中国城市化进程评价
当代中国的城市化进程
当代中国的城市化进程中国是一个拥有着悠久历史的伟大国家，也是一个新兴的大国。
随着经济的不断发展，城市化进程也越来越快速。
城市的崛起不仅是一个经济现象，也是一个文化及社会现象。
在这样一个过程中，人们的生活方式，生活质量和生活空间将得到全面的改变。
现代中国城市化进程的发展是在改革开放后初建立起来的。
从这个时期开始，城市化水平逐渐加速，许多城市经历了空前的发展。
今天，中国已经成为一个城市人口相比于农村人口占优势的国家。
这样一个趋势的发生给我们带来了许多新的问题。
首先，城市化进程不仅影响了国家的经济增长，也影响了人们的生活方式。
许多人的生活方式发生了彻底的变化。
在城市生活里，人们不仅享受到了先进的生活设施和服务，还享有比农村更加宽敞开放的空间。
一些令人烦恼的问题，如医疗和教育的不足，也得到了得以解决。
但是，这个变化也存在着某些负面的问题。
在人口过于密集的城市里，人们难以享受抵抗大气污染的洁净空气。
此外，过度发展的城市化也可能造成城市经济和社会失衡。
一些大城市的房价和租金高涨，污染和交通拥堵问题无法解决，白领和蓝领之间的收入差距也越来越大。
其次，城市化的进程也对中国的城市规划提出了挑战。
在城市化进程中，许多城市快速发展过程中被限制住了，城市规划也被限制了。
许多城市正在努力寻求更加合适的发展模式，以便按照正确的步骤进行发展。
最后，城市化进程所带来的影响还包括城市人口与农村人口之间的差异。
随着城市化的进程，城市的出生率变得极低。
这造成了人口老龄化和国家社会保障体制问题。
此外，由于城市化的进程日益增加，许多人被迫离开家乡来到城市中。
这造成了农村地区的老年和儿童的抚养问题，以及扩大城市和农村之间不平衡的差距。
总体来说，中国的城市化进程是一个复杂而漫长的过程。
随着城市化不断加快，许多问题也随之而来。
为了解决这些问题，中国社会需要进行创新和改革，以便让城市化进程对整个社会和经济带来更大的好处。
只有这样，中国人民才能长远地享受城市化带来的各种益处。
中国城市化进程及其影响分析
中国城市化进程及其影响分析近几十年来，中国城市化进程取得了巨大的进展。
随着农村人口的不断流动和城市建设的快速发展，中国已成为世界上城市化程度最高的国家之一。
这一现象在经济、社会、生态等多个方面产生了深远的影响。
本文将从不同角度分析中国城市化进程及其影响。
一、经济影响中国城市化对经济发展起到了重要推动作用。
首先，城市化为工业发展提供了广阔的市场需求。
城市的规模扩大和人口增加，使得市场规模扩大，企业生产和销售的需求也相应增加，从而刺激了工业投资和就业增长。
其次，城市化促进了农村经济结构的转型升级。
农民转移到城市的过程中，不仅可以获得更高的薪资和更好的就业机会，还能接触到更多的市场信息和新技术，促进了农村经济的发展。
此外，城市化也带动了基础设施建设和房地产市场的繁荣，进一步推动了经济增长。
然而，中国城市化进程也带来了一些负面影响。
首先，城市化过程中存在资源紧张和环境压力。
城市人口增加带来了更多的能源和水资源需求，导致资源紧张和环境恶化。
其次，城市化还加剧了社会贫富差距。
随着城市化的进行，城市中的高收入群体不断增加，而农村地区和低收入群体仍然面临着贫困和不平等的问题。
这可能会导致社会不稳定和不公平现象的加剧。
二、社会影响城市化对社会结构和社会关系产生了深远影响。
首先，城市化加速了社会空间的差异和社会流动性。
人们在城市中相对自由地选择居住地和工作岗位，促进了社会流动和职业发展。
但与此同时，城市中的社会差异也更加明显，城市与农村之间的差距加大。
其次，城市化改变了人们的生活方式和价值观念。
城市的快节奏、高压力和多样化的生活方式，让人们更加注重个人发展和自由选择，与传统的集体主义与家庭观念产生了冲突。
这对中国传统社会结构和家庭关系产生了深刻的挑战。
然而，城市化也带来了社会服务水平和生活质量的提升。
