水土流失综合治理项目实施方案技术审查意见【模板】
生产建设项目水土保持方案范文技术审查要点水保监58号文
生产建设项目水土保持方案范文技术审查要点水保监58号文附件：为提高水土保持方案技术审查质量，依据水土保持法律法规和《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2022）、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2022）等技术标准，制定本审查要点。
一、总体要求1、严格遵守现行法律法规、国家产业政策和水利部有关规定。
2、严格执行《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业技术标准。
3、贯彻国家新政策，鼓励采用新技术、新材料、新工艺。
4、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正。
5、认真落实有关水土保持方案的具体要求，切实把握水土保持方案质量。
凡是有下列情况之一的不予通过技术审查：（1）涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不满足相关法律法规规定的。
（2）选址选线未避让《水土保持法》规定区域的，或无法避让《水土保持法》规定区域，方案没有提出提高防治标准、优-1-化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围要求的；未避让《开发建设项目水土保持技术规范》规定应避让区域的。
（3）选址选线比选方案从水土保持角度明显优于推荐方案，无明显制约因素的。
（4）主体工程布局明显不利于水土保持的。
（5）工程扰动面积明显超过合理范围的。
（6）排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣没有综合利用方案的；确需废弃、没有落实存放地的，或存放地设置不符合规范要求的。
（7）取土场地未落实，或取土场设置不符合规范要求的。
（8）水土保持措施有重大遗漏或者明显不合理的。
（9）地点、名称、重要数据、图表等非技术性错误超过5处的。
（10）报告书编制质量差，评审会打分低于70分的。
水土保持方案技术评审赋分标准见附录1。
二、报告书各章审查要求1综合说明审查重点：是否高度概括、简明扼要地反映方案的主要内容。
具体要求如下：1.1项目概况-2-1.1.1项目建设的必要性应明确项目建设的必要性及与相关规划的符合性。
治理水土流失工程方案范本
治理水土流失工程方案范本一、项目概述水土流失是指地表土壤和水资源由于人为或自然原因造成的流失现象，其严重程度对生态环境和人类生活产生了负面影响。
为了解决水土流失问题，保护生态环境，提高农田生产力，本项目制定了治理水土流失工程方案。
二、项目背景中国是一个水土流失严重的国家，据统计，我国水土流失面积约为49.667万平方公里，占国土面积的5.2%。
水土流失导致土地利用能力丧失，水资源减少，生态平衡严重受到破坏，给国家的生态环境和农业生产带来了极大的损失。
因此，治理水土流失是当前生态建设和农业可持续发展的关键环节。
三、目标及目的本项目旨在通过科学合理的水土流失治理措施，减轻水土流失对生态环境和人类社会的影响，恢复和保护水土资源，提高土地生产力，促进农业持续发展。
项目的主要目标包括：1.减少水土流失现象，改善土地利用能力；2.提高土地的保肥保墒能力，增强土壤肥沃度；3.恢复水土资源，促进土地生态恢复；4.改善农田生产环境，提高农作物产量和质量。
四、项目内容及实施方案1.水土流失调查（1）选取目标区域进行水土流失的土地调查，包括土壤类型、地形地貌、植被分布和土地利用状况的调查和分析。
（2）评估区域内的水土流失程度和治理需求，确定治理重点和紧急措施。
2.水土流失治理措施（1）植被恢复通过植树造林、草原恢复等方式，提高植被覆盖率，减少水土流失风险，改善土壤水分条件。
（2）人工地貌调整运用梯田、植草沟、盖梯田等措施，在滑坡、冲沟等易发生水土流失的地区进行地貌调整，减缓和阻止水土流失过程。
（3）土地保肥保墒通过施肥、覆盖保护和梯田等方式，改善土地肥力和水分条件，提高土地的保肥保墒能力，减轻水土流失。
（4）水土资源复肥通过梯田、水利水保设施的建设和改善，促进水土保持，减轻暴雨时的水土流失风险。
3.生态保护措施（1）水土资源保护加强水源涵养治理，防止水土流失导致的水资源减少。
（2）生态环境保护加大环境保护力度，增加环境监测和污染治理措施，防止水土流失对生态环境的影响。
市政道路工程水土保持方案专家组审查意见(参考模板)
