中国需要新的国家能源战略

合集下载

我国新能源产业发展战略及政策环境

国家能源据新能源司副司长史立山----《我国新能源产业发展战略及政策环境”》一、我国能源发展面临的问题。

能源问题随着经济社会的发展日益突出，成为全球最关注的热点。

总体而言，全球面临的两大能源问题，一是能源资源的有限性和消费无限之间的矛盾日益加剧。

目前，全球能源消费已经达到了160亿吨标准煤，能源消费以化石能源为主，包括石油、天燃气、煤碳在内的石化能源占到整个能源消费的88%左右。

消费总量持续增加，长期可靠的保障供应问题凸显，由能源、资源争夺而引发的国际争端增多。

二是全球气候变化。

气候的变化和人类的活动密切相关，而人类活动又与温室气体排放关系密切。

对温室气体最大的就是化石能源，所以调整能源结构，取代化石能源的过程，可能也符合规律。

要解决人类能源面临的重大挑战，首先要提高能源效率，就是节约能源资源。

提高能效非常复杂，包括我们的开采，转化、使用。

这一过程将涉及到我们产业的结构，也包括我们能源的结构。

第二个措施是开发可再生能源，用可再生能源替代化石能源。

在全球的努力下，这一做法的现实性和可行性在不断地加大。

特别是欧洲国家，显示在丹麦、西班牙、德国，这些方面做得都非常好。

我国能源总量在全世界排名第一，但就人均消费量来讲，仅仅是世界平均水平。

例如，全世界的发达国家，特别是OECD国家，人均都在6吨以上，美国可能达到了12吨标准煤，我国人均占有2.5吨左右。

随着经济发展，能源消费还会快速增加，最后我们达到一个比较稳定的能源消费量会是多少，达到现在发达国家的水平，可能要70亿甚至80亿标准煤。

这样下去，能源的矛盾和压力确实非常大。

我国人口众多，人均能源资源占有量比较低，以化石能源占主导地位等一系列的问题，决定了我国未来的能源改革和建设、发展的任务是非常艰巨的。

二、我国新能源发展现状。

2000年以来，特别是“十一五”之后，我国加大了对可再生能源的重视程度，出台了《可再生能源法》，制定了一系列的政策来推动可再生能源的发展。

我国能源发展战略的具体措施

我国能源发展战略的具体措施
我国能源发展战略的具体措施包括：
1. 加强能源管理体制改革，建立健全能源市场体系，实施能源价格改革，提高能源市场化程度。

2. 发展清洁能源，推进可再生能源利用，加大风能、太阳能、水能、地热能等清洁能源的开发和利用。

3. 提高能源资源高效利用水平，加强能源节约和能效管理，推广高效节能技术和装备。

4. 加强能源科技创新，推动能源产业技术升级，加大对新能源技术研发和应用的支持力度。

5. 优化能源结构布局，加强煤炭清洁、安全高效利用，推进天然气和油气资源开采。

6. 发展智能电网和能源互联网，促进能源生产、传输、消费的信息化、智能化和网格化。

7. 推动能源外交，加强国际能源合作，积极参与全球能源治理，保障我国能源安全和对外能源利益。

8. 建立健全能源保障体系，加强能源安全监测和预警，提高应急能力和能源供应保障能力。

9. 加强能源法律法规建设，加强能源监管和执法力度，推进能源领域法治化建设。

10. 推进能源与环境保护协同发展，加强对环境污染的治理，
推动清洁生产和循环经济发展。

中国能源方针政策

中国能源方针政策
中国的能源方针政策是根据国家情况和发展需求不断演变和调整的。

以下是中国目前的能源方针政策的一些主要方向和举措：
1. 能源转型与清洁能源发展：中国积极推进能源转型，大力发展清洁能源，特别是可再生能源，如太阳能、风能、水能和生物能源。

政府制定了一系列政策和措施，包括鼓励可再生能源发电、推动清洁能源消费、加大对清洁能源技术研发和示范的支持等。

2. 提高能源效率：中国重视能源效率的提升，采取了一系列措施来减少能源消耗。

政府制定了能源效率标准，推动能源节约技术和设备的使用，鼓励节能改造，推广高效照明和建筑节能等。

3. 碳减排和应对气候变化：中国致力于应对气候变化，设定了减少温室气体排放的目标。

政府采取了多项政策和措施，包括控制工业和能源部门的碳排放、加强对清洁能源的支持、推广低碳交通工具、发展碳交易市场等。

4. 优化能源结构：中国努力实现能源结构的优化，减少对传统化石能源的依赖。

政府推动发展天然气、核能、油页岩等替代能源，加快清洁煤技术研发和推广，促进能源多元化和供应安全。

5. 能源安全与供应保障：中国注重能源安全和供应保障，鼓励国内能源资源的开发和利用，加强能源基础设施建设和运营管理，推进能源市场改革和电力体制改革，提高能源供应的可靠性和稳定性。

