工程量清单模式下的招投标与评标方法研究
浅析工程量清单计价模式下的招投标管理
关键词 ： 工程量清单 ； 管理 ； 实施 ； 方法
１工程量清单招投标的必要性 通 过低价谋取 中标 ， 然后在施工过程 中再 通过变更设计 、 增 加签证 可 推行工程量清单招投标 ， 是与 国际惯例接轨的必然趋势。随着 等手段迫使业主增加工程款 ，给业 主的工程 管理带来很 多问题 ， 因此 ， 在招标标时要 严把投标人 的资格审查关 ， 我 国改革开放 的进一 步加快 ， 中国经济 日益融入 国际市 场 ， 建 设市 能会 引起合 同纠纷 。 场也随之进一步对外开放。为了顺应这种形 势 ， 就必须为建筑市场 并严格履行履约担保制度 ， 合理制约承包商 的违约行为 。 在实践操作 中 ， 综合评估法是一 个 比较好 的方法 ， 它综 合考虑 主体营造一个与 国际惯例接轨 的市场竞争环境。 而工 程量清单招投 、 工期 、 质量 、 施工组织设计 、 信誉 、 财务状 况和风 险 标方式是 国际上 通行 的做法 ， 我 国的建筑企业要走 向世 界 ， 推行工 了工程 的价格 、 等方面因素 ， 把这些评估 因素得用招标 文件规定 的评 审标 准进 行科 程量清单招 投标势在必行 。 学 的量化 ， 即兼顾了价格因素 ， 满足 了招标的最初 目的 ， 同时也 考虑 ２ 工程量清单招标的准备工作 在实际工作 中 ， 我们不能简单 的把 招投标看作是 工程建设 中的 到 了各投标人的综合实力 ， 能够较好 的满足招标 文件 的要求 。 其次 ， 个独立的过程 ， 而应该把它视为整个 工程建设 过程 中的一个 重要 招标人在设置招标文件 中的评审标准时 ，会依据项 目的具体特点 ， 的环节 。招投标工作不单单解决 了中标人 的选择 问题 ， 还明确了与 在综合考虑各种因素后 ，可 以对相关 因素 的分值或权重加 以修订 ， 使这样就可 以把各投 工程相关的质量 、 工期 、 价格 、 合 同等 相关 问题 ， 所 以在实行工 程量 这样根据评审标准选 定的中标人更趋近合理。 标 人的投标在一个平等的平 台上进行 比较 ， 使得竞争更趋近于公平 清单招投标工作之前 ， 相关的准备工作是必不可少的。 更有利于优 胜劣 汰的实现 。 当然 ， 在实际操作过程 中也会 出现 首先在思想观念上要做好把企业全面推向市场 的准备 。 虽然我 合理 ， 首先 ， 评分标 准都是招标人主观确定 的， 会导致评 审标准 国 已经推行 了招投标制 度 ， 建立 了有 形的建筑交易市场 ， 但在 实际 些问题 。 的竞争交易过程 中 ， 为 了适应 我国现有的 国情 ， 还需要在一 定程度 的个别项 目不尽科学合理 ；其次评审标准项 目细化的不够充分 ， 在 上接受行政 手段 的干预 。相信随着我国市场经济制度 、 法制制度 的 评审过程 中 ， 评审专 家的主观因素的影响也较大 ， 不利 于各投标人 另外 ， 评标专家对工程量清单的单价合理性 、 成本 等因 不断完善 ， 各职能部 门之间的有效链接 ， 招 投标制度会越来 越发挥 的公平竞争 ； 素很难在短时间内完成 ， 例 如某些投标人 的报价低 于基 准值 或平 均 着它独有的优越性 ， 建筑交易市场会逐步走 上 良ｆ 生 循环的轨道。 第二要做好 确定合 同管理模式 、 评标 办法 的配套准备 。引入工 值很多 ， 但这样也不能因此而排 除低 价投标人 可以凭借 先进 的技术 程量 清单 招投标制度 ， 必然会对合 同管理模式 、 评标 办法等相关方 或工艺在低于报价基 准值或平均值很多 的情况下完成此项 目， 此时 要 面产生影响 。所以在编制招标文件 的过程 当中， 要 明确 投标 报价 的 评标专家就可以通过询标来解决其报价是否低于成本价 。