我国农村公共卫生服务现状研究
我国农村公共卫生服务现状研究
我国农村公共卫生服务现状研究中国拥有70 %的农村人口,这部分人群的卫生问题对我国卫生事业的全面发展有着重要影响。
20世纪60~70 年代,具有中国特色的三级预防保健网对农村卫生事业的发展做出了积极贡献。
改革开放后,农村卫生服务体系的生存环境发生了变化,卫生事业的发展遇到了前所未有的挑战。
因此,各地均就如何建立并完善适合农村经济体制和形势需要的卫生服务体系进行了积极研究和探索。
1. 我国农村公共卫生服务发展历程1. 1 建立期(1949 年~1965 年) 1951 年,第一届全国卫生会议提出了县设卫生院,区设卫生所,乡设卫生委员,村设卫生员的要求。
县医院、卫生防疫站、妇幼保健所等县级卫生机构随之逐步建立,公社卫生院、中心卫生院及村卫生室(保健站) 相继成立,以集体经济为依托的农村三级预防保健网初步形成。
公社卫生院兼有提供基本医疗服务和初级卫生保健技术指导及乡村卫生行政管理的功能,成为三级预防保健网的基础。
1. 2 发展期(1965 年~1979 年) 1965 年,在毛泽东同志“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的号召下,全国农村短期速成培训了一大批半农半医的农村卫生人员(“赤脚医生”) ,成为当时重要的农村初级卫生保健服务队伍。
同时,合作医疗也得到较大发展。
保健站、赤脚医生和合作医疗成为当时农村卫生工作的“三大法宝”。
1. 3 变革期(1979 年~) 1979 年经济体制改革,农村实行“家庭联产承包责任制”,以集体经济为依托的农村三级预防保健网受到很大冲击。
农村公共卫生服务一度极度薄弱甚至空白。
20 世纪80 年代以后,针对农村卫生事业发展中的问题,各级政府纷纷研究制定了适应形势发展的卫生政策,积极进行各种卫生服务形式的探索和实践。
2 农村公共卫生服务现状2. 1 农村卫生服务模式各地探索并尝试了多种形式的农村卫生服务模式,主要有下列几种。
(1) 医防合一：医疗、预防及保健均由乡镇卫生院承担,同时承担同级政府部门委托的部分行政管理职能,经济独立核算。
我国农村公共卫生服务现状
制 意识 也差 ， 配合 卫生 监督 部 门 的工 作 时有 发生 。 不
从业人员流动性大 ， 不进行上 岗前健康体检 、 不进行 上 岗前培训 ， 业 时不按 规 范进行 工作 ， 穿戴 工作 从 不
衣 、 和 口罩 ， 洗手 等 。 帽 不 （ ） 品超市经 营 、 ７食 加工 的 散装 食 品 不经 检 测 ， 存 在严 重 的安全 卫生 问题 。
பைடு நூலகம்
保消费者的饮食安全和广大群众的身体健康 。 （） ２ 利用 广播 、 电视 、 报纸等各种宣传形式 ， 大 力宣 传食 品卫 生法 律 、 法规 和卫 生 营养卫 生知 识 ， 使
广大 消 费者 和生 产经 营者从 根本 上 重视食 品卫 生安
（） ３ 散装食品不按生产时间先后堆放 ， 不按“ 先 进先出” 原则 ， 导致顾客和服务员分不清哪些是新鲜 食品 ， 哪些 是过 期食 品 。
食、 白糖等） 大多数不索证 ， 其索证率低 于 １ 。超 ０ 市均有食品卫生许可证或公共场所卫生许可证 ， 但
自制食 品（ 包括 糕点 、 食等 ） 熟 缺乏 食 品生产 许 可证 。 （ ）调查 的 ２ 食 品超 市 中 ， 一 家产 品有厂 ２ ０家 无 名、 址 、 厂 生产 日期 和保 质期 ， 配方 也 不 明确 ， 消 费 使 者 无法 了解 其所 购买 食 品 的卫 生 质量情 况 。
