提升校长办学理念

提升校长办学理念，促进学校自主发展
三旺马小学：曹智魁促进校长办学理念的明晰、反思和执行力，是发展性教育督导评估永恒的追求。

新的时代呼唤校长形成并不断更新自己的办学思想，在引领学校自主发展的过程中实现自己的专业发展。

促使校长更新办学思想的一条可行之路，就是帮助校长对自己和同行的办学思想进行主动的反思、呈现、交流、整理、提升。

一、揭示办学理念的要义，增强校长办学的自觉性
学校是否具有自主发展的意识和能力，和校长是否拥有明晰的办学理念是分不开的。

德国著名的哲学家、教育家卡尔·雅斯贝尔斯认为，“重新确定学校的理念是首要的任务”。

对于办学者来讲，对学校进行任何重大的改革，从本质上讲就是对学校进行重新设计。

这一设计是否成功，首要的就在于是否形成了明确的符合社会发展要求的办学理念。

所谓办学理念，是校长将一定的教育思想与学校具体教育实践相结合而形成的，带有体验性的、情感化的、用于指导教育行为的认识和观念。

在长期的办学实践过程中,一所学校逐渐生成了具有自己鲜明特色的办学理念，它既指导着学校快速健康的发展，也体现出对学校未来发展方向的一种期待。

办学理念对办学起着定向的作用，这对学校的发展是至关重要的。

校长办学的自主性与其办学思想所属的层次有密切关系。

校长的
办学思想（指有意识地提出的办学思想），区分为逐层提升的四种形态：以技术见长的、以策略见长的、以制度见长的、以文化见长的。

实际考察，力图有所作为的校长总会有意识地做出一些思考，并将自己的思想落实到学校工作之中，这体现在逐步拓展和深化的四个层面，即技术、策略、制度、文化。

由此可见，校长办学理念的发展与学校发展息息相关，因此，督学既从学校实际出发，又开放思维，不断审视、更新校长办学思想的资源，成为揭示办学理念要义的重要途径。

新区发展性教育督导评价以学校发展规划为载体，促进学校自主发展。

在对学校基础发展水平监督、检查的基础上，关注校长的办学理念、教育思想，关注教师的教育观念、治教策略。

就现实而言，每一位校长都会有自己的办学思想。

不过，从我们接触到的百余位校长来看，有的办学思想是以潜在的、未经理性思考的形态存在于办学实践之中，有的则经过有意识的理性思考并清楚地表述出来。

督学通过参与论证学校发展规划的形成过程，进一步把握好规划的方向性、发展性、适切性和可行性，抓住关键，突出重点，使之体现学校的办学精神和利益共同体的价值功能。

校长通过与专家进行集体探讨与交流，进一步明晰学校发展目标。

在督导过程中，督学与校长一起充分“对话”，从时代背景、学校文化积淀及校长办学思想等方面科学、严格地对“办学理念”进行论证，对业已形成、尚显模糊的办学理念予以廓清、提炼。

如，浦东中学校长陶德林在制订学校三年发展规划时，以“求真务实，循律发展”为贯穿其中的指导思想，督导过程中发现学校在近几年的校长述职报告中，紧扣“以生为本，循律发展”这一基本观点。

因此，经过双方协商式对话，最后拟定“勤朴为本，循律发展”为浦东中学的办学理念。

学校在制订2006-2008年发展规划中，在此基础上，又提出了“勤朴立校，厚德育人”的办学理念。

“勤朴” 系学校创始人杨公斯盛与首任校长黄炎培先生亲立的校训，历经95年风雨洗礼，愈显其“立身、处世、从业”"——人生座右铭的警世力度。

据此，在浦东中学历任校长的办学过程中，理应融入勤朴育人、勤朴树人的理念。

以此为本源，尽力促使学生、教师、学校顺应现代教育发展的潮流，实现否定之否定的不断更新、持续发展。

二、挖掘办学理念的内涵，拓展校长自主办学的思路
督导实践中发现，一些学校个性化的办学经验提炼不够充分，反思力不够强，学校办学理念内涵模糊，发展目标不清晰，在督学与校长的对话中，校长较多扮演着接受者角色等。

因此，提升双方的对话质量既是决定督导工作实效性的关键，也是充分挖掘办学理念内涵的宗旨。

督导过程注重策略选择，在自评工作中使用由面到点策略，在复评过程中使用由点到面策略，通过与学校之间实现双向信息的传递和共振，关注学校的“所言、所行、所果”；在检验学校对办学理念的理解与内化的过程中，提升学校的整体发展水平，使学校领导、教职
工在参与督导的过程中进一步明晰办学理念内涵，深刻了解教育工作的生命意义。

