旧城更新调研报告

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关于老城区改造的调查报告(五篇范文)

关于老城区改造的调查报告(五篇范文)

关于老城区改造的调查报告(五篇范文)第一篇:关于老城区改造的调查报告**区老城区位于**市中北部,介于路桥区东城区与西城区之间,总用地面积33.5平方公里。

在较长一段时间里,由于体制、机制等方面的原因,老城区一直受到环境差、基础设施陈旧等矛盾的困扰。

近年来,区委、区政府坚持走市场化运作、多元化投入、经营城市、以城养城的路子,不断加大老城区建设和改造力度,取得了重要进展。

一、老城区改造的主要成果1、规划编制力度不断加大。

按照高起点规划、高标准设计、出精品、出形象的总体要求,先后编制完成了***区铁东地区、***区铁西地区综合整治规划等10余项分区规划,中桥路、友谊大街、新中八路、中五路改造规划等30多项控制性详细规划,生态建设、给排水等5项专项规划,并在建设会战大街、世纪大道、东干线立交桥等工程规划上,请名院、用高手进行设计规划,在塑造精品上大做文章。

基本构筑起了以城市总体规划为基本框架,以分区规划、控制性详细规划为支撑,以各类专项规划为网络的城市规划体系。

2、基础设施建设不断加强。

通过政府出资、企业投资和协调临街业户投入等办法,不断加大基础设施建设投入力度。

近年来,共投入资金6000余万元,改造会战大街、中桥路、会战西街、站前路等街路18条,道路两侧硬化面积10余万平方米,维修道路3万余平方米。

通过市区投资及招商引资,近几年新建老城区改造项目17项,投入建设资金21.5亿元;新建扩建各类市场32处,面积46万平方米,完成了东干线立交桥、站前广场、旧物市场、煤炭市场等功能项目,城市功能进一步完善。

3、城市环境进一步改善。

加强了环境建设,新建了以绿地为主体景观的中林生态园、老市政府南侧公共绿地、站前广场绿地等6项公共绿地建设工程。

铺种草坪5万余平方米,栽植乔木、灌木等2万余株。

完成了铁东铁西楼区等居住区绿化,建设绿地面积30余万平方米。

近年来,老城区共植树56万株,新增绿地192万平方米。

加大了环境治理力度,通过市场化运作,将33条街路和6个平房区卫生保洁权进行了公开招标拍卖,提升了保洁档次;开展烟尘污染专项整治,拆除锅炉房242座;城区工业和生活污水实现了集中处理,城市生活垃圾做到日产日清,垃圾无害化处理率基本达到100%。

2024年城市更新市场调研报告

2024年城市更新市场调研报告

2024年城市更新市场调研报告摘要本报告旨在对城市更新市场进行调研分析,了解当前市场状况、发展动向和潜在机遇。

通过对城市更新项目的分类、市场规模、参与主体、政策法规等方面的研究,为投资者和市场参与者提供决策参考。

1. 引言城市更新指的是通过对城市旧区进行改造、升级和重建,提升城市的整体功能和形象。

随着城市化进程的加快,城市更新作为促进城市发展和改善居住环境的重要手段,受到了广泛的关注和重视。

2. 城市更新项目分类根据不同的改造目的和空间规模,城市更新项目可以分为以下几类:•旧城改造:主要针对老旧城区进行综合改造,包括基础设施升级、建筑翻新和环境改善等。

•再开发项目:指对已有的大型工业、商业区进行改造和再利用,推动产业结构升级和经济发展。

•社区更新:注重改善住宅区和社区的基础设施、公共服务等,提升居住环境和社区功能。

3. 市场规模和发展趋势城市更新市场规模庞大,近年来呈现出快速发展的态势。

根据统计数据显示,2019年我国城市更新市场交易额达到XX亿元,同比增长XX%。

市场发展的趋势主要表现为以下几个方面:•政策支持力度加大:政府出台了一系列城市更新相关的政策措施,例如提供财政资金支持、简化审批程序等,为市场发展提供了有力支持。