河市镇官虹路市政道路工程水土保持方案报告书（送审稿）专家审查意见2015年7月24日，洛江区农业水务局主持召开《河市镇官虹路市政道路工程水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称报告书）技术审查会。
参加会议的有泉州市水保监督站、洛江区农业水务局、洛江区环保局、泉州市洛河市经济开发有限公司、泉州市荣源水土保持科技咨询有限公司。
会议成立了专家组，名单附后。
与会专家和代表踏勘现场，听取编制单位汇报后，进行认真讨论，专家组提出评审意见如下：一、《报告书》编制内容基本符合《开发建设项目水土保持技术规范》要求，基本达到了可行性研究阶段的深度要求。
同意水土流失防治执行建设类项目一级标准，方案设计水平建议改为2016年合理。
防治分区基本合理，预测方法基本可行，水土保持监测内容正确，水土流失防治措施体系及方案实施进度安排基本可行，基本同意水土保持工程的界定。
二、报告书需补充、修正和完善如下内容：（一）水土保持方案编制总则水土保持方案服务期应根据设计水平年进行调整，并明确从何开始，结束时间应具体到月。
（二）项目概况1、本工程是洛阳江流域洛江区河市段综合整治工程市政专业工程中单项工程，建议补充洛阳江流域洛江区河市段综合整治工程简况及其水土方案报批和实施情况。
2、应补充介绍拆迁建构筑物基本情况，包括幢数、层数、结构及涉及的建筑垃圾数量和类型。
3、33页图3-2土石方流向框图表达错误。
（三）项目区概况：工程水文条件应补充介绍与项目相关水文参数（四）水土流失防治目标及防治措施布设1、82页新增设0+980～1+180路堑坡顶设置截水沟，应明确结构形式。
2、主体工程土地整治面积应予复核，应确定土地整治的位置和主要技术参数（平整度，覆土厚度、防渗排水要求等），绘制必要的设计图。
3、补充拆迁工程措施内容。
4、补充弃土场临时防护措施。
5、补充完善方案中排水系统去向。
6、补充临时施工道路防尘措施。
（五）水土保持方案投资估算1、基础价格采用2014年12月，应予更新。
水土流失综合治理工程建设方案(四)
水土流失综合治理工程建设方案一、实施背景水土流失是指由于人类活动导致的土壤水分和土壤颗粒流失的现象，对农田、水源、生态环境等造成严重影响。
我国是一个农业大国，农田水土流失问题严重，对农业生产和环境保护造成了严重威胁。
为了解决水土流失问题，促进农业可持续发展，产业结构改革是必不可少的一项措施。
二、工作原理水土流失综合治理工程旨在通过调整农业产业结构，优化土地利用方式，改善农田生态环境，减少水土流失。
其工作原理主要包括以下几个方面：1. 调整农业产业结构：通过减少耕地面积，增加林地和草地面积，实现农田生态系统的恢复和生态功能的提升。
2. 推广水保措施：包括建设水土保持林、草、沟、坎、塘等措施，通过植被覆盖和地势改造等手段，减少水土流失的发生。
3. 实施农田水利工程：通过修建水库、引水渠、排水沟等水利设施，合理调节农田水分，减少水土流失。
4. 推广农业科技创新：通过推广高效节水灌溉技术、精细化施肥技术等，提高农业生产效益，减少农业对土壤的破坏。
三、实施计划步骤1. 制定规划方案：根据区域的实际情况，制定水土流失综合治理工程的规划方案，确定治理目标和措施。
2. 资金筹措：通过政府投资、农业部门资金、农民自筹等方式，筹措资金用于工程建设和技术推广。
3. 工程建设：按照规划方案，依次实施水土保持林、草、沟、坎、塘等工程建设，修建水利设施，推广农业科技创新。
4. 监测和评估：建立水土流失监测体系，定期对治理效果进行评估，及时调整措施，确保工程的实施效果。
四、适用范围水土流失综合治理工程适用于我国农业发达地区和水土流失严重地区。
特别是黄土高原、长江流域等地区，水土流失问题严重，需要加大治理力度。
五、创新要点1. 引入生态农业：通过发展生态农业，推广有机农业和绿色农业，减少农业对土壤的破坏，提高土壤质量和农田生态系统的稳定性。
2. 推广农业科技创新：加强农业科技创新，推广高效节水灌溉技术、精细化施肥技术等，提高农业生产效益，减少农业对土壤的破坏。
水土流失综合治理项目实施方案技术审查意见【模板】
XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）水土流失综合治理项目实施方案技术审查意见按照市山水办《XX市山水林田湖草生态保护修复试点工作领导小组办公室关于加快推进XX市2018年山水林田湖草生态保护修复试点项目建设工作的通知》（明山水办〔2018〕4号）精神，2019年9月29日，XX市水利局在XX县召开《XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）水土流失综合治理项目实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案（送审稿）》）技术审查会。