督导人员运用“产婆术”等对话策略，以基层实际为平台，关注学校发展的现状和瓶颈，帮助学校深入挖掘办学经验。

围绕办学理念等进行理论与实践的对话，督学和校长共同对教育行动进行反思，诠释行动的价值与意义；探索运用多元视角对学校办学水平进行评估，运用文化学、社会学、哲学等多学科视角，对学校现代管理、教师教育体系、现代信息技术、课程教学改革、校园文化建设等领域进行全面、深入审视。

内容涉及“如何传承与创新，使办学理念在实践中不断提升”、“如何对待学校文化创新过程中不同文化的冲突”、“如何建构教师专业发展的支持系统”、“如何以体验教育为载体，促进教师、学生主动发展”、“学校如何围绕市场需求、劳动就业、学生需要系统思考发展”、“深化办园理念，创建幼儿园的‘学习共同体’”、“引导教师在实践中学会学习、学会研究、学会教学”等等。

旨在进一步挖掘办学理念在学校各方面工作中渗透的做法和经验，强化校长自主办学意识，拓展校长办学思路。

目前，学校在制度建设中主要存在制度制定的适切性不够，甚至出现个别学校的制度雷同现象，制度的内涵在一定程度上等同于文本，制度建设滞后、执行过于僵化等问题。

教育督导主要关注制度形成的过程，加强制度文化的营建及校本制度的建设，促进学校的内涵发展。

在构建现代学校制度建设的过程中，领导的搭建平台能力和教
师的反思能力是有效制度形成的前提，在实践中不断优化行动策略，并将之提升而形成为有价值的制度。

从而促进学校主动实现自主发展，
三、促进办学理念的转化，提升校长自主办学的执行力
促使校长更新办学思想的一条可行之路，就是帮助校长对自己和同行的办学思想进行主动的反思、呈现、交流、整理、提升。

在信息搜集过程中，鉴于校长工作场景的复杂性、工作方式的创造性，督学通过诸如学校管理自我诊断、叙事研究、系列案例分析等反思策略，系统梳理具体要求场景中的复杂因素、尤其要呈现言行背后的深层观念。

比如，关注学校近三年发生的主要事件，围绕一个教师专业成长的路径看一所学校或幼儿园的师资队伍建设情况等，给基层单位领导和教师以深刻的印象。

绝大多数教师感慨地说，没有想到自己这么能干。

督导人员在对兰亭幼儿园进行发展性教育督导中，围绕“一切为了孩子的可持续发展” 的办园理念及目前师资队伍建设的现状，根据幼儿园发展的实际，提出“兰亭幼儿园需要立足园本教研，通过实践反思与行动研究促进教师的专业发展”的建议。

为此，兰亭幼儿园就师资队伍建设重新进行了审视和思考，认识到教师个人的自我反思、教师集体的同伴互助、研究人员的专业引领是促进教师专业化成长的三种基本力量和行为方式，其中自我反思更是“教师专业发展和自我成长的核心因素”。

近一年来，园从指导教师撰写反思案例着手，帮助教师学习怎么反思，反思什么，在实践中提高反思质量，提升保
教水平。

促进校长办学理念的物化，需要提供一定的支持条件。

督导过程中不断尝试改变督导方式，设立轮值督学制度，让更多的校长参与发展性督导评价，这样既可以使校长学习到其他学校的管理经验和做法，也可以促进其对自我办学理念进行深入的反思、整理、提升。

为增强学校对社会教育需求的关注，督导人员改进社区参与督导评估的程序和方法，以此促进学校形成开放办学的意识。

一名刚上任不久的年青园长，在参与轮值督学的过程中，在和督导室各位督学以及一些有经验的园长共同的观摩讨论与交流中，深刻感到：幼儿园的管理只有在科学、规范的轨道上前行，才能走上一条可持续发展的道路。

幼儿园在运用别人的经验，吸纳来自不同方面的信息之前，首先应对自己的园所硬件条件以及师资发展等情况进行全面的了解与分析，在充分运用好园内发展优势的同时，找准自己幼儿园的“最近发展区”，这样才能比较准确地对学校的发展进行目标定位。

过高或过低的目标都不利于幼儿园的发展。

然而在目标的达成过程中，应正确处理目标定位与细节把握的关系。

要建立相应的保障措施有效落实的机制，进行阶段性自评，在执行过程中不断调整，在调整过程中进一步完善。

从而以教师的发展来推动幼儿的发展，进而带动幼儿园办园质量的整体提高。

新一轮发展性教育督导将开展研究性督导，促进校长形成有创意的办学思想并不断更新，促进学校实现自我监督、自我管理、自我调控的管理体制，实现学校自主发展。