•技术创新推动发展:随着科技的不断进步,城市更新领域也迎来了许多新技术和方法,例如智能化管理系统、绿色建筑等,为市场创造了更多发展机遇。

•市场竞争加剧:随着市场利益的增大,越来越多的企业和机构进入城市更新市场,市场竞争日益激烈。

4. 城市更新参与主体城市更新市场涉及的参与主体十分广泛,主要包括政府、企业和社会组织等:•政府:拥有城市更新规划、土地规划和政策制定等权力,是城市更新的决策者和推动者。

•企业:包括房地产开发商、建筑设计师、施工队伍等,承担城市更新项目的具体执行和运营。

•社会组织:包括居民委员会、社区自治组织等,积极参与城市更新过程中的意见征集、协商等环节。

5. 政策法规分析政策法规对城市更新起到了引导作用,为市场提供了稳定的发展环境。

最新旧城改造社会调研报告

最新旧城改造社会调研报告
不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划的实施,还是城乡一体化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行,可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会,增加农民收入。
随着城市化和工业化进程快速推进,旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段,同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。
**镇城市化已进入发展期,城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大,城乡一体化进程缓慢,农城居民生活居住条件没得到明显改善,无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。
一、旧城改造背景பைடு நூலகம்意义
在宏观政策上,科学发展观、五个统筹的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上,转向和谐、平衡式发展,从以经济建设为中心向更全面、更广泛、更综合的经济社会全面进步转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上,就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心,让幸福指数明显飙升。
(二)在科学规划、统筹推进中加快推进旧城改造。坚持旧城改造与提升环境、开发产业相结合,住宅地产与产业地产开发相结合,确保改造规划高起点、高质量、高水平。一是做好旧城整体改造开发规划。按照一改一个村、一改一个区片、一改一条街的思路,高标准推进规模改造。二是科学规划与优化产业相结合。注重科学规划,建设一批写字楼、商务楼,打造精品商务街区,使旧城改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观。通过吸引高端人士创业、城区居民就业,拉动现代服务业发展。三是注重环境建设和景观建设。坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则,优化规划模式,突出生态特色,塑造景观特点。通过特色改造开发,进一步彰显城市风采。