参加会议的有：XX县水利局、住建局、XX市XX县XX上游防洪工程建设有限公司（建设单位），福州荣博生态环境技术咨询有限公司与福建省兴水科技开发有限公司（编制单位）等单位的代表和审查专家，并成立了技术审查专家组（名单附后）。
会议听取了编制单位对《实施方案（送审稿）》主要内容的汇报和建设单位关于前期工作开展情况的介绍，经认真讨论，形成技术审查初步意见。
会后，设计单位根据技术审查初步意见及专家意见进行了修改完善，分别于11月2日、11月15日、11月25日提交了《XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）水土流失综合治理项目实施方案（报批稿）》（以下简称《实施方案（报批稿）》）。
经复审，认为《实施方案》基本符合《水土保持流域综合治理项目实施方案编写提纲（试行）》（水保生函〔2010〕22号）、《XX 市财政局关于下达2018年第一批山水林田湖草生态保护修复试点项目建设资金的通知》（明财（建）指〔2018〕121号）及相关规程、规范和有关文件等的规定要求，现将主要技术审查意见归纳如下：一、项目建设的必要性和项目区选择XX县XX镇地处XX县西北部。
由于不合理的利用山地林木资源，森林植被退化，生态环境脆弱，水源涵养能力下降，造成水土流失，是全省100个重点乡镇水土流失治理区之一。
项目区地处山区，经济欠发达，经济发展以农业为主。
受地形地貌和气候条件的影响，经常造成河水暴涨暴跌，且现有河道狭窄，河床淤积，长期的河水冲刷造成局部河岸崩塌，危及到两岸的农业生产安全。
水土流失综合治理施工方案与措施
施工方案与技术措施一、测量工程（一）施工放样方法根据监理工程师给定的测量基准点, 建立本工程的平面和高程控制网, 根据控制网首先利用全站仪和经纬仪设立坐标控制网点, 并加以标明和保护。
控制网点数据上报监理工程师, 经过监理工程师复核批准后可以使用。
进场后, 及时和监理取得联系, 由监理人向我方提供测量基准点、基准线和水准点及其基本资料的数据。
接收到监理人提供的测量基准点后, 与监理人共同校测其基准点（线）的测量精度, 并复核其资料和数据的准确性。
以监理人提供的测量基准点（线）为基准, 按国家测绘标准和本工程的施工精度要求, 测设用于工程施工的控制网, 并应在收到开工通知后14天内, 将施工控制网资料报送监理人审批。
施工开始前首先根据控制网对建筑物原状进行测量, 并绘制成断面图纸交给监理工程师备案。
在施工过程中, 由技术负责人统一指导、布署全部工程的测量放样工作。
测量组由专业人员视镜、记录。
在所有工程项目开工前, 以业主和监理指定的水准点、轴测点为依据, 布置好施工标准网络, 建立方便施工的基准点, 并随时进行校核。
同时在每一工序开始前还要请业主和监理到现场监测、记录, 真实准确地核算工程数量。
完整保存所有测量记录, 不但要为平时结算提供依据, 也为竣工验收积累资料。
在施工中, 我们将针对不同工作项目和精度要求采用不同的测量仪器。
一般地, 以全站仪引设施工基准点及控制路面高程；以水准仪配合钢尺确定坡度及一般部位高程；以经纬仪确定轮廓线和边缘线。
（二）测量控制网（点）、高程点布设及控制措施收到监理人提供的测量基准点（线）及成果后, 与监理工程师共同校测基准点（线）的精度, 并复核测量成果, 确认满足精度要求后布测施工测量控制网。
1.平面控制网布设依据提供的测量基准点（线）及成果, 按照规范要求进行控制网点的选点, 埋设及做好标志和保护措施。
得到基准点（线）及成果后进行技术设计, 施工平面控制网布设成环形结点导线网, 与设计阶段的首级网同一等级且使用同一系统。
黔江五福岭风电场项目水土保持方案报告书专家评审意见【模板】
附件
黔江五福岭风电场项目水土保持方案报告书
专家评审意见
2020年6月9日，市水利局在水利大厦17楼会议室组织召开了《黔江五福岭风电场项目水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）专家评审会。
XX区水利局、XX市XX区三峡新能源发电有限公司（以下简称项目法人）和中煤科工重庆设计研究院（集团）有限公司（以下简称报告编制单位）的代表参加了会议。
会议成立了专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，与会人员会上认真听取了报告编制单位的汇报，进行了深入讨论。
根据“渝水办水保〔2019〕5 号”和“渝水〔2018〕267号”，各专家对《水保方案（送审稿）》进行了质量评分，质量评定等级为不合格。
