中国天然气价格走势及改革分析(原创)
中国天然气供需及新定价机制
中国天然气供需及新定价机制近年来，随着中国国民经济的快速发展和城市化进程的加速推进，中国对能源的需求量不断增加。
然而，煤炭等传统能源资源争夺激烈，且煤炭燃烧产生的大量污染物对环境造成严重影响。
为了实现经济发展和环境保护的双赢，中国政府积极推动天然气的使用，以替代传统能源，成为清洁能源的重要组成部分。
天然气作为一种清洁、高效的能源，被广泛应用于工业、家庭和交通等领域。
随着天然气需求的不断增加，中国的天然气供需关系也越发紧张。
为了满足日益增长的需求，中国不断增加天然气进口并加强国内开采，以保障供应的稳定性。
此外，政府还通过建设天然气管网、加快LNG接收站和LNG加注站建设等手段，优化气源分配和供应链，以提高天然气供给能力。
除了供给方面的努力，中国还在不断革新天然气定价机制，以更好地平衡供需关系。
过去，天然气价格主要由政府定价，导致价格波动较少，市场化程度较低。
然而，随着市场需求的变化和天然气进口的增加，中国政府开始逐步推行市场化定价改革，引入市场竞争机制。
目前，中国天然气定价主要通过两种方式进行：长协价格和市场价格。
长协价格是指国内生产企业与用户签定的长期合同价格，由双方协商确定；市场价格则是根据天然气市场供求状况，由市场力量决定的价格。
通过引入市场机制，中国能够更加灵活地应对市场需求的变化，推动天然气供需的协调发展。
然而，虽然中国在天然气供需和定价机制方面取得了一定成绩，但仍面临一些挑战。
首先，天然气进口的成本居高不下，导致供应价格相对较高，对经济增长和用户使用造成一定压力。
其次，国内天然气市场竞争程度相对较低，导致供应商主导市场定价，市场化程度有待进一步提高。
为解决这些问题，中国政府可以进一步放开天然气进口市场，引入更多外资参与市场竞争，以降低进口成本和市场价格。
此外，可以进一步加强管网建设，提高供应能力和灵活性，使天然气供需更加平稳。
此外，政府还可以制定更加完善的市场监管机制，确保市场竞争的公平性和透明度。
中国天然气价格改革
中国天然气价格改革2015.52015年2月28日,根据燃料油和液化石油气等可替代能源价格变化情况,国家发展和改革委员会（以下简称国家发改委）发布了《关于理顺非居民用气价格的通知》,完成了存量气与增量气价格并轨的既定目标,并试点放开非居民直供用气门站价格,该方案已经从2015年4月1日起实施。
但是,价格并轨只是中国天然气价格改革中的重要一步,实现市场竞争定价的最终目标还任重道远。
在国际原油价格大幅下跌和中国经济新常态的背景下,应正确评估中国天然气价格改革成果,理性面对存在的问题,制定符合天然气市场发展和经济规律的深化改革顶层设计和实施路径,确保中国天然气产业和天然气市场的持续健康发展。
1 天然气价格改革成果天然气价格一直是困扰中国天然气工业和天然气市场发展的主要因素之一。
进入21世纪后,国家启动了天然气价格的全方位改革,包括价格管理体制、价格机制改革及价格水平和价格结构的调整等。
改革的重点是出厂价格,核心则是理顺价格水平和建立科学合理的价格形成机制,现已取得一定成果。
1.1 价格管制放松2005年,国家发改委决定将天然气出厂价统一改为实行政府指导价。
2013年,国家发改委在制定非居民用气门站价时,明确门站价为政府指导价并实行最高限价管理。
政府定价向政府指导价的转变,意味着天然气成交价格可根据国家规定的基准价格上下浮动,或者在国家规定的最高限价内协商确定交易价格,打破了长期以来我国天然气购销合同必须执行国家固定价格的限制,提高了价格的灵活性。
2015年初,非居民直供用气门站价格放开,实行双方协商定价,市场化定价开始试水。
1.2 定价机制发生了根本性转变2011年,国家发改委在广东省和广西壮族自治区试点天然气“市场净回值”定价法,并于2013年推广用于全国各省非居民用气门站价格的制定中。
“市场净回值”定价终结了我国50余年来天然气以“成本加成”为主的定价历史,天然气价格开始与可替代能源价格挂钩和竞争,定价不再完全由政府决策而是与能源市场供求关联。