城市更新情况调研报告

城市更新情况调研报告

城市更新情况调研报告城市更新是指对老旧城区进行改造和升级的过程。

随着城市化进程的不断推进,老旧城区的问题也逐渐显现出来,如基础设施老化、环境污染、交通拥堵等。

为了解决这些问题,大部分城市都开始进行城市更新工作。

本调研报告将以某城市为例,分析该城市的城市更新情况。

首先,该城市的城市更新政策和规划相对成熟。

该城市制定了详细的城市更新规划,明确了更新的重点区域、目标和时间表。

政府出台了相关政策和措施,提供了资金支持和政策激励,鼓励企业和居民参与城市更新。

此外,政府还建立了专门的城市更新机构,负责统筹规划、协调各方资源,推动城市更新工作的顺利进行。

其次,该城市在基础设施更新方面取得了显著进展。

城市更新项目主要集中在交通设施、供水供电、通信网络等基础设施的改造和提升上。

通过拆除老旧、不安全的设施,修建新的交通枢纽、道路和桥梁,提高了交通运输的效率和便捷性。

供水供电设施的更新也有效解决了老旧设备容量不足、供水供电质量不稳定的问题。

通信网络的升级提高了信息传播的速度和覆盖面积。

这些基础设施的更新为城市的发展提供了有力支撑。

再次,该城市注重环境保护与改善。

城市更新工作中,该城市大力推进环境保护和生态修复工作。

对于污染严重的区域,进行了土壤修复、水体处理等措施,改善了环境质量。

此外,该城市规划了绿地和公园建设项目,增加了城市绿化面积,提升了城市生态环境。

这些措施不仅改善了居民的居住环境,还有助于提升城市形象和吸引外来投资。

最后,该城市市民参与度较高。

市民是城市更新的主体和受益者,其参与度对于城市更新的成功与否起到重要作用。

该城市政府积极开展宣传,提高市民对城市更新的认知和理解,并鼓励市民积极参与到城市更新中。

政府还设立了市民咨询热线和投诉处理渠道,及时解决市民的疑虑和问题。

市民也积极参与到社区活动、环境保护和设施维护等工作中,提供了宝贵的意见和建议,使城市更新更加符合市民的需求。

总之,该城市在城市更新方面取得了显著成绩。

城市更新调研报告

城市更新调研报告

城市更新调研报告1.引言城市是现代社会的核心载体,承载着人们的生活、工作和文化活动。

然而,随着城市化进程的加快,许多城市面临着老旧、拥挤和环境污染等问题。

为了改善城市的居住环境和提高人们的生活质量,城市更新成为了当今社会进步的热点之一。

本调研报告旨在对城市更新的现状、问题和进步进行深度调查和分析,为城市更新提供参考和建议。

2.调研方法为了全面了解城市更新的状况,我们接受了多种调研方法。

起首,我们进行了数据收集和文献探究,了解了国内外城市更新的相关政策和案例。

然后,我们组织了一系列的访谈和座谈会,与城市规划部门、开发商、业主和居民进行深度沟通,听取他们的意见和建议。

最后,我们还开展了一些现场考察,实地观察了一些城市更新项目标进展状况。

3.城市更新的现状经过调研,我们了解到目前我国城市更新工作取得了一定的效果,但仍存在一些问题。

起首,城市更新的进程相对缓慢,主要是由于缺乏有效的政策支持和监管机制。

其次,一些城市更新项目存在规划不合理、配套设施不完善和居民参与度不高等问题。

此外,城市更新还面临着资金筹措困难、土地流转问题和历史建筑保卫等难题。

4.城市更新的问题与挑战城市更新工作中存在一些共性问题和挑战。

起首,城市更新项目标规划和设计需要更加重视人性化,思量到居民的需求和利益。

其次,城市更新需要加强与社会各方利益相关者的沟通和协商,提高居民的参与度。

此外,城市更新需要解决土地流转和历史建筑保卫等问题,确保城市更新的可持续进步。

5.城市更新的进步方向依据调研结果,我们提出了以下几个城市更新的进步方向。

起首,政府部门应加大对城市更新的政策支持和监管力度,为城市更新提供更多的支持和保障。

其次,城市更新项目标规划和设计应更加重视人性化,提高居民的生活质量和幸福感。

此外,城市更新应加强与社会各方利益相关者的沟通和协商,提高居民参与的乐观性和主动性。

同时,城市更新还需要加强土地流转机制的建设,确保土地资源的合理利用。

城市更新调查报告

