安全文化的发展历史及我国安全文化现状

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安全文化的历史与发展

安全文化的历史与发展

安全文化的历史与发展安全文化是指在组织或社会中培养和建立安全意识和安全价值观的一种共同行动和共同理念。

它通过组织内外的宣传、教育、培训等途径,改善人们对安全的认知和态度,促进安全行为的形成和推广,最终达到保护人们生命、财产和环境的目的。

安全文化的历史可以追溯到20世纪初的工业时代。

当时,工业化进程迅速发展,大规模的工厂和机械设备的使用导致了许多安全事故的发生。

人们开始逐渐关注工作场所的安全问题,并开始采取措施提高工作环境的安全性,并培养员工的安全意识。

然而,当时的安全管理主要侧重于技术和工程手段,缺乏对员工行为和态度的重视。

随着科技的发展和社会的进步,人们逐渐认识到技术和工程手段无法完全解决安全问题,安全文化逐渐崭露头角。

20世纪50年代,美国的道奇公司成为世界上第一家引入安全文化概念的公司。

道奇公司认识到只有技术手段无法解决安全问题,必须培养员工的安全意识和安全责任感。

他们采取了一系列措施,如开展员工培训、设立安全奖励制度等,取得了显著的效果。

20世纪70年代,美国人因能源危机而开始对能源的有效利用和环境保护提出了更高的要求,安全文化的概念再次受到关注。

随着石油工业和核能行业的发展,安全问题也日益重要。

政府和企业开始重视安全文化培养的重要性,并积极推行各种安全文化的培训和教育活动。

随着社会的变迁和经济的发展,安全文化的意义逐渐扩大。

它不仅仅是针对工业领域的安全,还包括了交通运输、食品安全、环境保护等方面。

人们逐渐认识到,安全意识和安全行为不仅仅是工作中的一项要求,更是一种生活方式和社会责任。

当前,安全文化已成为许多组织和企业的重要管理理念。

它不仅仅是安全行为规范的培养,更是塑造组织及个人价值观的过程。

各行各业都在积极推动安全文化的发展,通过宣传、培训、教育等途径,提高员工对安全的认识和重视程度。

总而言之,安全文化的历史与发展可以追溯到20世纪初的工业时代。

随着社会的进步和科技的发展,安全文化的重要性逐渐被人们认识到,并在各个领域得到了广泛应用。

安全文化的起源、发展及概念模版

安全文化的起源、发展及概念模版

安全文化的起源、发展及概念模版一、安全文化的起源安全文化的起源可以追溯到20世纪50年代的核能工业领域,当时美国核能工业发生了一系列重大事故,这些事故引发了对安全管理的关注。

在此背景下,人们开始意识到安全管理不仅仅是技术和设备的问题,更重要的是安全意识和行为的塑造。

于是,安全文化的概念逐渐被提出。

二、安全文化的发展历程1.初期阶段:安全管理为主导安全文化的初期阶段集中在对安全管理的强调,强调设备和技术的安全性,以及对员工的培训和监督。

尽管在此阶段有一定的成效,但仍然存在重视设备而忽视人的问题。

2.转折期:强调行为和意识随着安全管理经验的积累,人们逐渐认识到强调安全行为和安全意识的重要性。

在这个阶段,开始出现了“零事故”和“人为原因”等概念,强调人的因素对安全的影响。

3.现代阶段:全员参与,共建安全现代安全文化认为,安全责任和安全意识不仅仅是管理层的职责,而是整个组织的文化氛围需要共同培养和维护的。

这个阶段的重点在于全员参与,共建安全。

三、安全文化的概念模版1.安全价值观:将安全作为价值体系的重要组成部分,通过制定和宣传安全相关的价值观,形成全员共同认同的安全观念。

2.安全信念与行为:通过对员工安全信念的培养和激发,引导他们形成与组织安全价值观一致的行为。

3.安全沟通与培训:建立有效的安全沟通机制,确保信息畅通,及时传达安全相关的信息,并通过不同形式的培训,提高员工的安全意识和技能。

4.安全监督与考核:建立完善的安全监督与考核制度,明确责任和权力,并进行定期的安全评估和审核。

5.安全奖励与惩罚:通过建立奖励和惩罚机制,激励和引导员工积极参与安全活动,帮助形成安全的行为习惯。

6.安全风险管理:通过风险评估与管理,建立预警和应急机制,及时识别和解决安全隐患和风险。

7.持续改进与创新:将安全文化作为组织的持续改进和创新的基础,通过不断学习和总结经验,提高安全管理水平。

以上是关于安全文化起源、发展及概念模板的简要介绍。

安全文化的起源和发展历史(二篇)

