企业安全管理培训 PPT课件
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企业安全管理PPT课件
企业安全管理
市安监局
精选ppt
1
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2
什么是安全？
A.多年来一直没有发生事故 B.不可接受风险得到有效控制 C.基本达到法律法规要求
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3
课程目的
❖ 一、增强对安全管理工作的认识。
❖ 二、培养一种思维方式。
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4
课程内容
❖解决两个问题
❖“为什么？”
❖“怎么办？”
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5
4、贪便宜、走捷径心理
❖ 其表现特征是：把必要的安全规定、安全措 施、安全设备认为是其实现目标的障碍。这 种贪便宜、走捷径的心理是人类长期生活中 养成的一种心理习惯。例如为了图凉快不戴 安全帽；为了省时间而擅闯危险区；为了多 生产而拆掉安全装置；为了尽快动火不开动 火证等。这种心理造成的事故举不胜举。
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17
（三）事故和隐患之间的关系
海因里奇法则 美国安全专家海因里奇为保险公司研究分
析工伤事故时，发现在一件重大灾害的背后，Байду номын сангаас平均有29次轻度灾害，和300次有惊无险的 经验。
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18
这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡
事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故
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7
二、困 惑
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8
两个困惑
❖ 困惑一：为什么事故发生与抓安全工作力度 不对等？
❖ 困惑二：员工违章的问题？
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9
三、三种关系
❖ （一）事故的原因和后果之间的关系 ❖ （二）事故偶然性和必然性之间的关系 ❖ （三）事故和隐患之间的关系
市安监局
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1
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2
什么是安全？
A.多年来一直没有发生事故 B.不可接受风险得到有效控制 C.基本达到法律法规要求
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3
课程目的
❖ 一、增强对安全管理工作的认识。
❖ 二、培养一种思维方式。
精选ppt
4
课程内容
❖解决两个问题
❖“为什么？”
❖“怎么办？”
精选ppt
5
4、贪便宜、走捷径心理
❖ 其表现特征是：把必要的安全规定、安全措 施、安全设备认为是其实现目标的障碍。这 种贪便宜、走捷径的心理是人类长期生活中 养成的一种心理习惯。例如为了图凉快不戴 安全帽；为了省时间而擅闯危险区；为了多 生产而拆掉安全装置；为了尽快动火不开动 火证等。这种心理造成的事故举不胜举。
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17
（三）事故和隐患之间的关系
海因里奇法则 美国安全专家海因里奇为保险公司研究分
析工伤事故时，发现在一件重大灾害的背后，Байду номын сангаас平均有29次轻度灾害，和300次有惊无险的 经验。
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18
这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡
事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故
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7
二、困 惑
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8
两个困惑
❖ 困惑一：为什么事故发生与抓安全工作力度 不对等？
❖ 困惑二：员工违章的问题？
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9
三、三种关系
❖ （一）事故的原因和后果之间的关系 ❖ （二）事故偶然性和必然性之间的关系 ❖ （三）事故和隐患之间的关系
企业主要负责人安全管理人员安全培训ppt课件
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14
人的不安全行为和状态 物和环境的不安全状态
管理上的原因
1、忽视和违反安全规
程的行为； 2、误动作； 3、注意力不集中； 4、疲劳； 5、身体有缺陷等。
1、设备和装置的结构不良， 1、技术缺陷：工业建筑
强度不够，零部件磨损
物、构筑物、机械设
和老化；
备、仪器仪表的设计、
2、工作环境面积偏小或工
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8
分管生产的领导
（1）统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件。 （2）执行安全生产“五同时”，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计 划、同时布置、检查、总结、评比安全工作。 （3）参加安全生产检查，组织分管业务范围内的安全检查，及时整改隐患。 （4）参加分管业务范围内的安全生产事故的调查处理。
4、冲压工件飞边对操作者的伤害：划伤；
5、剪板机及其他设备的传动带、飞轮等运动部件将人体或衣服卷入，造成伤害；
6、剪板机脚踏开关误操作：剪板机一般由二人同时操作，脚踏开关易误操作造成
人体肢体、皮肤等伤害。
7、冲压，特别是高速冲产生的高分贝噪声对人体听力的伤害；
8、冲、剪、压设备使用中的电气伤害。
四、热处理过程的危险源：
其他领导安全职责
（1）协助主要负责人搞好安全工作，对分管业务的安全生产负责。 （2）参加安全生产检查，组织分管业务范围内的安全检查，及时整改隐患。 （3）参加本单位生产安全事故的调查处理。
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9
安全管理人员职责
（1）负责单位的安全技术工作，协助领导贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查监督 执行情况。
《国家标准(GB/T 28001)对“安全”给出的定义 是:"免除了不可接受的损害风险的状态".