单位 实 行齐抓 共 管 ， 合检 查 ， 联 发现 违反食 品卫生 法 律法 规 问题 ， 严重 存 在 食 品 卫 生安 全 隐患 的生 产 经 营单 位 ， 应对 其进 行关 、 或 吊销 卫 生许 可证 和营业 停 执照 等行 政处 罚 。 （ ）督促 生产经 营单 位 ， 设 必 要 的卫 生 设 施 ， ４ 增 建立健 全卫生 申报 和管 理 制度 。如食 品生 产企 业从 厂房选址 、 计到工 艺流程应按食 品卫 生要求 进行 申 设 报， 卫生监督 部 门要 加强审查 ， 合格后 才能 进行 生产 。 生产使用 的原料 、 添加 剂应符合 卫生要 求 。要 开展产
乡村卫生服务调研报告范文
乡村卫生服务调研报告范文一、调研目的本次调研旨在了解乡村卫生服务的现状和问题，为改进乡村卫生服务提供参考和建议。
二、调研方法1. 问卷调查：针对乡村居民和乡村卫生服务人员进行问卷调查，了解他们对乡村卫生服务的需求和意见。
2. 实地观察：走访乡村卫生服务机构，了解其设施、人员配备和服务内容。
3. 数据收集：收集乡村卫生服务相关的统计数据和报告，分析乡村卫生服务的覆盖范围和质量。
三、调研结果1. 乡村卫生服务覆盖不均衡：部分乡村地区的卫生服务设施和人员配备不足，居民难以获得及时有效的医疗服务。
2. 乡村卫生服务质量有待提高：部分乡村卫生服务机构设施老化，医疗设备不完善，医务人员专业素质需要提升，导致服务质量不稳定。
3. 乡村居民对卫生服务需求强烈：乡村居民普遍对基本医疗服务的需求强烈，希望能够获得方便、快捷、经济的医疗服务。
四、改进建议1. 加强乡村卫生服务设施建设：增加乡村卫生服务机构的数量和规模，提升设施和设备的质量，以满足乡村居民的需求。
2. 提高乡村卫生服务人员素质：加强乡村卫生服务人员的培训和专业能力提升，提高他们的医疗技术水平和服务态度。
3. 推进信息化建设：利用信息技术手段，提高乡村卫生服务的管理效率和服务质量，方便居民就医和健康管理。
4. 完善政策支持：加大对乡村卫生服务的政策支持力度，提供更多的资金和资源，促进乡村卫生服务的发展。
五、总结乡村卫生服务是保障农村居民健康的重要保障，但目前存在覆盖不均衡和服务质量不高的问题。
通过加强设施建设、提升人员素质、推进信息化建设和完善政策支持，可以改进乡村卫生服务，提高乡村居民的医疗保障水平。
我国公共卫生和医疗服务体系现状研究
我国公共卫生和医疗服务体系现状研究【摘要】本文针对我国公共卫生事业的发展状况进行分析，旨在了解当前公共卫生和医疗服务体系的发展现状。
主要包括对我国城市和农村基层卫生事业的评析。
最后针对现存问题提出了相应的改进措施，以促进我国公共卫生和医疗服务体系的发展和完善。
【关键词】公共卫生；医疗服务体系；健康中国健康是社会发展的重要标志，是评价人民生活质量的重要标准。
随着人们生活水平的不断提高，医疗及病理研究逐渐完善深入，人们对健康变的越来越重视，建立和完善国民终身健康体系与全民健身体系就显得尤为重要。
很多城市开展的调查表明医疗问题是当前老百姓最为关心而又最不满意的问题之一。
公共卫生作为社会事业的重要组成部分，主要目的就是增进国民健康。
目前，健康问题不仅是一个医学和社会学问题，而且正转变为复杂的社会经济和政治问题。
良好的健康状况可以提高劳动生产率。
投资于健康，是加速经济增长、促进社会发展的重要方式。
作为我国社会保障体系的重要部分，公共卫生和医疗服务体系的发展，是促进中国开放式发展，增强国家软实力的重要途径。
也是推动经济快速增长，全面提升综合国力，实现社会和谐发展的重要基础。
