WTO框架下的多边贸易体制
WTO及其法律制度框架
WTO及其法律制度框架WTO（World Trade Organization，世界贸易组织）是一个国际组织，旨在促进全球贸易自由化和多边贸易体制。
WTO 的法律制度框架包括一系列的协议和规则，其中最重要的是《关贸总协定》（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT）和《服务贸易总协定》（General Agreement on Trade in Services，GATS）。
首先，GATT 是WTO 最基本的协议之一，它规定了全球贸易的原则、规则和程序。
GATT 的核心原则之一是最惠国待遇（Most-Favored Nation，MFN），即所有成员国必须平等对待其他成员国，不得歧视其他国家的产品或服务。
另一个核心原则是关税和非关税壁垒的约束，成员国不得设置过高的关税，也不得采取其他措施隐性地限制贸易。
GATT 还规定了贸易争端解决机制，当成员国之间发生贸易争端时，双方必须通过协商或请求专家组解决争端。
GATS是WTO关于服务贸易的法律框架，旨在促进世界各国的服务贸易自由化。
GATS的原则之一是国民待遇，即成员国应该对其他成员国的服务供应商给予与本国服务供应商相同的待遇，不得歧视。
另一个原则是市场准入，成员国应该尽量消除和限制对服务供应商进入自己国家市场的障碍。
GATS还规定了服务贸易的规则和程序，例如如何处理服务贸易争端以及如何评估各国的服务贸易政策。
除了GATT和GATS，WTO还有其他相关协议和规则，如知识产权协议（TRIPS）、农业协议（AoA）和争端解决理事会规则。
这些协议和规则对于全球贸易的其他方面也起着重要作用。
WTO的法律制度框架为全球贸易自由化提供了一个稳定和可预测的环境。
它建立了一个规则为基础的国际贸易制度，有助于解决贸易争端和促进贸易自由化。
通过贸易自由化，成员国可以获得更广阔的市场和更多的机会，从而促进经济增长。
WTO的法律制度也为发展中国家提供了一种平等参与国际贸易的机会，有助于实现全球经济的更加包容和可持续发展。
世贸组织改革的多边协议模式探讨
世贸组织改革的多边协议模式探讨摘要：“共识”和“一揽子承诺”的决策机制使多边贸易体制陷入僵局。
通过多边协议推进世贸组织改革是更现实的选择。
如今，在《WTO协定》增加诸边贸易协定几乎是不可能的。
开放的诸边协定是现阶段推进WTO改革的一种良好可行的模式。
世贸组织体系外的诸边协定能否进入世贸组织体系，取决于大国之间的博弈。
高度开放的诸边协定X大大降低了“搭便车”问题的负面影响，但却忽视了发展中成员的利益，缺乏民主合法性。
世贸组织成员在如何通过诸边协定推动世贸组织改革方面仍然存在分歧。
关键词：世贸组织改革；世贸组织决策机制；双边协议；《信息技术协定》被称为“经济联合国”的世贸组织现在面临着前所未有的挑战。
自2001年多哈回合谈判启动以来，仅达成一项多边贸易协定——《贸易便利化协定》，多边谈判一直处于停滞状态。
世贸组织贸易规则的供给不足已经落后于全球经济的发展。
美国多次阻止任命上诉机构成员，上诉机构将于2019年底全面停止工作，WTO“皇冠上的明珠”——WTO争端解决机制将“黯然失色”。
世贸组织的规则无法约束贸易大国。
美国公然违反世贸组织规则发动贸易战，其他成员也对美国的单边贸易措施采取反制措施。
世贸组织成员之间的大规模贸易摩擦严重挑战了世贸组织的权威和信誉。
面对各种危机，世贸组织迫切需要与时俱进的改革，世贸组织主要成员也提出了呼吁世贸组织规则现代化改革的计划。
多边贸易体系陷入僵局的制度原因是什么？以多边协议模式推进WTO现代化改革是否可能？开放的多边协议模式有哪些制度优势和障碍？世贸组织成员对多边协议模式的立场是什么？对这些问题的讨论关系到世贸组织的未来。