安全管理培训ppt课件
全员参与安全管理
企业将更加重视员工的 安全意识和技能培养， 推动全员参与安全管理 ，形成“人人都是安全 员”的氛围。
安全管理标准化
未来企业将更加注重安 全管理的标准化建设， 通过制定和执行统一的 安全管理标准，提高企 业的安全管理水平。
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THANKS
掌握了实用技能
02
学员们表示通过培训掌握了一些实用的安全管理技能，如风险
评估、应急预案制定等，对今后的工作有很大帮助。
拓展了知识视野
03
培训涉及了多个领域的安全管理知识，让学员们对安全管理的
全貌有了更深入的了解。
未来安全管理发展趋势预测
智能化安全管理
随着人工智能、大数据 等技术的发展，未来安 全管理将更加智能化， 如利用AI技术进行安全 风险评估、预警等。
05
网络安全与信息安全保障
网络安全威胁识别和防范策略
常见的网络安全威胁
包括恶意软件、钓鱼攻击、勒索软件等，这些威胁可能通 过电子邮件、恶意网站或下载的文件等途径传播，对企业 和个人数据造成损害。
威胁识别方法
运用安全信息和事件管理（SIEM）工具，通过日志分析 、行为分析等技术手段，及时发现和识别潜在威胁。
风险评估
风险控制措施
采用矩阵评估法和LEC评估法对该企业存在 的危险源进行风险评估，确定各风险点的 风险等级。
根据风险评估结果，制定相应的风险控制 措施，如加强设备维护、完善安全操作规 程、提高员工安全意识等。
03
安全防护措施与应急处理
个人防护措施及装备使用
个人防护装备种类
装备维护和更换周期
根据工作环境和风险等级，选择适当 的防护服、安全帽、防护眼镜、耳塞 等个人防护装备。
企业安全生产管理培训PPT课件
安全 管理
预防为主
安全 生产
安全
企业 生命
安全是企业的生命线
讲 师：木子圣
安全生产培训课件
延时符
目 录
CONTENTS
第一章
安全是什么？
延时符
“无危则安，无缺则全”= 安全
安全 — 指判明的危险性不超过允许的限度 使人不受伤害和危害的影响 没有危险或灾难的威胁 不受财产损失的威胁的状况 没有危险，不产生伤害的一种状态
因犯罪或者违反治安管理伤亡的
延时符
安全生产责任制： 根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。
延时符
明确了单位的主要负责人及其他负责人，各有关部门和员工在经营活动中应负的责任 在各部门及员工之间，建立一种分工明确，运行有效，责任落实的制度，有利于把安全工作落实到实处 是安全工作层层有人负责 安全生产责任制的作用
延时符
生命诚可贵， 安全价更高！
要我安全
我要安全
我会安全
延时符
延时符
职工安全教育
岗位教育
是指由工段、班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗 前安全教育。教育内容有工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，应知应会，岗位工种的工作性质、机电设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件，危险物的控制方法，个人防护用具的使用方法，以及发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。三级安全教育时间不得少于40学时。工人经专试合格后，方可独立进行操作
01
我的安全我负责
02
企业的安全我尽责
03
他人的安全我有责
预防为主
安全 生产
安全
企业 生命
安全是企业的生命线
讲 师：木子圣
安全生产培训课件
延时符
目 录
CONTENTS
第一章
安全是什么？
延时符
“无危则安，无缺则全”= 安全
安全 — 指判明的危险性不超过允许的限度 使人不受伤害和危害的影响 没有危险或灾难的威胁 不受财产损失的威胁的状况 没有危险，不产生伤害的一种状态
因犯罪或者违反治安管理伤亡的
延时符
安全生产责任制： 根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。
延时符
明确了单位的主要负责人及其他负责人，各有关部门和员工在经营活动中应负的责任 在各部门及员工之间，建立一种分工明确，运行有效，责任落实的制度，有利于把安全工作落实到实处 是安全工作层层有人负责 安全生产责任制的作用
