浅析企业规章制度的制定.doc
企业规章制度的制定
企业规章制度的制定企业规章制度是企业对员工职责、行为、规范的要求，是明确企业内部管理制度的重要组成部分。
对于企业来说，制定规章制度是确保安全、推进发展的重要途径。
那么，在制定企业规章制度时，有哪些需要注意的要点呢？一、明确目的和原则企业制定规章制度的目的，是为了明确组织的运作方式、规范员工的行为准则以及维护企业形象和员工形象。
在制定企业规章制度之前，需要明确制度的宗旨和原则，确保清晰的条款，避免模糊的概念。
同时，必须尊重法律法规、人性原则和业务实际情况，根据企业实际情况进行制定。
二、制定程序的规范化企业规章制度制定的过程应该要规范化，程序要合法、公平、透明、专业化。
一些重要决策的制定，需要严格制定，一些事情不可由一人或少数决策，应当采用合适的决策流程进行制定，以确保规章制度制定的完整性和准确性。
此外，覆盖力度和实施力度也是制定程序的要点，制度适用范围必须明确，执行力度必须加强。
三、包容性规章制度要尽可能包容，制定规章制度的过程中应该兼顾参与者的利益和诉求，并尽力平衡企业的利益与职工的权益，使的制度的实施能够得到广泛支持。
四、内容的合理性制定规章制度的核心为内容的设计，一些重要的内容必须细心考虑，如工作职责、工作时间、请假制度、工资福利、安全管理等。
并且，制定的每一条规章制度都必须不断调整和升级，以保证其适应企业发展和员工需求的更新和变化。
五、宣传教育的重要性制定制度之后，依然需要对制定的规章制度进行宣传教育，使企业内部员工了解和掌握制度的各项要求和规范，提高员工管理和执行规章制度的意识和素质。
同时，对规章制度的宣传和教育要具有持续性，让员工形成自律、自觉的思想和行动，落实到实际工作中去。
总之，制定规章制度是企业内部管理的重要环节之一，这需要企业负责人在制定过程中在明确目的和原则、规范制度制定程序、合理制定内容、包容性和宣传教育方面下功夫。
只有制定好的规章制度才能为企业和员工提供正确的导向和方向，同时维护企业的长期发展和员工的合法权益。
浅析企业规章制度的制定
浅析企业规章制度的制定企业规章制度是指企业为了规范内部管理，加强监督和约束，对企业内部各个方面制定的一系列规定和制度的总称。
企业规章制度的制定是企业管理的基础，是现代企业制度建设的重要组成部分。
本文将从企业规章制度的必要性、制定过程、实施执行以及不断完善等方面进行浅析。
一、企业规章制度的必要性随着社会的进步和经济的发展，企业越来越重视规章制度的制定和执行。
制定企业规章制度是企业文化建设的一部分，是企业管理的重要手段和方法。
企业规章制度制定的必要性主要体现在以下几方面：1. 提高企业的管理效率企业规章制度的制定可以规范企业的内部管理，加强企业内部的协调和沟通，提高企业的管理效率。
2. 维护企业的稳定运行企业规章制度的制定可以规范企业内部的行为和规范，避免各种纷争和矛盾的产生，从而维护企业的稳定运行。
3. 加强企业的监督和约束企业规章制度制定的过程中可以规定各个岗位在企业管理中应具备的职责和权利，明确管理的衡量标准，加强企业对内部各项行为的监督和约束。
4. 改善企业内部的工作氛围企业规章制度的制定可以树立企业的良好形象，避免负面的影响，提高员工的工作积极性和创造性，改善企业内部的工作氛围。
二、企业规章制度的制定过程企业制定规章制度是一项科学的管理工作，需要认真进行前期的调研和分析，下面是制定企业规章制度的具体步骤：1. 开展规章制度制定之前的前期调研和分析工作。
企业在制定规章制度之前，需要认真开展前期调研和分析工作。
首先，应该了解企业的内部制度和规章制度的现状，并分析其中存在的问题和不足之处；其次，应该了解各个岗位在企业管理中应具备的职责和权利；最后，应该了解企业管理中的相关法律法规和政策。
2. 制定符合企业实际的规章制度方案企业在制定规章制度方案时，应该根据企业的实际情况，综合考虑管理需要，规章制度的制定应该合理、科学、有效。
在规章制度的制定方案中，需要分别列出规章制度的名称、依据、适用范围、责任和权利、处罚等详细内容。
浅议企业规章制度
摘要本文从管理产生的背景出发，提出管理和规章制度的关系如同电流和电线，规章制度只是管理的表现形式；解释了规章制度的含义、种类、制定的原则和要素。
并提供了如何制定、贯彻和落实规章制度的方法以及规章制度的档案管理。