因此 ， 适 当的延长评 编制方法和依据 ， 明确所考虑的成本 因素 、 风 险因素 （ 包 括价 格变 动 选择报价合事且又能很好 的推动市场竞争 的中标人 ， 因素 ） 以及所 采用 的合 同方式 ， 即采用 固定总价合 同 、 固定单价合同 标 时间并做好询标工作尤 为重要 。 ４ 工程量清单招标的合同管理和竣 工结算 还是 成本加强酬金合同 ， 当然还要 明确价格变动的风险分担方式及 招 标完成后 ， 建设 单位和 中标人 签订施工合 同 ， 合 同价 格应 与 价格调整 的程序 。在评标方法 方面 ， 对投标报价的评标方法和角度 也要做适应 的调整 ， 除了考虑投标 报价的高低外 ， 还要适应 的考虑 中标人的投标报价一致 。在合同条款 中， 双方应 明确各种风 险承担 的责任和范 围 ， 如工程量 的调 整原则及变更依据 ， 价格 的调整原则 投标报价的合理 陛， 即报价有无科学依据 ， 是否合理可信 。 及变更依据 ， 不可预见项 目的计价约定 ， 工程价款支付形式的规定 ， 第三要做好工程管 理方 式上 的准备 。采用工程量 清单 招标方 式， 对在合 同执行过程 中的工程量复核提 出了更高 的要求 。这就要 工程结算时的具体要求等 。在工程实施过程 中， 工 程进 度款的支付 求招标人或造价咨询单位在招标前要认真研究 图纸 ， 力求所 编制 的 应根据承包商实际完成 的工程量计算 。承包商应该依据竣工 图纸 、 合理运用工程管 工程量清单准确无误 ， 以减少索赔 和变更 事项 的发 生。同时面对 索 设计变更和工程签证等计算 出实际完成 的工程量 ， 明确双方风险分担 的责任范围 ， 进行竣工结算。 赔 和变更事项 的发生 ， 招标人还要依靠经验丰富的工程管理人员对 理 和造价专业知识 ，
建筑招投标过程中的工程量清单计价实施研究
建筑招投标过程中的工程量清单计价实施研究发布时间：2021-04-23T15:50:42.873Z 来源：《建筑实践》2021年第3期作者：董朝昕[导读] 现阶段，建筑行业高速发展，市场中的竞争愈演愈烈。
董朝昕山东坤泰工程咨询管理有限公司山东威海 264200摘要：现阶段，建筑行业高速发展，市场中的竞争愈演愈烈。
传统的计价模式已经无法满足建筑招投标工作的要求，应该创新应用工程量清单计价模式。
本文对工程量清单计价实施研究，分析实施的优势和在建筑招投标过程中的应用的优势，结合实际总结它在招标、投标和评标活动中的应用模式。
关键词：建筑招投标；工程量清单；计价引言：工程量清单计价是指招标的文件中附加统一的工程量清单，把它作为企业投标的依据。
各个企业根据清单明确各项的单价值，体现建筑材料和设备的使用情况以及相关的费用支出。
这样就能对工程进行科学地评估，明确工程的建设成本和造价情况。
一、工程量清单计价实施研究（一）实施意义一个工程在招标阶段需要按照项目的总体价值进行计算工作，一般情况下采用预算定额的模式来计算建筑项目的总体价值。
现阶段，社会经济不断优化发展，国家逐渐加强对建筑行业监督和把控的力度，相关的法律法规逐渐完善，工程量清单计价的实施模式更加地科学。
随着城市化的推进，建筑规模呈现几何倍数递增，行业内的竞争越来越明显，在建筑招投标过程中科学应用工程量清单计价能对施工成本进行科学控制，增加招投标活动成功的概率。
（二）在建筑招投标过程中的应用的优势工程量清单计价实施符合现代化的建筑项目管理的要求，能提高工程量预算的精准性，引导企业快速地融入到招投标工作中，形成完善的行业体制运行模式。
第一，工程量清单计价的计算结果详细、精准，操作模式较为科学，能直观地体现工程项目需要的数据信息以及价格名录。