延时符
生命诚可贵， 安全价更高！
要我安全
我要安全
我会安全
延时符
延时符
职工安全教育
岗位教育
是指由工段、班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗 前安全教育。教育内容有工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，应知应会，岗位工种的工作性质、机电设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件，危险物的控制方法，个人防护用具的使用方法，以及发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。三级安全教育时间不得少于40学时。工人经专试合格后，方可独立进行操作
01
我的安全我负责
02
企业的安全我尽责
03
他人的安全我有责
企业安全教育培训PPT课件
04
社会化安全责任担 当
企业在追求经济效益的同时，需 要积极履行社会化安全责任，关 注社会公共安全问题。企业需要 加强与政府、社区、公众等利益 相关方的沟通与协作，共同营造 安全稳定的社会环境。
THANK YOU
加密通信、数据脱敏、访问控制、安全审计等
员工保密意识培养
定期开展保密意识培训、制定保密规章制度、加 强保密宣传教育等
数据备份恢复计划制定和执行情况回顾
数据备份策略
定期备份重要数据、备份数据加密存储、备份数据定期测试等
数据恢复计划
建立数据恢复流程、定期测试数据恢复可行性、确保备份数据与当 前系统兼容等
02
多元化安全培训方 式
未来企业安全培训将更加注重 多元化和个性化，采用线上线 下相结合的方式，提高培训的 针对性和实效性。企业需要不 断创新培训方式和方法，满足 员工多样化的学习需求。
全球化安全管理挑 战
随着企业国际化程度的不断提高 ，全球化安全管理将成为企业面 临的重要挑战。企业需要加强跨 国合作与交流，学习借鉴国际先 进的安全管理经验和技术标准， 提升企业安全管理水平。
案例分析：某企业危险源辨识与风险评估实践
案例背景
介绍某企业在生产过程中存在 的危险源及其特点。
监控与应急措施
介绍该企业针对重大危险源采 取的监控措施和应急预案制定 情况。
辨识与评估过程
详细阐述该企业如何进行危险 源辨识和风险评估，包括辨识 方法、评估工具的选择和应用 等。
经验与教训
总结该企业在危险源辨识与风 险评估实践中的经验教训，为
保障员工安全
确保员工在工作过程中遵 守安全规章制度，正确使 用安全设施，降低工伤事 故率。
提升企业形象
企业主要负责人安全管理人员培训ppt课件
案例背景介绍
安全隐患排查过程
简要介绍某煤矿的基本情况，以及安全隐患 排查治理的背景和必要性。
详细介绍该煤矿安全隐患的排查过程，包括 排查方法、排查结果等。
治理措施制定及实施
治理效果评估及经验教训总结
阐述针对排查出的安全隐患，该煤矿如何制 定相应的治理措施，并介绍措施的实施情况。
对该煤矿安全隐患排查治理的效果进行评估， 并总结经验教训，为其他企业提供借鉴和参 考。
02
安全管理人员素质参差 不齐，缺乏专业性和实 践经验
03
员工安全意识薄弱，缺 乏自我保护和防范能力
04
应急管理不到位，缺乏 有效的应急预案和演练 机制
未来发展趋势预测及建议
加强安全管理人员培训和教 育，提高专业性和实践经验
加强企业安全管理体系建设， 提高系统性和科学性
01
加强员工安全意识培养和提 升，提高自我保护和防范能
风险评估结果
采用风险矩阵法等方法对危险 源进行评估，得出风险等级和
排序。
风险控制措施建议
根据评估结果，提出针对性的 风险控制措施建议，如加强安
全管理、完善安全制度等。
2023
PART 03
应急预案制定与演练实施 策略
REPORTING
应急预案编制要点及注意事项
明确应急组织体系
包括应急指挥部、现场指挥、应急小组等， 明确各自职责。
事故处理结果应及时向企业内部和社 会公布，接受监督。
企业应认真总结事故教训，制定并落 实整改措施，防止类似事故再次发生。
根据事故性质和责任认定，依法依规 对责任人进行处理，并追究相关领导 责任。
案例剖析：某大型火灾事故调查报告解读
案例介绍
某大型火灾事故发生的背景、经过和损失情 况。