一、为什么要制定企业规章制度？随着公司业务不断扩展，为了取得更高的工作业绩，公司会逐渐增加工作环节，不断细化工作岗位，不断扩编工作人员。
但人员的增加和企业的业绩并不是正比例1：1 的增长，对于工作人员来说 1+1=2 的计算方法已经失效，有可能小于2，也可能大于2。
究其原因，是因为存在协调配合问题。
合作好了，三个臭皮匠顶一个诸葛亮；合作不好，三个和尚没水吃。
管理的作用也就是为了实现一定的目标，通过计划、组织、控制、协调和领导的方法，加强协调合作，使产出远远高于投入，达到1+1远远大于2的结果。
然而，管理本身是很抽象的概念，就像电流，我们看不见也摸不着，这就需要一种载体如同电线，这个载体就是规章制度；用它来传递和实现管理的理念、目标和方法。
二、什么是企业规章制度？1、企业规章制度的含义企业为实现一定的经营目标和管理需要，而制定发部的对一定范围内有关工作、活动和人们行为，作出的规范要求，并具有约束力的企业文书。
（1）是为了满足企业经营目标和管理需要（2）具有一定的适用范围（3）针对对象包括工作、活动和人员行为（4）具有约束力和强制性。
2、企业规章制度的种类：常用的有公司章程、文件公告、管理制度、内部规定、操作办法、行为守则。
3、企业规章制度制定的目的实现统一思想、统一口径、统一行动、统一标准，提高效率，实现目标。
4、企业规章制度制定的原则（1）目标明确：制定规章制度的目的一定要明确，能够真正服务于企业发展，而不是成为包袱。
（2）统筹兼顾：规章制度是一把双刃剑，不可能十全十美，有力有弊，必须针对企业发展的实际情况结合员工的实际素质，权衡利弊，切忌四面反对，八方抵制。
（3）民主集中：要争取相关部门和人员的意见，多角度，全方位的纳百家之长，然后集中汇总，根据目标确定内容。
浅谈企业的规章制度
浅谈企业的规章制度引言在现代企业管理中，规章制度是企业运行的基本准则和行为规范，对于企业的稳定运营和员工行为的规范具有重要作用。
本文将从规章制度的定义、目的、内容和管理等方面进行浅谈。
一、规章制度的定义规章制度是企业为了规范员工行为、维护企业秩序与节约资源而制定的一系列规范和制度。
它包括了企业内部的行为准则、权责和纪律，如工作时间、行为规范、奖惩制度等。
二、规章制度的目的企业制定规章制度的主要目的是为了实现以下几个方面的目标：1. 维护企业秩序规章制度对于确保企业内部运转的秩序至关重要。
通过制定明确的规则和纪律要求，可以有效避免员工之间的冲突和纠纷，维护良好的工作环境。
2. 提高员工工作效率规章制度能够为员工提供明确的工作要求和工作流程，使得员工可以依据规定的指导方针高效地完成工作任务，提高工作效率。
3. 保障员工权益规章制度还包括了员工的权益保障，确保员工的合法权益不受侵犯。
比如规定员工的工作时间、休假制度、福利待遇等，为员工提供一个公平和公正的工作环境。
4. 建立企业文化通过规章制度的建立，企业可以系统化的传递企业的核心价值观和文化理念，使员工在日常工作中能够树立正确的价值观念和职业操守，增强企业凝聚力。
三、规章制度的内容规章制度的内容通常包括以下方面：1. 岗位职责和行为准则规章制度中应明确各个岗位的职责范围和行为准则，使员工清楚自己的职责，并根据制度要求合理行事。
2. 工作时间和休假制度规章制度需要明确工作时间、加班制度、休假制度等，保证员工的工作时间合理安排，同时给员工提供充足的休息和放松时间。
3. 奖惩制度规章制度中应明确奖惩制度，对员工的优秀表现进行奖励，对违反规定的行为进行相应的处罚，保持员工行为的规范性。
4. 安全生产规定规章制度应包括安全生产的相关规定，确保员工安全，减少事故和伤害的发生，并提供相应的应急措施。
5. 人事管理规章制度需要涉及人事管理方面的内容，如招聘政策、晋升制度、薪酬福利等，为企业的人力资源管理提供依据。
企业如何制定规章制度
企业如何制定规章制度规章制度是企业管理的基础和核心，它涵盖了企业内部各种行为和活动的基本要求和规范。
制定良好的规章制度不仅能够有效地规范员工行为，保障企业正常运营，还能够提高企业员工的工作效率和团队协作精神。
下面是企业制定规章制度应注意的要点与步骤。
一、规章制度的必要性1.确保企业正常运作。
企业的正常运作必须依赖一套完善的规章制度，以保证员工行为合乎规定，从而达到规范管理，确保企业的正常经营运作。
2.维护员工合法权益。
企业制定的规章制度要符合国家法律法规以及劳动法的规定，不能损害员工的合法权益，提供良好的工作环境。