在保障建筑项目质量的前提下，合理地进行预算工作，对建设的成本进行有效控制。
第二，应用工程量清单计价能缩短计算时间，提高工作效率。
工程量清单模式下的招标工作程序_许武
3.工程量清单招标的评 标办法
根据目前的国际惯例，使用 广泛的评标办法是低价中标法。 但是结合我国目前的具体情况， 评标办法的演化基本上遵循如下
18
招标实务
发展阶段：综合评估法→合理低 价→低价中标。
4. 招 标 过 程 中 应 注 意 的工作内容
招投标活动是一个选择能 合理运用业主建设资金的承包商 的环节，业主或其委托的招标代 理单位必须在招标过程中做好以 下工作，以防止工程造价的失控。
2.1 招标阶段 （1）业 主 方 拟 建 项 目 报 送 建 设行政主管部门审批，并提出招 标申请；发布招标公告：业主（或 委托招标代理单位） 通过公众传 媒，如报纸、专业期刊、信息网 络等向不特定的施工承包商发布 工程招标信息。如果是邀请招 标，则向经过选择的承包商发出 投标邀请信，要注意不得少于三 家。 （2）招标单位在工程方案、初
关于工程量清单计价模式在招投标中的应用
对于工程量清单计价模式在招招标中的应用摘要：本文笔者联合自己工作经验对工程量清单计价模式在招招标中的应用进行了商讨，阐述工程量清单计价是充散发挥市场竞争体制作用、深入工程造价改革的一项重要举措，是规范建设市场经济次序的治本之策。
这就要求我们着重研究商讨工程量清单招标报价理论，掌握其运用的基本规律。
要点词：工程量清单；计价模式；招招标序言推行工程量清单计价是充散发挥市场竞争体制作用、深入工程造价改革的一项重要举措，是规范建设市场经济次序的治本之策。
跟着《工程量清单计价规范》的深入实行，建筑市场的活力和活力不停浮现。
在这类局势下，作为建筑市场主体的建筑施工公司，更多的则是考虑求得中标，经过项目的实行获取最大利润并创建优秀的社会信用。
一，认真掌握工程量清单计价模式的内涵和运用规律1．1 工程量清单计价模式的内涵工程量清单计价模式是依照“一致计价规则，有效控制耗费量，完全松开价钱，正确指引公司自主报价，市场有序竞争形成价钱” 的指导思想，推行“量价分别” 的计价方法。
经过一致工程量计算规则，一致项目设置原则，一致计量单位，一致编码，一致项目包括内容，一致计价钱式，进而达到一致计价规则，规范计价行为。
工程量清单计价模式与定额计价模式的最大差异在于，前者突出表现实体工作量，而将相应的举措工作量剥离后独自列项（常常是列入举措项目中），将定额项目分解为实体项目与技术举措项目，将花费定额分解出经营性花费、其余举措性花费。
业主在招标文件中对报价编制常常不作强迫性规定，只列示参照性的编制方法和合用定额，报价只需不低于本公司成本即可。
这就给招标人特别是报价编制人员很大的自由度和能动性，使招标人的从业经验能够在报价文件中获取充分表现。
1．2 工程量清单计价模式在招招标中运用的现状当前，工程量清单的实行遇到投资体系的限制，招招标项目固然都采纳了工程量清单报价的形式，但其发挥的作用错落不齐，如铁路工程基本上仍是采纳套算定额的计价模式，在招标文件中没有对清单项目作计量支付的规定。
对工程量清单计价模式下的评标方法探讨
患 。
（ 、评 标 工作 可 以帮 助业 主 节省 投 资 。 １）
（ 、可 以通过 评标 这一 工作环 节促 进 施工 企业 的优 胜劣汰 。 ２）
（ ） 科 学 、合理 的评 标 方法 有利 于 建筑 市 场更 加规 范化 。 ３ 、
工程招标评标 旨在 选择最能够实现招 标人价值 目标的投标人 ，从 而 实现招标 人整体最优 化的价值 目标 。
３ 评 标 的 意 义 、
（ ５）认真制 订合 同条件 充分考 虑合 同风险 。根据 工程 项 目的特 点和 实 际 ，适 当选 择计价形式 ，降低工程 的合同风 险 。注意严 密 的