安全文化的起源和发展历史(二篇)

安全文化的起源和发展历史1、安全文化概念的提出安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。

安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后,经过十多年的发展,目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用,例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业,甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。

2、国外工业领域安全文化发展现状安全文化的系统化发展,起源于核电工业。

由于核电工业安全问题的重要性,该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域,其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。

国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在xx年提出安全文化的概念,并于xx年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。

在INSAG-4中,安全文化的概念首次被进行了定义,并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受,得到广泛的认同。

此后几年,国际原子能机构(IAEA)在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上,在xx年(xx年进行了修订)制定出了用于评估安全文化的方法和指南《ASCOT指南》(AssessmentofSafetyCultureinOrganizationsTeamGuidelines)。

该指南明确提出:在对安全文化进行评价时,应该考虑到所有对安全文化产生影响的组织机构的作用,因此除了核电运营组织自身以外,政府组织、研究和设计组织都应该被包括在考虑范围内。

因此,《ASCOT指南》给出了若干有关安全文化的表征(SafetyCultureIndicator),即:1)、政府组织①政府的安全承诺②法规的制定机构2)、运营组织(1)合作水平①在合作水平上的安全政策②在合作水平上的安全实践(2)工厂水平a、强调安全b、职责的确定c、经理人员的遴选d、工厂管理与规章制度的关系e、安全绩效的审查f、培训g、工作岗位的实践h、管理人员现场监督i、工作强度j、管理者的态度k、每个员工的态度3)、研究机构对安全分析的研究4)、设计部门①安全方面的设计规划②设计的评审过程为了使组织机构可以对上述的安全文化表征进行自我评估,在《ASCOT指南》中列出了一些问题,各组织机构可根据自身的情况对照这些问题进行回答,从而确定安全文化的状况。

安全文化的起源和发展历史

安全文化的起源和发展历史

安全文化的起源和发展历史1、安全文化概念的提出安全文化的命题是20世纪70年代前苏联切尔诺贝核电站泄漏事故提出来的。

安全文化的概念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后,经过十多年的发展,目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用,例如在交通运输(包括航空、道路、铁路、海上等)、建筑、化工、采矿等危险性较大的行业,甚至在军事、医疗等领域都普遍引入了安全文化的概念和方法。

2、国外工业领域安全文化发展现状安全文化的系统化发展,起源于核电工业。

由于核电工业安全问题的重要性,该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域,其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。

国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念,并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。

在INSAG-4中,安全文化的概念首次被进行了定义,并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受,得到广泛的认同。

此后几年,国际原子能机构(IAEA)在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上,在1994年(1996年进行了修订)制定出了用于评估安全文化的方法和指南——《ASCOT指南》(AssessmentofSafetyCultureinOrganizationsTeamGuidelines)。

该指南明确提出:在对安全文化进行评价时,应该考虑到所有对安全文化产生影响的组织机构的作用,因此除了核电运营组织自身以外,政府组织、研究和设计组织都应该被包括在考虑范围内。

因此,《ASCOT指南》给出了若干有关安全文化的表征(SafetyCultureIndicator),即:1)、政府组织①政府的安全承诺②法规的制定机构2)、运营组织(1)合作水平①在合作水平上的安全政策②在合作水平上的安全实践(2)工厂水平a、强调安全b、职责的确定c、经理人员的遴选d、工厂管理与规章制度的关系e、安全绩效的审查f、培训g、工作岗位的实践h、管理人员现场监督i、工作强度j、管理者的态度k、每个员工的态度3)、研究机构对安全分析的研究4)、设计部门①安全方面的设计规划②设计的评审过程为了使组织机构可以对上述的安全文化表征进行自我评估,在《ASCOT指南》中列出了一些问题,各组织机构可根据自身的情况对照这些问题进行回答,从而确定安全文化的状况。