首先，世贸组织决策机制的困境使多边贸易体制陷入僵局。
1.共识原则和一揽子承诺的制度内涵。
协商一致原则是世贸组织通过决议的程序规则，也是世贸组织规则谈判的基本原则。
协商一致的意思是，只要世贸组织成员没有正式反对，该提案就将获得通过。
或者违约本身被推定为同意，这并不影响共识。
从贸易投资看WTO体制下多边投资协定
从贸易与投资看WTO体制下多边投资协定内容摘要：贸易投资一体化是当代经济全球化发展的重要表现，国际贸易与国际直接投资之间高度融合、相互依赖、共生发展，更表现为二者互补共存、互动发展的格局。
因此，对贸易投资一体化条件下wto多边投资协定发展的关注与研究具有一定的现实意义。
本文从国际贸易与国际直接投资的关系变迁和相互影响入手，对在wto框架下缔结多边投资协定的相关问题进行初步分析并对我国应采取的对策提出建议。
关键词：国际贸易国际直接投资wto多边投资协定当代经济全球化发展的重要表现是贸易投资一体化的迅速发展。
对贸易投资一体化条件下wto贸易与投资规则发展的关注与研究则具有一定的现实意义。
随着经济全球化，投资问题不再是独立的法律问题，而是与贸易相关的法律问题。
由于贸易与投资的密切关系，wto之中的投资协定都必将会对国际投资法制产生重要的影响。
本文以探讨国际贸易与国际直接投资的关系为出发点，对在wto 框架下缔结多边投资协定的相关问题进行初步分析并对我国应采取的对策提出建议。
一、国际贸易与国际直接投资在历史上，贸易与投资的关系取决于国际化的进程，它们之间存在一定的次序关系，即先贸易、再投资，或者先投资、再贸易。
传统的国际经济学中对国际直接投资和国际贸易的研究一般是分离的。
国际直接投资理论采用所有权、内部化和区位优势等概念来解释跨国公司进行投资选择的动机问题。
贸易理论要早于投资理论，它利用一般均衡分析框架中探讨国家间发生贸易的原因、模式和福利效果。
（一）国际贸易与投资关系的变迁国际贸易和国际直接投资的关系是随着经济环境的改变而不断发展和变迁的,它经历了以替代关系、互补关系为主的阶段,在经济全球化趋势日益加强的今天体现为跨国公司全球战略控制下的并重、互动的关系。
20世纪70年代后期到20世纪80年代中期,日本一桥大学教授小岛清通过研究日本对外直接投资的特点,发表了大量国际直接投资方面的论著。
他认为以往的国际投资理论尤其是以美国为主要研究对象的理论都很难以说明日本的对外直接投资行为,进而提出了自己的“边际产业扩张论”。
多边贸易体制(1)
多边贸易体制(1)
附录3 关贸总协定的产生过程
n 1946年, 联合国经济与社会理事会第一次会议开始筹建国际贸易组织。 n 1947年4月, 美、英、法、中等23个国家参加了在日内瓦举行的世界贸易和
就业筹备委员会第二界会议, 签订了一百多项双边关税减让协议, 并和通过 的国际贸易组织宪章草案中有关商业政策的那部分合并, 修改后称为“关贸 总协定”。1947年10月30日, 23国在日内瓦达成协议, 《关税与贸易总协定》 作为一项过渡性的临时协议, 1948年起临时生效, 以尽快获得关税减让的好 处。 n 1947年11月, 在哈瓦那召开的联合国贸易和就业会议通过了《国际贸易组 织宪章》。但由于各国对美国提出的草案提出了大量修正案, 使宪章中的一 些条款与美国国内立法有矛盾, 不符合美国利益。杜鲁门政府三次提交美国 国会, 均无结果。1950年, 美国务院宣布不再提交国会批准, 《哈瓦那宪章》 在美国未被有效通过, 其他国家也持观望态度, 没有得到必要数量的国家批 准, 导致建立国际贸易组织的计划夭折。
知识产权协定； 附件2是关于争端解决规则和程序的谅解； 附件3是贸易政策审议机制协议； 附件4是诸边贸易协议: 民用航空器；政府采购；
国际奶制品协议；国际牛肉协议。
多边贸易体制(1)
