狱内突发事件的应急处置
监狱安全预案应急
一、背景监狱作为关押罪犯、执行刑罚的专门机构，其安全稳定至关重要。
为有效应对监狱可能发生的各类突发事件，保障监狱安全稳定，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地处置各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护监狱秩序，确保罪犯生命安全。
3. 提高监狱民警应对突发事件的能力，提高监狱安全管理水平。
三、预案适用范围本预案适用于监狱内发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：1. 火灾、爆炸等事故。
2. 罪犯脱逃、行凶、自杀等。
3. 防范恐怖袭击、暴乱等。
4. 突发公共卫生事件。
5. 其他可能影响监狱安全的突发事件。
四、组织机构及职责1. 成立监狱安全应急预案领导小组，负责全面领导和指挥应急处置工作。
2. 确定应急指挥部，负责应急处置工作的具体实施。
3. 设置应急行动组，包括：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调各部门工作。
（2）灭火救援组：负责火灾、爆炸等事故的灭火救援工作。
（3）人员疏散组：负责人员疏散、救援工作。
（4）医疗救护组：负责伤员的救治和转运工作。
（5）警戒保卫组：负责现场警戒、保卫工作。
（6）信息报道组：负责信息收集、报送和发布工作。
五、应急处置流程1. 紧急情况报告：发现突发事件后，立即向应急指挥部报告。
2. 启动应急预案：应急指挥部根据情况启动应急预案，通知各应急行动组。
3. 现场处置：各应急行动组按照预案要求，迅速开展现场处置工作。
4. 救援疏散：确保人员安全，有序疏散到安全区域。
5. 救治伤员：医疗救护组对伤员进行救治和转运。
6. 恢复秩序：现场处置结束后，恢复监狱正常秩序。
六、保障措施1. 加强应急队伍建设：定期开展应急演练，提高应急队伍的实战能力。
2. 配备应急物资：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
3. 加强信息沟通：建立应急信息沟通机制，确保信息畅通。
4. 完善应急预案：根据实际情况，不断修订和完善应急预案。
七、总结与评估1. 应急处置结束后，及时进行总结，分析原因，总结经验教训。
突发事件的应急处置
应急处置一、应急处置的含义和类型（一）应急处置的含义应急处置，是指监狱对狱内突发事件和灾害事故所进行的紧急处理和善后安置的安全管理活动。
在对罪犯实施惩罚和改造过程中，虽然大多数罪犯能认罪服法，服从管理，但是仍有少数罪犯不思悔改，抗拒改造，随时都有可能铤而走险，制造各种突发事件。
同时，由于人为或自然的原因，也有可能引发灾害事故，尤其是狱内突发事件一旦发生，将会危及监狱的安全，甚至会给国家、社会和人民的生命财产造成严重危害。
因此，监狱必须常备不懈，研究和制定处置各种突发事件的应急措施和打击手段，准确有力地打击主谋者或引发者，稳定改造秩序，确保监狱安全。
（二）应急处置的类型根据事件的性质和引发的原因，应急处置分为狱内突发事件处置；罪犯过失行为引发的灾害事故处置（简称人为灾害事故处置）；自然灾害事故处置。
1、狱内突发事件。
指罪犯在监狱故意制造的破坏监管秩序、危及人员安全、有巨大危害性和较大影响的突然性事件。
主要包括：罪犯暴狱、骚乱、大规模械斗、集体绝食、行凶、绑架人质、纵火、自杀及其他破坏活动。
根据事件的制造、参与人数，可分为群体型突发事件和个体型突发事件。
2、人为灾害事故。
指罪犯因主观过失，违反监规纪律和生产安全规定，造成重大物质损失和人员伤亡的灾害性事故。
主要包括爆炸、火灾、中毒等事故。
3、自然灾害事故。
指因自然因素和意外因素发生的造成重大损失的灾害事故。
如水灾、火灾、爆炸、泥石流等灾害事故。
二、应急处置的基本要求（一）提高警惕，常备不懈监狱人民警察必须时刻提高警惕，克服麻痹思想，加强对罪犯的监督和控制。