安全文化现状思考

安全文化现状思考
安全文化不仅关注安全管理制度的建 立,还注重培养员工的安全意识和行 为习惯,通过营造安全氛围,降低事 故风险,保障员工生命安全和健康。
安全文化的重要性
01
02
03
提高员工安全意识
通过培养员工的安全意识 和行为习惯,提高员工对 安全问题的重视程度,降 低事故发生的可能性。
降低事故风险
安全文化的实施有助于发 现和纠正潜在的安全隐患 ,降低事故风险,减少企 业经济损失。
安全文化建设的挑战
管理层支持不足
管理层对安全文化的重视程度直接决 定了企业安全文化的建设效果,如果 管理层缺乏足够的支持和引导,安全 文化建设将难以推进。
员工参与度低
文化惯性阻力
长期存在的安全隐患和不良习惯会形 成文化惯性阻力,阻碍新的安全文化 的推广和实施。
员工是安全文化的实践者和受益者, 如果员工参与度低,安全文化建设将 难以落地生根。
安全文化现状思考
汇报人: 2024-01-11
目录
• 安全文化概述 • 安全文化现状分析 • 安全文化建设的策略与措施 • 安全文化案例研究 • 安全文化的未来展望
01
安全文化概述
安全文化的定义
安全文化是一种组织文化,它强调安 全意识、安全价值观和安全行为准则 ,旨在促进员工对安全问题的重视和 参与。
跨部门合作
安全文化将促进跨部门之间的合作与沟通,打破信息孤岛,形成协 同工作的良好氛围。
持续改进
安全文化将秉持持续改进的理念,不断优化和完善安全管理体系和 措施,提高企业的安全绩效和竞争力。
THANKS
谢谢您的观看
安全文化建设对个人的影响
提高员工安全意识
01
安全文化建设能够增强员工的安全意识,使员工更加关注自身

安全文化的起源、发展及概念范文(二篇)

安全文化的起源、发展及概念范文(二篇)

安全文化的起源、发展及概念范文一、安全文化的起源安全文化的起源可以追溯到20世纪初。

在这个时期,工业化进程迅速推进,工业事故频繁发生,给人们的生命财产带来了严重威胁。

为了解决这个问题,人们开始思考如何提高工作场所的安全性。

然而,仅仅依靠技术手段不足以解决问题,人的行为和态度也是决定安全性的重要因素。

于是,人们将注意力转向了人的主观能动性,开始研究如何培养一种具有积极安全意识和行为的文化。

二、安全文化的发展1. 20世纪初-50年代:工作场所安全意识的觉醒这个阶段,人们开始认识到工作场所安全的重要性,开始制定一些安全规章制度,提出“安全第一”原则。

然而,由于宣传力度不足,人们对安全规定的重视程度不高,事故频繁发生。

2. 60年代-70年代:安全管理的兴起在这个阶段,人们开始认识到仅仅依靠规章制度和技术手段不足以提高安全性,还需要进行安全管理。

出现了一些安全管理模式,如安全检查、事故调查、安全培训等。

这些管理模式为安全文化的发展奠定了基础。

3. 80年代-至今:安全文化的概念确立在这个阶段,人们开始意识到安全文化的重要性,并提出了安全文化的概念。

安全文化不仅强调规章制度和技术手段,更关注人的主观能动性,强调对安全的认识、态度和行为的培养。

同时,安全文化也逐渐成为政府和企业的重要管理理念,各种安全文化培养活动如雨后春笋般涌现。

三、安全文化的概念安全文化是指在特定的组织和社会环境下,以一种积极的安全态度为基础,通过各种方式,包括宣传教育、培训和日常行为等,培养安全意识、建立安全价值观,并将其融入到组织和社会的各个方面,使安全成为每个人的责任和习惯的过程。

安全文化的概念包括以下几个要素:1. 安全意识:指个体或组织对安全重要性的认识和理解,能够及时发现和预防潜在的安全风险。

2. 安全价值观:指个体或组织对安全的看法、认识和态度,形成对安全的正确评价和感受,使之成为一种行为准则。

3. 安全行为:指个体或组织在工作、生活中所采取的安全措施和规范行为,包括自我保护行为和对他人的安全关怀。

2024年安全文化的起源、发展及概念(三篇)

