煤炭价格变化对神华集团的影响

《管理经济学》课程作业之第2 次作业院系：会计学院专业：MPACC姓名：李媛学号：163107912016年12 月目录一、煤炭产能过剩时代的降临 (1)（一）煤炭需求增速回落 (1)（二）煤炭产能增加 (1)二、煤炭行业供给侧改革进程 (2)（一）供给侧改革的时间进程 (2)（二）供给侧改革的成果 (4)三、神华集团去产能具体方案 (5)（一）顺应行业趋势，加速切割自身落后产能 (5)（二）企业“内外兼顾”多渠道安置员工 (6)（三）走绿色、清洁、低碳发展之路 (6)四、神华集团煤炭价格波动情况 (7)五、煤炭价格波动对神华集团的影响 (8)（一）财务风险的影响 (8)1、煤炭价格短期波动对投资活动 (8)2、煤炭价格短期波动对融资活动影响 (8)（二）运输产业的影响 (8)（三）对产业能源创新的影响 (9)参考文献 (10)供给侧改革助推下，煤炭价格的趋势研究——以神华集团为例摘要：“十三五”期间经济潜在增长率可能下降到6％～7％随着经济增速下降和产业结构调整，消耗强度和增速将大幅下降，到2020年，一次能源消费总量控制在48亿左右，预计“十三五”期间能源需求增速下降到3％，是前10 年的一半。

煤炭在能源消费结构的比重下降，除电力、化工消费增长外，其他行业需求下滑。

煤炭产能严重过剩，国内运输能力宽松，进口煤竞争力长期存在，同行竞争日益激烈。

为了实现全面转型升级、提高核心竞争力，神华集团提出全新的“1245”清洁能源发展战略，进一步布局销售网络，提高服务水平，提升市场占有率。

一、煤炭产能过剩时代的降临(一)煤炭需求增速回落2016上半年,全国煤炭产量19.1亿吨,增长5.6%;煤炭消费19.7亿吨,增长2.8%,增速同比回落了6.6个百分点,为近年来最低。

其中电力行业耗煤增速回落了7.5个百分点,钢铁行业增速回落了1.1个百分点,建材行业增速回落了4个百分点。

（二）煤炭产能增加过去的几年里,社会资金纷纷涌入煤炭行业,“十一五”以来累计投资1.9万亿元,形成产能20亿吨/年,减去这期间淘汰的5亿吨产能,加上“十一五”开局时的23亿吨产能,目前全国煤炭产能在38亿吨左右,提前四年完成了“十二五”末的产能目标。

这些产能目前正处于集中释放期,上半年山西、内蒙古两省区合计增产约1.3亿吨。

加之2016上半年进口煤炭大幅增加达1.5亿吨,水电接近满发等多因素叠加冲击,导致煤炭过剩时代提前来临。

如图显示，我国1991年-2015年煤炭的开采产能和产量一直处于上涨的空间，但是由于我国经济发展速度放缓，经济发展所需要的产能逐渐降低，但是之前煤炭产业发展所积累的产能却在存在。

同时受欧、美、日世界经济体经济发展疲软，欧洲煤炭需求也在逐渐下降。

现在产能过剩的时代已经来临。

二、煤炭行业供给侧改革进程（一）供给侧改革的时间进程截止到2016年为止，煤炭行业的下行态势已经持续四年，陷入困境的煤企认识到去产能已成必然趋势，不改革就得死，一边关闭煤矿减产限产，一边大规模实施减员分流。

2016年1月4日-5日，李克强总理到山西太原考察，分别调研了太钢集团和西山煤电集团，并组织召开了钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈。

2月5日，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)。

文件指出，自2016年起，3年至5年内，煤炭行业将退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

《意见》是贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》精神的重要举措，对妥善解决当前钢铁煤炭行业化解除过剩产能过程中的金融债权债务问题，促进经济金融稳健发展，维护社会稳定具有重要的指导意义。