6. 国际能源合作：中国积极参与国际能源合作，推动能源技术交流和创新合作，加强与其他国家和地区的能源合作和项目投资，共同应对全球能源挑战。

需要注意的是，以上只是中国能源方针政策的一些主要方向和举措，具体政策细节和措施可能随着时间和国家发展需要的变化而调整和更新。

新能源与能源战略打造能源强国的重要策略

新能源与能源战略打造能源强国的重要策略近年来，随着全球能源问题的日益突出，各国纷纷加大对新能源的发展和利用力度，而能源强国战略也逐渐成为各国经济社会发展的重要战略之一。

作为新时代的重要课题，新能源与能源战略的紧密结合，对于打造能源强国具有重要意义。

本文将从新能源发展现状、能源战略的重要性以及新能源与能源战略融合的切实举措三个方面，探讨新能源与能源战略打造能源强国的重要策略。

一、新能源发展现状新能源作为替代传统能源的非可再生能源，具有清洁、环保、可持续等特点，被认为是未来能源发展的重要方向。

在全球范围内，多个国家纷纷加大对新能源的投资与开发，推动新能源产业的迅速发展。

中国作为全球最大的新能源生产与消费国，多年来一直致力于新能源的发展与利用。

目前，我国在太阳能、风能、水能等多个领域具备较高的技术实力和市场规模，已成为全球新能源发展的重要推动者。

二、能源战略的重要性能源战略是国家能源政策的总体规划和指导方针，对于保障国家能源安全、推动经济可持续发展具有重要作用。

能源作为国家发展的重要支撑，对国家安全、经济社会发展、环境保护等方面具有重要影响。

制定和执行科学合理的能源战略，是实现能源供应稳定、促进能源结构优化以及推动经济增长的关键。

三、新能源与能源战略融合的切实举措为了打造能源强国，新能源与能源战略的紧密融合至关重要。

以下是几个切实可行的举措：1. 制定科学合理的能源战略规划。

根据我国能源发展的实际情况，制定长远的、可持续发展的能源战略规划，明确未来几十年的能源发展目标和路径。

同时，注重多元化能源结构，促进新能源的大规模发展和利用。

2. 加大对新能源技术研发的投入。

新能源技术的创新与突破是实现能源转型升级的关键。

政府应加大对新能源技术研发的支持力度，鼓励企业和科研机构加大技术创新，加快新能源技术的成熟和商业化进程。

3. 完善能源政策法规体系。

制定健全的法律法规，建立完善的法律体系，对新能源的发展、利用和管理进行规范，从法律层面提供稳定的政策环境和市场机制，推动新能源产业的健康发展。

关于能源安全新战略重要论述

关于能源安全新战略的重要论述一、引言随着全球化的深入发展，能源安全问题已经成为各国关注的焦点。

为了应对这一挑战，中国政府提出了能源安全新战略。

这一战略旨在确保中国能源的可持续供应，保障国家经济社会的稳定发展。

本文将重点探讨关于能源安全新战略的重要论述。

二、能源安全新战略的核心目标能源安全新战略的核心目标是实现能源的可持续供应和高效利用，保障国家经济社会的稳定发展。

为实现这一目标，我们需要采取一系列措施，包括优化能源结构、加强能源基础设施建设、提高能源利用效率等。

三、能源结构的优化优化能源结构是实现能源安全的重要途径。

中国政府将继续加大对清洁能源的投入，提高清洁能源在总能源中的比重。

同时，政府也将推动传统能源的清洁利用，降低传统能源的污染排放。

四、能源基础设施的建设加强能源基础设施建设是保障能源供应的重要手段。

中国政府将加大对石油、天然气等重要能源基础设施的投资，提高能源运输和储存的能力。

此外，政府还将推动智能电网、分布式能源等新型基础设施建设，以满足日益增长的能源需求。