评标、定标过程 的指导思想和活动准则 ，是必须遵 守的基本要求和规 范 。建设 工程 评标 定标 的 原则 是平 等竞 争 、机 会均 等 、公正 合理 、 科 学 评 定 、 择优 定标 。 ２、评 标 的 目的
（ ３）计价 规范要 求：投标人 应列报 主要 材料价格 表。但仅列 出
主要材料价格表不 利于评 标中的对 比和实施 中的变更价款的控制 ，故
应 要 求 投 工程 招 标前 期工 作必 须全 面 周 到。招 标前 ，勘 察 、设计
等工 作应深 入细致地 完成 ，招标文件 中提供 的技术要求 、施工图纸 、 工 程 量等 基础 资 料应 全面 、准 确 。
对 于经评审的最低投标价法的概念 的理解 ，应注意的两个关键词是
务 知识 的培 训 。作为 评 标专 家 ，必须 认 真 研 究本 地 招投 标工 作情
“ 经评审 ” “ 与 最低” “ 。 经评审的最低投标价法 ” 是定量综合评估法与最
工程量清单计价在招投标中的运用
工程量清单计价在招投标中的运用摘要：2008年12月1日开始实行的《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）》在原有计价规范的基础上，对工程量清单计价模式的应用提出了进一步的规划与完善，新增了有关招标控制价、投标报价、合同价款约定等新内容，使计价规范对现实工作更具指导意义。
本文结合笔者执行《清单计价规范》以来获得的实践经验，从建设单位的角度出发，着重阐述了招标、投标、评标等环节中，工程量清单的编制、运用要点。
关键词：工程量清单招投标评标自2004年执行工程量清单计价规范（GB50500-2003）以来，以前以定额为依据的计价模式被工程量清单计价模式彻底替代，量价分离、风险各自承担的概念已被广为接受，计价规定对规范过程招投标中的发、承包计价行为起到了重要作用，为建立市场形成工程造价的机制奠定了基础。
2003计价规范在执行了一段时间后发现存在需要进一步完善的地方，为适应不断发展的经济形势，住房和城乡建设部制定了新的工程量清单计价规范（GB50500-2008）。
本文着重从招标、投标、评标环节阐述工程量清单计价规范（以下简称《计价规范》）的应用。
1 招标文件中工程量清单的编制作为招标文件的组成部分和投标报价的依据，工程量清单必须真实、准确、全面的反映工程项目、技术要求以及相应的工程数量，其编制具有较强的专业性和综合性要求。
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单由招标人统一提供，投标人统一根据清单项目提示分别报价，工程量清单的编制主要包括以下几个方面的内容。
1.1 分部分项工程量清单的编制要求分部分项工程量清单的编制，是整个编制工作的基础和关键。
编制时必须符合《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）》对分部分项工程量清单作出的强制性规定，其中项目名称、材质、型号等要求均应根据实际工程内容，参考《清单计价规范》中相应的项目名称加以规范和细化，清晰描述工程内容、项目特征以及各种具体要求，以反映出工程造价的全部因素，使投标报价和标底编制有一个综合而准确的分析依据。
工程量清单计价模式下招投标阶段造价控制研究
工程量清单计价模式下招投标阶段造价控制研究1、工程量清单计价模式概述工程量清单计价是以招标人按照国家统一的《规范》的要求编制和提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选投标人。