一、中国城市基层卫生发展状况分析改革开放以来中国卫生事业有了很大发展。
卫生事业为保护和增进人民健康，促进社会主义现代化建设发挥了重要作用。
在发展过程中，随着城市社区建设及城镇医疗卫生体制改革的推进，不少城市积极试点探索，在城市社区卫生服务方面取得了较快的发展。
但是，在发展中也逐渐暴露出一些深层次问题。
（一）城市基层卫生事业的发展未能跟上经济发展的脚步改革开放以来，中国对卫生事业的投入和卫生事业的发展不尽如人意，其发展明显落后于经济增长的步伐。
中国经济虽高速发展，但截至到2000年卫生总费用占GDP的比重仅提升了5.3%，刚刚高于世界卫生组织所要求的5%的最低限度。
此外，在公共卫生支出方面，中国在世界上也已落至最低档次。
（二）市场存在失灵，政府职能存在越位和缺位一是卫生保健的严重不公平，二是重治疗，轻预防，重医院，轻基层。
《2024年内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设研究》范文
《内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设研究》篇一一、引言随着中国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，公共卫生服务体系的建设与发展已经成为农村牧区发展的关键。
特别是在内蒙古这一广阔地域，农村牧区公共卫生服务体系的建设，对提升人民健康水平、维护社会稳定和推动区域经济可持续发展具有极其重要的意义。
本文将深入探讨内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设的现状、问题及优化策略。
二、内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设的现状内蒙古地区以其独特的地理位置和自然环境，使得农村牧区公共卫生服务体系建设具有其特殊性。
当前，内蒙古已经建立起了以县级医疗卫生机构为龙头，乡镇卫生院为骨干，村卫生室为基础的公共卫生服务体系。
在传染病防控、健康教育、基本医疗等方面取得了一定的成效。
然而，随着社会发展和人民生活方式的改变，公共卫生服务的需求日益多元化和复杂化，现有的服务体系仍需进一步完善。
三、内蒙古农村牧区公共卫生服务体系建设中的问题（一）资源配置不均：内蒙古地域辽阔，各地区经济发展水平、人口分布差异大，导致公共卫生服务资源配置不均，部分地区服务能力不足。
（二）服务能力不足：一些基层医疗机构人才匮乏，医疗设备落后，无法满足群众多元化的健康需求。
（三）信息化建设滞后：虽然部分地区已经开始尝试建设电子健康档案等信息化系统，但整体上仍存在信息化建设滞后的问题。
四、优化内蒙古农村牧区公共卫生服务体系的策略（一）加强政策引导：通过制定相关政策，鼓励和引导更多的医疗资源向农村牧区流动，优化资源配置。
（二）提升基层服务能力：加大对基层医疗机构的投入，提升其硬件设施和人才队伍的建设，提高基层服务能力。
（三）推进信息化建设：建立健全电子健康档案等信息化系统，实现医疗资源的共享和高效利用。
（四）加强健康教育：通过开展健康教育活动，提高群众的健康意识和自我保健能力，降低疾病发生率。
五、结论内蒙古农村牧区公共卫生服务体系的建设是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会和群众的共同努力。
基层公共卫生服务现状研究
基 层 公 共 卫生 服 务 现 状 基 层 公 共 卫 生 服 务 虽 取 得 了 一 定 的
对 策