2024年安全文化的起源、发展及概念(三篇)

2024年安全文化的起源、发展及概念一、安全文化的起源安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。

但是,人类有意识地发展安全文化,仅仅是近十余年的事。

具体说,最初提出安全文化的概念和要求,起源于20世纪80年代的国际核工业领域。

xx年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。

当年,美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。

xx年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实,并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。

其后,国际原子能机构在xx年编写的“75—INSAG—4”评审报告中,首次定义了“安全文化”的概念,并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。

我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展,把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。

xx年《核安全文化》一书的中文版出版。

xx年我国原劳动部部长李伯勇同志指出:“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。

在这一认识基础上,我国的安全科学界把这一高技术领域的思想引入了传统产业,把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域,从而形成一般意义上的安全文化。

安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化,拓宽到全民安全文化。

二、人类安全文化的发展依据历史学,人类安全文化伴随人类的生存而生存,伴随人类的发展而发展。

其发展可分为四大阶段。

17世纪前,人类安全观念是宿命论的,行为特征是被动承受型的,这是人类古代安全文化的特征。

17世纪末期至本世纪初,人类的安全观念提高到经验论水平,行为方式有了“事后弥补”的特征;这种由被动式的行为方式变为主动式的行为方式,由无意识变为有意识的安全观念,不能说不是一种进步。

20世纪50年代,随着工业社会的发展和技术的不断进步,人类的安全认识论进入了系统论阶段,从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策,进入了近代的安全文化阶段。

安全文化的历史与发展

安全文化的历史与发展

安全文化的历史与发展安全文化是指在组织中树立起来的一种安全意识和安全价值观念,能够影响和指导组织成员的行为和决策,促进组织达到安全目标的文化氛围。

随着工业化和城市化的快速发展,安全问题越来越引起人们的关注,安全文化也在此背景下逐渐形成和发展。

安全文化的历史可以追溯到19世纪末20世纪初的工业革命时期。

工业革命给人类社会带来了巨大的科技进步和生产能力的提升,但同时也引发了一系列的安全隐患和事故,给工人的生命财产造成了巨大的威胁。

这些安全问题使得人们意识到单纯依靠技术手段和法规规范无法解决,必须通过塑造安全的价值观念和行为习惯来提高安全水平。

20世纪初,安全文化的概念开始逐渐形成。

美国的工程师赫尔曼·博尔华克是最早提出安全文化概念的人之一。

他在提出“事故的原因大多数是人为有意或无意的行为,而不仅仅是技术因素”的同时,也强调了个体和组织的安全态度和文化对于安全的重要性。

博尔华克认为,通过创造安全价值观念的文化氛围,可以提高人们参与安全管理的积极性,从而最终改善安全状况。

随着时间的推移,安全文化概念逐渐为人们所接受和应用。

20世纪中叶以后,一些重大的事故事件如切尔诺贝利核电站事故、日本福岛核事故等再次引起了人们对安全问题的关注。

这些事故的发生,再次提醒人们单纯依靠技术手段和法规规范无法确保安全,必须从根本上改变人们的安全意识和行为习惯。

国际上许多组织和国家开始将安全文化作为提高安全水平的重要策略之一。

例如,国际民航组织(ICAO)提出了安全文化的五个层次模型,强调了安全文化对于航空安全的重要性。

近年来,安全文化的发展得到了进一步的推进和应用。

随着信息技术和互联网的普及,信息的传播和分享变得更加便捷和广泛,也促进了安全文化的传播和普及。

越来越多的组织开始注重塑造和培养安全文化,通过安全培训、制定安全政策和规范、激励机制等手段,加强对员工安全意识的教育和培养。

同时,在一些高风险行业和领域,如石油化工、航空航天等,安全文化的建设和发展也变得尤为重要,以防止重大事故的发生。

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编订:__________________审核:__________________单位:__________________安全文化的发展历史及我国安全文化现状Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-3613-34 安全文化的发展历史及我国安全文化现状使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。