2.世界贸易组织和关税与贸易总协定的关系 ① 世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系 世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核, 包 括其宗旨、职能、基本原则及规则等。关税与贸易总协定有 关条款, 是世界贸易组织《1994年关税与贸易总协定》的重 要组成部分, 仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。
多边贸易体制(1)
n 为什么说世界贸易组织更具有权威性？
多边贸易体制(1)
论WTO体制下之南南合作——解决多边贸易体制内发展问题的一个思路
ＷＴ Ｏ于 １９ ９５年 １月 １日成立 ， 作为最重要 的 国际经济 组 织之一 ， Ｏ对众多 的发展 中国家有着强大 的吸弓 力 。 ＷＴ ＷＴ １ 在 Ｏ 现有 的 １ １ ５ 个成员 方中有 ２３为发 展中国家 ，其 中有 ３ ／ ２个 为 最不发达 国家 。然而加人 了 ＷＴ 并不等于真正融入了多边贸 Ｏ， 易体制 。 实上 ， Ｏ中的发展中国家在多边贸易体制内面临 事 ＷＴ 着这样或是那样的挑战 ，国 内经济能够从加入 ＷＴ Ｏ获得 的益 处也 打上 了一个折扣 。发展 中国家面临 的挑 战表 现在诸多 方 面 ，具体表现在发展 中国家难以真正享有 ＷＴ Ｏ体制 内的特殊 与差别 待遇问题 ， 发展 中国家参与能力从 整体来 讲较差 ， 以 难 有效参与 ＷＴ Ｏ决策机制 。 发展中国家在 ＷＴ Ｏ体制内遇到的这 些 问 题 一 般 可 被 概 括 地 称 为 发 展 问 题 。 随 着 ＷＴ 中发 展 中 成 Ｏ 员方的增多 ， 发展 问题成为 ＷＴ Ｏ体制 内一个备受关 注的问题 。 正在进行 的 回合谈判 被称为“ 发展 回合 ” 表明 了成员方对 发 更 展问题的密切关注 。
题” 。从 Ｗ Ｏ体制 内 目前 的实践来看 ， 南北合作框 架下解决发展 问题并 不理 想， Ｔ 在 因而可 以尝试在南南合作框架下来解决 多边 贸易体制 内的发展 问题。发展 中国家在 Ｇ Ｔ ＃ Ｏ体制下有过合作 的实践 ， ＡＴ Ｔ 因而南南合作有着成功的可能性。发展 中 国家需要变革传统 的南 南合作模 式， 采用规模 更小更为灵活 的“ 国家联合” 合作方 式来在 Ｗ Ｏ体 制 内进行合作 ， 强 Ｗ Ｏ Ｔ 增 Ｔ 决策机制 的民主性 ， 积极推进发展 中国家的经济一体 化。
ｌ 世 ｉ ｉ 界 经 济 ｊＩ ｉ
多边贸易体制的发展与挑战
多边贸易体制的发展与挑战近年来，全球多边贸易体制面临着巨大的挑战。
在全球化和自由贸易受到质疑、保护主义抬头的背景下，多边贸易体制的发展变得更加困难。
本文将从多边贸易体制的历史与发展、当前面临的挑战以及应对之道等方面展开探讨。
多边贸易体制的历史与发展可以追溯到二战后的布雷顿森林体系崩溃之后，国际社会为了重建全球经济秩序而共同创立的国际组织。
多边贸易体制的核心是以世界贸易组织（WTO）为主导的多边贸易规则。
这一体制的出现为全球经济的稳定与发展提供了基础和保障。
然而，多边贸易体制在长期发展的过程中也暴露出了许多挑战。
首先，全球贸易的发展不平衡导致了多边贸易体制的挑战。
发达国家拥有强大的经济实力和技术优势，并借此在国际贸易中占据主导地位。
与此同时，一些发展中国家由于经济落后和技术不足，往往处于劣势地位。
这使得多边贸易体制在促进全球贸易平衡、减少贫富差距方面面临巨大挑战。
其次，全球化进程加剧了多边贸易体制的挑战。
随着跨国公司的兴起和跨境资本流动的加速，传统的多边贸易规则已经无法完全适应当今经济的需求。
跨国公司通过在不同国家间转移利润、避税等方式，绕过了多边贸易体制的限制，给贸易监管带来了很大的困难。
因此，如何在全球化的背景下完善多边贸易体制成为摆在国际社会面前的重要问题。