城市化改善了教育和医疗资源的分配，提供了更多的就业机会和社会福利保障，提高了城市居民的生活水平。
此外，城市化还为文化艺术、娱乐、旅游等行业提供了更广阔的发展空间，促进了社会文明和文化交流。
中国城镇化质量综合评价报告
中国城镇化质量综合评价报告一、引言城镇化是中国经济社会发展的重要战略，也是实现全面建设社会主义现代化国家的重要基础。
随着城镇化进程的加快，城镇化质量的提高成为一个关键问题。
本报告旨在通过综合评价的方法对中国城镇化质量进行分析和评估，为城镇化进程提供决策支持和优化建议。
二、评价指标体系本报告将城镇化质量评价指标分为三个维度：经济发展、社会发展和环境可持续性。
经济发展维度包括城市GDP增长率、城市就业水平、工业结构等指标；社会发展维度包括城市教育水平、社会保障水平、医疗水平等指标；环境可持续性维度包括城市空气质量、水资源利用率、生态保护情况等指标。
三、评价结果及分析1.经济发展维度：中国城市的GDP增长率保持较高水平，但工业结构仍然存在问题，发展重心过分偏向制造业。
此外，城市就业水平整体较高，但由于劳动力市场不平衡，城市化进程中产生了大量的农民工问题。
2.社会发展维度：中国城市的教育水平较高，城市化进程中建设了大量的学校和高等教育机构，但城乡教育差距仍然存在。
社会保障水平有所提高，但城市居民的医疗水平仍然存在问题，大城市的医疗资源过度集中。
3.环境可持续性维度：中国城市的空气质量普遍较差，尤其是大城市的PM2.5污染问题严重。
水资源利用率不高，城市化进程中出现了水资源短缺的情况。
虽然城市生态保护工作已经取得了一定进展，但仍然面临生态环境破坏的挑战。
四、优化建议1.调整产业结构：加强服务业的发展，减少对制造业的过分依赖，推动经济发展的转型升级。
2.解决农民工问题：加大对农村劳动力市场的支持力度，提高农民工的社会保障水平，鼓励他们返乡创业。
3.缩小城乡教育差距：加强城乡教育资源的均衡配置，提高农村地区的教育水平，保障每个孩子都能接受优质的教育。
4.改善医疗服务：加强医疗资源的分配，提高基层医疗机构的能力，降低大城市医疗资源过度集中的问题。
5.推动环境保护：加大对市区空气质量的治理力度，减少大城市的PM2.5污染，提升城市居民的生活质量。
浅谈中国城市化进程
浅谈中国城市化进程城市化是近代化过程中最富生气和活力的形态之一，也是人类社会发展的必然趋势。
改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的确立，我国国民经济和社会发展取得了飞速的发展，城市化进程开始加速。
城市化的高速发展为中国政治、经济、文化注入了新的活力，但是同时我们也看到了我国城市化落后于工业化和经济发展的局面。
趋利避害、扬长避短是促进中国城市化更进一步发展的关键，因此探讨并分析中国城市化的进程，提出推进城市化的一些具体措施是十分必要的。
一、近代中国城市化的历程及问题（一）发展历程我国城市化发展的历程，同我国的政治、经济发展有着极为密切的关系。
1949年以后中国城市化的历程，以1978年为界，分为两个时期。
改革开放以前，我国所实行的高度集权的计划经济体制决定了城市化发展与政府行为是密切相关的。
由于这一时期我国在政治上不断出现动荡，经济上出现的大起大落，使城市化进程也曲折缓慢。
1979年至今则是市场经济指导下的城市化发展时期，经过不断的调整与探索，虽然还存在滞后于现代化发展的问题，但中国已经真正走上了城市化的道路。
（二）发展中的问题根据世界银行统计，世界高收入国家城市化率平均在70%以上，中等收入国家为60%—65%，低收入国家为30%—35%，而中国城市化率目前约为46%，低于中等收入国家，与高收入国家更是相差甚远。
中国城市化发展水平滞后于工业化、现代化发展水平这种局面，已经成为严重制约我国经济发展的“巨大瓶颈”。
