清洁生产论文从清洁生产到循环经济
清洁生产与循环经济

清洁生产与循环经济1.引言清洁生产是指通过优化生产方式和生产流程,减少对环境的污染和资源的消耗,实现资源的高效利用和环境的可持续发展的一种生产方式。
循环经济是指在生产和消费过程中尽可能实现物质的循环利用,减少废弃物的产生和自然资源的消耗,实现经济、环境和社会的可持续发展的一种经济模式。
清洁生产与循环经济紧密相关,旨在推动产业结构的转型升级,实现可持续发展。
2.清洁生产的概念与原理清洁生产是建立在资源节约和环境保护的基础上,通过优化生产方式和生产流程,减少原材料和能源的消耗,减少污染物的排放和废弃物的产生,实现生产过程的环境友好和资源高效利用。
清洁生产的原理包括预防为主、综合利用、资源节约、环境保护和科技创新等。
在清洁生产中,预防为主是关键。
通过在生产设计阶段考虑环境和资源的影响,采用先进的生产工艺和设备,可以有效地减少废弃物的产生和环境污染的发生。
综合利用是指利用废弃物和副产品等资源进行循环利用,实现资源的最大化利用。
同时,清洁生产也强调资源的节约和环境的保护,通过减少能源的消耗和污染物的排放,减轻对环境的压力。
另外,清洁生产还注重科技创新,通过研发和应用先进的清洁技术,提高生产效率和产品质量,促进经济的发展。
3.循环经济的概念与原理循环经济是指通过物质的循环流转和资源的高效利用,实现经济、环境和社会的可持续发展的一种经济模式。
循环经济的原理包括减少废弃物的产生、提高资源利用效率、促进废弃物的再利用和实现产业链的闭合循环等。
在循环经济中,减少废弃物的产生是关键。
通过提高资源利用率和降低能源消耗,可以减少废弃物的产生和对自然资源的消耗。
同时,循环经济也强调提高资源利用效率,通过技术创新和管理创新,实现资源的最大化利用,减少资源的浪费。
另外,循环经济还强调废弃物的再利用和回收利用,通过废弃物的再利用和回收利用,实现废弃物的再生产和利用。
最后,循环经济还追求产业链的闭合循环,通过建立完整的产业链,实现废弃物和副产品的循环利用。
从清洁生产到循环经济

从清洁生产到循环经济
问题 ❖对一个企业从哪些环节实现清洁生产?
从清洁生产到循环经济
清洁生产 审核思路
废弃物在哪里产生
例3、氯碱生产
❖ 又如氯碱生产的原料,国外采用精制盐,盐泥的产生量为 15 kg/t碱,而我国直接采用海盐作原料,盐泥的产生量达 40~50kg/t碱,一个10万t/a的烧碱装置每年要多处理2500 ~3500 t盐泥。
❖ 由此可见,不注重原料选择,不仅会产生大量的废弃物和 由此引起环境污染问题,而且还会造成巨大的经济损失。
的不完备性,认识到单纯依靠末端治理工业污染 的弊病和局限性。 ❖ 深入讨论环境对策,人们日益认识到:通过污染 物的源削减预防污染,比在废物产生后进行治理 有更显著的经济效益和环境效益。减少污染治理 的一次性投资和运转费用,有效地利用自然资源, 降低生产成本,提高产品的竞争力。 ❖ 预防污染通过源削减和环境安全的回收利用,使 废物最少化或消灭于生产过程之中。
选择了不同的起始原料,生产产品的工艺路线也相应的改 变。图2-l示出了由己炔和乙烯为原料生产氯乙烯和醋酸乙烯 酯的不同工艺路线。
由上述反应过程看出氯乙烯和醋酸乙烯酯的生产由乙炔 改用乙烯后,生产过程中不再产生Ca(OH)2废渣。减轻 了污染物的处理负担,同时能源的消耗成倍降低。
使整个生产过程的经济效益和环境效益大为提高,这是 改变原料路线,选择无废少废工艺的一个重要例证。
传统生产工艺的改革与创新
❖ 传统生产工艺对化工行业的发展进步发挥了重要作用,但 造成的环境污染和资源浪费的副作用也逐渐显现,已成为 威胁到人类生存环境的主要因素。
浅谈如何推进清洁生产实现循环经济发展