2022年我国天然气价格改革情况分析
2022年我国天然气价格改革情况分析2022年以来，由于油价不断下跌，我国自然气价格与替代能源相比在工业、车用领域的经济性能越来越低，导致自然气消费增速消失放缓，自然气定价机制也遭到质疑。
据媒体报道，气价调整方案已基本确定，由国家发改委价格司牵头制定。
分析人士指出，将来我国自然气消费量将快速增长，估计2022年达到2500亿立方。
2022年我国自然气价格改革状况分析信息请关注下文具体介绍。
多位接近或参加改革的人士表示，将来油改估计会把油和气的改革分开进行，自然气领域的改革有望优先于油，包括领先放开气价和自然气的进口等。
新一轮自然气价格调整和行业改革渐行渐近。
2022年下半年以来国际油价持续下跌，与油价相联动，国际自然气价格大幅度下跌，东亚气价下跌近50%。
国内自然气由于定价机制相对滞后，并没有做出准时调整，因此降低了自然气经济性，导致自然气替代消失，抑制了自然气需求。
当然，定价机制的相对滞后只是最近自然气消费增速大幅下降的缘由之一，主要缘由应当还是经济下行的压力对需要的影响。
更多最新自然气行业分析信息请查阅发布的《2022-2022年中国自然气行业市场供需前景猜测深度讨论报告》。
依据现行的自然气价格调整机制，自然气价格需要调整。
2022年国家发改委发布的《国家进展改革委员会关于调成天然气价格的通知》，确定了自然气价格调整机制，将自然气价格管理由出厂环节调整转移至门站环节，通过将管道自然气价格与替代能源（燃料油和液化石油气）价格挂钩，实行政府指导最高上限价格管理、“存量气+增量气”的门站价调整方案。
今年4月增量气和存量气的门站价格经过调整和并轨，使得非居民用气与替代能源的价格挂钩机制基本理顺。
从近一年进口燃料油和液化石油气价格走势来看，液化石油气价格跌幅达41%，燃料油价格跌幅达23%。
有机构依据国家发改委提出的市场净回值公式计算，估计此次国内自然气价格需要下调32%-35%，约每立方米0.7元，但是最终调价幅度可能还需要考虑其他因素。
2022年天然气价格改革分析报告
2022年天然气价格改革分析报告目录一、天然气定价模式 (4)1、国际天然气井口价主要采用三种定价模式 (4)2、我国天然气定价改革的历史进程 (5)3、我国天然气消费结构仍有待改善 (6)（1）目前我国天然气的下游消费主要集中在工业领域 (6)（2）以4家大型燃气公司为代表从微观层面进行验证 (6)（3）从大型燃气公司微观数据看 (6)4、我国现行天然气价格水平明显偏低 (7)（1）出厂价 (8)（2）门站价 (8)（3）管输费 (9)（4）进口气价格 (10)（5）终端零售价 (10)①国内民用气平均零售价约为1.86元/方 (10)②国内工业用气平均零售价约为2.46元/方 (11)③我国民用气价格相对国际水平和工业气偏低 (12)5、供给紧张决定了我国天然气价格上涨的大趋势 (12)二、产业链上中下游盈利趋势 (14)1、产业链对应上市公司 (14)2、上游开采高度垄断：中国石油是上游天然气资源霸主 (14)3、中游管输：中国天然气管道资源仍然相对短缺 (16)（1）国内管道输气定价及监管 (17)（2）目前国内管道IRR普遍采用国家统一标准—12%，高于OECD平均值 (17)（3）陕天然气：陕西省唯一的天然气长输管道运营商 (17)4、下游：城市燃气、加气站、天燃气发电 (18)（1）下游城市燃气：燃气涨价是未来增长主要驱动力 (18)①未来燃气销售业务：收入增长+利润增厚 (18)②A股主要燃气上市公司城市管道燃气业务 (19)（2）下游加气站：高利润率的下游销售业务 (20)①我国加气站建设进入加速阶段 (20)②车用气利润水平明显高于民用气，代表性公司为新疆浩源 (21)（3）天然气发电：电价补贴力度有待提高 (22)（4）LNG：未来有望量价齐升 (26)4、燃气管道：龙头公司有望持续受益 (26)三、天然气价改的新趋势 (27)1、天然气价改的国际背景 (27)2、天然气价改及调价新动向 (30)3、2021年天然气价改的方向 (31)四、重点公司简况 (33)1、光正钢构：加气站利润空间广阔 (33)2、四川美丰：借力中国石化涉足LNG业务 (34)3、沧州明珠：受益新型城镇化的PE燃气管道龙头 (35)一、天然气定价模式1、国际天然气井口价主要采用三种定价模式各国天然气定价机制的差异主要体现在上游的井口价部分，主要有气对气竞争、油价挂钩和监管三种模式。