中国的城市产业结构中，第一产业的比重偏高，第三产业的发展则严重不足，特别是信息化程度滞后，城市的科技文化教育作用未能充分发挥，因而制约了工业化、城市化的发展。
其次，城市化整体上滞后，但又在一些大城市中出现过度城市化的现象局部的发展不协调日益凸显，在尚未得到有效解决的情况下制约着总体的进步。
第三，农业作为城市化的基础，现在仍然十分脆弱，面临着许多挑战。
第四，城市化促进了农村城镇化和农民市民化，农村经济得到很大的发展，农民收入也有很大的提高，但由于我国城市化进程起步晚、基础差、国民经济发展水平相对较低、城乡分割的格局没有破除，本应收益最大的农民没有得到应有的保障。
当前中国加快城市化进程利大于弊
当前中国加快城市化进程利大于弊城市化是人口在城镇和城市相对集中，城镇用地扩展，城市文化、生活方式在农村地域的扩散过程。
城市化是人类进步必然要经过的阶段。
去年我国的城市化率为47%，而世界平均水平已超过50%。
发展规律显示我国当前所处阶段为加速期。
城市化进程中尽管出现了不够科学合理推进的问题，但远远小于带给国家和人民长远的利处，同时我们可以从加速中看到可持续发展等份额在不断增大。
权衡当前国家发展与人民生活利弊，在此辩题下我方认为当前中国加快城市化进程利大于弊。
首先，加速有利于解决社会发展受阻问题。
从城市的发展角度看。
最新数据显示，城市化水平大大滞后于经济发展水平和工业化水平近20个百分点，已经带来了严重的不良后果即产品过剩，现已表现在电工行业，汽车业，轮胎业等等产业中。
换言之，就是生产力快速发展，制造的产品多，但因消费力强的城市人口过少，最终导致没有足够的消费人群。
我国人均GDP仅处于世界中游，就出现产品不能有效地推向社会，另一边很多人却用不上产品的社会问题，造成了极大的资源浪费。
最严重的是消费不足制约了工业化的发展，阻碍了社会资源的合理分配。
就农业而言，城市吸收农村剩余劳动力，才会提供足够的农村土地以扩大机械化大生产。
在日本，即使丘陵地区，在机械的帮助下，每户农民经营40亩土地的效益都比较好，但前提是土地要连成一片。
我国农民人均耕地约为世界水平的1/3，资阳甚至出现人均不足一亩的局面。
农户经营规模太小，零星分布，致使生产成本过高，农民增收因此加速城市化进程为解决三农问题大为有益。
由此可见，城市化严重滞后于工业化已明显制约了整个社会的发展节奏，只有加快城市化才能解除发展的枷锁。
其次，加速城市化有利于解决现阶段问题。
城市化中还存在一些问题。
如房价上涨，春运压力，农民工生活得不到保障等等，国大民多的现状及压制多年的城市化进程在改革开放时期的突然爆发，使城市化注定并非一帆风顺，不过这些并非加速导致，反而可以通过合理推进城市化使问题得以根本解决。
中国的城市化进程
中国的城市化进程自改革开放以来，中国的城市化进程发展迅猛，经历了从相对封闭的农村社会到城市化社会的巨大转变。
城市化不仅是人口转移和经济发展的必然趋势，也是实现国家现代化的关键一步。
本文将从经济、社会和环境等多个方面，探讨中国城市化进程的背景、现状和未来发展趋势。
一、背景介绍1.经济起步阶段：改革开放为城市化进程提供了有利条件。
中国经济快速增长带动了人口流动，农村劳动力纷纷涌向城市，寻求更好的就业机会和生活条件。
2.城市建设规划：为支撑经济发展，政府制定了一系列城市规划和发展计划，加快城市基础设施建设，提供更完善的公共服务以及各种经济和社会资源。
3.农村改革：农村改革的推进促使了城市化进程的加速。
土地承包经营权改革和城市户籍制度改革，为农民迁徙到城市提供了法律和制度保障。
二、城市化的现状1.人口集聚：中国的人口快速向城市集聚，城市人口占总人口比重逐渐上升。
大城市如北京、上海等人口持续增长，而中小城市也迎来了快速的人口增长潮。
2.经济增长：城市化不仅是人口集聚，更是经济发展的推动力。
城市集聚了大量的经济活动和产业资源，为各类企业的发展提供了条件。
3.基础设施建设：中国城市化进程在基础设施建设方面取得了巨大成就。