我国现阶段实施的工程量清单计价规范是《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2008（以下简称《规范》），施行日期为2008年12月1日。
规范规定：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价〔1〕。
工程量清单计价模式下招投标阶段造价控制的关键点有工程量清单、评标机制、施工合同条件。
2工程量清单的编制工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单是工程量清单计价的基础平台，是造价控制的数量依据。
2.1熟悉《规范》，掌握工程量清单的编制原则编制原则和编制人的规定主要目的是为所有的投标人提供一个公平竞争的条件。
工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件、各种操作规范、标准和《规范》进行编制，编制过程应当遵循“四统一”原则，即“统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则”。
2.2准确进行特征描述项目特征描述是工程量清单的一个重要内容，特征描述不清楚是目前工程量清单编制中比较典型的问题，应引起清单编制员的重视，因为特征描述不清容易引起理解上的差异，造成投标企业报价时不要的失误，造成报价不准，影响招标的工作质量，还可能埋下争议和索赔的隐患。
2.3正确计算工程量实行工程量清单计价后，工程量清单中的工程量只是报价的基础，而结算时以实际完成的工程量为准。
工程量计算是工程量清单编制工作的核心内容，工程量计算不正确，可能带来下列问题：（l）工程量计算错误如果被投标人发现和利用，则会给业主带来损失，投标人如果发现工程量计算错误，可能会采取不平衡报价等手段达到中标后在工程实施中多收钱的目的（2）工程量的错误还会增加变更工程的处理难度。
工程量清单模式下的招投标
工程量清单模式下的招投标摘要：随着社会经济的快速发展，各类工程项目也呈现出蓬勃发展的态势。
在工程项目的招投标过程中，工程量清单模式已经成为一种常见的招投标方式。
本文对工程量清单模式下的招投标进行了详细分析和探讨，包括其定义、特点、优势和注意事项等。
该文旨在提供有关工程量清单模式下招投标的全面理解和有益指导。
引言：工程量清单模式是一种通过编制工程量清单，明确工程项目的所有施工量并以此作为招投标的依据的模式。
这种模式在招投标过程中起到了举足轻重的作用，可以为招标人和投标人提供透明、公正的竞争环境，促进工程项目的顺利实施。
下文将对工程量清单模式下的招投标进行进一步的分析与阐述。
一、工程量清单模式下的定义工程量清单模式是一种根据工程项目的设计图纸、技术要求和施工方案，清单形式呈现出所有施工工程量，并以此为依据进行招投标的模式。
工程量清单模式首先需要根据设计要求编制详细的施工方案，并将其转化为可供计量的项目工程量，最终形成清晰明确的工程量清单。
这样的清单可以方便投标人对项目的工程量进行准确计算及报价。
二、工程量清单模式的特点1. 详细全面：工程量清单模式下，要求对工程项目中的每个施工项进行细致的划分和计量，确保清单的详细全面。
2. 准确可控：通过工程量清单模式可以对项目工程量进行准确计算和控制，有助于提高工程项目的预算准确性和成本控制。
3. 透明公正：工程量清单模式下的招投标过程公开透明，能够为各方提供公正竞争的机会，避免投标人搞钓鱼执法等不正当行为。
4. 易于比较：各投标人可以根据工程量清单模式提供的依据进行准确的比较和评估，从而选择最合适的中标者。
三、工程量清单模式的优势1. 保证公平竞争：工程量清单模式下，清单体现了对施工工程量的明确界定，使得各投标人在报价时具备了相同的信息，确保了公平竞争的机会。