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一、安全文化的发展历史在1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上提出了核安全文化,1986年美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的管理中。

1988年在其“核电安全的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实,并渗逶到核电厂以及相关的核电保障领域。

1991年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版,它标志着核安全文化的开始。

1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的的高度来认识”。

安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化,拓宽到全民安全文化,由此发展到了由安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。

在该阶段,安全教育体系正在形成,儿童和中小学生的安全教育已经起步,大学和成人的专业化安全教育已初具规模,在有关政府机构领导下的安全文化普及教育正蓬勃发展;安全科学作为独立的学科体系已经建立,安全科学形成了由安全科学技术基础学科、安全学、安全工程等构成的多学科体系;安全管理机构进一步健全,建立健全了一大批国际的、国家的、行业的、社会的、企业的安全管理机构;在法规、标准、安全制度方面,体现在面向全民的安全建设开始起步,面向行业的、企业的安全法规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性;在安全宣传方面,一个社会化的安全宣传网正在形成,出现了一些面向大众、宣传安全光荣、安全就是效益的作品,“安全第一,预防为主”的安全哲学思想更加深入人心。

劳动部李伯勇部长在1994年为中国文化系列丛书作序时强调指出,“……安全文化是人类文化的一部分,它涉及人类活动的各个领域,存在于社会生活的各个方面;它涉及自然科学和社会科学的诸学科,它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎;它既具有历史的继承性,又具有鲜明的时代感……”安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分,中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。

安全文化在我国的发展也经历了人类对安全与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文,并在国内出版以来,核安全文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。

中国文化吸收世界其他国家安全文化建设的经验,特别是核安全文化建设的经验,把企业安全文化融会于中华民族传统的文化之中,形成了企业安全文化。

特别是“安全第一,预防主为”一直作为我国工业发展方针,在全国始终开展普遍的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设,使我国具有一定的安全文化教育基础,安全文化一词在中国一出现,其范畴和范围便得到发展,企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。

安全文化作为专业名词在我国出现,它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。

1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国安全科学技术交流会上,发表了“论企业安全文化”的论文。

会议期间,《中国安全科学》编辑部和《警钟长鸣报》社达成合作计划,决定自1994年1月起在《警钟长鸣报》上由中国安全科学学报编辑部协办,辟出安全文化月末版,向公众、向社会宣传安全文化。

1994年3月,国务院应急办公室召开了全国核工业系统核安全文化研讨会,它标志着深层次企业安全文化传播的开始。

同年6月劳动部李伯勇部长在《安全生产报》试刊上发表了题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导性文章,这标志着安全文化由企业安全文化拓延到了全民安全文化,一个研究,传播安全文化的时代已经开始。

1994年6月以来,在全国劳动系统、铁路系统、核工业系统、石油化工系统等,先后开展了多次研究和探讨会;全国的部分专业报刊杂志,先后辟出专栏、出版专集或发表有关文章;北京人民广播电台、北京电视台分别在“环境与减灾”、“北京您早”、“热点话题”等栏目播放专题节目,向社会、向大众传播安全文化。

在全国安全生产电话会议上,国务院副总理邹家华、吴邦国等都反复强调要倡导安全文化,提高安全水平,强化全民安全意识把倡导安全文化、加强安全宣传和教育作为提高全民、全社会安全意识和安全素质的重要手段。

二、中国安全文化现状中国安全文化是中华民族文化的一个组成部分。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文到现在已经6年,在理论研究方面取得了一些可喜的成果,安全文化定义上出现了广义说和狭义说:在建设方面,出现了具有社会主义市场经济条件下的企业安全文化模式;在传播方面,出现了全民安全文化。

在安全文化的器物层次、制度层次、精神智能层次和价值规范层次,都取得了很多新成果和新理论。

1.安全文化范畴安全文化是文化的一个分支,是社会文化的组成部分。

安全文化在工业领域应用就成了企业安全文化,与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。

把安全文化的内容引入不同的领域,继承和创造保障人的身心安全与健康,并使其能舒适、高效活动的物质存在和精神作用,均称之为某领域的安全文化。

与文化范畴一样,由于人们的认识和应用范围不同,安全文化也有不同的定义。

综合我国在安全文化理论研究的成果,可归纳出4种安全文化定义。

(1)安全文化定义A。

1988年国际核安全咨询组提出了安全文化(SafetyCulture)这一术语。

在1991年INSAG-4报告即《安全文化》小册了中给出的安全文化定义为:“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。