高速公路、高铁、城市轨道交通、水电站等基础设施的建设为城市的发展提供了便利条件。
4.社会服务完善：城市化带来了更完善的社会服务，包括教育、医疗、文化等方面。
居民的生活水平和质量得到了提升。
三、城市化带来的挑战1.人口压力：城市化进程加剧了城市人口的压力，导致了城市规划不合理、户籍管理混乱等问题。
同时，农村剩余劳动力流失，农村发展面临困境。
2.资源环境压力：城市化进程对土地、水资源、能源等资源造成了巨大压力。
城市扩张使农田不断减少，水资源短缺问题加剧，大量能源消耗导致环境污染问题突出。
3.城乡差距：城市化进程中，城乡差距问题凸显。
城市经济和社会发展相对迅速，而农村地区基础设施和公共服务水平相对滞后，存在明显的城乡二元结构。
我国城市化发展现状与趋势分析
我国城市化发展现状与趋势分析一、引言城市化是现代社会的必然趋势，也是国家现代化建设和经济发展的重要支撑。
近年来，我国城市化发展呈现出不断加快的态势，并且产生了一定的影响。
因此，本文将对我国的城市化发展现状与趋势进行深入的分析。
二、我国城市化发展现状1.城市化的进程加速2011年前后，我国城镇化率突破了50%的关口。
此后，城镇化率持续攀升，迅速超过60%。
目前，我国城镇化率已经接近65%。
这意味着，全国范围内有6.5亿人口居住在城镇地区，这个数字比2000年时增长了5亿人口。
2.城市经济发展良好城市化不仅改变了人们的居住方式，也改变了整个国家的经济结构。
目前，我国的城市经济发展良好，其中一线城市和部分二三线城市经济增长速度较快。
同时，较强的城市经济发展也持续推动了国家的经济转型和升级。
3.城市群发展迅猛近年来，我国各地的城市群建设不断加强。
根据国家发改委的数据，截至2019年，我国已经建立了11个城市群，分布在全国范围内。
城市群发展的目标是将周边城市的经济和人口引入到主城区，并减缓一线城市承担的压力。
三、我国城市化发展趋势1.城市化进程将继续推进尽管当前我国的城市化率已经接近65%，但是相对于一些发达国家还存在较大的差距。
因此，中国政府仍将继续推进城市化进程，以提高城镇化率和采取适当措施保障城市化的可持续发展。
2.城市发展将以高质量发展为导向中国政府明确提出了“高质量发展”的战略规划，将城市化提升至高质量发展上升到更为重要的地位。
从经济发展方式角度来看，“高质量发展”是中国城市化发展的必由之路。
3.城市群建设将加速推进城市群已经成为中国城市化的重要发展方向之一。
在未来，中国的城市群建设将会更加加速推进，建立更多更大的城市群。
城市群建设的目标是将周边地区的经济和人口引入到主城区，提高主城区的经济和人口密度，同时减缓一线城市的压力。
四、总结中国的城市化进程在过去的几十年中得以加速，尤其是在21世纪初期，城市化进程取得了质的飞跃。
中国城市化的历史进程和现状分析
中国城市化的历史进程和现状分析随着中国经济的快速发展，城市化的进程也正在不断加快。
城市化是当代世界的一种主要历史现象，是人类社会发展到一定阶段的必然结果，也是中国经济社会发展的重要动力。
本文旨在分析中国城市化的历史进程和现状。
一、中国城市化的历史进程中国城市化的历史可以追溯到新石器时代晚期，当时的城市通常是由王者或地方霸主建造的。
但是，中国的城市化进程真正起步是在唐朝。
唐朝时期，大量城市得以建立，如长安、洛阳、开封等。
随着文化、经济、社会因素的不断影响，城市化得到了极大的发展。
明清两代尤其是清代，城市化得到快速发展。
当时，中国的城市主要是商业城市，发展经济、吸引人口的商业模式得到了极大的支持，城市人口数量与城市规模有了极大的提升。
20世纪40年代以来，随着城市化进程的加快，中国城市人口的比重也不断上升，城市文明逐渐成为国家文明的重要标志。
二、中国城市化的现状分析目前，中国的城市化程度不断加深，城市化率已由20世纪50年代的不到10%提高到现在的53%左右，城市规模和数量也在逐步增长。