该文件是煤炭供给侧改革的纲领性文件，此政策的出台也标志着煤炭供给侧改革从研究阶段向政策发布阶段进行过渡。

5月18日国务院常务委员要求抓紧淘汰钢铁煤炭等行业央企的落后产能，确立今明两年压减央企10%左右的钢铁煤炭现有产能，国家将拿出1000亿奖补去产能。

6月份首批276亿去产能资金下达企业，标志着钢铁、煤炭行业去产能已进入实施阶段。

6月27日发改委主任指出今年去掉煤炭行业产能2.8亿吨，占到国务院提出的5年内去掉煤炭行业产能5亿吨的56%，各省为了争取奖补资金均上报了更大规模的去产能目标。

煤炭行业在去产能的同时，新增固定资产投资也有大幅下滑，根据中国煤炭工业协会公布的数显示，2016年1-5月份，煤炭开采和洗选业固定资产投757.8亿元，同比下降32.9%。

5月份全国原煤产量26375万吨，同比下降15.5%，1-5月份原煤产量134386万吨，同比下降8.4%。

重点产煤省份落实276个工作日后煤炭产量开始出现明显大幅下降。

7月份在煤价大幅上涨的背景下，发改委在太原全国煤炭交易大会透露“276”可能松动透露，但政府一再表示要加快去产能进度。

去产能已经上升到了国家高度和政治高度，调整276天制度，意味着去产能全年任务将无法完成。

只存在煤炭价格超出合理区间，政策层面的微调，去产量大的背景不会改变。

发改委8月约谈部分企业申报先进产能，9月召开《稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动》，发布一、二、三级响应，管理层希望煤炭供应平稳运行。

10月1日起，根据《国家发展改革委关于在化解过剩产能工作中发挥先进产能作用促进煤炭行业转型升级的意见》规定，中国煤炭工业协会评定的先进产能煤矿；国家煤矿安监局公布的2015年度一级安全质量标准化煤矿；各地向中国煤炭工业协会申报的安全高效煤矿，共640个煤矿可在276至330工作日之间释放产能。

尽快改善当前部分用煤企业存煤偏低的状况，满足冬储煤的实际需要，有效保障冬季供暖、供气和发电生产用煤，国家相关部门联合要求，在遵循市场经济规律和发挥企业市场主体作用的前提下，适当增加安全高效先进产能释放。

产能释放期限暂定为2016年10月1日至2016年12月31。

随着相关配套文件的出台，煤炭去产能工作也进入了一个新的阶段。

煤炭供给侧改革得到落实，执行力度也在逐步加强。

改革推进示意图：（二）供给侧改革的成果与此同时，各省市的去产能方案和目标也进一步细化。

随后，煤企相继公布了减员分流以及关闭煤矿的具体方案。

按照中央要求，神华集团也成立了“去产能”领导小组，由凌文总经理任组长，李东副总经理和张子飞副总裁任副组长，用一周时间制定了去产能方案，主要包括去掉经营成本高的产能，去掉生产过程中安全隐患多的产能，去掉产品质量不高(生产能耗高、煤质不环保等)的产能。

从2016年开始，神华集团计划主动停产、停建煤矿12处，减少产能近3000万吨/年。

今年我国煤炭全年去产能任务为2.5亿吨，但截至6月底，全年时间已经过去一半，我国煤炭去产能仅完成了任务的29%。

随着6月份煤炭去产能配套政策相继公布，各省的去产能目标也纷纷出台，去产能进入全面执行阶段。

内蒙古、陕西和山西三大煤炭产地的煤炭减量生产政策严格执行，煤企去产能的积极性颇高，煤炭限产政策持续发酵。

此后，我国煤炭去产能便开始追赶进度，7月底完成进度为任务的47%，8月底则急速完成了60%，截至今年9月底则已经完成全年目标任务量的80%以上。

不难发现的是，8月份和9月份成为去产能最为高效的两个月，而这两个月煤价上涨也最为疯狂。

随着煤炭去产能步入快车道，煤炭供应有所减少，煤价开始出现频繁上涨的现象。

沉寂四年的煤炭行业又重新成为市场关注的主角，曾经一落千丈的煤价，由于持续的上涨被称为“煤超疯”。

从9月份开始直到11月份，发改委连开八次会议，出台了多项增加煤炭供应、稳定煤价的措施。

9月底，发改委等部门发布《关于适度增加部分先进产能保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，提出要适当增加安全高效先进产能释放。