3.促进企业建设。
规章制度能够提高员工的积极性和创造力，促进企业建设和发展。
二、规章制度的制定原则1.合法性原则。
所制定的规章制度必须符合国家法律法规和劳动法的规定要求，不得损害员工的合法权益。
2.公正性原则。
规章制度应该公平合理，不得存在歧视性质的规定，维护每一个员工的合法权益。
3.适用性原则。
规章制度应该适合不同职位的员工，同时应该避免不必要的条文，保证规章制度的简洁性与实用性。
4.信息公开原则。
制定规章制度应当根据不同部门和岗位需要及时公开相关信息，保证员工在规章制度方面做到知晓、理解和遵守。
5.修改原则。
规章制度的修改应当依据企业内部规定流程进行，同时应当符合国家法律法规的规定，避免对员工权益造成不利影响。
三、规章制度的制定步骤1.明确编制规章制度的目的。
企业在编制规章制度时，必须先明确规章制度所需达成的目的及意义，以此为基础编制相应的规章制度。
2.收集相关信息。
为了编制完整合适的规章制度，企业应当通过各种途径收集员工的建议、意见和相关信息，确定各项规定的具体内容。
3.制订规章制度草案。
企业在明确了具体内容和关键要点后，应当针对每一条规定进行规章制度草案的制定。
4.公布规章制度。
草案通过审查资料，草拟出完善的规章制度，以不同的途径公示或发布，让所有员工了解企业的各种规定。
5.对规章制度进行修改完善。
企业规章制度的制定和执行
企业规章制度的制定和执行企业规章制度的制定是指企业为了规范员工行为和维护企业经营秩序而制定的一系列规定和制度。
企业规章制度的制定需要充分考虑企业的经营特点、发展目标以及员工的需要，并与国家法律法规相一致。
制定企业规章制度是企业内部管理的基础，对于维护企业的正常运作和员工的权益具有重要作用。
第一步，明确制度的目的。
企业规章制度应当有明确的目的和任务，例如规范员工的行为，明确岗位职责，保障员工权益等。
第二步，广泛征求员工意见。
企业在制定规章制度时，应充分听取员工的意见和建议，并适当调整和完善制度，确保员工的合理权益得到保护。
第三步，制定规章制度内容。
企业规章制度的内容应当具体、明确，涵盖企业日常运作的各个方面，并依据法律法规制定相关细则。
第四步，公布并培训员工。
企业制定好规章制度后，应及时公布，并对员工进行培训，确保每一位员工都了解和遵守企业的规章制度。
第一，管理层的支持和示范作用。
企业管理层应高度重视规章制度的执行，并以身作则，为员工树立正确的行为榜样。
第二，建立健全的检查和评估机制。
企业应定期对规章制度的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取相应措施加以解决。
第三，设置奖惩机制。
企业可以通过奖励和惩罚的方式，激励员工遵守规章制度，增强员工的执行意识。
第四，加强员工的培训和教育。
企业应定期对员工进行规章制度的培训和教育，提高员工的法律意识和规章制度的执行意识。
总之，企业规章制度的制定和执行对于企业内部管理的规范化和提高企业效益具有重要意义。
只有健全的规章制度和有效的执行能够确保企业的正常运作和员工权益的保护，从而提升企业的竞争力和可持续发展能力。
因此，企业应高度重视规章制度的制定和执行，并不断完善和改进规章制度，以适应企业发展的需要。
企业如何制定和完善规章制度
企业如何制定和完善规章制度企业是一个由各部门、员工、管理层共同组成的组织，规章制度作为企业内部的行为准则，对于企业的稳定、发展和员工的工作、生活等各方面都有着非常重要的作用。
因此，企业应该制定和完善规章制度，以规范企业内部行为，促进企业可持续发展。
本文主要介绍企业如何制定和完善规章制度。
一、规章制度的意义企业规章制度是企业管理的基础，是企业内部管理、调控人员行为和规范工作秩序的重要制度。
规章制度可以明确企业的管理目标、规范员工行为和规范工作流程，进一步提高企业的管理效率和工作质量，保障员工的权益并维护企业的合法权益。
二、规章制度的制定原则1.合法合规原则企业规章制度必须符合相关法律法规和政策要求，否则将会面临意外的风险和无法预测的后果。
因此，制定规章制度必须在法律规范的基础上进行，遵守相应的法律法规，不能违反现行法律法规或者违反道德和伦理规范。
2.简明扼要原则规章制度的内容应规范明确、简洁明了，员工应易于理解，不易歧义，能够让员工快速准确地掌握其中的内容和精神。