天然气市场化改革与发展趋势分析
天然气市场化改革与发展趋势分析天然气是一种重要的清洁能源，具有使用效率高、环保性好等特点。
但是在过去，天然气的价格存在着过高或过低的现象，这直接制约了天然气的广泛应用和产业的健康发展。
为此，我国积极推进天然气市场化改革，希望通过市场化的方式来调节天然气价格，提高天然气产业的市场竞争力和效率。
本文将从天然气市场化改革的背景、发展过程、目标和前景等方面进行探讨，分析天然气市场化改革的发展趋势及其对天然气行业的影响。
一、背景天然气市场化改革源于我国经济转型和环保要求的推动。
目前，我国天然气消费量、产量和储量位居世界前列，为全球能源消费和产业发展做出了贡献。
但是，由于我国天然气产业存在投资浪费、价格不合理、市场不透明等问题，导致生产、供应、销售和使用效率低下，制约了天然气产业的健康发展。
天然气市场化改革的出发点在于，通过市场发挥决定价格的作用，逐步完善天然气生产、供应和销售的市场机制，打破部门垄断，增加竞争，从而提高市场效率，降低生产成本，提高供需配比，拓展市场空间。
二、发展过程天然气市场化改革是一个逐步推行的过程，经历了多轮试点和全面推进的阶段。
按照时间顺序，可以分为以下几个阶段：1、试点阶段：从2000年开始，中国试点开展天然气市场化改革，先后在长江三角洲地区、珠江三角洲地区和北京、天津、河北县级市试点建立垄断区域天然气价格和竞争性区域天然气价格两个价格机制，尝试打破天然气行业的垄断局面；2、逐步推进阶段：2014年，国家启动了天然气市场化改革三年行动计划，旨在加速建立天然气成交市场，开展成品油改革和国有油气企业股份制改革，创造更多的市场机会和投资空间。
同时，国家发布了多项政策法规，加强了天然气管网体系建设、天然气进口配额管理和天然气库存储量管理等方面的监管作用；3、全面推进阶段：2018年，国务院印发《天然气市场化改革三年行动方案（2018-2020年）》，强调要加快天然气市场化改革的步伐，优化市场环境，实现价格完全市场化，完善市场化运行体系，进一步降低天然气成本，提高市场化竞争能力。
中国天然气价格走势及改革分析(原创)
一、2011年广东及广西成为天然气定价改革试点国家发改委日前发《通知》决定，选择在广东省及广西自治区开展「天然气价格形成机制改革」试点，探索建立反映市场供求和资源稀缺程度价格动态调整机制，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系，为在全国范围内推进改革积累经验。
《通知》明确将现行以成本加成为主定价方法改为按「市场净回值」方法定价，选取计价基准点和可替代能源品种，建立天然气与可替代能源价格挂钩调整机制；以计价基准点价格为基础；对天然气门站价格实行动态调整，根据可替代能源价格变动每年调整一次，并逐步过渡到每半年或按季度调整；放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格，实行市场调节。
同时，规定天然气价格由国务院主管部门管理，门站价格不再分类，实行政府指导价，供需双方可在不超过最高门站价格范围内协商确定具体门站价格。
按照试点改革机制，广东及广西天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元，仅高於目前广东进口澳洲液化天然气(LNG)价格，大幅低於目前广东其他气源价格及广西使用国产液化天然气价格。
因此，改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平。