2. 提高效率：通过工程量清单的编制，可以使得投标人更加快速、准确地进行工程量测算，提高招投标效率。
3. 降低风险：工程量清单模式能够有效地规避工程量争议和纠纷的风险，避免工程合同纠纷的发生，降低招标人和投标人的风险承担。
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工程量清单模式下的招投标与评标方法研究
发表时间：2016-01-15T11:15:34.240Z 来源：《工程建设标准化》2015年9月供稿作者：刘祖雄
[导读] 湖北省路桥集团有限公司，湖北，武汉对商务标进行逐一的评分，在与技术标得分汇总，形成最终的投标方得分，以此来确定中标候选单位。
刘祖雄
（湖北省路桥集团有限公司，湖北，武汉，430056）
【摘要】工程量清单计价的实行是建设工程招投标制度一项重大改革举措，对工程量清单计价模式下的招投标和评标方法开展研究，有利于规范招投标市场秩序，充分保障招标方和投标方的合法权益。
【关键词】工程量清单；招投标；评标方法
1 前言
我国建设工程实行招投标，特别是工程量清单计价下的招投标活动的开展，不仅为建设工程发包市场引入了公开竞争机制，防止了暗箱操作；同时也进一步规范了建设市场的交易行为，大大减少了工程决算造价方面的纠纷，降低了工程造价。
工程量清单模式与定额计价模式下的招标方法上最大的不同就是在发布招标文件时，由招标方或者委托的招标代理发布准确、完整工程量清单，作为投标方投标报价以及专家评委评标的依据。
而在投标时，投标方应事前认真摸排、形成完整、科学的自身企业定额；然后精心编制施工方案，确定资源消耗量，并根据调查情况确定各要素的单价，把单价乘上资源耗用量，确定直接费单价；再根据竞争策略将管理费用、企业利润和风险金也分摊到单价中，形成最终报价。
在工程量清单模式下的评标过程中，评委需要依次审查投标方的报价、各项工程量、清单子目的综合单价、材料消耗量、人工费、措施费、规费与税金等，发现其中的项目过低或者过高的及不符合清单工程量的，要依据投标文件的规定来确定具体的废标情况。
2 招投标和评标方法
2.1 合理低价法
在建设工程招投标过程中，最常采用的评标方法包括了合理低价法和综合评分法两种。
其中合理低价法也称最低价法、低价中标法等，在《招投标法》中已经确定了其法律地位。
但是，合理低价法并不等同于投标价格越低越好，而是确定其投标价不能比成本低，这就体现出了合理低价法中“合理”的意义，避免了不正当竞争。
2.2 综合评分法
综合评分法是按照评分办法、将投标书的技术标与商务标分别开标、评分，最后汇总两项得分（也可再加上标函标的分数），得出的最终得分高的为中标候选单位。
综合评分法对于企业实力、经营、业绩、信誉、施工组织等有了更多的关注，使得考量投标企业的全面性得以展现。
3 工程量清单模式下的招投标与评标方法
3.1工程量清单模式分析
我国现行的与世界大多数国家相同的工程量清单计价方法，把传统招投标中工程量由投标企业计算改为了由招标方提供工程量，这就使得所有投标方都在相同的工程量基础上报价、开展竞争，维护了企业竞争的公平性；同时，工程量清单计价方式中量价脱离，使得投标企业可以根据自身经营、技术、成本和管理等情况自主报价[2]。
管理水平高、技术先进、施工成本较低的投标企业就可以报较低价格，企业的实力得以表现出来，中标机会更大，从客观上鼓励、支持了优秀企业的经营和发展。
3.2 工程量清单模式下的招投标与评标方法
3.2.1招标方法
工程量清单计价下的招标工作与定额计价下的招标工作最大的不同点就是在发布招标文件时，由招标方或者委托的招标代理发布工程量清单，该工程量清单是投标方投标报价以及专家评委评标的依据。