另外，贸易保护主义的抬头也对多边贸易体制构成了严重挑战。
近年来，全球范围内的贸易保护主义倾向上升，一些国家相继采取了贸易壁垒、关税提高等措施，严重扰乱了全球贸易秩序。
备受争议的关税战不仅对全球经济产生了消极影响，也给多边贸易体制带来了巨大压力。
面对多边贸易体制的挑战，国际社会需要采取积极的应对之道。
首先，国际社会应积极推进全球贸易的均衡发展。
发达国家可以通过技术转让和投资合作等方式，支持发展中国家实现经济的快速增长。
同时，应加强对新兴市场国家和发展中国家的贸易援助，帮助他们提升自身的竞争力。
其次，国际社会还需要加强多边合作机制的建设。
在全球化进程加速的背景下，各成员国可以在WTO框架下加强协调，共同制定适应经济发展需求的新规则和标准。
经济全球化下的多边贸易体制
经济全球化下的多边贸易体制经济全球化是二十一世纪最显著的特征之一，是指经济活动在全球范围内不断增加和发展，这一现象标志着多方面的经济变革，其中最重要的是多边贸易体制。
多边贸易体制是全球贸易中最重要的框架，它建立了全球贸易的整体规则，并为所有成员提供了平等的贸易平台。
多边贸易体制源于早期的关税与贸易总协定（GATT）。
在此协定下，各国承认相互之间的平等地位，包括贸易市场开放，关税调整和减免等要素。
到了20世纪90年代，由于GATTT在农业，服务业和知识产权等领域谈判几乎无法推进，因此更加完善的多边投资促进协定（WTO）取代了GATT。
WTO是一个全球组织，旨在通过建立全球贸易规则，促进全球贸易和投资，以实现世界各国的共同繁荣。
多边贸易体制的优点在于，它建立了一个强有力的国际组织来维护全球贸易规则的一致性和合理性。
多边贸易体制提供了一个公平，透明，开放和竞争的贸易平台，使经济增长和发展更加公正和可持续。
通过促进各国之间的贸易自由化和国际贸易秩序的规范化，多边贸易体制为全球该领域做出了伟大贡献。
多边贸易体制的实践经验表明，它已成为更加公正，有效和可持续的贸易系统。
多边贸易体制使几乎所有贸易伙伴能够平等分享全球贸易的好处，使世界各国能够迅速适应和应对全球经济环境的变化，特别是那些发展中国家拥有了更多的机会和资源来开发经济，使贸易更为公平公正。
然而，多边贸易体制仍然存在一些问题和限制。
首先，它不能完全保护发展中国家的利益，因为发展中国家的贸易发展非常依赖于发达国家的市场和技术转让。
其次，许多发展中国家面临的技术和投资难题也使它们难以在全球贸易中获得真正的利益。
因此，要解决多边贸易体制的一些难题，必须加强国际合作和协调。
发达国家必须在技术和农业等方面积极为发展中国家提供援助和支持，在多边贸易体制下为所有国家创造公平、相互尊重和相互利益的环境，促进全球贸易和贸易自由化的持续发展。
综上所述，多边贸易体制在经济全球化的背景下发挥着至关重要的作用。
多边贸易体制与区域贸易协定的比较研究
多边贸易体制与区域贸易协定的比较研究近年来，全球经济一体化的发展推动了贸易自由化的进程。
在这个过程中，多边贸易体制与区域贸易协定起着至关重要的作用。
本文将通过比较研究，探讨多边贸易体制与区域贸易协定的异同，并分析它们对全球贸易体系的影响。
一、多边贸易体制多边贸易体制是基于世界贸易组织（WTO）框架下的全球贸易规则体系。
其核心原则包括最惠国待遇、国民待遇和贸易自由化等。
多边贸易体制的优势在于以下几点：首先，多边贸易体制具有普遍性。
所有加入世贸组织的成员都必须遵守多边贸易规则，无论其经济规模大小。
这种普遍性有利于确保公平竞争和贸易的稳定发展。
其次，多边贸易规则具有稳定性和可预测性。
多边贸易规则的制定是经过成员协商的，因此更加稳定。
成员国可以通过遵守和依赖这些规则，预测未来的贸易环境，为自身发展做出战略决策。
再次，多边贸易体制强调非歧视性原则。
最惠国待遇和国民待遇原则保证了成员国在贸易上的平等待遇，避免了歧视和偏向。
