国民经济中的支柱产业之一，然而随着全球气候变化问题日益严峻以及环保意识的提高，煤炭行业的节能减排工作也成为了国家发展的重要议题。
从经济学的角度来看，煤炭行业节能减排的效益分析是十分重要的，因为它不仅与环境保护息息相关，还关系到国家经济的可持续发展。
煤炭行业节能减排对环境的效益是显而易见的。
煤炭燃烧所产生的二氧化碳等温室气体是造成全球气候变化的主要原因之一，而煤炭采矿和加工所带来的粉尘、废水等环境污染也给周围的环境带来了严重的破坏。
通过实施节能减排政策，可以减少二氧化碳等温室气体的排放量，降低大气污染物的排放，从而改善环境质量。
这对于保护生态环境，减少自然灾害，提高人民生活质量具有重要的作用。
煤炭行业节能减排对经济的效益也是非常重要的。
煤炭行业的节能减排可以带动相关产业的发展。
研发生产节能设备的企业，以及从事环保技术开发的企业等将会受益于煤炭行业节能减排政策的实施，从而推动相关产业的发展。
节能减排也可以节约资源、减少能源消耗，降低生产成本。
对于企业来说，提高能源利用效率，降低生产成本，提高竞争力是非常有益的。
煤炭行业的节能减排还可以为企业带来“绿色经济”的机遇。
在全球范围内，各国都在积极推动“绿色经济”，我国作为世界上最大的煤炭生产和消费国，通过减少污染排放、提高资源利用效率，可以为煤炭行业带来更多的国际合作和市场机会。
我们还需要对煤炭行业的节能减排效益进行具体的经济学分析。
通过节能减排政策，煤炭行业的生产成本将会有所增加。
采购节能设备、进行环境治理等都需要投入大量的资金。
从长期来看，通过提高能源利用效率，降低生产成本，节约资源开支，可以弥补短期的投入成本。
通过减少环境污染、改善环境质量，也可以为企业节省环境治理成本。
这对于企业来说，是长期的利益。
对于政府来说，通过对煤炭行业节能减排的政策支持，可以提高国家环保形象，推动产业升级和转型发展，增加就业机会，促进经济的可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国节能减排政策的经济学分析武汉大学质量战略发展研究院李军海摘要节能减排是我国的一项基本国策，目前我国二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。
面对日益严峻的环境现状，中国政府做出了积极的努力，在全国范围内积极实施“节能减排”政策，并要求“十一五”期间，实现单位国内生产总值能耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％的节能减排目标。
然而，节能减排的主体是企业，企业必然在市场环境下实现其目标（利益最大、发展长远），节能减排政策只有符合市场机制才能真正影响企业决策，达到预期效果。
发达国家的经验表明，节能减排应当以市场调控为主，政府行政手段为辅。
本文侧重于对行政手段即政策和制度的描述和分析。
本文第一章提出了节能减排的概念和意义；第二章介绍了我国节能减排的背景和现状，第三章概述了中外节能减排的措施及经验；第四章从经济学的角度简述了能源的三大特殊性；第五章阐述了影响企业节能减排决策的一系列市场制度（包括能源市场制度、排污权交易市场制度、节能减排技术要素市场制度及产业制度和知识产权制度等）；最后在第六章对我国的节能减排补充了几点措施。
关键字：节能减排政策分析经济学目录摘要 (1)第一章节能减排的概念和现实意义 (3)１、节能减排的概念 (3)２、节能减排的现实意义 (3)第二章节能减排的背景和现状 (3)第三章中外节能减排的措施及经验 (4)１、外国节能减排做法和经验 (4)２、我国节能减排主要措施 (6)第四章能源三大特殊性的理论分析 (9)1、外部性 (9)2、不确定性 (10)3、公平性 (11)第五章影响企业节能减排决策的市场制度分析 (12)１、节能减排市场制度对企业的激励与约束 (12)２、企业节能减排市场制度的内容 (13)１）间接影响企业节能减排的市场制度：产业制度和知识产权制度 (13)２）直接影响企业节能减排的市场制度：能源市场制度、排污权交易市场制度、节能减排技术要素市场制度 (14)第六章关于完善节能减排市场机制的思考 (15)１、完善市场制度体系，提供市场制度保障 (15)２、完善法律法规，奠定法律基础 (15)３、完善市场监督管，创造所需的宏观条件 (16)结束语 (16)参考文献 (17)第一章节能减排的概念和现实意义１、节能减排的概念节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。
我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。
这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。
２、节能减排的现实意义我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。
这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。
不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。
同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。
进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。
第二章节能减排的背景和现状过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源。
当前，一些发展中国家正在步入工业化阶段，能源消费增加是经济社会发展的客观必然。
所以，我国实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。
但是，2006年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。
更为严峻的是，2007年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70％的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6％，同比加快6．6个百分点。
与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。
这种状况如不及时扭转，不仅2007年节能减排工作难以取得明显进展，“十一五”节能减排的总体目标也将难以实现。