二、2012年天然气市场将呈现“量价齐升”趋势新定价机制有望在两三年内在全国范围内推广随着通胀被“按下龙头”，资源品价格改革之潮汹涌而来：各地实施阶梯电价的听证会已是如火如荼，天然气价改的消息又接踵而至。
天然气“十二五”规划的正式文件已经成型，正在等待国务院常务会议审批，预计不久后将对外公布。
促进天然气产业的进一步发展，扩大天然气消费量、构建合理的定价机制是制定天然气‘十二五’规划的主要宗旨。
预计，天然气“十二五”规划将包括以下内容：扩大国内天然气开采和国外天然气进口，以促进天然气供应的多样化，制定新的定价机制，推进天然气价格改革，加大下游的天然气渠道建设等。
相比其他内容，天然气定价机制改革更为民众关注。
据悉，在天然气“十二五”规划发布的同时，天然气定价机制改革也将随后对外发布，新的定价机制有望在未来两三年内在全国范围内推广。
2023年天然气价格调整方案
2023年天然气价格调整方案一、背景分析天然气作为清洁能源的代表之一，在我国能源供应中起着至关重要的作用。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，天然气需求量不断增加，因此，合理调整天然气价格已成为国家能源政策的重要组成部分。
本文将针对2023年天然气价格调整方案进行详细的分析和讨论。
二、目标设定1. 稳定供应：确保天然气供应的充足性和稳定性，满足国内工业、居民和企事业单位的需求。
2. 提高效益：通过调整天然气价格，促进企业的技术创新和市场竞争，提高能源利用效率和能源资源的可持续发展。
3. 保障民生：考虑到居民的生活需要，合理控制天然气价格的上涨幅度，避免给人民群众带来过重的生活压力。
三、调整方案1. 价格机制改革根据市场供需关系和成本变化情况，逐步建立健全的天然气价格机制。
具体做法包括：（1）建立合理的市场化定价机制，引导供需双方在市场竞争中形成价格合理、合约稳定的长期合作关系。
（2）加强对天然气资源开发利用的监管，确保资源的可持续发展和环境保护。
（3）促进天然气与其他能源的竞争，鼓励企业进行技术创新，提高能源利用效率。
2. 基础价格调整根据成本变化情况，适时对天然气的基础价格进行调整。
具体做法包括：（1）根据生产、运输、储存等环节的成本变化情况，合理确定天然气的基础价格水平。
（2）在价格调整过程中，要综合考虑市场变化、供需平衡和成本约束等因素，保证价格调整的合理性和稳定性。
3. 分层定价机制为了保障不同行业和不同用途的用户的利益，可以采取分层定价的方式，具体做法包括：（1）对高能耗、高排放行业的用户，适当提高天然气的价格，以鼓励节能减排和转型升级。
（2）对民生和小微企业用户，要适度控制价格上涨幅度，避免给人民群众和经济发展带来过大的压力。
（3）对新能源、清洁能源等环保企业和用户，可给予一定的优惠政策和补贴，以促进新能源的发展。
4. 资源税政策调整适时调整天然气资源税收政策，鼓励资源的合理开发和利用。
2022年天然气价改再提速情况分析
天然气价改再提速情况分析自然气作为一种清洁、高效的化石能源，其开发利用越来越受到世界各国的重视。
全球范围来看，自然气资源量要远大于石油，进展自然气具有足够的资源保障。
随着我国能源价格改革的不断推动，自然气价格改革也迎来提速。
价改致自然气经济性“缺失”我国自然气市场化价改的历程可以追溯到2022年，至今已经经受十年，其中2022年以后的自然气价格改革更是备受关注。
2022年5月，国家进展改革委发出通知，打算自6月1日起国产陆上自然气出厂基准价格由每千立方米925元提高到1155元，每千立方米提高230元，提价幅度为24.9%。
同时改进自然气价格管理方法，理顺车用自然气与成品油之间的比价关系。
由此，国内拉开自然气价改大幕。
2022年6月底，国家进展改革委下发关于调成天然气价格的通知，将自然气价格管理由出厂环节调整为门站环节。
从7月10日起，区分存量气和增量气，整体气价上涨达到0.26元/立方米。