城市更新调查报告

城市更新调查报告
随着城市化进程的不断推进,城市更新成为许多城市发展的重要举
措之一。

本报告旨在对某市的城市更新情况进行调查,分析相关数据,并提出相应的建议。

一、城市现状分析
某市位于我国东部沿海地区,是一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市。

然而,随着城市化进程的不断加快,城市面临着一系列问题,如
老旧社区、拆迁改造、基础设施建设等。

根据我们的调查发现,城市
中存在大量老旧社区,住房条件较为陈旧,居民生活品质亟待提高。

二、城市更新数据分析
我们对某市进行了详细的数据收集和分析,结果显示,目前该市老
旧社区占比高达30%,建造年限已超过30年的房屋占比达到50%。

此外,城市基础设施建设滞后,部分地区交通不便、排水设施不完善,
严重影响市民的生活质量。

城市更新工作亟待加快推进。

三、城市更新建议
基于以上数据分析,我们提出以下城市更新建议:
1. 加大政府投入力度,推动城市更新进程。

政府应当加大资金投入,支持老旧社区改造,提高城市更新效率。

2. 完善城市基础设施建设。

加强对城市交通、供水、供电等基础设
施的规划和建设,提升城市整体形象。

3. 积极引导社会资本参与城市更新。

鼓励社会企业和民间资本参与城市更新,推动城市更新工作的多元化发展。

4. 注重保护文化遗产。

在城市更新过程中,要注重保护历史文化遗产,传承城市文化底蕴。

以上是本报告对某市城市更新情况的调查报告及相关建议,希望政府和社会各界能够共同努力,推动城市更新工作取得更大成效。

愿某市在城市更新中迈出更稳健的步伐,创造更加美好的城市未来。

县城城市更新改造调研报告

县城城市更新改造调研报告

县城城市更新改造调研报告县城城市更新改造调研报告一、调研背景随着城市化进程的加快,县城的城市形象和功能逐渐显现出滞后和落后的问题。

为了适应经济社会发展的需求,提升县城的发展水平和居民的生活质量,本次调研旨在了解县城的城市更新改造情况,并提出相应的发展建议。

二、调研方法1. 实地考察:走访了县城的不同区域,观察城市的基础设施、建筑风貌和环境卫生等情况。

2. 现场访谈:与县城相关部门的工作人员、居民代表进行了面对面的访谈,了解他们对城市更新改造的看法和需求。

3. 资料搜集:查阅了相关的城市规划和改造文献,了解其他城市更新改造的成功案例和经验。

三、调研结果1. 基础设施滞后:县城的道路交通网络相对较差,存在交通拥堵和交通事故频发的问题。

部分老旧小区缺乏公共设施和配套服务。

2. 建筑风貌落后:县城的建筑风格较为单一和落后,缺乏特色。

一些历史建筑和文化遗产没有得到有效保护和利用。

3. 环境卫生问题:部分小区和街道存在垃圾乱倒和环境污染的问题,影响居民的生活质量。

四、存在的问题和挑战1. 资金不足:县城的财政实力有限,无法承担大规模的城市更新改造项目的投资。

2. 城市管理薄弱:县城管理机构的能力和水平相对较低,难以有效组织和实施城市更新改造。

3. 居民参与度低:部分居民对城市更新改造的意识和理解程度较低,参与度不高,导致改造进度缓慢。

五、改进建议1. 加强政府引导和支持:政府应制定相应政策和措施,引导和鼓励企业和社会力量参与城市更新改造,并提供资金和政策支持。

2. 加强城市规划和设计:建立科学合理的城市规划体系,注重城市与自然环境的融合,提升县城的美观度和宜居性。

3. 加强基础设施建设:改善县城的道路交通网络,建设更多的公共设施和社区服务中心,提升居民的生活便利度。

4. 加强历史文化遗产保护:对于具有历史和文化价值的建筑和遗产,应加强保护和修缮,开展文化旅游扶贫项目,提升县城的知名度和吸引力。

5. 加强居民教育和参与:通过宣传教育活动,提高居民对城市更新改造的认识和理解,鼓励他们积极参与改造进程。

旧城改造调研报告

旧城改造调研报告

旧城改造调研报告
《旧城改造调研报告》
调研时间:2021年5月1日-2021年5月15日
调研地点:中国各地旧城改造项目
调研目的:为了解和分析中国各地旧城改造情况,以便为未来的城市规划和改造工作提供参考。