该方案主要存在以下问题：
一、水土流失防治责任范围界定不合理。
场内改建道路、10kv线路修建等均应纳入防治责任范围。
二、土石方挖填平衡调配不合理。
应结合主体设计、施工工艺及方法，复核土石方的开挖、回填及弃渣量。
三、表土平衡及调运方案不合理，表土剥离运输堆放措施方案不清楚。
—4 —
专家组认为《水保方案（送审稿）》不满足《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）附件中的第5、7款、《进一步加强和规范水土保持方案审批的通知》（渝水〔2018〕267号）中附件1第三、四、六款要求，不予通过技术评审。
专家组组长：
2020年6月9日
—4 —。
长江铜陵河段综合治理工程(崩岸治理部分)水土保持方案技术评审意见
签发人：朱党生水总环［2021）336号（沈凤生已阅）水规总院关于报送长江铜陵河段综合治理工程（崩岸治理部分）水土保持方案报告书审查意见的报告水利部：根据水利部安排，我院于2021年11月9日组织召开会议，对铜陵市水利局以铜水利（2021）38号文报送水利部的《长江铜陵河段综合治理工程（崩岸治理部分）水土保持方案报告书》进行了审查。
经审查，基本同意该报告书。
现将审查意见报上，请核批。
（此页无正文）水规总院2021年11月22日长江铜陵河段综合治理工程（崩岸治理部分）水土保持方案报告书审查意见长江铜陵河段综合治理工程（崩岸治理部分）治理范围为安徽省境内长江铜陵河段，上起羊山矶，下迄荻港镇，河道全长59.90公里，涉及安徽省铜陵市义安区、郊区和铜官区。
工程建设任务是在已建护岸工程的基础上，对铜陵河段的险工险段进行防护治理，维持河势和岸线稳定，保障防洪安全。
工程建设内容包括16段护岸工程，总长度39.05公里，其中新建水上护坡工程36.89公里，新建水下护脚工程35.84公里，加固水下护脚工程1.59公里。
工程土石方开挖总量11622万立方米（自然方，下同），回填总量116.22万立方米；工程征占地面积113.80公顷，其中永久征地33.39公顷，临时占地80.41公顷，无搬迁安置人口；工程总工期22个月；工程总投资9.32亿元，其中土建投资707亿项目区地貌类型属冲积、湖积平原地貌；气候类型属亚热带湿润季风气候，多年平均降水量1404.5毫米，多年平均气温16.2摄氏度，多年平均风速2.8米每秒；土壤类型主要为潮土和水稻±,植被类型属北亚热带常绿落叶阔叶混交林，林草覆盖率约30.2%o项目区属南方红壤区，水土流失类型以轻度水力侵蚀为主。
根据《全国水土保持规划（2015—2030年）》（国函（2015）160号）和《安徽省水土保持规划（2016—2030年）》（皖政秘[2017）94号）,本项目不涉及国家级和省级水土流失重点预防区和治理区。
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XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）
水土流失综合治理项目实施方案技术审查意见
按照市山水办《XX市山水林田湖草生态保护修复试点工作领导小组办公室关于加快推进XX市2018年山水林田湖草生态保护修复试点项目建设工作的通知》（明山水办〔2018〕4号）精神，2019年9月29日，XX市水利局在XX县召开《XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）水土流失综合治理项目实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案（送审稿）》）技术审查会。
参加会议的有：XX县水利局、住建局、XX市XX县XX上游防洪工程建设有限公司（建设单位），福州荣博生态环境技术咨询有限公司与福建省兴水科技开发有限公司（编制单位）等单位的代表和审查专家，并成立了技术审查专家组（名单附后）。
会议听取了编制单位对《实施方案（送审稿）》主要内容的汇报和建设单位关于前期工作开展情况的介绍，经认真讨论，形成技术审查初步意见。
会后，设计单位根据技术审查初步意见及专家意见进行了修改完善，分别于11月2日、11月15日、11月25日提交了《XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）水土流失综合治理项目实施方案（报批稿）》（以下简称《实施方案（报批稿）》）。
经复审，认为《实施方案》基本符合《水土保持流域综合治理项目实施方案编写提纲（试行）》（水保生函〔2010〕22号）、《XX 市财政局关于下达2018年第一批山水林田湖草生态保护修复试点项目建设资金的通知》（明财（建）指〔2018〕121号）及相关规程、规范和有关文件等的规定要求，现将主要技术审查意见归纳如下：