然而，多边贸易体制也存在一些挑战：一方面，由于世贸组织成员众多，决策过程复杂且缓慢，以致于多边贸易谈判往往难以取得进展。
这导致了相关问题的解决被推迟，无法及时适应全球经济的变化。
另一方面，多边贸易体制在某些领域的规则不够完善。
对于新兴的贸易问题，如数字经济和知识产权保护等，多边贸易规则的缺乏使得无法有效应对挑战。
二、区域贸易协定区域贸易协定是一种由特定地区成员国或地区性组织签订的贸易协定。
区域贸易协定的特点如下：首先，区域贸易协定强调成员之间的互惠关系。
通过减免关税和非关税壁垒，提供贸易便利化的条件，促进成员国之间的贸易和投资往来。
其次，区域贸易协定相对灵活，适应性强。
地区成员中的国家可以根据自身需求和利益，制定适合自身的贸易规则和标准。
再次，区域贸易协定在解决一些特定问题上更具效果。
由于成员之间距离较近，文化和经济发展水平相对接近，区域贸易协定可以更好地解决一些共同关心的问题，如环境保护和劳工权益等。
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G20只有10年历史，但更能反映国际经济实际。G20的成员，除了传
统的G8，还加上金砖4国的中国、印度、巴西等新兴经济大国，也有韩 国、南非、沙特阿拉伯这些地区强豪，和以往G8的只是七个白人加一 个黄面孔完全迥异。必须指出的是，变化之大不仅是成员国的数量变 化，而是G20成员的GDP总量占全球总量的九成，比起G8年代的只占 七成，更具说服力。
从亚洲、中东和大洋洲的新增国家来看，除了中国和印度
尼西亚，其它全部是与美国关系良好的国家，其中印度和日本
更是亲密盟友。欧洲实力在G20中大为削薄，中国虽然最终在
世界经济舞台扮演重要角色，但受到其它亚洲国家包夹，而沙
特阿拉伯和土耳其都是亲美，大洗牌之后，美国依然是唯一的
盟主。
形成于1999年9月25日的“20国集团”，本身是布雷顿
2010年 二十国集团的两次峰会
布什顽强地继续捍卫自由市场制度，捍卫布雷顿森
林体系和现有金融机制的主要框架。迫于压力，他 也表示希望建立国际金融监管体制，对世界银行和 国际货币基金组织进行改革，增加新兴经济体的发 言权，“以防类似危机重演”。然而他所希望的改 革，是在继续维护现有体制大体框架、继续维持美 国金融和经济支配权下的一种微调，对咄咄逼人的 欧洲，它一面用“自由经济的重要性”正面推挡， 一面用改革的许诺闪转腾挪；对中、印等新兴国家， 则用增加发言权的许诺予以安抚，同时以攻为守， 力图通过这届峰会，争取各国积极向等米下锅的美 国救市计划注资。美国的算盘很清晰：对欧洲也好， 新兴国家也罢，他们所许下的都是“现在没指望， 以后没把握”的期权，而力图获得的交换，却是真 金白银的现金回报。
东南亚国家联盟的前身是由马来西亚、菲律宾和
泰国３国于１９６１年７月３１日在曼谷成立的东 南亚联盟。１９６７年８月７日至８日，印度尼西 亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副 总理在曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成 立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家 联盟（简称东盟）的成立。成立几十年来，东盟已 日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经 济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机 制。现任东盟秘书长素林，任期从２００８年１月 １日开始至２０１２年１２月３１日止。
