建设工程安全生产法律法规及标准规范

触电 其他伤害 中毒和窒息 火灾和爆炸 车辆伤害
淹溺
2008/2009/2010年建筑施工事故统计分析表
事故次数
死亡人数
占死亡人数
备注
77
81
38.8﹪
常发生事故
31
55
26.3﹪
常发生较大事故
27
28
13.4﹪
12
13
6.2﹪
10
10
4.8﹪
7
7
3.3﹪
6
8
3.8﹪
3
3
1.4﹪
2
2
1.0﹪
较大、特大事故
2009年，在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占 总数的19.20%；在各类脚手架上作业发生事故的死 亡人数占总数的12.66%；安装、拆卸塔吊事故死亡 人数占总数的10.06%；安装、拆除龙门架（井字架） 物料提升机事故死亡人数占总数的8.38%。
2009年各类型事故死亡人数比例图
火灾和爆炸 0.75%
2010年，在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占 总数的17.94%；在各类脚手架上作业发生事故的死 亡人数占总数的11.16%；安装、拆卸塔吊事故死亡 人数占总数的10.59%；安装、拆除龙门架（井字架） 物料提升机事故死亡人数占总数的9.26%。
一、我省近三年的事故情况分析
事故类别 高处坠入
坍塌 物体打击 起重伤害 机具伤害
中毒和窒息 2.51%
坍塌 18.61%
淹溺 0.42%
其他伤害 物体打击 1.59% 11.82%
车辆伤害 0.84%
机具伤害 5.87%
起重伤害 5.53%
高处坠落 45.52%
触电 6.54%
2010年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处 坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电等。这些 事故的死亡人数共937人，分别占全部事故死亡人 数的41.03%、20.61%、12.79%、8.78%、6.20%， 总计占全部事故死亡人数的89.41%。
塔式起重机安全规程 GB5144—2006
施工升降机安全规程 GB10055—2007

施工安全事故隐患常见现象与事故防范
一、我省近三年的事故情况分析 二、常见事故的防范 三、总 结
“五大伤害” 事故
施工中常见发生高处坠落；坍塌；物体打击；触电； 机具伤害五大伤害外，还易发生起重伤害、中毒和 窒息、车辆伤害、火灾、爆炸等伤害事故。 。

建设部关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定

建设部关于加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房管理的通知

建设部、总工会关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境切实保障农民工职业健康的
通知

建设部关于印发《关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见》的通知

建设部关于印发《模板支撑失稳倒塌事故分析研讨会会议纪要》的通知
2008年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处 坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等类 型，这些类型事故的死亡人数分别占全部事故死亡 人数的53.10%、14.43%、10.57%、6.72%和 7.18%，总计占全图
火灾和爆炸 0.08%
中毒和窒息 1.81%
其他伤害 2.64%
物体打击 10.57%
坍塌 14.43%
车辆伤害 0.38% 机具伤害 6.72%
起重伤害 3.10%
触电 7.18%
高处坠落 53.10%
2009年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处 坠落、坍塌、物体打击、机具伤害、触电等，这些 类型事故的死亡人数分别占全部事故死亡人数的 45.52%、18.61%、11.82%、5.87%、6.54%，总 计占全部事故死亡人数的的88.36%。
的通知

三、省建设厅文件
五、标准、规范
高处作业吊篮 GB19155—2003
建筑施工现场环境与卫生标准 2004，J375—2004
JGJ146—
建筑拆除工程安全技术规范 JGJ147—2004， J376—2004
施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46—2005， J405—2005
建设工程安全生产法律法规及标准 规范
一、法律、法规

中华人民共和国刑法修正案（六）
中华人民共和国安全生产法
建设工程安全生产管理条例
安全生产许可证条例
生产安全事故报告和调查处理条例

二、法规性文件
工作的国务院办公厅转发安全监管总局等 部门《关于加强企业应急管理意见》的通知
地方性文件 三、部门规章 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理
高处坠落；坍塌；物体打击；起重伤害；机具伤害；触电等。 常发生事故的部位有： 洞口和临边；脚手架；井字架与龙门架；基坑与土石方工程；
模板；塔吊等。
二、常见事故的防范

建设部关于加强既有建筑装修、改扩建质量安全监督管理的通知

建设部关于印发《绿色施工导则》的通知

二、其他部委文件

国家安全生产监督管理局、建设部等七部委关于加强农民工安全生产培训工作的意见》

卫生部、建设部关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知

财政部、安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》
1
1
0.5﹪
1
1
0.5﹪
177
209
说明：此表统计至2010年12月31日
100﹪
45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0%
5.0% 0.0%
高处坠落 坍物塌体打起击重伤机害具伤害 触其电他中伤毒害和火窒灾息和爆车炸辆伤害 淹溺
系列1
一、施工中常见的事故有
规定》的通知

建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知

建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知

建设部关于遏制市政工程、人工挖孔桩施工（维护）中毒事故的通知
建设部关于印发《滑坡崩塌地质灾害易发区城镇工程建设安全管理指南》的通知
办法 劳动防护用品监督管理规定 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规
定 生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处
罚暂行规定


四、规范性文件

一、建设部文件

建设部关于印发《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的通知

建设部关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干