2022年8月，国家发改委下发关于调整非居民用存量自然气价格的通知，根据2022年实现与增量气价格并轨的既定目标，在保持增量气门站价格不变的前提下，非居民用存量气最高门站价格每千立方米提高400元。
根据2022-2022年的调价历史来看，中国自然气价格改革的趋势为“涨价”，整体涨价幅度近乎翻番，自然气下游客户叫苦不迭。
再加上原油价格大跌，自然气经济性备受挑战。
截至2022年12月，全球布伦特原油价格已从112美元/桶跌至60美元/桶四周，价格大幅下跌46%，多数机构猜测，原油价格在2022年仍将维持低位。
原油价格的下跌直接带来我国各类炼油产品疯狂下行，其中不乏与自然气存在替代关系的LPG、重油、渣油、焦油、燃料油等产品。
其中2022年6月以来国内部分地区LPG跌幅达到50%，工业燃料油华南地区价格下跌600元/吨，自然气经济性无处可寻。
在备受各界人士看好的车用领域，也消失类似状况。
自2022年6月23日24时上调之后，成品油市场接连消失10次下调，其中93号汽油、0号柴油累计下跌分别达1.29、1.58元/升，自然气在车用领域拓展严峻受挫，2022年年我国自然气重卡销量下滑达到15%左右。
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一、2011年及成为天然气定价改革试点国家发改委曰前发《通知》决走，选择在省及自治区开展「天然气价格形成机制改革」试点, 探索建立反映市场供求和资源稀缺程度价格动态调整机制,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系，为在全国围推进改革积累经验。
《通知》明确将现行以成本力喊为主定价方法改为按『市场净回值」方法走价，选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整机制；以计价基准点价格为基础；对天然气门站价格实行动态调整,根据可替代能源价格变动每年调整一次,并逐步过渡到每半年或按季度调整；放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格，实行市场调节.同时,规定天然气价格由国务院主管部门管理，门站价格不再分类，实行政府指导价，供需双方可在不超过最高门站价格围协商确走具体门站价格。
按照试点改革机制,及天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元，仅高於目前进口涣洲液化天然气(LNG)价格，大幅低於目前其他气源价格及使用国产液化天然气价格.因此，改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平。
二、2012年天然气市场将呈现“星价齐升"迫势新走价机制有望在两三年在全国围推广随着通胀被"按下龙头"，资源品价格改革之潮汹涌而来：各地实施阶梯电价的听证会已是如火如荼，天然气价改的消息又接踵而至。
天然气"十二五"规划的正式文件已经成型，正在等待国务院常务会议审批,预计不久后将对外公布。
促进天然气产业的进一步发展,扩大天然气消费量、构建合理的走价机制是制走天然气’十二五’规划的主要宗旨.预计，天然气"十二五"规划将包括以下容:扩大国天然气开采和国外天然气进口，以促进天然气供应的多样化，制走新的走价机制,推进天然气价格改革,加大下游的天然气渠道建设等。
相比其他容，天然气走价机制改革更为民众关注。
据悉，在天然气"十二五"规划发布的同时，天然气走价机制改革也将随后对外发布新的走价机制有望在未来两三年在全国围推广.f其实,走价机制已于2011年12月26日起率先在省和壮族目治区展开了试点。
从试点现状来看，一个重要的变化就是价格的上涨。
目前天然气门站销售价格为2.74元/立方米，门站销售价格为2.57元/立方米，而国其他地区天然气门站价格仍维持在1.8元/立方米~2.3元/立方米.这意味着，价改后国多数地区的天然气价格都将上涨。