随着城市化加速，城市体系的建设也越来越完善。
如在城市规划和建设方面，城市面貌得到了极大的变化，城市规划和修建品质也得到了进一步提高；在城市基础设施建设方面，城市轨道交通、城市地下综合管廊、城市水环境治理等得到了广泛开展和深入推进。
同时，在城市经济、城市文化、城市社会管理、城市民生保障等方面，也得到了长足的发展。
另外，城市化也带来了一系列问题。
城市环境污染、生态破坏、贫富差距扩大、城市居民的健康问题等，都亟待解决。
在城市化发展中，城市规划和城市管理的作用十分明显。
城市规划要明确城市的发展定位和契合度，提升城市的综合品质，制定合理的土地利用规划，建立科学的城市管理制度，加强专业人才队伍建设。
同时，城市开发也需要注重生态、环保和资源节约等方面的可持续发展。
三、结语随着城市化进程的逐步推进，将会给中国经济和社会发展带来更多的机遇和挑战。
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中国城市化进程的评价分析一、我国城市化水平的现状城市化是农业人口向非农业人口转化并在城市集中的复杂过程。
改革开放近30年来，中国城市化发展极为迅速，城镇人口比重已由1978年的18.6％提升到2005年的43.3％，到2010年已达到50％左右，接近中等发达国家的水平。
但是，我国城市化不仅低于发达国家水平，也明显低于世界平均水平和发展中国家平均水平。
据世界发展报告统计资料，2000年，全世界城市化水平已达47％，中等发达国家城市化水平一般都在50％以上，高收入国家为79％。
我国城市化水平与世界水平相差甚远。
二、中国城市化进程的动力分析农业剩余产品和农村剩余劳动力的产生是城市化发生的前提。
城市化的动力机制主要包括三个方面：1、工业化与城市化工业化与城市化之间的关系式显而易见的，因为近代城市化始于工业革命。
劳动分工使企业间的横向联系更为紧密，企业的选择必然向着中心企业汇聚之地集聚，城市刚好具备这样的优势。
2、第三产业与城市化第三产业涉及的门类众多，就业机会大，城市具备提供众多人才的能力，，因此吸引大量劳动力到此。
3、经济增长与城市化从经济学角度看，城市化是在空间体系下的一种经济转换过程，人口和经济之所以向城市集中是集聚经济和规模经济作用的结果。
经济增长必然带来城市化水平的提高。
，而城市化水平的提高无疑又加速了经济增长。
三、中国城市化进程呈现的特点1、城市化水平与经济发展水平基本适应我国就业非农化水平与城市化水平的比较单位：%年份非农化水平城市化水平百分点1980 31.1 19.4 11.9 1985 37.6 23.7 13.9 1990 39.9 26.4 13.5 1995 47.8 29 18.8 2000 50 36.2 13.8 2003 50.9 40.5 10.4资料来源：国家统计局《国家统计年鉴2004》从这张表格中可以看出，1980年，我国就业非农化水平为31.3%，城市化水平为19.4%，两者之间的差为11.9个百分点。
此后离土不离乡的乡镇企业发展模式使就业非农化的速度快于城市化速度，两者之间的差距扩大到1995年17.8个百分点。
但1996年以后，我国非农就业的比重一直徘徊在49%—51%之间，而同期城市化水平上升较快，结果2003年两者的差距已缩小到10.4个百分点，这表明城市化水平与就业的非农化水平已开始基本适应。
2、城市规模体系动态变化加速城市数量的增加和城市人口规模的扩大，是城市化的重要表现形式。
1949年，我国仅有城市136个，其后在相当长的一段时间内，由于城市化进程起伏波动，城市的数量增加有限，至1978年仅有192个城市。
为促进城市化进程，我国于1984年实行了撤县设市制度，设市标准也多次调整，使其后的10年时间里城市数量增加了一倍。
2000年后新设市基本停止，又由于某些大城市实施撤市设区的制度，使城市数量反而有所减少。