展的社会主义现代化 国家 , 结合经济发展需要和资源 的多少来管 理生产 , 减少污染物 的排放 , 建 立清洁生产 与环境 管理体 系 , 发展 循 环经 济和走可持续发展是我国经济发展的必要趋势 。 现在以至于未来 国家与国家之间的竞争都将是资 源的竞争 ,
《 环境影 响评价法》 等等。这 些法 律法 规的健 全和完 善 , 对企业来 说是一种福祉 , 依靠这些法律体系能够更好 的发挥清洁生产对循 环经济的作用 , 进一步促进循 环经济 的发展 ; 而市场 的供需和原 材料的稀缺能够形成一 种很好 的共赢 机制 , 降低 成本 , 原材料 的 没有 了可利用资 源 , 那 么这 个国家要持续 发展就 十分 困难 , 依 靠 利用 率有 显著 的提 高 , 这种新形势的循环经济体制建设还能够 降 资源进 口的国家 , 经济发展很难不被别 的国家所牵制 。现在世界 低污染 , 使企业产生 的废弃物得 到有效 的二次利用 。
带来的问题严重制约 了每个国家经济的发展 , 如何防治环境污染 资源共享与副产品增值利用 。 和进行 可持续发展呢?那就必须要协调好资源环境与经济发展两 在实现工业企业 的循环建设基础上 , 紧密结合其他产业 , 比如 者之间的关系。 农业 , 服务业等在各个行业之间形成一个有效的产业循环体系。
工业 的发展使得大量污染物流人到环境 中 , 其排放量大大超过 了 设计 院内的物流和能量流的建设 。 经典 的生态园区模式 为丹麦 的 环境承载力 , 这样既给 生态环境带来破 坏 , 也使 得人们 的健康 受 卡伦堡生态园。他们把不 同的工厂结合起来 , 可 以使得一个工厂 到 了威胁 , 并且 带来 了一 系列难 以解决 的环境 问题 。环境污染所 的废 气 、 废热 、 废水 以及工业废渣 的成为另一家工厂的材料 。 形成
清洁生产与循环经济关系分析

清洁生产与循环经济关系分析清洁生产与循环经济是两个重要的理念和实践,二者之间的关系密切,并且互相促进。
本文将从清洁生产和循环经济的定义、背景以及二者的关系等方面进行分析。
一、清洁生产和循环经济的定义清洁生产是一种生产方式,旨在最大程度地减少或消除环境与人体健康的负面影响,同时实现经济效益和社会效益的协调发展。
清洁生产主要涉及生产过程中的资源利用、能源利用、废物排放控制等方面,旨在实现经济、环境和社会的可持续发展。
循环经济是一种资源利用和管理的理念和模式,通过最大限度地减少资源浪费和污染、促进资源的再利用和高效利用,实现经济、环境和社会的协调发展。
循环经济涉及的主要方面有资源保护、废物资源化利用、能源节约等。
二、清洁生产和循环经济的背景随着人类经济和社会的快速发展,环境问题和资源问题日益突出,不可持续的发展模式已经成为制约经济社会可持续发展的一大瓶颈。
清洁生产和循环经济的兴起,就是为了打破这一瓶颈,寻求一条可持续发展的道路。
清洁生产的概念最早产生于20世纪80年代,当时环境问题已经引起了国际社会的广泛关注。
联合国工业发展组织(UNIDO)于1990年正式提出了“清洁生产”的概念。
循环经济的概念则产生于20世纪90年代初,这个时期,绿色经济和可持续发展的概念开始流行,循环经济作为一种可持续发展的理念和模式,逐渐受到广泛关注。
三、清洁生产和循环经济的关系1、清洁生产是循环经济的基础清洁生产的核心是减少污染和浪费,循环经济则强调资源的再利用和高效利用。
清洁生产提供了循环经济所需要的清洁资源和清洁废物,是实现循环经济的前提条件和基础。
2、循环经济是清洁生产的目标清洁生产的目标是减少对环境的不良影响和提高生产效率,而循环经济则是实现清洁生产的一个具体途径。
通过循环经济的模式,最大限度地减少废弃物的排放和资源的浪费,从而将清洁生产的目标变成现实。
3、清洁生产和循环经济互相促进清洁生产可以提供清洁资源和清洁废物,为循环经济提供必要的条件。
清洁生产论文从清洁生产到循环经济

从清洁生产到循环经济姓名:李银光学号:0904014245学院:化工与环境学院专业:环境工程课程名称:清洁生产导论学年学期:2012-2013上学期2012年12月17日从清洁生产到循环经济摘要在国家主席胡锦涛所作的十八大报告中,不但重申了科学发展观的重要性,而且将中国特色社会主义的四位一体改为五位一体,新增了一个“建设生态文明”,说明了国家对生态环境的重视,并将其提到层面上来,坚持科学发展观,经济,政治,文化,社会,生态文明,五位一体,可知环境生态保护的重要性,在生产过程中的环境保护,有源头控制,末端治理,生产全过程控制环境污染,末端治理已经不符合现阶段的环境保护要求,需要我们在经济发展过程中,实施清洁生产技术,并不断深化和发展清洁生产,实施循环经济。
本文对清洁生产的概念做了简单的介绍,清洁生产的目标,内容;循环经济的概念,经济发展历程,循环经济流程,循环经济的技术路径;清洁生产和循环经济的区别及联系,中国的清洁生产和循环经济等。
清洁生产和循环经济在现阶段的中国有很大的发展空间和发展前景,现阶段的中国经济的发展可以说是以牺牲生态环境为代价的,所以环境问题必须给以足够的重视,发展清洁生产技术,发展循环经济,才能从根本上解决环境问题,建设资源节约型,环境友好型社会,建设美丽中国。
关键词:清洁生产,循环经济,关系,环境保护,前景第一章清洁生产第一节清洁生产的概念清洁生产(Cleaner Production, 缩写为CP)是指将综合性预防的战略技术持续地应用于生产过程、产品和服务中以提高效率和降低对人类安全和环境的风险。
工业发展的三种模式:第一种是工业生产的传统模式,不顾环境的工业生产,除了剧毒和能引起急性中毒的废料外,绝大部分工业废料均不加处理地直接排入环境;第二种是末端治理模式;第三种模式就是清洁生产。
清洁生产由来:污染严重,环境问题突出;传统的末端治理效果不理想;高消耗是造成工业污染严重的主要原因之一;走可持续发展道路成为必须的选择,而清洁生产是实施可持续发展战略的最佳模式[1]。
清洁生产方案论文