监狱应从人力、财力、物力等方面做好应急准备，随时处置可能发生的突然事件。
1、制定应急方案，加强应急训练。
监狱应根据押犯情况，犯情动态以及狱内改造与反改造斗争的实际情况，制定处置各种突发事件的应急方案，并可设定具体的场景进行模拟训练，积累实战经验，提高处置能力。
*结合监狱特点高度戒备监狱高押犯量监狱女子监狱*反复演练条件反射意识定位忙而不乱遇事不惊2、发现事故苗头，及时消除隐患。
监狱突发事件应急处置预案
监狱突发事件应急处置预案应急预案在现代社会中具有重要意义，尤其是在一些重要行业和部门，如监狱。
监狱突发事件可能会对安全和秩序带来威胁，因此制定一套完善的应急处置预案是非常必要的。
本文将按照编写应急预案的步骤，详细介绍监狱突发事件应急处置预案的编写过程。
一、确定编写应急预案的目的和范围编写应急预案的首要任务是确定编写预案的目的和范围。
对于监狱突发事件应急处置预案而言，其目的是确保监狱内的安全和秩序，有效应对突发事件。
范围方面，应考虑各类可能的突发事件，如暴乱、火灾、疏散等情况。
二、建立应急预案编写团队应急预案编写团队是编写预案的核心力量。
该团队应包括监狱管理层、安全人员、医务人员等专业人员，并确保具备编写预案所需的相应知识和技能。
团队应负责收集必要的信息、分析风险和制定应急措施等。
三、进行风险评估和分析风险评估和分析是制定应急预案的关键环节。
团队需要对监狱内可能发生的突发事件进行全面分析和评估，包括可能的原因、影响范围和可能造成的后果等。
基于这些分析结果，制定出相应的应急措施，以及应对不同突发事件的具体步骤。
四、制定应急响应流程应急响应流程是应急预案的核心内容之一。
在制定应急响应流程时，需要明确监狱各级人员的职责和任务，并制定具体的行动指南。
流程应包括突发事件发生后的紧急反应、信息收集和传达、应急措施的启动和执行等环节，以确保各项措施的顺利实施。
五、制定资源调配计划资源调配计划是应急预案的重要组成部分。
针对不同类型的突发事件，应明确需要调配的资源，如人员、物资、设备等。
资源调配计划应明确调配的时间、方式和责任人，确保在应急情况下能够迅速调动所需资源，提高应对突发事件的效率和效果。
六、制定沟通和协调机制沟通和协调是应急处置中至关重要的环节。
为了保证及时、准确地传递信息和指令，应制定相应的沟通和协调机制。
此外，还需要与相关部门和单位建立起有效的沟通渠道，确保各方能够共同协作、协调应对突发事件。
七、制定培训和演练计划培训和演练是应急预案实施过程中的重要环节。
监狱突发事件应急响应策略
03
CATALOGUE
监狱突发事件应急响应策略
预防与预警机制
建立完善的预防体系
定期演练与培训
监狱应建立健全的预防体系，通过加 强安全检查、监控设备、人员培训等 措施，预防突发事件的发生。
定期组织演练和培训，提高监狱工作 人员应对突发事件的能力和意识。
预警监测系统
建立预警监测系统，对监狱内的异常 情况及时发现并预警，以便及时采取 应对措施。
事后恢复计划
制定详细的恢复计划，包括人员安置、物资 补充、设施修复等方面，确保监狱尽快恢复 正常秩序。
总结评估与改进
对突发事件进行总结评估，分析事件原因、处置过 程和效果，提出改进措施，不断完善应急响应体系 。
责任追究与奖惩
根据事件调查结果，对责任人员进行追究处 理，同时对在应急处置中表现突出的个人和 集体进行表彰奖励。
自然灾害
如地震、洪水、火灾等对 监狱设施和安全造成威胁 。
监狱突发事件的特点与影响
突发性
监狱突发事件往往难以预 测，突然发生，要求监狱 管理部门迅速应对。
严重性
监狱突发事件可能对人员 生命、设施安全和监狱秩 序造成严重威胁和影响。
敏感性
监狱突发事件涉及国家安 全、社会稳定和司法公正 ，处理不当可能引发社会 舆论关注和质疑。
物资储备与管理
物资清单制定
01
根据监狱突发事件的特点，制定相应的应急物资清单。
物资采购与存储
02
按照物资清单采购充足的应急物资，并确保存储安全、有序。
物资管理与更新