可谓功夫不负有心人。

进入11月中下旬，发改委的一系列逆向调控措施奏效，煤炭市场在经历了两个月的“煤超疯”后开始降温，煤价进入下跌通道。

最新一期（12月14日至12月20日）环渤海动力煤价格指数报收于594元/吨，已经连续七期下行。

供给侧改革以来，不仅实现了产能去库存的目标，同时也推动了煤炭价格的上涨，主要是由于煤炭产量的下降，需求增加，带来了煤炭价格的上涨。

同时由于政府维护煤炭下游行业的生产成本，采用政府干预的手段，抑止煤炭价格的疯狂上涨。

三、神华集团去产能具体方案1995年，神华集团有限公司(简称神华集团)经国务院正式批准成立。

是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。

2010年，“十二五”首年，煤炭市场供不应求，一片火热，当年煤炭行业增长40%，神华提出了大胆的“五年翻一番”计划。

在中国经济的高速发展期，神华为经济发展源源不断的输送着能量。

（一）顺应行业趋势，加速切割自身落后产能2015年12月，中国在《巴黎协定》中承诺，2030年碳排放将达到峰值，非化石能源在一次能源中的比重达到20%。

中国煤炭工业协会的数据显示，2014年，煤炭在中国一次能源消费中的比重为64.2%，非化石能源仅占11.1%。

现状与目标之间的差距，预示着在接下来的15年，中国煤炭消费总量必将进一步下降，切割自身落后产能势在必行。

除此之外，雾霾等亟待解决的环境问题已经且将让政府在煤炭行业的审批监管方面更加谨慎。

从地方到中央都提出了煤炭总量控制的方案，要求煤炭企业加快进行产业升级计划，去除落后、污染严重的产业，提高煤炭产业发展利用效率。

积极响应党中央的号召，神华集团也成立了“去产能”领导小组，由凌文总经理任组长，李东副总经理和张子飞副总裁任副组长，用一周时间制定了去产能方案，制定出煤炭去产能的原则为：一、去掉经营成本高的产能;二、去掉生产过程中安全隐患多的产能;三去掉产品质量不高(生产能耗高、煤质不环保等)的产能，削减不合理的产能，进一步优化生产结构。

近两年来，神华集团陆续关闭了12处生产能耗高、煤质不环保、安全隐患多、经营成本高的煤矿，关闭产能940万吨;对部分煤矿采取停产、限产措施，压缩了下属4家煤炭公司近10个煤矿的产能，两年累计减产9500万吨，煤炭销售两年合计减少超过1.7亿吨。

（二）企业“内外兼顾”多渠道安置员工对于去产能造成的人员安置，神华表示，这些员工将被安排到新的工作岗位上。

神华此次这安置职工主要通过四个渠道，第一是把国家的政策利用好，一个是提前退休的政策，一个是国家经济上的政策;第二准备本着相互自愿的原则，异地在集团内别的煤炭企业安排一批;第三是家庭主体在老的煤矿被关闭的煤矿这一块离不开的，我们准备组成专业化服务团队去别的矿区进行专业化服务;最后如果自己愿意自谋职业，神华想通过培训提高员工的技能让他走向社会。

（三）走绿色、清洁、低碳发展之路在神华集团2016年工作会上，董事长张玉卓表示，“十三五”期间集团产业总体布局将形成以煤炭清洁生产为主体，煤炭的清洁发电和煤炭的清洁转化为两翼，以新能源、环保、核电、氢能等产业为补充的“一主两翼、适度多元”产业布局，走绿色、清洁、低碳发展之路。