成绩 ， 但在应对全国性突发传染病和应急 事件 中的表 现也存 在着不足。因此 ， 笔者
对我 国基 层 公 共 卫 生 服 务 的 现 状 进 行 了
总结 。
著 ・ 管 理 实 践
ｃ Ｈ ｛ Ｎ Ｅ ｓ Ｅ ｃ ０ Ｍ Ｍ ｕ Ｎ Ｉ Ｔ Ｙ Ｄ ｏ Ｃ Ｔ ０ Ｒ Ｓ
基层公共卫生服务现状研 究
陈 林
公共 物资在空间分 配ｔ也存 在弊端 ， 东 中 西物 资分 配存 在严重的差距 ， 这一硬件 差 异也直接导致 了我 国基层 公共 卫生 服务 的非均等化 。
仅不 利 于 均 等 化公 共 卫 生 服 务 的 实 现 ， 也
关键 词 基 层 公 共 卫 生
等化
服 务现状
均
公共 卫生是指 依靠 社会力 量不 断改 善 环 境 卫 生 。 如传 授健 康科 技 ， 预 防并 监
不利于人 口的流动 ， 在一定程度上还制 约
了我国经济的发展。
而对慢性病 需要进行指导 ， 宣传正确 的健
４ ０ ８ ３ ０ ６重 庆 市 垫 江 县 周 嘉 中心 卫 生 院
康理念 ， 督 促进行 健 康 的锻炼 等。此 外 ，
还 要 制 定 应 对 基 层 公 共 卫 生事 件 的 预 案 ，
进而减小公共事件对 人们 生活的影响 。
提高 医务人 员服 务能力 ： 培养公共 卫 生 服务及管 理人 才 ， 提高公 ＿ 共 服务 质量 。 在培训 中 ， 应注 重公共卫生专业知识 及技
中， 这 就严 重影 响 了 我 国 基 层 公 共 服 务 人 员 的质 量 。在 全 党 全 国全 力 建 设 公 共 卫 生 的重 要 时 刻 ， 必 然 会 加 大 对 基 层 人 员 的
农村公共卫生服务现状分析
农村公共卫生服务现状分析1. 农村公共卫生服务的重要性农村地区人口众多，公共卫生服务的良好运行对于维护农民健康至关重要。
农村公共卫生服务覆盖面广，有助于预防和控制传染病、提供基本医疗服务以及改善卫生条件。
2. 农村公共卫生服务的挑战农村地区的卫生条件相较城市更为差，公共卫生服务受到资源匮乏、专业人员缺乏、基础设施不完善等多种挑战的制约。
这些问题导致农村公共卫生服务的质量和覆盖面不如城市。
3. 政府角色的重要性政府在农村公共卫生服务中扮演着重要的角色。
政府应该加大对农村卫生服务设施和设备投入，加强人员培训，并推动医疗资源的公平分配，以确保农民享受到高质量的卫生服务。
4. 专业人员的培养和引进农村地区缺乏专业人员是阻碍其公共卫生服务的一个主要问题。
政府应该加大对医疗人才的培养和引进力度，通过提供奖励政策、改善工作环境等方式，吸引人才到农村地区工作。
5. 基础设施的建设农村地区医疗设施和基础设施的不足也制约了公共卫生服务水平的提升。
政府应加大投入，建设更多的卫生服务中心和村级医疗机构，并改善卫生设施的质量和条件。
6. 健康教育的加强农村地区普遍存在健康意识薄弱的问题，导致农民对疾病预防和健康保健的认识不足。
政府应强化农村地区的健康教育工作，提高农民的卫生意识和预防知识水平。
7. 传染病防控措施的加强农村地区由于环境条件和生产活动差异，传染病风险相对较高。
政府应加强农村地区传染病的监测、预防和控制措施，提高疫情应急处置能力。
8. 支持农民医疗费用报销农民收入相对较低，医疗费用对于他们来说是一大负担。
政府应加大对农民医疗费用报销的支持力度，降低医疗费用负担，提高农民就医的积极性。
9. 科技应用在农村卫生服务中的作用科技应用可以提高农村公共卫生服务的效率和质量。
政府应推动信息技术在农村卫生服务中的应用，提供远程医疗服务，便利农民就医和健康管理。
10. 农村卫生服务的发展前景随着社会进步和技术发展，农村地区的公共卫生服务将逐步改善。