03
建立物资管理制度，定期检查、更新应急物资，确保其有效性
。
信息沟通与协调
建立信息报告制度
建立完善的突发事件信息报告制度，确保信息及时、准确上报。
监狱处置突发应急预案范本
一、预案背景为确保监狱安全稳定，提高监狱对突发事件的应急处置能力，根据《中华人民共和国监狱法》及相关法律法规，结合监狱实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 快速、有序地应对监狱发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 提高监狱民警和罪犯的应急意识和自救互救能力。
3. 维护监狱正常秩序，确保监狱安全稳定。
三、预案适用范围本预案适用于监狱发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、地震、自然灾害、罪犯哄监闹狱、食品安全事件、传染病疫情等。
四、组织机构及职责1. 成立监狱突发事件应急指挥部，由监狱主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，各部门负责人为成员。
2. 应急指挥部职责：（1）负责指挥、协调、监督全狱应急工作；（2）根据突发事件性质和危害程度，启动相应应急预案；（3）下达应急响应指令，调度应急资源；（4）组织应急演练，完善应急预案；（5）总结评估应急工作，提出改进措施。
3. 各部门职责：（1）狱政管理科：负责维护监狱秩序，保障应急物资供应；（2）教育改造科：负责安抚罪犯情绪，开展心理疏导；（3）卫生科：负责医疗救护、疾病防控；（4）警务督察科：负责现场警戒、秩序维护；（5）消防科：负责火灾扑救、消防安全检查；（6）后勤保障科：负责应急物资储备、调配；（7）其他部门：根据突发事件性质，配合应急指挥部开展工作。
五、应急响应1. 初步响应：突发事件发生后，事发单位立即启动应急预案，开展先期处置，同时向应急指挥部报告。
2. 全面响应：应急指挥部接到报告后，立即启动相应应急预案，下达应急响应指令，调度应急资源。
3. 处置措施：（1）火灾：立即启动消防应急预案，组织消防力量扑救火灾，疏散人员，确保火灾扑灭；（2）地震：立即启动地震应急预案，组织人员疏散，开展自救互救，确保人员安全；（3）罪犯哄监闹狱：立即启动防暴恐应急预案，组织警力进行处置，维护监狱秩序；（4）食品安全事件：立即启动食品安全应急预案，组织卫生科开展调查，对中毒人员进行救治；（5）传染病疫情：立即启动传染病疫情应急预案，组织卫生科开展防控，隔离病人，防止疫情扩散。
犯人应急预案
一、预案背景为确保监狱、看守所等监管场所的安全稳定，预防和减少犯人脱逃、自杀、暴力事件等突发事件的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。
二、预案目的1. 建立健全犯人突发事件应对机制，提高应对突发事件的能力。
2. 保障犯人的人身安全，维护监管场所的正常秩序。
3. 最大限度地减少突发事件对人民群众生命财产安全的危害。
三、预案适用范围本预案适用于监狱、看守所等监管场所发生的犯人脱逃、自杀、暴力事件等突发事件。
四、组织机构及职责1. 成立犯人突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。
- 指挥长：监狱（看守所）主要负责人- 副指挥长：分管负责人、相关部门负责人- 成员：各相关部门负责人、专业技术人员2. 各相关部门职责：- 安全部：负责现场警戒、人员疏散、物资保障等工作。
- 医疗部：负责伤员救治、卫生防疫等工作。
- 消防部：负责火灾扑救、现场灭火等工作。
- 信息部：负责信息收集、发布、上报等工作。
- 保卫部：负责追捕脱逃犯人、现场秩序维护等工作。
五、应急响应1. 预警阶段：- 收到可能引发突发事件的信息后，立即启动应急预案。
- 相关部门迅速采取行动，加强监管力度，严密监控犯人动态。