2024年度企业安全生产管理知识培训ppt课件
15
风险评估模型与工具应用
风险矩阵
专门的风险评估软件
用于将风险按照可能性和后果进行分 级，便于决策者快速了解风险状况。
可集成多种评估方法，实现风险评估 的自动化和智能化。
故障树分析软件
用于辅助实施故障树分析，提高分析 效率和准确性。
2024/3/23
16
典型案例分析
案例一
某化工厂爆炸事故危险源辨识与风险评估
安全生产基本概念与法律法规
2024/3/23
3
安全生产定义及重要性
安全生产重要性
促进企业可持续发展，提高经济 效益；
安全生产定义：指在生产经营活 动中，采取必要的安全措施，预 防事故发生，保障员工生命财产 安全和企业正常运营。
2024/3/23
保障员工生命财产安全，维护社 会稳定；
履行企业社会责任，提升企业形 象。
确定安全管理方针和目标
明确企业安全管理的总体方向和 要达到的目标。
建立安全管理组织
成立专门的安全管理机构，负责 安全管理体系的建立和运行。
2024/3/23
识别危险源和风险
对企业生产过程中的各种危险源 进行识别，并评估其风险大小。
制定安全管理措施
根据危险源和风险评估结果，制 定相应的安全管理措施。
19
危险源辨识方法
安全检查表法
预先危险性分析法
2024/3/23
10
危险源辨识方法及步骤
故障类型和影响分析法
危险与可操作性分析法
事故树分析法
2024/3/23
11
危险源辨识方法及步骤
危险源辨识步骤
确定辨识范围
选择辨识方法
2024/3/23
12
安全管理人员培训PPT课件
通过培训，学员们掌握了安全管理的核心理论和实践方法，了解了如何识别、评估 和控制各类安全风险，以及如何制定有效的应急预案和开展演练。
培训还强调了安全文化建设的重要性，并提供了建设安全文化的具体方法和措施。
对安全管理人员的要求
安全管理人员需要具备高度的责 任心和使命感，始终将员工生命 安全和公司财产安全放在首位。
案例三
某建筑工地坍塌事故
个人安全事故案例
案例一
某电工触电事故
案例二
某驾驶员交通事故
案例三
某游客景区意外事故
安全防范措施案例
案例一
01
某企业安全生产标准化建设
案例二
02
某学校安全教育课程实施
案例三
03
某社区安全宣传与演练活动
06 总结与展望
总结本次培训内容
本次培训主要涉及安全管理体系的建立与实施、安全风险评估与控制、应急预案的 制定与演练器材、消防栓、 喷淋系统等，各部分相互协作， 实现灭火功能。
消防系统的选型与配置 在选择和配置消防系统时，需要 考虑建筑物的性质、规模、消防 需求等因素，以确保系统能够满 足实际需求。
05 实际案例分析
企业安全事故案例
案例一
某化工厂爆炸事故
案例二
某煤矿瓦斯爆炸事故
02 安全管理人员职责
安全政策制定与执行
制定安全管理制度和操作规程
根据企业实际情况和法律法规要求，制定适合企业的安全管 理制度和操作规程，明确各级人员安全职责和操作要求。
监督执行情况
定期对安全管理制度和操作规程的执行情况进行监督检查， 及时发现和纠正违规行为，确保各项安全管理制度得到有效 执行。
安全管理人员培训ppt课件
目录
培训还强调了安全文化建设的重要性，并提供了建设安全文化的具体方法和措施。
对安全管理人员的要求
安全管理人员需要具备高度的责 任心和使命感，始终将员工生命 安全和公司财产安全放在首位。
案例三
某建筑工地坍塌事故
个人安全事故案例
案例一
某电工触电事故
案例二
某驾驶员交通事故
案例三
某游客景区意外事故
安全防范措施案例
案例一
01
某企业安全生产标准化建设
案例二
02
某学校安全教育课程实施
案例三
03
某社区安全宣传与演练活动
06 总结与展望
总结本次培训内容
本次培训主要涉及安全管理体系的建立与实施、安全风险评估与控制、应急预案的 制定与演练器材、消防栓、 喷淋系统等，各部分相互协作， 实现灭火功能。
消防系统的选型与配置 在选择和配置消防系统时，需要 考虑建筑物的性质、规模、消防 需求等因素，以确保系统能够满 足实际需求。
05 实际案例分析
企业安全事故案例
案例一
某化工厂爆炸事故
案例二
某煤矿瓦斯爆炸事故
02 安全管理人员职责
安全政策制定与执行
制定安全管理制度和操作规程
根据企业实际情况和法律法规要求，制定适合企业的安全管 理制度和操作规程，明确各级人员安全职责和操作要求。