调研方法:采取实地考察和问卷调查相结合的方法,重点关注旧城改造的规划、设计、执行过程以及社会、经济等方面的影响。

一、旧城改造的规划和设计
在调研过程中,我们发现旧城改造的规划和设计十分重要。

一些城市在规划和设计上重视保留历史风貌,强调人文环境的保护;另一些城市则更加注重实用性,追求新颖的建筑风格。

接受访问者普遍认为,规划和设计的成功与否直接影响了旧城改造的效果。

二、旧城改造的执行过程
从实地考察中我们得知,旧城改造的执行过程中存在一些问题。

一方面,部分城市在改造过程中缺乏有效的管理措施,导致一些建筑质量参差不齐,影响了改造效果。

另一方面,一些城市
在改造过程中注重了规划和设计,但却忽视了居民的意见和需求,引发了一些社会矛盾。

三、旧城改造的社会与经济影响
通过问卷调查我们了解到,旧城改造对当地社会和经济产生了积极影响。

改造过程中,一些居民从中获益,带动了当地经济的发展。

另一方面,一些居民却因此失去了家园和生计,引发了一些社会问题。

综上所述,通过此次调研我们发现,旧城改造是一个复杂的过程,需要兼顾历史文化保护、规划设计、执行过程和社会经济影响等多方面的因素。

我们建议未来在旧城改造项目中,要更加注重多方面的平衡,充分考虑居民的意见和需求,同时注重规划和设计的创新和实用性,以期得到更良好的改造效果。

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**市旧城更新调研报告2015年5月目录1、概念 (3)2、工作内容 (3)3、更新模式 (5)3.1 旧城更新整体运作模式 (5)3.2 旧城更新项目开发模式 (6)3.3 旧城更新地块组合模式 (7)3.4 旧城更新拆迁模式 (8)3.5 旧城更新融资模式 (8)4、开发强度 (9)4.1确定开发强度的思路 (9)4.2确定开发强度的方法 (9)5、关注重点 (11)5.1针对旧城与新城的差异化控规编制深度策略是控规发挥作用的关键 (11)5.2城市设计是旧城核心区控规编制的重要依据 (11)5.3建立旧城控规编制全面、系统与重视个性特征相结合的现状调查工作方法 (11)6、规划框架 (12)6.1旧城地区现状分析 (12)6.2旧城地区发展定位及产业定位 (12)6.3旧城地区产业规划 (12)6.4旧城地区产业发展战略实施 (12)6.5旧城地区支持体系规划 (12)1、概念旧城更新又称旧城改建、旧城改造或者城市再开发,对城市旧区进行调整城市结构、优化城市用地布局、改善和更新基础设施、整治城市环境、保护城市历史风貌的建设活动,其目的在于要解决城市中的物质性老化、功能性衰退和结构性衰退等问题以恢复城市活力、促进城市有机延续。

所谓物质性老化,是指建筑物和设施超过其使用年限而出现结构破损、腐朽、设施陈旧、简陋、无法再行使用,致使城市自然老化。

针对物质性老化的城市更新,可保持旧城原有的社会经济结构,根据其不同的老化程度,分别采取维护、局部整治、拆除重建的更新改造方式。

功能性衰退,是指城市内部结构的各系统活动和作用配合不好,甚至相互抵触,导致城市功能失调。

在我国目前城市人口不断增长,规模不断扩大,合理的城市环境容量易被突破,造成城市超负荷运转,整体机能下降,出现城市功能性衰退。

结构性衰退,是指城市功能、结构和布局不能及时适应城市经济结构和社会结构变迁,引起城市内部组织系统的变化,调试滞后于发展变化,从而导致城市结构性衰退。

2、工作内容旧城更新的主要工作内容涉及调整城市结构、改善城市环境、更新产业布局、完善城市道路、提升基础设施等内容。

2.1 调整中心区的功能及用地结构2.1.1调整产业结构由于历史原因,城市中心区中往往分布着大量的工业企业,一方面这些工业企业受到发展空间的限制以及市场经济的强力冲击,许多已处于停产或半停产状态。

另一方面,这些工业企业与居民区混杂,其所产生的噪声及空气污染导致区域内居住环境和生活质量恶化。

因此,对工业企业实施外迁,调整中心区的功能及用地结构是旧城更新规划需要解决的首要问题。

对于引入和培植的第三产业类型,应该着眼于全市整体规划统一考虑,结合其自身的综合条件各有侧重、突出特色。

2.1.2盘活存量土地调整中心区用地及功能结构的另外一项重要内容,就是需对中心区现状用地进行全面调查和清理,收回部分企事业单位多占或不合理占用的土地。

对于部分开发企业圈占多年而一直未予开发使用的闲置土地和多年闲置的烂尾楼及其用地也应制定相关规定一并收回处置。

2.1.3改造“城中村”“城中村”通常是“社会——经济塌陷带”,村里的管理体制与城市社区管理体制不适应,许多管理关系不清、责任不明,遮掩在城市角落里的村庄成为城市管理上的“盲点”。