2003年中国城市数为660个，建制镇20226个。
3、城市化水平的省际差异显著我国地域广大，各地经济发展水平差异较大，因此城市化水平的省际差异历来比较显著。
2000年第五次人口普查的数据显示，除京津沪三直辖市城市化水平达70%以上外，城市化水平超过50%以上的省有广东、辽宁和黑龙江；城市化水平达到40%—50%的有吉林、内蒙古、江苏、浙江、福建、海南、和湖北；河北、安徽、江西、广西和四川的城市化水平居于25—30%之间；而河南、甘肃、云南、贵州和西藏的城市化水平低于25%。
总的趋势是，东部地区城市化水平较高，中部其次，西部最低。
2000年我国城市化水平的省际差异图4、郊区化进程已经显现中国郊区化进程在80年代的上海就已经出现，主要是政府主导。
5、都市连绵区成为国家经济的核心区长三角、珠三角地区已经形成了两个都市连绵区。
长三角、珠三角面积只占全国的2.6%，GDP却占全国的1/3，财政收入占全国的40%。
四、我国城市化进程中存在的问题1、全国不同地区的城市化水平差距过大我国城市分布相对集中在东部地带，东中西三大地带呈现明显的梯度差异，东部地区明显高于西部地区；从城市数量看，2000年全国667个城市中，东、中、西部分别为300个、247个和120个，分别占全国总数的44.98％、37.03％和17.99％。
与此同时，东部地区的城市化进程比中、西部地区明显要快。
尤其是在沿海地区的珠三角、宁沪杭、京津唐等大城市群区域，工业化、信息化、城市化的迅速发展，集聚了中国大量的财富、劳动力与高新技术，使沿海许多城市经济繁荣，市场活跃，生活水平提高，环境逐步改善，已经进入城市化发展的中期阶段，中部地区正处于初期向中期的过渡阶段，西部地区仍处于城市化发展的初期阶段。
2、生态环境恶化，资源问题严重城市中聚集了大量的工业企业及人口，但由于工业的粗放型发展和人口的高度聚集，污染物的排放量激增，造成了大气污染、、固体废弃物污染、水资源短缺、土地资源短缺、噪音不绝和光化学污染等各种难以解决的环境问题，城市的生态安全受到了极大的威胁。
从水资源来看，随着城市大生产的发展和城市人口的剧增，生产用水和生活用水大量增加，加之工业污染和污水的超标排放，致使江河湖泊和水源地以及地下水水质遭受严重污染，使得我国660多个城市不同程度面临水资源问题，200多个城市水资源严重不足，有的城市被迫限量供水。
3、农民综合素质不高城市化是与现代化并生的，现代化的发展依赖于社会人力资本的提升，我国农村劳动者综合素质低决定了外流劳动力的文化水平也处在较低的层次。
这将导致农民难以在城市获得稳定和收入较高的职位，无力承担起家庭向城市移民、生存、发展的高额成本，农民只能无奈地像“候鸟”一样往来于城乡之间。
如果进城农民不能在城市安居乐业，这样的城市化就是泡沫。
改革开放以来，虽然我国的教育事业有了很大发展，但国民文化素质总体上仍然不高。
2000年我国25-64岁人口平均受教育年限为7.97年，与美国和日本人均受教育年限分别达到12.75年和12.55年相比，整整低了近5年，比新兴工业化国家韩国11.48年相比也要低3年多。
人口素质的高低直接影响城市化的进程。
城市化的过程不仅是城市人口数量的增长，更应是城市文明在全社会的推广并作为城市化的标志。
当前我国的人口素质的现状决定了我国城市化进程的艰巨性。
4、推进城市化的重点与初衷产生了严重偏离。
转移农村人口，增加农民收入，扩大国内需求，是推进城市化的初衷。
但是，从近几年的实践来看，一方面，我国城市化进程确实加快了，但是另一方面，城市化的重点并没有放在转移农村人口上，而是放在了加快城市，特别是大中城市的建设上。
近几年来，从省市到县乡的一些领导者，为了彰显政绩，大都把注意力放在建设城市、经营城市上，大量的资金、土地等资源投向了城市基础设施建设和房地产开发，城市的面貌确实变化很快，许多县城甚至乡镇都建设了漂亮、豪华的广场，但是对转移农村人口，增加城乡就业则关注不够。