不过，中国毋须因为踏上国际最高舞台而沾沾自喜， 以中国现下的经济实力而言，虽说可通过G20发声，但声 量和其实力之强并不匹配。此外，在美国主导、成员以亲 美或对美国友好为主的G20里，要推动一些提议，例如全 面改革金融行业的花红，以及早前提出的改革美元储备货 币地位，肯定极为困难。中国应该看到这一局限。
森林体系框架内非正式对话的一种新机制，其宗旨是推动 发达国家和新兴市场国家间就实质性问题进行讨论和研究， 以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续发展，是维护 现有金融秩序的一环，其对话和争论，本应是G8为一方， 新兴国家为另一方的形式，如今为时势所逼，变成了G8内 部对立、新兴国家冷眼旁观的形式。正因为这一架构本身， 是布雷顿森林体系的一部分，因此它注定难以扮演该体系 终结者和掘墓人的角色，而只能成为一个批发期权的会议。
过去30多年来，全球经济事务一向是美国、
日本、英国、德国、法国、意大利、加拿大 等七大西方工业国(G7)的禁脔，后来加入了 俄罗斯，成为八国集团(G8)。金融海啸后， 八国集团成员，尤其是美国和欧洲清楚的意 识到，如果不纳入亚洲和拉丁美洲的新兴大 国，它们将无法有效地应对世界经济所出现 的危机，任何解决方案都需要新兴大国的参 与才行。
欧盟各国尽管对新的金融霸权跃跃欲试，对美国一
度显得咄咄逼人，但它们深知，美国的金融和经济霸 权建立半个多世纪，其背后是世界首屈一指的政治、 经济、军事、文化和金融支配力，世界任何其它势力， 暂时都无法望其项背，因此正如欧盟执行委员会主席 巴罗佐所指出的，欧盟并不指望毕其功于一役，而是 希望借此展开“一项进程”，一项“100天内的完美 计划”。
20世纪90年代以来,国际贸易体制进入新 阶段。 世界贸易组织 各国贸易活跃 上海经济合作组织 中国东盟贸易区的形成
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
经济全球化： 一般是指商品、劳务、技术、货币、资
本在全球大量流动，使各国经济紧密联系， 日益互相依赖的经济现象。
其一，生产的全球化 其二，消费的全球化 其三，全球规则的确立
是重灾区，G8往昔所代表的经济实力在海啸后已是名不副实；相反，
所谓G2，即美国加中国将会统率全球经济之说却甚嚣尘上，就在这个
时候，G20正式取代G8。
“解决全球失衡问题”。与去年11月在华盛顿举行的G20 峰会不一样，美国显露了经济开始走出谷底的乐观气氛下 的口气，流露“重整世界经济新秩序”的意图。
G20的出现是战后全球经济版图的第3次重整，二战之后，美国一
枝独秀，马歇尔计划直入西欧，美元所到之处众皆披靡。美国独大形
势到60年代开始动摇，西德在欧洲列国率先排众而出，日本则乘着经
济迅速起飞，在1968年明治维新百周年之际，超越西德成为世界第2大
经济体。1975年，美国、英国、西德、意大利、法国、加拿大及日本
2009 .9 .24 美国匹兹堡金融峰会）
美国在8国集团过渡到20国集团的过程中扮演“推手”
角色；大洗牌之后，美国依然是唯一盟主。中国不能因 为踏上国际最高舞台而过于自喜。
一场金融风暴，把旧有的世界经济格局一举掀翻，
70年代以来，以世界富国俱乐部自居的7国集团(G7)集 团及其后的8国集团(G8)集团，终于在金融海啸负伤累 累后结束它们的历史角色，由更具代表性的20国集团 (G20)取而代之；G8从此不谈经济，G20将成为全球讨 论经济的主要平台。
组成G7集团，代表西方资本主义社会的经济及政治强权。至于从G7变
成G8，则是前苏联倒下后，西方世界“利诱”俄罗斯不再走共产主义
回头路的奖赏。
全盛时期的G7或G8在经济事务上具有极强垄断性，这是因为G7
或G8代表了巨大的消费巿场，在从原油价格到航运收费都有话语权。
不过，去年9月金融海啸爆发，大部分G8国家经济都受到重创，美国更