这个安全文化的定义表明,安全是有关人的态度问题又是组织问题,是单位的问题又是个人的问题,建立一种超出一切之上的概念,即安全第一的概念,是安全生产的根本保障,特别是核电厂的安全运转需要,必须保证安全第一。

(2)安全文化定义B:英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)人因组织认为,国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的概念,在定义中没有强调能力和精通等必要成分,提出了修正的定义:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于保健安全管理上的成诺,工作作风和精通程度。

具有良好安全文化的单位有如下特征:相互信任基础上的信息交流,共享安全是重要的想法,对预防措施效能的信任。

”(3)安全文化定义C。

我国学者曹琦通过研究我国安全管理模式,分析了在国内安全法规难以认真执行,安全制度难以全面落实,安全方针难以深入贯彻的根本原因,在于企业各层次人员的安全素质较低。

在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上,提出了安全文化的定义:安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。

安全价值观是指安全文化的里层结构,安全行为准则是指安全文化的表层结构。

并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点,现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。

(4)安全文化定义D。

作为我国安全文化研究重要成果之一,1994年12月以来,《中国安全文化建设系列丛书》陆续出版。

该系列丛书对安全文化的定义进行了科学论述,最终给出的安全文化定义为:在人类生存、繁衍和发展的历程中,在其从事生产,生活及至实践的一切领域内,为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制和消防意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的);为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿,使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

分析以上4种安全文化的定义,可以看出有如下相同点:(1)安全是一种超出一切之上的观念,强调各层次人员的本质安全素质和结构,困此都具有“安全第一”的哲学思想。

(2)安全文化是存在于单位和个人的,是一个综合性系统工程。

(3)安全文化是以具体的形式、制度和实体表现出来的,并可分不同的层次。

(4)安全文化具有社会文化的属性和特点,是社会文化的组成部分,属于文化的范畴。

(5)安全文化把企业要实现的生产价值和实现人的价值统一起来,以保护人的与健康为目的,实现安全价值观和安全行为准则的统一。

这4种定义的不同点有:(1)D定义既包括了安全物质又包括了安全精神。

从文化属性上,D定义属于安全文化的广义定义;A、B、C定义指出安全文化属于管理文化,强调安全管理制度、安全法律属性和安全管理模式,因此A、B、C属于安全文化的狭义定义。

(2)D定义指出在人类生存、繁衍和发展的历程中,安全文化存在于生产、生活的一切领域。

强调安全文化既有历史继承性,又有强烈的时代特征。

A、B、C定义明确安全文化以现代工业为基础,强调是在现代工业社会生活、现代工业生产和企业现代管理特点的背景下产生产。

(3)A、B定义的安全文化实质上是某一企业或某一行业的安全管理手段,如A定义是指核电厂安全管理的一种手段;B定义虽然已经拓延到航空航天、兵器工业等领域,但仍没有超出企业和行业的范畴。

因此A、B定义的是一种企业安全文化,定义C、D既指企业安全,又包括社会基础性文化,指出安全文化建设包括全民安全文化建设和企业安全文化建设两个层次,因此C、D定义的是全民安全文化。

安全文化是文化的一个组成部分。

它与文化一样具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。

目前我国安全文化各种属性的特点体现在以下各方面:(1)加强精神文明建设,具有“安全第一”的哲学思想;(2)开展群众性的安全宣传教育活动,普及安全知识;(3)创造良好的安全生产、生活环境、充分发挥主人公精神;(4)逐步建立、健全各级安全管理体制,强化安全管理,加强安全监察;(5)逐渐健全各项安全标准法规和规章制度,加强安全法制管理;(6)进行安全科学技术研究,发挥“科学技术是第一生产力”在安全文化建设中的作用;(7)逐步健全专业化和全民的安全教育体系,提高全民的本质安全素质;(8)研究社会主义市场经济与安全文化的关系,建立全民安全文化模式。

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