2. 应急响应阶段：- 确认突发事件发生后，立即向应急指挥部报告，启动应急响应。
- 指挥部根据事件性质、规模，决定启动相应级别的应急响应。
- 各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
3. 应急处置阶段：- 现场警戒：迅速设置警戒区域，控制现场秩序，防止事态扩大。
- 人员疏散：按照应急预案要求，组织相关人员有序疏散。
- 伤员救治：及时组织医疗救援力量，对伤员进行救治。
- 火灾扑救：消防部门迅速出动，扑灭火灾。
- 追捕脱逃犯人：保卫部门全力追捕脱逃犯人。
4. 应急结束阶段：- 确认事件得到有效控制，恢复正常秩序后，应急指挥部宣布应急结束。
- 各相关部门恢复正常工作，总结经验教训，完善应急预案。
六、保障措施1. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
监狱突发_应急预案范文
一、预案概述为提高监狱应对突发公共事件的能力，保障监狱民警、罪犯及人民群众的生命财产安全，维护监狱安全稳定，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于监狱内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
三、组织指挥体系1. 成立监狱突发事件应急指挥部，由监狱主要领导担任指挥长，各部门负责人为成员。
2. 指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3. 根据突发事件类型，设立相应的工作组，如：现场处置组、医疗救治组、物资保障组、宣传报道组等。
四、应急处置程序1. 事件报告（1）监区值班民警发现突发事件后，立即向指挥中心报告。
（2）指挥中心接报后，迅速核实情况，向指挥长报告。
2. 启动预案（1）指挥长根据突发事件性质，决定启动本预案。
（2）指挥部办公室发布启动预案的通知，各工作组迅速进入应急状态。
3. 现场处置（1）现场处置组根据预案要求，迅速采取有效措施，控制事态发展。
（2）医疗救治组对受伤人员实施救治，确保生命安全。
4. 物资保障（1）物资保障组根据需要，调集应急物资，确保应急处置工作顺利进行。
（2）宣传报道组及时发布突发事件信息，回应社会关切。
5. 恢复重建（1）事件得到有效控制后，指挥部办公室组织各工作组进行恢复重建工作。
（2）对事件原因进行调查，提出整改措施，防止类似事件再次发生。
五、应急保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2. 资金保障：确保应急处置工作所需资金及时到位。
3. 物资保障：储备应急物资，确保应急处置工作顺利进行。
4. 信息保障：建立健全信息报送和发布机制，确保信息畅通。
六、预案实施与评估1. 实施本预案，需严格遵守国家法律法规和相关政策。
2. 定期开展预案培训和演练，提高应急处置能力。
3. 对预案实施情况进行评估，不断修订完善。
本预案自发布之日起实施，由监狱应急指挥部负责解释。
如遇特殊情况，需对本预案进行修订时，由监狱应急指挥部提出修订意见，经监狱主要领导批准后实施。
监狱突发事件应急处置方案
监狱突发事件应急处置方案1. 引言监狱作为国家法律体系的一部分，承载着社会秩序维护和犯罪惩罚的重要职责。
然而，监狱工作面临着各种突发事件的挑战，如火灾、骚乱、逃狱等，这些事件如果无法得到及时有效的处置，将对监狱秩序和工作人员的安全造成严重影响。
因此，建立一套科学、完善、高效的监狱突发事件应急处置方案是至关重要的。
2. 建立监狱突发事件应急指挥机制在应对监狱突发事件中，最重要的是建立一套高效的指挥机制。
应急监狱应设置一个由监狱机关领导、安全部门、保安人员、医护人员等组成的指挥中心，负责突发事件的调度、指挥和协调工作。
指挥中心应当具备现代化通信设备，并有专门的应急值守人员，以确保信息的及时传递和处理。