国家统计局的初步统计数据表明，2007年中国能源消费总量比2006年增长7.8%。
2007年我国能源消费总量26.5亿吨标准煤，增幅略有回落，比2006年增幅下降了1.5个百分点。
但同时，我国能源消费总量仍然庞大，节能减排形势依然严峻。
第三章中外节能减排的措施及经验１、外国节能减排做法和经验回顾国外在节能减排方面的历史，发现他们都把节能战略放在国家能源战略的首位。
在充分发挥政府在节能减排中的作用上，其成功经验归纳起来主要为以下五点。
首先，设置能源节约的管理部门，负责节能工作。
各国都有政府机构管理节能工作，但机构设置和职能不尽相同。
美国和加拿大的节能归能源部管理。
美国能源部能效和可再生能源局（EERE）的职能是：提高能源效率和生产率,向市场转让洁净的、可信赖的能源技术等。
日本的节能管理工作由经济产业省代管的资源能源厅负责。
此外，通过机构升级强化政府对节能工作的管理。
日本对节能工作实行全国统一管理，地方政府没有相应的机构负责节能管理。
其次，政府机构自身节能已成为国家节能政策的重要内容。
研究表明，政府往往是许多国家最大的能源消费者，其能源开支在政府行政经费中占很大比重。
政府机构带头做好自身节能，可减少财政在政府能源消费方面的开支，推动全社会节能工作的深入开展。
例如美国联邦政府每年支出的能源费用达80亿美元，加拿大政府每年建筑能耗费用约8亿美元。
在大多数国家，政府机构开展自身节能工作时都存在经费不足的问题，发达国家政府为解决这一问题采取了许多切实有效的措施，如将生命周期成本分析方法与改变财政拨款方式相结合，将能源与维修基金拨款改为节能投资，解决政府机构自身节能中经费短缺的问题。
第三，依法实施节能，通过颁布鼓励政策或措施等推动节能减排工作开展。
由于节能动因已经从能源安全转向环境保护，具有相当程度的“外部性”，不是完全依靠市场发挥作用的领域，需要政府和法律政策的干预；此外，节能产品也存在信息不对称问题，需要政府提供公正的信息加以引导。
西方国家政府在具体推进节能的方式方法上，对企业的直接行政干预较少，鼓励性措施和惩罚性措施也都有法可依。
特别是在专项奖励或减税政策方面大有作为也大有可为，国家和地方可在中央本级财政预算或在地方各级财政预算中列支奖励，在国家税收和地方税收中对企业的税收减免方面予以充分考虑。
第四，为了激励企业节能，美国、日本及欧盟国家采用激励机制，收到显著效果。
此外，充分利用促进节能减排的经济手段。
还通过征收能源税和碳税，控制能源消费的快速增长，引导能源结构升级，达到节能环保的目的。
国外经验表明，在不节能型社会向节能型社会转变时，有效的激励政策可以使社会形成节约的自律机制。
许多国家实施的现金回扣补贴、税收减免、抵押贷款，西欧一些国家实施的消费税、销售税、碳税、二氧化硫税，以及其他能源和环境税等，都是依据该国的经济体制、资源状况、法律法规和社会发展的需求制定的，各具特色，不仅可以提高财政收入，更重要的是促使消费者节约能源，鼓励发展和利用可再生能源资源，优化能源消费结构，相应减少环境污染和二氧化碳的排放。
第五，签订节能协议推动多方参与。
节能协议能有效地把国家的战略目标与企业目标结合起来，促进国家和企业节能目标的实现。
很多企业将参加节能协议作为改善其形象和竞争力的一个重要手段,政府也把建立节能协议作为改善管理效率的一个有效手段。
２、我国节能减排主要措施1）控制增量，调整和优化结构。
继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。
2）强化污染防治，全面实施重点工程。
加快实施十大重点节能工程。
实施水资源节约项目。
加快水污染治理工程建设。
推动燃煤电厂二氧化硫治理。
多渠道筹措节能减排资金。
3）创新模式，加快发展循环经济。
深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。
组织编制重点行业循环经济推进计划。
制定和发布循环经济评价指标体系。
深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。
全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。
4）依靠科技，加快技术开发和推广。
加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。
加强节能环保电力调度。
加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。
5）夯实基础，强化节能减排管理。
出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。
严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。
强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。
加强电力需求侧管理。
扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。
扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。
组织开展节能专项检查。
研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
6）健全法制，加大监督检查执法力度。
完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。
配合全国人大抓紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》，抓紧制（修）订配套法规。
组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。
7）完善政策，形成激励和约束机制。
积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。
调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。
拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。
8）加强宣传，提高全民节约意识。
组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。
把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。