因此，为了充分保障该工程量清单的准确性与完整性，招标方应选择有资质的造价咨询企业以施工图为标准、科学编制工程量清单。
编制出来的清单要送定额管理部门审核，确保清单中的工程量不发生遗漏或者较大错误。
3.2.2投标方法
工程量清单计价下投标方的报价是自己决定的，这是该种模式招投标最大的优势与特色。
为了让投标方的报价既能够充分体现企业实力，报出有竞争性的价格，又不至于低于施工成本、减少施工风险，一般可以采取投标方法分析如下：
（1）事前准备。
由于工程量清单下的报价是投标方根据其承受能力自行确定的，一般其计价方法是建立在企业定额基础上的。
因此，投标方要事前认真摸排本企业生产和管理上的经验、施工技术与施工方法等信息，了解施工各项工作人力、材料、设备等各项资源的消耗量，形成完整、科学的自身企业定额，以作为计算投标报价的根据；
（2）编制投标报价时，投标方首先要根据企业所拥有的技术装备能力、管理方式与水平编制施工方案，优化进度方案。
在此基础上，运用企业定额等资料和选择的施工方案来确定资源消耗量，包括了材料、人工与机械设备等生产要素耗用数量；其次，投标方根据调查掌握的各类资源当地供应、价格等情况确定各要素的单价，把单价乘上单位工程项目的耗用量，算出直接费单价；然后依据投标方的管理费用构成、管理水平来确定投标方管理费用，把直接费作为基数，以分摊原则把管理费用按比例分摊到单价中去，这样完全费用下的单价就形成了；
（3）完全费用下的单价形成后，还需将企业利润和风险金也分摊到单价中，这次分摊的原则是合理考虑市场供求状况、确立的竞争策略以及工程施工风险[3]。
如果本次投标的项目施工风险较大或者投标企业很少，就可以适当增加企业的利润和风险金；如果项目施工较容易、各方面的风险很小、投标企业很多，则可以选择低价竞争的策略，即适当减小投标方所收取的利润率和风险金。
最后，详细阅读招标文件，按其内容中关于规费与税金的规定，计算这两项费用，以此确定了最终的投标报价。
3.2.2评标方法
（1）合理低价法。
在工程量清单计价模式下选用合理低价法，在评标时，首先认真审核投标方的营业执照、施工企业资质、安全生产
许可证、拟任的项目经理、技术负责人和项目部管理人员的资质和相关业绩、企业经营业绩与获奖证书等材料，审查投标方的施工组织设计和其它投标技术文件，确定其符合要求后，方可允许评审其投标价。
评审商务标时，不仅要检查投标方的总报价，还要检查工程量，防止投标方篡改清单中的工程量；除此之外，还需要认真审核投标方报价的组成，发现有如下情形的可以按照招标文件的规定确定为废标：
①投标人报价中总人工费、总工日、总措施费用远远超过控制价中所对应的量或价；
②投标人清单子目综合单价过低的；
③评审投标方材料消耗量时发现其低于材料消耗量定额且不满足工程实体要求的；
④一定比例的清单子目综合单价明显低于成本价的；
⑤评审的主要材料费用大幅度低于或者高于成本费用的；
（2）综合评分法。
采用综合评分法时，需要评委在审查投标方及其项目经理、管理人员的资质与业绩、施工组织设计等技术文件过程中，严格按照评标办法的标准对技术标的每一项进行打分；然后依次审查投标方的报价、各项工程量、清单子目的综合单价、材料消耗量、人工费、措施费、规费与税金等等，对商务标进行逐一的评分，在与技术标得分汇总，形成最终的投标方得分，以此来确定中标候选单位。
参考文献：
[1]李清正.浅谈工程量清单计价模式下的招投标问题探讨[J].陕西建筑.2011,06
[2]何静澜.基于工程量清单的招标工作浅析[J].中国建设教育.2011，Z2
[3]邵元纯.浅析2013新版建设工程工程量清单计价规范最新变化[J].湖北水利水电职业技术学院学报.2013,02。