五、提高能源利用效率提高能源利用效率是实现能源安全的重要手段。

中国政府将加大对节能技术的研发和应用，推动工业、建筑、交通等重点领域的节能减排。

同时，政府还将加强能源监管，提高能源利用的透明度和可追溯性。

六、国际合作与交流中国政府将继续加强与国际社会的合作与交流，共同应对全球能源安全挑战。

政府将积极参与国际能源治理，推动全球能源治理体系的改革和完善。

同时，政府还将加强与各国在清洁能源、节能技术等领域的合作，共同推动全球能源结构的优化和转型。

七、结论总体而言，中国政府提出的能源安全新战略是一个全面、系统的战略体系。

它不仅着眼于当前，更着眼于未来，致力于实现中国能源的可持续供应和高效利用。

通过优化能源结构、加强基础设施建设和提高利用效率等多项措施的实施，我们有信心保障国家经济社会的稳定发展，为全球能源安全作出贡献。

新能源发展的战略与政策选择

新能源发展的战略与政策选择随着全球对于环境保护和可持续发展的呼声日益高涨，新能源的重要性逐渐凸显。

为了应对气候变化、节约资源以及减少对化石燃料的依赖，各国纷纷制定新能源发展的战略与政策。

本文探讨了新能源发展的战略选择，并对不同政策进行了评估。

一、新能源发展的战略选择新能源发展的战略选择需要兼顾产业发展、环境保护和国家能源安全。

以下是几种常见的战略选择：1. 多元化发展：这种战略选择通过发展多种类型的新能源技术，如太阳能、风能、水能等，来实现能源的多元化。

这样可以降低能源供给的单一性，提高能源供应的可靠性和稳定性。

2. 重点发展：在资源有限的情况下，可以选择重点发展某一种新能源技术。

例如，某国具有优越的太阳能资源，可以将太阳能发电作为重点发展的方向。

这样可以充分利用资源优势，提高能源利用效率。

3. 产业升级：将新能源产业作为战略性新兴产业，通过政策扶持和创新促进，推动传统能源向新能源转型。

这种战略选择能够促进产业结构调整，提升国家竞争力。

二、新能源发展的政策选择在新能源发展的过程中，政策的制定和执行起着至关重要的作用。

以下是几种常见的政策选择：1. 财政激励政策：通过减税、补贴和奖励等方式，鼓励企业和个人投资新能源领域。

例如，政府可以给予太阳能发电企业一定的税收优惠，以及购买太阳能发电设备的补贴。

2. 法律法规政策：建立健全的法律法规体系，制定新能源发展的相关法律，明确各方责任和权益。

例如，政府可以出台新能源标准和排放限制，规范新能源产业的发展。

3. 国际合作政策：加强国际间的合作与交流，共同推动新能源技术的发展与应用。

例如，各国可以共享新能源技术研发成果，并开展合作项目，加速技术创新和转移。

三、不同政策的评估对于不同的新能源发展政策，需要进行综合评估，以选择最合适的政策组合。

评估的指标包括经济效益、环境效益和政策可行性。

1. 经济效益评估：评估新能源政策对于经济的影响和贡献，包括就业机会、税收收入和产业增长等方面。

国家新能源战略

国家新能源战略国家新能源战略是指国家针对新能源发展制定的一系列政策和措施，以推动新能源产业的发展和应用，促进能源结构的优化和转型升级，实现能源供应的可持续发展。

首先，国家新能源战略的核心目标是实现能源环保和可持续发展。

随着全球能源需求的增加和能源供给的压力，传统能源资源逐渐枯竭，而且使用传统能源会产生大量的污染物和温室气体排放，对环境造成严重破坏。

因此，国家新能源战略要求加大对可再生能源（如太阳能、风能、水能等）的研发和利用，减少对传统能源的依赖，以保护生态环境，实现可持续发展。

其次，国家新能源战略要推动新能源技术的创新和升级。