3. 加强监狱安全设施建设为应对监狱突发事件，监狱应加强安全设施建设，包括监控系统、报警系统、灭火设备等的布置和更新。
监控系统应涵盖监区、监舍和各类活动场所，以实时监测特殊人员动向和异常行为。
报警系统应实现监狱内外的联动，确保接到报警后能够及时采取行动。
灭火设备应布置在监区的关键位置，以迅速扑灭火灾，预防火灾蔓延。
4. 培训与演练监狱突发事件应急处置的效果离不开人员的素质和技能。
因此，监狱应定期组织突发事件应急处置培训与演练。
这些培训与演练应包括突发事件的应对策略、危机心理学、紧急医疗救护等内容，以提高工作人员的应急处置能力和应对能力。
5. 建立完善的信息共享机制突发事件的应急处置离不开信息的共享与传递。
监狱应建立一个完善的信息共享机制，确保关键信息的实时传输，并加强与其他相关部门的信息沟通和协作。
例如，应与警察、医院、消防等部门保持紧密联系，提前建立通讯渠道和配合机制。
6. 多元化的应急处置方式针对不同类型的突发事件，监狱应制定相应的应急处置方式。
如对于火灾，监狱应当建立健全的消防预案，加强火灾防控和应急疏散演练。
对于骚乱事件，监狱应当建立应对骚乱的控制手段和策略，以快速平息骚乱。
对于逃狱事件，监狱应建立严密的警戒体系和监控设施，以最大可能地避免和防止逃狱事件的发生。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
狱内突发事件的应急处置内容摘要：监狱是国家执行刑罚、惩罚改造服刑人员的机关和场所。
监狱工作的性质、任务、管理的对象与其所处地理位置、社会环境等决定了它在行刑管理活动过程中可能会出现各种各样难以预测的突发性事件。
为确保监管场所安全以预防和控制狱内犯罪等安全事件，本文通过对常见狱内突发事件的分析，重点讨论了与此对应的应急措施与方案。
关键词：突发事件，监狱安全，应急预案监狱安全战略在中国监狱发展中处于最基本、也是最有决定性的地位，监狱发展战略的推进和实施，都取决于监管安全的功效。
从监狱的职能来看，无论是对罪犯实施惩罚与禁锢，还是矫正与改造，首先必须保证监狱的安全与稳定，必须在监所安全稳定的前提下，才能完成监狱的本质功能[1]。
我国监狱安全技术防范的运用始于20世纪80年代，与他国相比起步是较晚的。
根据2005年有关统计资料显示，全国安全技术防范设备的关押点占总数的34%，安装围墙电网的监狱占85%，其中围墙电压超过6000伏的占53%。
从总体上来讲，全国的安全技术防范的整体情况是：总量上缺口很大，结构不尽合理，而且全国各地的发展状况参差不齐[2]。
虽然安全技术防范装备能有效地防止服刑人员脱逃、狱内服刑人员再犯罪等突发事件的发生及处置。
但在实践中问题重重，部分监狱防范系统由于缺乏经费支持等原因，不能及时进行更新、维修，致使设备处于瘫痪或闲置。
与此同时，即使有了优秀的技术防范体系，也需要我们监狱人民警察真正地把安全防范工作纳入日常工作中。
这就需要我们干警对监狱常见突发事件进行了解，并事前做好应急预案。
一、监狱突发事件概述（一）监狱突发事件的基本概念突发事件就是指主观因素（人为的）或者客观因素（自然的、社会的）而导[1]张苏军.中国监狱发展战略研究[M].法律出版社,2000年版,第236页.[2]孙平.狱政管理[M].中国政法大学出版社,2005年版,第276页.致突然发生的、后果严重的、影响和破坏正常秩序甚至危害公共安全并需要及时给予处置的事件[1]。
狱内突发事件则是服刑罪犯在狱内故意制造和实施的危机监狱和他人安全的突发事件[2]。
这些狱内突发事件将造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境和社会治安的危害及监狱安全的不稳定[3]。
(二)监狱突发事件的特点根据某学者的研究，认为，狱内突发案件的特点主要表现在：1.发生的突发性。
一是罪犯作案前十分隐蔽，不漏马脚，因此一旦实施破坏，使人感到猝不及防；二是罪犯临机起意，往往因为一件小事发生口角，导致严重的抗改行动。
作案基本没有预谋，使人难以预料，产生一种仓促感、紧迫感和突发敢。