3.公平合理原则规章制度涉及到员工的权益、职责和利益，制定过程中必须充分尊重员工的合法权益，并且制定的规章制度要公正、公平、合理，不能违反道德伦理，切忌给员工不合理的压力。
4.协商一致原则企业规章制度的制定过程应当尽量做到公开、透明、民主，可以在公司内部进行讨论，广泛征求员工的意见和建议，使员工充分参与制度制定、拟定并达成共识，增强员工的表达和参与意识，使得员工能够在规章制度的制定过程中发挥积极作用。
三、规章制度的基本框架企业制定规章制度时，应当遵循以下主要方面：1.岗位职责规章制度应该明确员工的职责，规范员工的工作流程。
2.纪律和行为准则规章制度要明确员工应该如何行为，纪律要求和相关规定。
3.奖惩措施对于员工违反规章制度的行为，应该有明确的约束和惩罚措施，并表述在制度中；对于表现出色的员工应给予适当的奖励。
4.获取和保护企业机密的规定企业的信息安全非常重要，要对员工有关于如何获取企业机密的规定，以及如何保护企业机密。
如何制定企业规章制度
如何制定企业规章制度1. 引言在企业运营过程中，规章制度是管理企业人员行为的重要工具。
良好的规章制度可以规范员工行为，明确职责和权利，维护企业的正常运作。
本文将介绍如何制定企业规章制度，以帮助企业有效管理和运营。
2. 制定规章制度的重要性规章制度对于企业的顺利运作至关重要。
以下是制定规章制度的重要性：•规范行为：规章制度能够明确企业对员工行为的要求，维护企业形象和价值观。
•明确职责：规章制度可以明确员工的职责和权利，减少工作冲突和纠纷。
•维护秩序：规章制度能够约束员工行为，维护组织的秩序和稳定。
•提高效率：规章制度通过明确流程和规范操作，提高工作效率和质量。
3. 制定规章制度的步骤3.1 确定制度概要在制定规章制度之前，企业需要确定制度概要。
这包括制度的目的、适用范围、相关法规和标准等。
制度概要是制定规章制度的基础，应该经过充分讨论和审议。
3.2 成立规章制度制定小组企业应该成立规章制度制定小组，由相关部门的代表组成。
这个小组可以负责搜集信息、撰写和审查规章制度。
制定小组应该具备相关的知识和经验。
3.3 调研和搜集资料制定规章制度前，企业需要搜集相关的信息和资料。
这可以包括法规、行业标准和其他企业的规章制度等。
调研和搜集资料可以帮助企业制定合理和符合实际的规章制度。
3.4 确定规章制度的内容制定规章制度时，企业需要确定制度的具体内容。
这包括规章制度的条款、章节结构和文字表述等。
规章制度的内容应该简明扼要，清晰易懂。
3.5 内部审查和改进在制定规章制度的过程中，企业应该进行内部审查和改进。
制定小组成员应该对规章制度进行仔细审查和讨论，并根据反馈进行改进。
内部审查过程可以确保制定的规章制度符合实际情况和需要。
3.6 颁布和培训当规章制度制定完成后，企业应该进行颁布和培训。
颁布过程可以通过企业内部通知、会议和邮件等方式进行。
同时，企业还应该为员工提供适当的培训，以确保他们理解和遵守规章制度。
4. 规章制度的维护和更新规章制度的维护和更新是制定后的重要工作。
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浅析企业规章制度的制定重庆合纵律师事务所高级合伙人，房产与建设工程法律事务中心主任，渝中区十佳律师，重庆电视台公益律师团律师，重庆市律协劳动和社会保障专业委员会委员。
随着《劳动合同法》和《劳动争议仲裁调解法》的颁布实施以及劳动者法律意识的提高，我国劳动争议案件呈上升趋势，而这些案件当中因企业解除劳动合同后，劳动者要求经济补偿或者赔偿案件居多，在审理过程中，劳动者和用人单位往往各执一词，劳动者认为单位解除劳动合同属于违法解除行为，没有法律依据，理应给予双倍经济补偿，而用人单位往往则拿出企业内部制定的规章制度，来证明劳动者有违规行为，严重违反单位的规章制度;或者劳动者严重失职，营私舞弊，给单位造成重大损害等等，根据《劳动合同法》第三十九条的规定，单位可以单方解除劳动合同，且不给予经济补偿。
而劳动人事争议仲裁委员会对这些案件裁决结果也各有不同，实务操作中争议分歧很大，其中裁决单位承担经济赔偿责任的主要原因在于用人单位制定的规章制度不具有合法性，对劳动者不具有约束力。
对此，有些单位对劳动人事争议仲裁委员会的认定不解，认为用人单位作为一个自主经营，自负盈亏的企业法人，根据法律规定，可以根据单位的生产经营需要制定一些规章制度，是企业自身的一种经营管理行为。