农村公共服务研究的现状、热点与趋势——基于CiteSpace可视化视角
第34卷总第200期）2021年4月第2期.农村公共服务研究的现状、热点与趋势----基于CiteSpace可视化视角周恩毅王海娜（西安建筑科技大学公共管理学院，西安710055）摘要:基于中国知网（CNKI） 1992—2020年农村公共服务研究的文献数据，利用CiteSpace可视化技术和计量统计方法，对农村公共服务的发丈趋势、核心作者和机构、研究热点等方面进行研究。
结果表明：农村公共服务研究的发展大致经历了低潮徘徊期、摸索壮大期、急剧发展期、成熟稳定期；尚未形成明显的核心作者群,研究力量主要分散在各高等院校且没有明显的合作关系；农村公共服务供给、满意度、类型以及城乡公共服务均等化等是该领域的研究热点；未来研究应重视核心力量领衔，注重定量与定性混合研究,探索农村公共服务创新发展模式。
关键词:农村公共服务;CiteSpace;知识图谱;研究热点党的十九大报告提出乡村振兴发展战略,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确了“到2035年，城乡基本公共服务均等化基本实现”的主要目标。
一方面道出了农村公共服务水平相对落后的现实，另一方面体现了新形势下对农村公共服务的发展要求。
无论从城乡的协调发展、从我国社会的稳定与和谐发展,还是从乡村振兴战略的实施来看,改变农村公共服务的现状都是大势所趋。
学术界关于农村公共服务的研究不可悉数，但往往是传统意义上的内容综述和定性分析,无法准确捕捉该领域的研究现状,本文借助知识图谱可视化视角，全面回视学术界对于农村公共服务的研究历程,梳理该领域的研究脉络。
1研究设计1.1研究数据本文以中国知网的期刊数据库（CNKI）为源数据库，通过高级检索,将主题设置为“农村公共服务”，考虑到文献的相关性和权威性,期刊来源类别选定为“CSSCI”“核心期刊”和“CSCD”，检索年限设定为CNKI建库至2020年5月15日，共检索出1410篇相关文献。
为提高研究样本的信效度，剔除政府文件、要闻、会议通知、会议讲话、期刊征稿、无作者条目等无效文献后,共得到有效文献1359篇,文献起止时间为1992—2020年。
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【关键词】农村 ;公共卫生;服务模式中国拥有70 %的农村人口,这部分人群的卫生问题对我国卫生事业的全面发展有着重要影响。
20世纪60～70 年代,具有中国特色的三级预防保健网对农村卫生事业的发展做出了积极贡献。
改革开放后,农村卫生服务体系的生存环境发生了变化,卫生事业的发展遇到了前所未有的挑战。
因此,各地均就如何建立并完善适合农村经济体制和形势需要的卫生服务体系进行了积极研究和探索。
1. 我国农村公共卫生服务发展历程
1. 1 建立期(1949 年～1965 年) 1951 年,第一届全国卫生会议提出了县设卫生院,区设卫生所,乡设卫生委员,村设卫生员的要求。
县医院、卫生防疫站、妇幼保健所等县级卫生机构随之逐步建立,公社卫生院、中心卫生院及村卫生室(保健站) 相继成立,以集体经济为依托的农村三级预防保健网初步形成。
公社卫生院兼有提供基本医疗服务和初级卫生保健技术指导及乡村卫生行政管理的功能,成为三级预防保健网的基础。
1. 2 发展期(1965 年～1979 年) 1965 年,在毛泽东同志“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的号召下,全国农村短期速成培训了一大批半农半医的农村卫生人员(“赤脚医生”) ,成为当时重要的农村初级卫生保健服务队伍。