监督执行情况
定期对安全管理制度和操作规程的执行情况进行监督检查， 及时发现和纠正违规行为，确保各项安全管理制度得到有效 执行。
安全管理人员培训ppt课件
目录
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13
二、安全管理的基本原理和方法
2.4 企业选择：安全生产治本之策
采用与现代企业相适应的安全管理方法和机制 ——目标管理: 责任体系、过程规范、考核与奖惩 ——过程方法: 程序化、标准化、系统化、持续改进 ——预防为主：风险管理 ——全员参与：网格化的安全管理和企业安全文化
14
二、安全管理的基本原理和方法
一、当前安全形势与事故反思
全国形势
同行业形势 集团形势
典型案例 事故反思
事故教训与启示
➢ 事故的原因和性质：
绝大多数事故都是责任事故 事故的原因：人、机、物、环、管 绝大部分事故总是体现在管理系统的缺陷，甚至管理系统崩溃
—— 决策、执行、监督、评价
➢ 事故造成的后果和影响：
人员伤亡、经济损失、企业人事更替、倒闭 社会恶劣影响：企业诚信丧失、政府公信力下降
6
一、当前安全形势与事故反思
全国形势 同行业形势 集团形势
典型案例
事故反思
全国安全生产形势依然严峻
事故总量过大，损失严重
2001-2009年，全国生产安全事故共造成1059529人死亡，平均每年死亡
117725人。
平均每年因事故造成的伤残约70万人。
平均每年因事故造成的直接经济损失达2500亿元。 重特大事故尚未得到有效遏制
9
一、当前安全形势与事故反思
全国形势
同行业形势 集团形势
Hale Waihona Puke 典型案例 事故反思中央企业安全生产工作的特殊性
❖ 管理难度大：生产经营多元化、管理结构复杂，现场分散，风 险的多样性（内部、外部）
❖ 快速发展：安全生产保障条件跟不上 ——新改扩建项目带来的新问题 ——收购、兼并、重组项目存在的老问题 ❖ 承载国家形象，承担率先垂范责任：社会与媒体关注高，影响
发展的7E+3C 环境environment：选址环境、厂区布局、作业环境 应急emergency：风险意识，以防万一 证据（教训）evidence：同类事故重复发生 经济economical：投入与产出
文化culture：价值观、理念、行为、习惯、制度；凝聚力、约束力； 超越制度的规范作用
沟通communication：知情权、认识 社区community：群防群治
人本原 理
突出安全第一，生产和其 他工作要服从于安全。对 遵章守法情况进行必要的 监督。
安全管理的 基本原理
预防原 理
强制 原理
在可能发生人身伤害、设 备或设施损坏和环境破坏 的场合，事先采取措施， 预防事故发生。
二、安全管理的基本原理和方法
2.3 事故预防与控制方法
传统的3E： 教育education：人的因素， 工程技术engineering：第一要素和基础 法制与管理enforcement：规范、标准制度
118000
120000 100000
7944285762945779903160350190121305104210399927340
112879
101480 91172 83200
80000
60000
40000
20000
0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2001-2009年，全国共发生一次死亡10人以上重特大事故1006起，平均每年
111起，也就是说， 全国平均大约3天发生一起死亡10人以上事故。
2001年以来，全国共发生12起一次死亡100人以上事故。
2010年上半年，全国发生重特大事故45起，死亡764人，同比增加12起、266
人，分别上升36.4%和53.4%。
中国2010年上海世博会高级赞助商
Senior Sponsor of Expo 2010 Shanghai China
识别管理风险 落实主体责任
质量与安全管理部 刘结友 2012.3·北京
2
安全是相对的，风险是永存的， 事故伤害是可以预防的。
事故特征
普遍性：人类生产生活过程总伴随着危险 随机性：时间、地点、形式、程度不确定 必然性：危险的客观、绝对存在 复杂性：事故的多因素、多系统关系 突变性：平衡原理 潜伏性：事故结果之前的变化过程 重复性：同类事故的不断发生 可预防性：任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。