而部分企业之所以有这种想法，我看主要是对《劳动合同法》以及其它的劳动法规理解不透，或者是产生一些误解，其中涉及到最主要的法律问题是企业制定规章制度的合法性问题。
到底企业应如何制定规章制度才具有合法性?这也是许多企业所关心的一个话题，本文作者结合本人实践以及结合作者为部分企业起草、审核、修订规章制度之经验，特撰此文，希望能对企业劳动用工管理有所帮助。
一、企业制定规章制度的重要性企业规章制度是企业为加强用工管理，依法在本企业制定和实施的保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务的行为规范，制定完善、实用的规章制度是任何一个用人单位所必需的，企业要经营、发展，肯定离不开相应的规章制度。
如果企业没有规章制度或者规章制度不完善，后果是不堪设想的，企业也必定会在劳动用工管理中四处碰壁，也必定会在劳动争议仲裁、诉讼中“栽跟头”。
企业内部依法制定的规章制度对于提高企业劳动生产效率，规范内部的生产经营和劳动管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力，以及保护职工和企业双方的合法权益，促进和谐稳定的劳动关系具有重要的意义二、企业制定规章制度的法律依据企业规章制度也称为“企业内部法”，它是相关法律法规在企业管理过程中的延伸和细化，制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。
那么企业在制定规章制度过程中有没有法律依据呢?答案是肯定的，其中企业制定规章制度的法律依据主要有：一是《劳动法》第四条：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
” 二是《公司法》第十八条：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
”三是《劳动合同法》第四条：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
” 四是最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
”从以上规定可以看出，制定和实施企业规章制度，是法律赋予企业用人权的重要组成部分，是企业行使用工自主权的重要方式之一，国家支持和鼓励企业依法制定规章制度。
三、企业制定规章制度的效力问题关于企业制定的规章制度是否有效?长期以来存在多种说法，其中最主要的是：绝对无效说和绝对有效说。
绝对无效说主要是劳动者他们提出来的，劳动者认为，用人单位制定规章制度系其自身单方行为和利用其自身优势制定的，用人单位处于强势地位，因此具有不平等性，且法律规定劳动合同应当遵循平等协商原则，规章制度没有经过劳动者本人同意，也不是劳动合同的内容，因此，企业制定的规章制度是无效的。
而绝对有效说主要是用人单位提出来的，用人单位认为劳动者既然在我单位工作，领取报酬，劳动者理应要服从单位的工作管理，因此用人单位为工作管理而制定的制度是劳动者必须无条件遵守的，是绝对有效的。
之所以会有这两种截然不同的说法，我觉得主要是劳动者和用人单位所处的位置不一样，均只是从自己的立场和利益考虑，而对劳动合同的特殊属性没有正确的认识，因此以上两种观点都偏颇。
劳动合同作为一种合同，具有公平平等的合同属性，但与一般的民商事合同具有不同之处，因为劳动合同的标的是劳动力，而这种劳动力与劳动者人身具有不可分性，劳动力价值的实现必须建立在各个劳动者的紧密配合的基础上，因此劳动管理是劳动合同目的实现所必须的前提和条件，用人单位通过制定的规章制度行使单位劳动管理权是其主要特征，国家法律也赋予企业制定规章制度的权利，那么只要是企业依法制定的规章制度是合法有效的。
事实上，持有这两种观点的劳动者和用人单位可能都没有看到这一点，即依法建立的规章制度对劳动者和企业都是有好处的，如把规章制度应用好了，劳动者和用人单位均能达到互利双赢目的。
对单位而言，规章制度建立了，能够加强企业的用工管理，提高企业劳动生产效率，规范内部的生产经营和劳动管理，提高生产效率，促进生产经营的发展。