2.危害的严重性。
狱内突发案件因其发生的突然性，监狱监管控制和防范上往往比较被动，加上制造突发事件的罪犯恶习深、报复性强、手段残忍，一旦爆发势必会给监狱乃至社会造成难以估量的严重后果。
3.罪犯心理的反动性。
进行这类破坏的罪犯，一般反社会心理比较强烈，有些是在国外敌对势力的唆使下坚持与人民为敌；有些是由于不正当需要不能满足而敌视国家制度，把仇恨发泄到改造机关与干警身上；甚至是为了报复检举人而采取的极端行动[1]。
4.事态的扩张性。
狱内突发事件一旦发生，在事态发展上往往会形成扩张性。
事态在发展过程中逐渐出现危害结果由小至大，危害程度由轻到重，危害范围由内到外等恶性膨胀。
时间中因监狱所处的地理位置比较偏僻、关押对象比较消极，狱内突发事件在事态上很难做到像社会上那样使各种突发事件得到及时处置。
（三）狱内突发事件的种类狱内突发事件的种类及其表现形式是多种多样的，根据监狱工作的实际和狱内突发案件的特点，根据统计分析，监狱的突发案件主要有以下几类[2]：[1]孙平.狱政管理[M].中国政法大学出版社,2005年版,第319页.[2]王泰.狱内侦查学[M].群众出版社,2004年版,第120页.[3]此观点源于中央司法警官学院王定辉教授观点.[1]步先永.陶国元.丁长镜合著.监狱工作操作学[M].江苏人民出版社,1994年版,第287页.[2]张公正.狱内侦查学[M].西南财经大学出版社,1994年版,第181~207页.1.罪犯暴狱。
罪犯行凶杀害或劫持监狱管理人员或其他人员，组织暴狱。
2.罪犯脱逃、越狱。
包括罪犯单个或集体越狱脱逃。
其中有的秘密挖洞、挖墙、搭梯架板、剪断电网脱逃；有的偷取职工、警察衣服证件蒙混脱逃；有的伪装病情，趁外出就医之际脱逃；有的趁停电或自然灾害事故发生之际脱逃；有的暴力强行脱逃等。
3.罪犯自杀。
其中包括：罪犯自刎，撞击墙壁或栏杆，吞食异物或剧毒药物等致死、致伤、致残的。
4.罪犯殴打其他罪犯造成死、伤、残的。
5.罪犯闹监骚乱或集体绝食等。
6.其他狱内的自然灾害，如失火等。
二、监狱突发事件的成因在社会生活中，任何事情的发生都是有一定的形成原因的。
既有来自客观方面的，也有来自主观方面的[1]。
监狱作为社会系统的重要组成部分之一，其突发事件的产生的原因也不例外，一般包括：（一）监狱管理方面的原因监狱突发事件因为监狱管理不善的原因而引发的因素是多种多样的，其主要表现在一下几个方面：第一，监管制度不完善。
监狱要及时准确有效执行刑罚、监管改造服刑人员，除了依靠严格的法律法规外，还需要各种相应的、完备的狱政管理、教育改造等一系列规章制度作保障。
如司法实践中通行的“三人行”、“四定位”、“六不出”。
但不容否认的是，任何管理制度都是有限的。
在服刑人员改造过程中，由于又有监管制度的不完善同当前监管工作形势的不断发展变化，在时间和空间上可能出现漏洞。
第二，监管方式不当，以往的监管方式主观色彩浓，人为因素多，容易导致感情用事、徇情枉法、激化监管对象的地处反抗心理。
[1]兰浩.监狱学[M].中国政法大学出版社,1999年版.（二）服刑人员方面的原因服刑人员自身方面的原因往往是引发监狱突发事件是决定性因素之一，主要表现在：服刑人员的反社会意识;服刑人员的反改造意识；服刑人员错误的法律意识等。
这使在改造中，有些罪犯并不因为法院的判决而痛改前非，悔改自新。
受其原有的消极思想意识、扭曲变态的思维方式支配，服刑期间继续坚持过去的反动立场。
（三）社会方面的原因监狱存在于社会当中，是社会系统的有机组成部分之一，其突发事件的发生自然会与社会某些因素有一定的联系。
如现代社会政治、经济、法律、文化等的改革导致心理失衡；不良社会治安状况，打击力度不够的诱惑和刺激；服刑人员家庭的变故等等。
（四）自然方面的原因作为行刑机关的监狱，总是要处于一定的自然环境中，并受自然环境的影响和制约。
自然原因引发的监狱突发事件主要表现在：监狱自然环境条件恶劣；监狱所处地理位置的影响，如水灾、风暴等等。