当前，新能源技术领域正处于快速发展的阶段，包括太阳能光伏发电、风能发电、地热能利用、生物质能等。

国家新能源战略要通过加大科技研发投入，鼓励企业加大技术创新，推动新能源技术的升级和应用。

同时，国家还要鼓励产业间的合作与交流，加强国际合作，吸引国内外优秀人才共同推动新能源技术的创新。

再次，国家新能源战略要鼓励新能源产业的发展和壮大。

新能源产业是指以新能源技术和产品为基础的产业，包括新能源发电、新能源交通、新能源建筑等领域。

国家新能源战略要通过加大资金投入，完善金融体系，提供财税政策支持等，吸引和扶持企业投身新能源产业，培育龙头企业，推动新能源产业的发展和壮大。

同时，国家还要加强产学研用结合，推动科研机构和企业之间的合作，加快新能源技术的市场化和产业化进程。

最后，国家新能源战略要加强新能源示范项目和示范城市的建设。

新能源示范项目是指在特定地区或特定领域开展新能源技术应用的先导性项目，可以起到示范和推广的作用。

国家新能源战略要通过选取一些优秀的新能源示范项目，给予政策和资金支持，推动示范项目的建设和推广。

同时，国家还要指定一些示范城市，通过在城市规划、建筑节能、交通运输等方面加大新能源的应用和推广力度，推动新能源的普及和推广。

综上所述，国家新能源战略是指为推动新能源产业的发展和应用，促进能源供应的可持续发展，实现能源环保和可持续发展而制定的一系列政策和措施。

新能源的国家能源战略和政策

新能源的国家能源战略和政策在21世纪，人类面临的一个最大的挑战就是气候变化。

全球温度不断升高、海平面不断上扬、自然灾害频发，这些都说明着我们不能再使用传统的化石燃料来满足我们的能源需求了。

当然，这并不是说我们要完全舍弃石油、天然气等传统能源资源，但是有必要加速推广新能源的使用，这才是摆在全世界各国的紧迫问题。

那么，国家向新能源靠拢的能源战略和政策是如何制定的呢？一、新能源的重要性新能源是指在能源生产和消费过程中使用的绿色环保、可再生能源，通常包括太阳能、风能、水能、地热能和生物质能等。

新能源资源的开发和利用对于经济、环境和国家安全等多个方面有着重大的意义。

首先，在经济方面，新能源的使用有利于改善国家的能源结构，减轻对传统能源的依赖性，将为国家带来长远和可持续的发展，同时也有望创造更多的就业机会。

其次，从环境方面来看，新能源的使用有助于减少温室气体的排放，减少污染，降低环境破坏的风险，保障生态环境的安全。

最后，在国家安全方面，减少对进口的依赖，增强国家能源自主权，提高国家安全能力。

二、能源战略的制定能源战略是指一个国家有计划、有组织地配置、开发和利用能源资源，以满足国家经济发展和国家安全的需要。

新能源的开发与利用已经成为能源战略的一个重要方面。

而对于中国这样一个人口大国来说，能源战略的重要性就更加突显。

因此，中国政府已经制定了一系列宏观战略，以推动新能源的开发和利用。

1. 发展可再生能源可再生能源是指太阳能、风能、水力能、地热能等，在经过人工处理和利用后可以再次被利用的源源不断的能源。

中国政府大力推进可再生能源的发展，制定了长远的能源发展规划，并在政策层面上给予了力度支持，从政府采购、制订能效标准等角度激励企业生产可再生能源产品。

2. 加速新能源汽车发展新能源汽车是指使用新能源作为动力的汽车。

新能源汽车的推广已经成为中国在能源领域的重要发展方向之一。

政府通过给予积极的政策支持和补贴，鼓励企业加快新能源汽车的发展。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