第二篇 国际贸易体制
二战以后，国际贸易体制经历了三个发 展阶段：
第一阶段：战后初期 20世纪70年代初
建立世界经济三大支柱
国际货币基金组织 世界银行 关 贸 总协 定
第二阶段：
20世纪70年代
20世纪90年代
区域经济发展兴盛欧 洲联 盟 东 Nhomakorabea亚国家联盟
亚 太 经 合 组织
北美自由贸易区
东南亚国家联盟（东盟）
新增的是欧盟。意大利总理、G8轮任主席贝卢斯科尼马上跳出
来反对，要求保住G8的“特色”；欧洲过往在G8之内常仗着
人多势众对美国唱反调，但是在G20已沦为中型联盟。
亚洲是最大赢家，日本之外，中国、韩国、印度、印度尼
西亚，20成员之中占其5，远超于过往的只有一个日本在G8，
大洋洲代表则是澳大利亚，中东国家是土耳其和沙特阿拉伯。
东盟成立之初只是一个保卫自己安全利益及与西方保
持战略关系的联盟，其活动仅限于探讨经济、文化等方面 的合作。１９７６年２月后，东盟各国加强了政治、经济 和军事领域的合作，并采取了切实可行的经济发展战略， 推动经济迅速增长，逐步成为一个有一定影响的区域性组 织。除印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国５ 个创始成员国外，２０世纪８０年代和９０年代，文莱 （１９８４年）、越南（１９９５年）、老挝（１９９７ 年）、缅甸（１９９７年）和柬埔寨（１９９９年）５国 先后加入东盟，使这一组织涵盖整个东南亚地区，形成一 个人口５．７亿、面积达４５０万平方公里的１０国集团。 巴布亚新几内亚为其观察员国。东盟１０个对话伙伴国是： 澳大利亚、加拿大、中国、欧盟、印度、日本、新西兰、 俄罗斯、韩国和美国。
诚然，G8的确不能代表全球经济的真正实力，更说不 上可以在较大程度上代表各主要国的利益，该是时间从历 史舞台退下来。至于G20毕竟是20个国家和组织，一言一 行必定较仅仅8个所谓大国更有分量。以金融海啸后的退 巿策略来说，美国虽一再暗示会有退巿策略，但多个G20 领导人则坚持必须审慎，认为应该继续推行宽松的货币和 财政政策，确保经济的可持续复苏。
美国在G8过渡到G20的过程之中扮演了“推手”角色——美 国深刻明白，今天的全球经济不再可能由G8说了算，如果不把 中国、巴西、印度这些新生经济强国延揽到一起，G8纵使口里 说得再动听，但依然欠缺公信力。
不过，更应该注意的是美国撮合G20后的政治格局——欧
洲的力量分摊得最薄，由G8年代的8占其5，变了G20的20占6，
布什显然无福消受这难得的100天缓冲期，
他的任期即将走到尽头，人气旺盛的奥巴 马将在这100天里走上前台，迎接全世界挑 剔、审慎的目光；而欧盟显然也不会闲着， 就在会议召开前夕，它们还不顾东欧各国 的激烈反对，谋求与俄罗斯在这一问题上 的立场一致。很明显，在未来100天里，两 方都将竭力拉拢支持者，以使期权按自己 的意愿兑现。
2005年12月14日，《东亚峰会吉隆坡宣言》
签字仪式上，日本首相小泉纯一郎刻意向邻座的 中国总理温家宝“借笔”
小泉向温家宝总理借笔，看似小事，其实反映
了政治意图。简单说，近几年来，小泉我行我素， 与邻国的关系搞得很僵，与亚洲各国关系也不好， 而中国在亚洲影响很大，很多国家看中国眼色行 事。温总理在这次吉隆坡会议计划和多国首脑会 谈，但没有计划和小泉会谈， 小泉借笔反映出其 表现出的一种刻意的对温家宝总理的主动亲近态 度,也折射出小泉在这次东亚峰会上的窘境,反映出 日本在亚洲外交上的孤立和无奈.
事实上，欧盟也在批发期权，它们一方面用“共
度难关”的期货许诺稳住美国，用“增加发言权”的 期货许诺拉拢新兴国家，另一方面，试图将自身改变 现行金融体系、重塑新的国际金融和经济秩序的目标， 包装成一个精美的期权，在一个为期100天（或更长） 的销售期内，用“慢火煮青蛙”的方法稳步批发出去。