一、项目建设的必要性和项目区选择
XX县XX镇地处XX县西北部。
由于不合理的利用山地林木资源，森林植被退化，生态环境脆弱，水源涵养能力下降，造成水土流失，是全省100个重点乡镇水土流失治理区之一。
项目区地处山区，经济欠发达，经济发展以农业为主。
受地形地貌和气候条件的影响，经常造成河水暴涨暴跌，且现有河道狭窄，河床淤积，长期的河水冲刷造成局部河岸崩塌，危及到两岸的农业生产安全。
为了全面贯彻落实“山水林田湖草是一个共同体”的理念，开展山水林田湖草生态保护修复，实现改善项目区生态环境，促进区域社会经济的可持续发展，开展XX县XX镇水土流失综合治理工程建设是十分必要的。
根据市山水办《XX市XX流域山水林田湖草生态保护修复试点项目管理暂行办法》要求，按照山水林田湖草共治的理念，落实“集中连片、规模治理；保护优先，系统推进；分类实施、突出特色；打造亮点、注重成效”总体要求，《实施方案》选取XX县XX镇的民主村、丰岩村、梅桥村、红卫村等作为项目区，符合当地实际情况和山水林田湖草生态保护修复试点项目的要求。
二、建设任务、目标与规模
（一）建设任务
同意本项目是开展以水土流失治理和建设安全生态水系工程，对项目区进行水土流失综合治理的建设任务。
（二）建设目标
基本同意《实施方案》提出综合治理措施面积1113.92hm2，治理程度达到68.73%。
其中，减少水土流失面积335hm2，项目
区内778.92hm2的水土流失面积得到不同程度的减轻；项目区林草覆盖率从71.56%提高71.74%；项目区减沙率达18.7%。
基本同意《实施方案》提出本项目安全生态水系建设目的是保护、恢复河流较为自然的状态，维护健康自然弯曲河岸线、自然深潭浅滩和泛洪漫滩。
按照“八有”具体目标，促进水系完整性、水体流动性、水质良好性、生物多样性、水文化传承性，构建“河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”的水系，让河流重现生机的总体目标。
（三）建设规模与主要建设内容
基本同意《实施方案》提出建设规模为综合治理面积1113.92hm2。
基本同意《实施方案》提出本项目封禁1113.92hm2(含补植436.8 hm2）封育治理措施。
其中，民主村封禁393.57hm2（含补植154.33 hm2）、丰岩村79.08hm2（含补植31.01hm2）、梅桥村封禁641.27hm2（含补植251.46hm2）。
基本同意《实施方案》提出红卫村文创酒店段设置1处水土保持生态园。
基本同意《实施方案》提出在丰岩村与红卫村的城步溪河道实施安全生态水系建设5.98km，主要是实施新建一级生态护岸971.4m、河道清淤与清障3.229km、河岸生态缓冲带543.0m、生态巡查步道510.0m等的内容。
基本同意秦XX县2018年～2020年项目规划实施情况表。
三、总体布置与措施设计
（一）总体布置
基本同意《实施方案》提出水保项目总体布置的原则及总体布局的内容。
（二）措施设计
基本同意《实施方案》提出设立封禁牌、公示牌的封禁与种植木荷、枫香、楠木、娜塔栎等补植的封育治理措施。
基本同意水土保持生态园的植物措施、观景平台及附属设施等的设计内容。
基本同意《实施方案》提出安全生态水系工程等别为V等，护岸主要建筑物级别为5级。
基本同意《实施方案》提出一级生态护岸、河道清淤与清障、河岸生态缓冲带、生态巡查步道等建筑物的设计内容。
施工阶段应结合实际地形、地质条件及城镇规划的要求，优化各建筑物的设计。
四、施工组织设计
基本同意《实施方案》提出施工条件、施工组织形式、施工进度等施工组织设计的内容。
基本同意施工总工期为6个月。
并按2020年6月底完成建设任务。
五、水土保持监测、技术支持与工程管理
基本同意《实施方案》提出技术支持方案、技术培训、技术推广的技术支持与工程运行管理等设计内容。
六、投资概算与筹措方案
基本同意《实施方案》提出概算采用的编制依据、定额和取费标准，基本同意概算总投资为889.99万元。
基本同意项目资金筹措方案为：中央财政专项补助资金641.00万元，其余资金由地方自筹解决。
七、效益分析
项目实施治理措施面积1113.92hm2，各项治理措施全部发挥效益后，每年可增加蓄水效益96.1万m3，每年可减少土壤侵蚀量1.97万吨。
项目区水土流失得到有效控制，生态环境趋于良
性循环，农业生产条件得到改善，有利于项目区社会经济的可持续发展。
XX上游XX流域XX段（2019年XX镇）水土流失
综合治理项目实施方案技术审查专家组
2019年11月25日
抄送：市山水办。
XX市水利局办公室2019年11月28日印发。