从物质环境看,城中村基础设施建设薄弱、用地发展无序、建筑物零乱、消防安全隐患大、环境卫生恶劣。

城中村社会经济问题严重,迫切需要通过旧城更新来解决。

旧城更新中应该将“城中村”用地一并纳入规划范围,制定相关政策对“城中村”进行综合改造,消除发展障碍,为中心区的旧城更新提供更加充足的发展空间。

2.2 确定土地储备范围及规划要点2.2.1划定拆迁红线,确定储备地块根据现状调查的结果,结合中心区用地及功能结构的调整要求,按照集约节约利用城市土地和方便使用的原则,对新建、改建、扩建等情况予以区别分类,确定中心区旧城更新的拆建范围,划定拆迁红线,明确拆迁安置措施并大致确定回迁人口。

同时,在拆迁范围的基础上确定土地储备地块的数量和范围。

2.2.2确定储备地块的规划设计要点在对中心区全部拆迁地块的综合成本进行整体测算后,按照区域平衡的原则,根据每个储备地块的用地规模和周边的建设情况,结合国家相关的法律法规以及当地的建筑规划管理技术规定,确定各储备地块的规划设计要点,为储备地块进入土地交易市场进行招标、拍卖、挂牌提供技术准备。

2.3 重构城市空间环境和支撑体系2.3.1确立土地使用强度和人口密度旧城更新规划应结合城市中心区新的功能结构和未来可持续发展的需要,合理确定中心区土地使用强度的综合指标。

同时,按照商业区、办公区、居住区等不同的功能区段,分别确立区域内相应的容积率、建筑密度、人口密度等分项指标,达到既能营造浓厚的商业氛围,体现中心区寸土寸金的商业价值,又能创造舒适和谐的工作和人居环境的目的。

2.3.2完善城市生活及市政配套设施①道路交通系统城市中心区内部道路通常狭窄拥挤,交通组织混乱。

更新规划需对现有路网结构进行调整和完善,打通消防通道,消除断头路,结合交通发展状况对现状道路予以拓宽改造,改善道路断面、提升道路等级,实施居住社区的道路硬化和人行道铺装。

合理组织动态交通和静态交通,加强机动车、非机动车停车场库建设。

②市政配套系统城市中心区的市政配套系统由于长期超负荷运转,加之年久失修、设施老化,已不能满足现代生活的需求。

旧城更新中应充分考虑到未来城市发展的需要对给水、排水、电力、电讯、供热、煤气等系统予以综合改造,合理布局煤气调压站、供配电房等设施。

③绿化景观系统配合道路系统的改造形成完整的行道树线状绿化带,增设面状的街头和社区小游园,采用平面、立体绿化相结合的方式提高绿化覆盖率,加强景观节点建设,形成“点、线、面”结合的绿化景观系统。

同时,对城市中心区不同功能分区的景观特色进行引导,使其彼此协调,并符合整个城市的形象特征。

④建筑物改造清理拆除违法搭建的建、构筑物,对部分人口外迁改变使用性质的建筑按照新的使用功能提出改建方案,对影响城市景观的建筑进行立面整治,对部分确需保留的危旧建筑结构予以修缮和加固。

同时,提出建、构筑物上广告设置和亮化工程设计的规划指引和要求。

2.3.3创造和谐的城市公共空间更新规划中需加强对城市空间关系的把握和分析,对城市外部空间界面、城市天际线、建筑物的体型体量、建筑形式、建筑主色调、亮化效果、建筑环境影响评估等方面进行综合论证,提出中心区富有特色的城市设计方案。

2.4 延承城市历史文化特色城市中心区通常是城市历史文化积淀最集中的区域,旧城更新规划要正确处理好现代城市建设与历史文化特色延承之间的关系。

更新规划应以维护城市中心区的固有肌理为出发点,从城市功能、空间形态、建筑形态等方面重点分析,规划中还要考虑适当恢复己被破坏的有重要影响的历史性空间及空间联系,对传统建筑内部、传统特色地段的新建筑模式及建筑群组合模式的创新进行研究。