同时,合作医疗也得到较大发展。
保健站、赤脚医生和合作医疗成为当时农村卫生工作的“三大法宝”。
1. 3 变革期(1979 年～) 1979 年经济体制改革,农村实行“家庭联产承包责任制”,以集体经济为依托的农村三级预防保健网受到很大冲击。
农村公共卫生服务一度极度薄弱甚至空白。
20 世纪80 年代以后,针对农村卫生事业发展中的问题,各级政府纷纷研究制定了适应形势发展的卫生政策,积极进行各种卫生服务形式的探索和实践。
2 农村公共卫生服务现状
2. 1 农村卫生服务模式
各地探索并尝试了多种形式的农村卫生服务模式,主要有下列几种。
(1) 医防合一:医疗、预防及保健均由乡镇卫生院承担,同时承担同级政府部门委托的部分行政管理职能,经济独立核算。
这种模式经费由政府全额或差额拨款,统筹利用乡镇卫生资源,减少了成本,大部分地区目前仍在沿用。
但由于拨款不足,出于生存和发展的需要,乡镇卫生院往往重医轻防,重经济效益轻社会效益,已不能适应社会经济发展的需求。
(2) 医防分设:将预防保健工作从卫生院分离出来,单独成立防保所或卫生服务中心(站) ,承担卫生保健、委托的卫生监督等任务。
如江苏省的南通、扬州、宿迁等部分地区及昆山市即采用这种模式[1 ] 由于有专门的机构、经费和人员,职能定位明确,经费专款专用,预防保健服务得到了保证。
但独立的防保机构在组织协调社会各部门合作方面处于弱势,一些公共卫生中的社会性工作难以有效落实。
(3) 依院设所,相对独立:这是对医防合一模式的改革,即“一套班子、两块牌子”。
防保所在行政上和经济上接受卫生院管理,财政上实行定额补助,独立核算。
承担辖区的预防保健和公共卫生服务工作。
这种模式强化了防保工作,“以医养防”转化为“以医补防”,有利于促进医疗与防保协调发展。
但医、防在一个院内,人员分工与利益分配的矛盾难以避免,防保工作的开展很大程度上取决与分管领导的重视程度。
(4) 县乡垂直管理:由县卫生局或县级预防保健机构选定人员派驻乡卫生院,或在乡镇设立派出机构,长年从事乡、村防保工作,工作经费、工资报酬由卫生局拨付,形成上下垂直管理的卫生服务系统。
据张子平调查,重庆市荣昌县、上海市崇明县、宁夏平罗县等采用这种模式[2 ] ,加强了上下联系,提高了预防保健工作效率。
但由于条块分隔,在业务管理和部门间的统筹协调方面有难度。
(5) 政府购买:这是由符合条件的公办或私营医疗机构提供预防保健服务,政府依据其卫生服务的考核情况实行购买服务。
这种模式引入了市场竞争机制,有助于在农村有限的卫生资源下,促进农村卫生服务的高质量和广覆盖。
目前,全国仅浙江省和江苏省通过此模式全面开展
农村基本公共卫生服务[3 ] 。
2. 2 农村卫生服务存在的问题
(2) 三级医疗预防保健网松散:经济体制改革后,农村卫生管理体制发生很大变革。
市场经济的介入使三级保健网络间的协作关系变得松散和转为无序竞争,出现网底破裂(村卫生室解体) 、网中不稳(乡镇卫生院改制) 、龙头(县级医疗卫生机构) 作用削弱的状况,防保工作难以落实。
(3) 卫生资源配置和利用不平衡:市场经济环境下,经济发达地区,乡镇卫生院重复设置,设备闲置等浪费现象突出;而经济落后地区,乡镇卫生院发展相对滞后,人才匮乏,基础设施和医疗设备落后,不能满足农村人群的卫生服务需求。
据卫生部有关数据,全国80 %的医疗资源集中在大城市,其中30 %又集中在大医院。
而每年到大医院就诊的人群有80 %左右是在基层医院即可解决的常见病、多发病。