较大
10
二、安全管理的基本原理和方法
2.1 事故的起因
人的不安全 行为
物的不安全 状态
事故
环境的不安 全条件
管理上的缺 陷
11
二、安全管理的基本原理和方法
2.2 安全管理的基本原理
人是管理的最根本的要素， 必须充分调动人的积极性 和创造性，注意控制人的 消极因素。
系统原 理
安全环保管理是生产管理的子 系统，贯穿于生产活动的方方 面面，是全方位、全天候且涉 及全体人员的管理。
一、当前安全形势与事故反思
全国形势
同行业形势 集团形势
典型案例 事故反思
反映企业安全工作存在的共性问题：
❖ 认识不足，未能正确处理安全与发展的关系 ❖ 责任不落实，“三违”、“三超”、“三非”现象 ❖ 投入不足，隐患治理不力 ❖ 安全基础薄弱，管理粗放 ❖ 农民工问题、承包商管理……
“三违”：违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律； “三超”：超强度、超能力、超定员； “三非”：非法生产、非法经营、非法建设。
安全生产短片
4
主要内容
一3 当前安全形势与事故反思 二 安全管理的基本原理和方法 三3 法律法规要求与企业主体责任 四 安全合格班组创建要求
一、当前安全形势与事故反思
全国形势 同行业形势 集团形势
典型案例
事故反思
全国安全生产形势持续稳定好转
160000
139393 136755
140000
130491 137070 127089
★ 安全生产目标管理——责任制
内在 外在 需要 刺激
安全生产 责任制
风险抵押金、考 核与奖惩激励
动机
行为
目标
资源 配置
管理者及 过程控制、 员工参与 信息运转
❖ 企业安全生产责任的核心——五同时
计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作 15
二、安全管理的基本原理和方法
★ 过程方法——程序化标准化
系统化、结构化
—— 核心要素之间相互联系和影响， —— 基于组织设计的结构化进行分工协作、各负其责
程序化
——基于过程控制与管理，明确“5W+1H” ——对关键环节设定控制标准和规范
二、安全管理的基本原理和方法
2.4 企业选择：安全生产治本之策
采用与现代企业相适应的安全管理方法和机制 ——目标管理: 责任体系、过程规范、考核与奖惩 ——过程方法: 程序化、标准化、系统化、持续改进 ——预防为主：风险管理 ——全员参与：网格化的安全管理和企业安全文化
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二、安全管理的基本原理和方法
一、当前安全形势与事故反思
全国形势
同行业形势 集团形势
典型案例 事故反思
事故教训与启示
➢ 事故的原因和性质：
绝大多数事故都是责任事故 事故的原因：人、机、物、环、管 绝大部分事故总是体现在管理系统的缺陷，甚至管理系统崩溃
—— 决策、执行、监督、评价
➢ 事故造成的后果和影响：
人员伤亡、经济损失、企业人事更替、倒闭 社会恶劣影响：企业诚信丧失、政府公信力下降
6
一、当前安全形势与事故反思
全国形势 同行业形势 集团形势
典型案例
事故反思
全国安全生产形势依然严峻
事故总量过大，损失严重
2001-2009年，全国生产安全事故共造成1059529人死亡，平均每年死亡
117725人。
平均每年因事故造成的伤残约70万人。
平均每年因事故造成的直接经济损失达2500亿元。 重特大事故尚未得到有效遏制
9
一、当前安全形势与事故反思
全国形势
同行业形势 集团形势
Hale Waihona Puke 典型案例 事故反思中央企业安全生产工作的特殊性
❖ 管理难度大：生产经营多元化、管理结构复杂，现场分散，风 险的多样性（内部、外部）
❖ 快速发展：安全生产保障条件跟不上 ——新改扩建项目带来的新问题 ——收购、兼并、重组项目存在的老问题 ❖ 承载国家形象，承担率先垂范责任：社会与媒体关注高，影响
发展的7E+3C 环境environment：选址环境、厂区布局、作业环境 应急emergency：风险意识，以防万一 证据（教训）evidence：同类事故重复发生 经济economical：投入与产出