农民并没有能够分享城市化所带来的成果。
5、城市化过程中出现了新的“圈地运动”，严重侵害了农民利益。
为加快工业化、城市化进程，近几年来从我国东部沿海地区开始，直到中西部地区，到处都在大办工业园区，许多地方虽然没有引来多少工业项目，但先把土地圈起来，有的地方工业园区面积已占到县域面积的10%甚至20%以上。
据统计，1987—2001年，全国非农建设占用耕地3394.6万亩，其中70%以上是征地。
其结果，一方面，农民的土地被大量低价征用而又高价出让，农民不能得到土地增值带来的收益，土地增值的收益绝大部分转化为经营城市、建设城市的资金；另一方面，产生了大量的失地农民，他们没有能力在城市就业，造成了社会不安定因素。
据有关资料，近年来，农民群众上访中，有70%以上是涉及到征地、补偿等问题的，出现了一批种田无地、打工无岗、低保无着的“三无”人员。
四、原因分析1、认识问题城市化的过程首先是一个乡村人口减少和城市人口增加的过程。
城市化的重点应该是怎样创造人口进得来、留得住的环境，而不是仅仅把城市建造的漂亮一点。
在现实中，许多人、特别是一些党政领导对这一点还认识不足，因此，没有把城市化的着力点找准，而是延续了城市偏向的惯性思维。
应当明确，推进城市化，主要目的是解决农村问题，而不是城市自身的问题。
2、体制问题城市化虽然作为一个大的战略早已提出来，但从党委和政府的角度看，究竟谁来负责这项战略的实施并不明确。
从现实来看，计划部门只制定战略规划，具体管事的只有建设部门，其它农业部门、劳动部门、民政部门等都很难参与。
建设部门主管城市化发展，很自然地就把着力点和主要工作放在城市规划和建设上，不可能对农村人口转移给予足够重视并做出安排，这也是导致问题产生的重要原因之一。
3、政策问题我们原有的政策，有许多都是限制城乡人口流动，阻碍城市化发展的政策。
这些政策在新形势下并未得到清理，有些还在发挥着阻碍城市化进程的作用。
如土地政策、户籍政策、财政政策、就业政策、住房政策、社会保障政策等。
五、对策建议1、走多元复合型城市化之路考虑到东部与中西部地区区域经济社会发展条件和现行城市化特征的不同，应在总的城市化发展战略方针的指导下，考虑城市发展进程的阶段性和区域发展的差异性，走多元复合型城市化之路。
按照因地制宜的原则，分别确定这些地区城市化的目标、重点及实施途径，实行多种模式，切忌一刀切。
2、坚持可持续发展的城市化战略在城市化进程中，资源是有限的，有不少资源是不能再生的，尤其是那些与人们的生产、生活和精神文化休戚相关的资源利用问题，不能只顾眼前，一定要坚持可持续发展的战略。
一方面加强环境保护和污染防治；另一方面合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率和综合利用水平。
3、制定合理的教育政策，提高农民素质首先，加强农村基础教育，农村基础教育之所以重要，就在于受教育的农村居民在城市化过程中有变成城市居民的可能，农村基础教育的水平决定了城市潜在居民的素质。
其次，要加强对农民工的职业培训，充分发挥各方面的积极性，创新培训途径，除国家和地区财政加大力度支持外，要鼓励社会各方面力量对农民工进行培训，同时还需要发展农村职业教育，使其中学毕业后进入劳动力市场时有一定的劳动技能。
再次，调整教育公共政策，促使教育公平。
应明确政府是维护教育公平的责任主体，采取有效措施实现资源有效配臵的城乡一体化，使农民工及其子女享受平等的教育待遇。
只有通过接受教育，才能从根本上改变农民工及其后代的命运，这也是建设和谐社会的需要。
4、提高认识要通过宣传媒体、组织培训等手段，使各级领导干部进一步提高和端正对城市化问题的认识。
我国把城市化作为一个重大战略提出来，绝不仅是要搞好城市建设的问题，而主要的任务和目标，是通过推进城市化，来转移农村人口，增加农民收入，扩大消费需求，推进经济和社会全面发展。