天然气价格被低估与现行走价机制不合理有关。
现行定价机制主要是采用成本加成的走价方法, 天然气价格分为出厂价、管输费、城市门站价和终端用户价等4个环节淀价以行政为主，市场为辅，由政府部门根据生产与供应成本再加合理利润确走.按照试点方宰，"两广"的天然气走价以的燃料油和LPG （液化石:由气）的价格作为参考，再加上管道运输和冥他管理费用等来综合制走。
这种走价机制从"两广"实施的效果来看还可以，但要推广至全国,需要一个渐进的过程。
放开天然气价格、由市场竞争来理顺天然气价格并引导天然气资源的合理配置是天然气价改的最终目的，但从效果来看，天然气将长期呈现出"量价齐升"的趋势.如果探索阶梯气价政策对低收入居民实行相对较低价格,那么天然气涨价短期并不会增加民众的负担，但天然气产业的发展对我国能源格局的影响将逐渐加大,这需要扌目关行业引起足够的重视。
三、2012年发改委拟出台天然气价格形成指导意见覆盖全产业链的新走价机制呼之欲出继2011年天然气价格形成机制改革在、试点之后,2012年这一改革有望继续扩大。
国家发改委近期正就《关于天然气价格形成的指导意见》（征求意见稿）在各地小围征求意见,并组织相关企业及专家进行座谈讨论.与两广的试点相比，新一轮的改革拟从上游扩展至全产业链，而且将在综合考廉成本加利润和市场净回值等走价方式的基础上，形成相对稳走、上下游联动的天然气走价机制，并在全国推行.2011年年底，国家发改委宣布在和开展天然气价格试点，将以成本加利润的走价方式改为市场净回值的走价方式,由各省统一制走门站价格，供需双方可在不超过这T介格水平的前提下，自主协商确走实际交易价格。
两广的试点改革方室只是确走了省门站价格的走价机制，但从省门站价格到消费者还要经过省网公司、市网公司、城市配气公司等好几个环节,这些环节的走价机制并未确走。
而且现在上游实行可变动价格,而下游价格的变动却要经过较长周期的听证审核，上下游的价格传导无法顺畅进行.为了理顺天然气价格，在《关于天然气价格形成的扌旨导意见》（征求意见稿）中，发改委拟确定一个覆盖全产业链的天然气走价机制，类似于成品油主价机制，设制介格调整的幅度窗口、时间窗口等各项条件,只要条件満足就可以调价.在向各省物价部门和个别燃气企业就这一机制征求意见的过程中,因为利益诉求不同,各方争议很大。
以定价方式而言，成本加利润是顺推,也就是从上游向下游进行侦价调整，这样对上游没有价格约束。
而市场净回值法是倒推，即根据可替代能源价格的综合价格来确走天然气的终端价格,在此基础上倒扣管道运输费后回推确走天然气各环节价格,这对下游来说是t俶有利的。
走价机制确走的过程就是各方相互博弈的过程,都在为目己争取利益。
燃气公司不想上游提的太频繁，所谓调价就是涨价，上游涨价由发改委来确走,但下游还要走很多复杂的程序。
而上游又不希望下游价格卡得太死，持别是在进□气价涨量览以及成本上涨的情况下，利润空间越来越小。
由于价格承受能力高，市场净回值法在东南沿海地区试点是有效的,所以下一步将向等长三角地区推广，但这种方法在全国来说是不太适用。
所以为了能在全国推行，且平衡各方的利益,"综合、稳走"将是未来天然气价格改革的主流路径，也就是说,将在综合考虑成本加利润和市场净回值等走价方式的基础上，形成相对稳走的天然气走价机制.形成一个匕俶合理的、能够相对灵活调整机制的天然气走价机制还是有必要的，天然气价格的形成肯定要从单个气田、点对点的走价机制逐渐过渡到有比较完善的多气源、管网系统的走价机制. 但天然气成本很难真正核算清楚,只能在首先制走合理价格水平的情况下，逐步完善走价机制。
"平衡各方利益并不容易，改革不可能一步到位,只能分步骤进行。
净回值倒推法以及峰谷价浮动、上下游联动等方案都可能只是一个过渡机制."上述权威人士称.四、2012年天然气价改扩大试点方案上报备受关注的天然气价格形成机制改革有了重要进展.全国天然气价改扩大试点的方宰已完成, 定价方法仍沿用在两广试点的"市场净回值法"。
按照此前计划JII渝等地有望继两广之后成为第二批试点区域。