对劳动者而言，合法的规章制度，一是有利于保护劳动者合法权益，因为企业依法制定的规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如安全生产、技术规程，社会保险待遇，福利，休息日，年休假，女工产假等等;二是有利于避免用人单位的任意行事，大家都按照制度办事，制度说了算，企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，有利于避免用人单位对职工的不公平对待。
四、企业应如何制定规章制度一是制定程序要合法。
《劳动合同法》第四条明确规定，“企业在制定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善”，也就是说企业在制定规章制度过程中要履行法定程序，即平等协商，保证规章制度具有民主性和科学性，让广大职工参与规章制度的制定，有效的杜绝用人单位独断专行，避免用人单位在制定规章制度上走过场。
二是内容要合法。
由于我国目前劳动力市场供大于求的现象比较严重，用人单位在招工和用工方面处于强势地位，有些用人单位在制定规章制度过程中虽然程序上达到要求，但规章制度内容侵害劳动者权益的情况经常出现，在实践中，我们经常会看到这样的规章制度，如“劳动者自愿申请不缴纳社会保险费用”、“加班是对公司的一种奉献，没有加班费”、“双职工，一方解除劳动合同，另一方必须同时终止”、“禁止公司员工恋爱结婚，否则公司可以立即解除劳动合同”、“公司不实行带薪休假制度”、“员工离开公司后三年内不得在相同或者相类似的单位工作，且不得给补偿”等等，由于这类规章制度内容违反国家法律、法规的规定，因此是无效的，且最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定明确规定，用人单位制定的规章制度，不得违反国家法律、行政法规及政策规定，否则不具有法律效力。
《劳动合同法》第三十八条也规定，违反法律法规的规章制度无效，劳动者不仅可以随时通知用人单位解除劳动合同，如果给劳动者造成损害的，用人单位还要承担赔偿责任。
因此企业在制定规章制度过程中内容一定要合法，否则会导致单位的规章制度形同虚设，起不到应有的作用，成为一纸空文。
三是制定的规章制度一定要履行告知程序。
好多企业在制定了规章制度后，往往忽略了一个环节，即告知程序，直到发生争议后，用人单位才拿出规章制度，劳动者说不知道有这个规定，也没有看过，劳动人事争议仲裁委员会一般也会裁决这个规定对劳动者不产生约束力，之所以会出现这个局面，主要是用人单位没有履行告知程序。
《劳动合同法》规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者，否则对劳动者不具有效力，因为规章制度直接涉及到劳动者的切身利益，应当让劳动者知道，这是用人单位的义务。
告知的方式多种多样，可以采取公示的方式或直接告知劳动者的方式。
五、企业在制定规章制度过程中工会的作用工会是维护劳动者合法权益的群众性组织，它对促进企业发展，维护职工权益，保持企业和谐稳定劳动关系具有重要的意义。
《劳动合同法》的实施，空前地提高了工会组织在企业中的地位和作用，进而对构建和谐劳动关系，建立、健全由政府、工会、企业组成的“三方机制”得以充分发挥。
在企业制定规章制度过程中，工会享有规章制度制定的参与权和实施监督权作用。
《劳动合同法》第4条第2款规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”，这一规定，使原来企业制定规章制度的单方行为变成了一个民主表决和集体协商的双方行为。
同时《劳动合同法》第4条第3款还规定，“在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善”。
但是对于工会与企业的平等协商，在目前企业拥有绝对优势的前提下，平等协商往往缺乏操作基础，而且当劳资双方不能达成一致的时候，如何处理缺乏规定，这对于实际操作有很大的法律障碍，在这方面，国外的工会则能发挥很大的作用，这与国外工会以及保护工会工作人员方面有比较完善的配套制度离不开的，但是我国工会缺乏相应的配套制度。
六、制定规章制度过程中应注意的事项一是依法制定。
由于《劳动合同法》在规章制度的制定形式和程序上对用人单位做了比较严格的规定，如果系违法制定的规章制度，不但起不到规章制度应有的作用，而且也会让规章制度形成一纸空文，因此企业一定要依法制定，我国《劳动合同法》就有违法规章制度所产生法律后果的相关条款。