中国需要新的国家能源战略
石元春
（中国农业大学资源与环境学院，北京１０８）００３摘要：叙述了中国能源的形势，以生物质能源为主导是发展可再生能源的大趋势以及中国生物质能源所具有的资源优势，指出，以生物质为主导是其特质所决定的，应将生物质能源提升到应有的战略高度以及发展固体生物质燃料、燃料乙醇、产业沼气的前景，提出，建设绿色 “ 三田” 、兴办生物质能源中小型企业以及中国 “ 十二五”期间发展生物质
ＳＨＩａｈｎＹｕｎｃｕ
（ｌｇｆｅｏｒｅｎｎｉｎｎ，ｉａＡｒｕｔｒｌｎｖｒｉ，ｅｉ０８，ｉ）ＣｏｌｅｏｓｕｃｓａｄＥｖｒｍｅｔＣｈｇｉｌａＵｉｓｙＢｉｇ１０３ＣｈａｅＲｏｎｃｕｅｔｊｎ０ｎ
２１年第１０１２期（总第７５期）
ＥＥＧＮＮＲＹＣＮＥＶＴＯＮＲＹＡＤＥＥＧＯＳＲＡＩＮ
红ｉｊＩ与
ｊ｝圭
２１年１０１２月
善麓挎挎轮麟囊瓣壤萋：
× ｘ× ｘ ×ｘ：ｘｘｘ：：：：：ｘＫ × ：ｘｘ： × ×
Ａｂｔａｔｈｓｐｐｒｄｓｒｅｈｎｎｒｙｓｕｔｎｔｅｔｎｆｒｎｗａｌｎｒｓｔｋｎｉｍａｓｅｅｇｓｌａｉｇａｄｓｒｃ：ＴｉａｅｅｃｂｓＣｉａＳｅｅｇｉａｉ．ｈｒｄｏｅｅｂｅｅｅｇｉａｉｇｂｏｓｎｒａｅｄｎｎｉｔｏｅｙｙａｖｎａｅｆｂｏｓｎｒｙＰｉｔｄｏｔｈｔｔｅｌａｉｇｐａｅｏｉｍａｓｉｄｔｒｎｄｂｔａｕｅｎｅｓｏｌｒｍｏｅｄａｔｇｓｏｉｍａｓｅｅｇ．ｏｎｅｕａｈｅｄｎｌｃｆｂｏｓｓｅｅｍｉｅｙｉｎｔｒ，ａｄｗｈｕｄｐｏｔｔｓｂｏｓｎｒｏｉｔａｅｉｅｅｎｈｅｅｏｍｅｔｐｏｐｃｓｏｏｉｉｍａｓｆｅ，ｆｅｔａｏ，ｎｕｔａａ，ｐｏｏｅｉｍａｓｅｅｇｔｔｓｒｔｇｃｌｖｌａｄｔｅｄｖｌｐｎｒｓｅｔｆｓｌｂｏｓｕｌｕｌｅｈｎｌｉｄｓｒｌｇｓｒｐｓｄｙｓｄｉｓｍｅｅｅｇｏｉｙｒｃｍｍｅｄｔｎ．ｏｎｒｐｌｅｏｙｃｎａｉｓｏＫｅｒｓａｉｎｌｎｒｙｓｒｔｇ；ｉｍａｓｅｅｇ；ｏｉｙｒｃｍｍｅｄｔｎｙｗｏｄ：ｎｔａｅｇｔｅｏｅａｙｂｏｓｎｒｐｌｅｏｙｃｎａｉｓｏ

ｂ石油和天然气到国外去买去采，２０）０９年的石油进口依存度为５．％，天然气也近３．％，油气事实上３６００已立足国外。中国虽也提出２２００年可再生能源在能源消费总量中达到１％的目标。若按联合国惯例，大水电属传５统能源，就只剩下７５．％了。此外，这是按２２能００年源消费总量４．ｌｓ标煤计算的，显然这是打不住０ｘＯｔＯ的，所以实际比７５．％还少。２００９年末，国家能源局又提出 “ 现到２２非化石能源占一次能源消费实００年比重达到１％左右 ” ５，也就是加进核能后仍是１％，５可再生能源的指标可能不到５％。美欧是２％，巴西、０瑞典更高。另外，中国以煤为主的能源消费结构使Ｃ放量居世界首位，大气污染严重，减排的国际Ｏ排压力越来越大。能源资源极贫，需求与缺口剧增，事实上的立足国外以及在化石能源上大刀阔斧和一掷千金，而在可再生能源上遮遮掩掩、裹足不前的现实说明，中国的能源形势已经相当严重。当今世界，经济即国力，能源是基础。中国的崛起必然引起美日等发达国家的警觉与反制，能源不能自主和需求立足国外乃国之软肋与重大隐患，一旦有个风吹草动，对国内经济和社会的负面影响将不可估量。崛起中的中国，需要的不是踌躇满志，而是多一些忧患与安全意识，多一些远虑和未雨绸缪的谋划。
０引言
伴随全球气候变暖和化石能源资源的渐趋枯竭，应
对全球气候变化和能源转型已成为一股强劲的世界潮
流。美欧和巴西正在领跑这场２世纪的 “ １马拉松赛 ” 。中国经济快速发展，能源需求剧增，缺口不断扩大以及化石能源资源贫乏先天不足的矛盾日益突出。以２０计，中国煤炭、石油和天然气的储产比分０５年别为５、１２４和４，也就是说，若无重大矿藏资源的５发现，不计算进口量的话，中国的煤炭、石油和天然气分别只够用５２年、１和４。４年５年
能源的政策等建议。
关键词：国家能源战略；生物质能源；政策建议中图分类号：Ｆ２４６文献标识码：Ａ文章编号：２９ — ８２（１）２００ — ４０５００一２１— ０１０ｏ１
ＣｈｉｅｗｔｏｌＥｎｅｇｔａｅｎａＮｅｄｓａＮｅＮａｉｎａｒｙＳｒｔｇｙ