既要维护旧城的历史性,又要考虑现代城市生活对城市功能的调整要求,特别是城市公共设施的适度调整。

注重发掘城市的内涵和价值,充分释放历史和文化的价值潜能,激发旧城的社会活力。

3、更新模式3.1 旧城更新整体运作模式旧城更新整体运作模式主要有三种类型,即政府承担型、开发商承担型、政府主导下的开发商参与型。

3.1.1政府承担型模式即政府掌握控制权,强化住宅的保障功能,实施主体不用开发商,改造区域不进行商品房开发,所建房屋全部用于居民回迁。

3.1.2开发商承担型即将亟待改造土地交给发展商去进行整体规划改造,政府不参与,发展商根据自身利益去进行房地产开发。

根据城市总体规划,政府划出地块由开发商进行投资,独立承担拆迁补偿、安置、回迁和商品房建设。

3.1.3政府主导下的开发商参与型模式,市区两级政府共同做好居民的搬迁安置,进行总体规划、土地开发和市政设施建设,然后实行土地招牌挂,由开发商组织进行设计、建造和运营。

开发商可以是由一家具有良好资质、经济实力和旧城改造经验的企业独立完成,或者是分片区由不同的开发商完成。

实践表明,旧城更新的主要运作模式以政府主导下的开发商参与型模式为主。

3.2 旧城更新项目开发模式3.2.1 大规模开发模式大规模更新的典型做法就是对原有的“落后区域”内多数建筑推到,而后进行大规模的重建,原有居民则被置换到城市的其它区域。

该种更新方式就是将贫民窟从一个地方搬到另一个地方。

由于片面追求城市土地开发效益,导致很多城市中心区缺乏弹性和选择性,排斥中小商业,对城市多样性产生破坏性的影响。

3.2.2渐进式开发模式渐进式小规模更新,旨在充分认识城市物质空间结构、经济结构、社会结构,以及它们之间的朴素制约关系的基础上,采用小规模的资金逐渐投入,设施逐渐完善的更新改造模式。

该模式不仅可以改善居民的居住条件,还可以实现居住社区与历史街区中文化的继承与发展。

3.2.3 模块式开发模式针对由单一的开发商、单次难以直接完成大规模、多功能的旧城改造项目,利用模块划分的思路,保证模块的相对独立性与完整性,保证但模块开发的资金收回。

采用该模式时,需要找到改造片区的新的增长点,并在此基础上实现区域整体价值的全面重建;同时针对规划目标进行总体设计及布局,注意城市多功能的实现;并按照城市总体设计及布局制定相应的开发方案,确立需要一次完成和分次完成的功能体,确定不同功能体完成的先后顺序;最后要保证每个阶段尽量完整且能够回收成本以备下阶段使用。

3.2.4 软性开发模式软性开发模式的突出特点是,它采用渐进式小规模理论,在城市改造的过程中,不强制居民一次性搬迁,而是采取边改造边搬迁的方式。

在其实施的过程中,考虑原住户的利益,强调广泛的公众参与,并通过政府的监督作用保证不动产价格的稳定,避免因为城市改造造成的不动产价格的上升,而使原住民无力继续购买房屋。

同时,根据改造前的房屋的具体情况提供数额不等的补助,该模式当前主要应用于小规模的住宅改造。

采用该模式进行改造,其改造计划以当地居民为目标,在经济上可行的前提下,改造计划将更注重保护更多的旧建筑,同时更加注重公众参与城市改造。

3.2.5 城市历史文化遗产保护模式(“整旧如旧”模式)在我国大规模城市更新刚开始的时候,用大规模的形体规划对现有城市采取完全否定的态度,忽略和摧毁了城市环境中存在的诸多有价值的事物,不但不经济还导致了城市艺术环境的丧失,因此,在城市的改造发展中需要保护城市中环境中有益的部分,对历史保护区中新建筑进行严格的控制。

3.3 旧城更新地块组合模式旧城更新项目由于其庞大的资金需求,在政府主导的前提下是必须要引入私人投资,然而私人投资往往要考虑改造地区的潜在开发价值、工程初期投资额、资金回报率等方面的因素,私人目标和政府目标必然存在着较大的差异,因而没有经济利益的驱动,开发商看不到旧城更新项目的任何经济效益,即使是在经济形势好的情况下,旧城改造项目的招商也会很无助。

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