文化culture：价值观、理念、行为、习惯、制度；凝聚力、约束力； 超越制度的规范作用
沟通communication：知情权、认识 社区community：群防群治
人本原 理
突出安全第一，生产和其 他工作要服从于安全。对 遵章守法情况进行必要的 监督。
安全管理的 基本原理
预防原 理
强制 原理
在可能发生人身伤害、设 备或设施损坏和环境破坏 的场合，事先采取措施， 预防事故发生。
二、安全管理的基本原理和方法
2.3 事故预防与控制方法
传统的3E： 教育education：人的因素， 工程技术engineering：第一要素和基础 法制与管理enforcement：规范、标准制度
118000
120000 100000
7944285762945779903160350190121305104210399927340
112879
101480 91172 83200
80000
60000
40000
20000
0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2001-2009年，全国共发生一次死亡10人以上重特大事故1006起，平均每年
111起，也就是说， 全国平均大约3天发生一起死亡10人以上事故。
2001年以来，全国共发生12起一次死亡100人以上事故。
2010年上半年，全国发生重特大事故45起，死亡764人，同比增加12起、266
人，分别上升36.4%和53.4%。
中国2010年上海世博会高级赞助商
Senior Sponsor of Expo 2010 Shanghai China
识别管理风险 落实主体责任
质量与安全管理部 刘结友 2012.3·北京
2
安全是相对的，风险是永存的， 事故伤害是可以预防的。
事故特征
普遍性：人类生产生活过程总伴随着危险 随机性：时间、地点、形式、程度不确定 必然性：危险的客观、绝对存在 复杂性：事故的多因素、多系统关系 突变性：平衡原理 潜伏性：事故结果之前的变化过程 重复性：同类事故的不断发生 可预防性：任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。
较大
10
二、安全管理的基本原理和方法
2.1 事故的起因
人的不安全 行为
物的不安全 状态
事故
环境的不安 全条件
管理上的缺 陷
11
二、安全管理的基本原理和方法
2.2 安全管理的基本原理
人是管理的最根本的要素， 必须充分调动人的积极性 和创造性，注意控制人的 消极因素。
系统原 理
安全环保管理是生产管理的子 系统，贯穿于生产活动的方方 面面，是全方位、全天候且涉 及全体人员的管理。
一、当前安全形势与事故反思
全国形势
同行业形势 集团形势
典型案例 事故反思
反映企业安全工作存在的共性问题：
❖ 认识不足，未能正确处理安全与发展的关系 ❖ 责任不落实，“三违”、“三超”、“三非”现象 ❖ 投入不足，隐患治理不力 ❖ 安全基础薄弱，管理粗放 ❖ 农民工问题、承包商管理……
“三违”：违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律； “三超”：超强度、超能力、超定员； “三非”：非法生产、非法经营、非法建设。
安全生产短片
4
主要内容
一3 当前安全形势与事故反思 二 安全管理的基本原理和方法 三3 法律法规要求与企业主体责任 四 安全合格班组创建要求
一、当前安全形势与事故反思
全国形势 同行业形势 集团形势
典型案例
事故反思
全国安全生产形势持续稳定好转
160000
139393 136755
140000
130491 137070 127089
★ 安全生产目标管理——责任制
内在 外在 需要 刺激
安全生产 责任制
风险抵押金、考 核与奖惩激励
动机
行为
目标
资源 配置
管理者及 过程控制、 员工参与 信息运转
❖ 企业安全生产责任的核心——五同时
计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作 15
二、安全管理的基本原理和方法
★ 过程方法——程序化标准化
系统化、结构化
—— 核心要素之间相互联系和影响， —— 基于组织设计的结构化进行分工协作、各负其责
程序化
——基于过程控制与管理，明确“5W+1H” ——对关键环节设定控制标准和规范