三、应急处置（一）应急处置的含义应急处置是监狱对突发事件和灾害事故所进行的紧急处理和善后处理活动，是监狱安全管理的重要组成部分[1]。
监狱一旦发生突发安全事件，就要根据事件的具体情况，进入不同级别的紧急状态，按照预案启动应急机制，实行应急处置规则，统一指挥、调动和动员监狱人民警察参加处置，必要时争取武警看押部队、公安机关和其他力量的参与，以有效的手段平息事件。
这一整体性运作过程就是监狱对突发安全事件的应急处[1]王晓思.狱政管理学[M].金城出版社,2003年版,第183页.置。
（二）狱内突发事件应急处置的原则处置狱内罪犯制造的突发事件应遵循一定的原则。
针对新形势下狱内突发案件的规律和特点，狱内突发案件应急处置的原则包括[1][2]：1.统一指挥，协同作战。
统一指挥是指在处置突发事件时，由指挥部对处置工作进行统一的指挥。
在监狱中，对突发事件的处置行动的具体指挥责任由监狱负责人集中统一行使，能否实行有效的统一指挥往往是处置工作的关键要素。
协同作战就是监狱从处置突发案件任务的总目标出发，组织调度各种警力，各种部门，互相协调配合，形成整体功能的原则，因为查缉犯罪仅仅靠一点一线的布置，一个部门孤军作战是很难奏效的。
2.快速反应，因案施策。
快速反应就是要求监狱得到发生突发案件的情报后，能够正确果断地采取相应措施，迅速出击，及时制止犯罪、控制事态或捕获罪犯。
因案施策要求处置监狱突发事件时，要因人、因案、因时、因地采取针对性措施，精心策划，应用可行的战术和谋略，在尽可能防止或减少伤亡损失的基础上控制事态，制服犯罪分子。
3.确保安全，相机制服犯罪分子。
确保安全是指在应急处置时，应采取一切必要措施和手段，保护监狱和人员的安全。
处置突发案件的目的之一，就是为了维护监管场所的安全，保障人员的安全，保证国家和人民财产的安全。
.因此，在应急处置中，要按照减少损失，确保安全的要求，积极保护重点部位和重要财产；同时，要尽一切可能兼顾其他保护对象，努力把损害结果控制在最低限度。
相机制服犯罪分子是要求在执行缉捕任务时，能够抓住战机或运用战术创造战机，安全、迅速地将犯罪分子捕获。
[1]王泰.狱内侦查学[M].群众出版社,2004年版,第130~132页.[2]王泰.新编狱政管理学[M].中国市场出版社,2005年版,第215~216页.四、监狱突发案件的处置方法（一）暴狱、闹狱事件的处置[1]。
第一，及时发现、迅速报警。
监狱人民警察要忠于职守，深入服刑人员生活、学习、劳动三大现场，时刻提高警惕，善于仔细观察，捕捉狱内外任何异常现象。
第二，控制监区、武装震慑。
接到报警后，监狱和驻守武警部队应迅速联手配合，及时启动实施防暴方案。
按照分工负责要求，快速组织力量，封锁监区大门及其他要害部位，占据有利地形，在监狱外围形成包围阵势，无力控制，严密警戒震慑服刑人员。
并视具体情况，通报上级和有关部门，调集必要的警力支援。
第三，政策攻心、分化瓦解。
在控制封锁监区，严格警戒的同时，监狱人民警察应迅速开展政治攻势，对服刑人员进行喊话，宣讲政策，促其悬崖勒马、缴械投降。
（二）对服刑人员凶杀事件的处置方法。
第一，控制现场、立即报警。
此类案件一旦发生，狱警要迅速向狱内侦查部门报案，做好准备工作后再赶赴现场，控制事态。
要立即摸清凶杀事件的基本情况，调集警力，封锁监区相关要害部位，占据有利位置。
第二，严厉警戒、迫其就范。
在控制现场后，狱警应尽快查明事发原因、参与者的人数、主犯与从犯、受害人情况等，并采取针对性的法律规劝，疏导攻心，迫其就范，以免危害扩散。
（三）对劫持人质事件的处置方法[1]。
第一，封锁现场、谈判引导。
发生罪犯劫持人质时，应迅速报警，调集足够的力量封锁现场。
同时，要命令现场的无关人等迅速撤离，便于监视和控制罪犯的行动。
完成对罪犯的包围后，要找来专业调解员立即与罪犯对话，了解罪犯的目的，掌握罪犯的心理，观察罪犯是表现，稳定罪犯的情绪，教育引导罪犯在不伤害人质的条件下解决问题。
第二，解救人质、制服罪犯。
解救人质是处置人质事件的重要任务，因此，必须采取各种措施以保证人质的安全。