另据中石油西南油气田传出的消息,该方室作为过渡方宰目前已递交国家相关部门.五、2012年天然气气价改革释放新信号国家发改委10月31曰宣布，最新的《天然气利用政策》将于2012年12月1曰起施行。
与2007年发布的《天然气^用政策》相比，新政策在强调优先保隍城镇居民生活用气的同时,车船用气等用户受到重视，优先类用户围明显扩大。
根据新政策透露的信号，我国天然气走价机制有望进一步推进，气价上下游联动机制、差别气价政策或率先突破。
保障民用气优先突出差异化最新发布的《天然气^用政策》明确了天然气^用顺序，保民生、保重，百、保发展.并考虑不同地区的差异化政策。
综合考虑天然气利用的社会效益、环境效益和经济效益以及不同用户的用气特点等各方面因素. 我国天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。
我国天然气用户类别的划分枫了国家对天然气利用加强需求侧管理,坚持区别对侍的原则。
我国天然气供应是以量为出，优先类和允许类用户可能在项目建设、用气价格等方面获得一走优先、优惠，在用气量方面率先得到彳呆证。
而限制类和禁止类用户在这些方面可能受到限制。
对比新旧两个政策版本，城镇居民炊事、生活热水等用气、公共服务设施用气等城市燃气仍被列入优先类用户，但在新的利用政策中优先类用户畴明显扩大。
原来我国共有四类天然气优先类用户，主要隼中于城市燃气领域,而在新政策中，优先类用户扩大至12类用户.冥中，部分工＞燃料用户、天然气分布式能源项目、煤层气发电项目以及天然气运输船舶等用户被新列入优先类用户踌。
最新的《天然气利用政策》是对原来版本的进一步深化主善，目的是为了促进天然气优化使用。
随着我国天然气供应气源不断丰富，在优先保I7镇居民用气的同时，部分工业燃糾用户等被新列入优先类用户围,这也体现了国家促进节能减排的政策导向。
车船用气、燃气发电成新宜点与原来的政策规走相比，在最新的《天然气利用政策》中车船用气以及燃气发电均有较多突破,成为f新的宜点。
其中，车用天然气和船用天然气作为天然气优先类用户被重点提及.中宇资讯分析师王慧表示，天然气清洁高效，不易爆炸燃烧，在安全性和稳定性上更有优势。
另外，车船用天然气在价格方面与替代能源相比有明显优势，便于推广。
以公交喜车为例，使用天然气比用燃i由运行费用至少节省20% 以上，具有可观的经济效益。
但值得注意的是,目前国加气站分布不均衡，且数量不多,制约着天然气车的推广。
未来天然气加气站数量和布局仍有待进一步扩大。
另一个值得一提的亮点是燃气发电项目。
新政策对天然气发电项目的重视程度明显提升。
其中，煤层气发电项目被列入优先类用户，非重要用电负荷中心建设利用天然气发电项目从此前的限制类被划入允许类。
据介绍，2025年之前，美国计划新建发电厂的一半都是天然气发电,天然气将成为发电的主要燃料.相比美国而言，我国环保低碳需求更加迫切，想要改变对煤炭的过分依赖，天然气是最现实的选择，风电和光伏发电在短期还难以承担重任。
价格改革开始试点"十二五"是我国全面构建现代能源产业体系的关键时期,也是天然气产业发展迈上新台阶的重要时期。
随着我国天然气需求量不断扩大，进口气量不断堵加，国天然气走价机制改革亟须进一步推进。
对于我国未来天然气定价，新政策提出了许多新的走价理念，如"建立并主善天然气上下游价格联动机天然气上下游联动主要体现在井口气价和门站气价之间的联动。
天然气生产企业主要是石油公司，制".对此f而城市燃气销售和供应主体是地方燃气公司。
加强上下游价格联动,燃气公司有望从中受益,进而有助于保沛供气的安全和稳走。
差别气价政策的提法也是天然气价改方面的新突破。
新政策提到，〃研究推进天然气季节差价和可中断气价等差别气价政策"。
可中断项目用户可以作为天然气调縫工具进行使用,对于这类用户应该燃气行业需求季节性波动较大r给予优惠气价待遇。
六. 借鉴国际经验推逬天然气价格改革天然气价格改革对于我国天然气工业的可持续发展尤为迫切和重要。