清洁生产方案论文一、背景近年来,环保问题日益受到全球性关注。
各国政府也纷纷加强对企业排污、执法等方面的监管,责令企业采取措施减少对环境的影响。
同时,消费者的环保意识也不断提高,对环保产品的需求也不断增加。
为此,企业必须采取清洁生产措施,减少对环境的危害,保护环境,提高企业形象,实现经济效益和社会效益的统一。
二、概念清洁生产是指在整个生产过程中,通过优化管理、技术创新等手段,达到节能减排、资源利用率最大化、减少污染和环境影响的目标,以实现可持续发展。
三、清洁生产方案1.节能减排(1)优化工艺流程,在生产过程中控制能源消耗,减少能源消耗的同时也能够减小环境污染物的排放。
(2)控制燃烧过程中的氧气含量,减少废气中的NOx和SOx的排放。
采用高效的燃烧技术,减少二氧化碳、甲烷等温室气体的排放,充分利用余热。
(3)采用低能耗和高效的设备,减少企业的能耗。
例如,采用全自动控制技术,提高过程的自动化水平,减少能源的浪费。
2.资源利用率最大化(1)废物回收和再利用,例如对生产过程中主要废料进行再利用,减小对资源的消耗。
采用循环经济的模式,建设资源节约型企业。
(2)有效利用水资源。
企业应该采取措施减少水的消耗,如改善生产工艺,优化生产流程。
同时,合理收集和回收废水,进行净化处理,降低对环境的影响。
3.减少污染和环境影响(1)制定有关环保和安全管理的制度和标准并严格执行,控制排放的废水、废气、固体废物等,确保这些排放物达到国家相关标准,避免对环境和人体健康的损害。
(2)加强员工的环保意识和环保培训,以确保员工能够积极参与环保工作,并鼓励员工向领导反映环境和安全方面的问题。
四、清洁生产的现状和前景目前,越来越多的企业已经开始采取清洁生产措施,而一些企业在清洁生产方面也做得比较好。
例如,福特汽车公司在生产过程中采用了节能、减排的措施,不仅提高了生产效率,降低了成本,而且也为社会环境和气候变化做出了贡献。
未来,清洁生产还将成为企业发展的重要方向。
绿色环保与清洁生产论文

绿色环保与清洁生产论文摘要:近几年来,随着环境问题的日渐突出,人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。
但不可否认,当今社会的发展已离不开自然资源。
如何才能更加有效的保护环境,维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。
在近几年之中,绿色环保的概念逐渐深入人心,在各个领域都不断倡导清洁生产,循环利用资源。
建筑业也逐渐开始朝绿色环保型方向发展。
关键词:清洁生产、循环经济、建筑环保引言:从1972年的斯德哥尔摩会议到1992年的世界环境与发展大会,再到2009年的哥本哈根会议,环境保护的问题得到了越来越多人的广泛重视。
随着历史的演变,现代科学的发展愈发的依赖环境和资源的支撑,但由于人们无节制的利用和铺张的浪费,原本就有限的资源更加的紧俏,它的重要性也体现得越来越明显。
不仅仅在化工行业,绿色环保也体现在各行各业。
在现有的建筑业中,资源的合理利用,设计的科学环保性愈发突出的显现出来。
近几年来,随着科技技术的高速发展,人类与环境保护的矛盾也日趋明显。
尽管我们看到了我们经济与科技的不断更新与进步,但是我们还是越来越感到环境对我们工业社会的攻击。
比如温室效应,近几年来我们周围感到环境越来越恶劣——夏天温度极高,冬天温度变化太大,甚至这些变化从一般行到全球性了。
当然,反过来导致我们的资源比如煤,天然气等等宝贵资源已经出现紧缺,但是我们的需求远远大于供应。
我是一名普通大学生,我也很乐观的看到了自动控制带来的便捷和舒适,与此同时,我也看到了因为我们追求的便捷和所谓的舒适,所以我们的能源以及资源现在都在大规模的减少,我们引以为豪的山西煤矿,现在我们已经在担心了,我们国家的过度开发,就是为了保证经济的快速发展,比如出口。
我们都知道我们国家是一个依赖出口的大国,我们出口的资源,比如煤,稀土等等对于世界其他国家而言,都是物美价廉的东西,比如我们的邻国日本,日本现在大量的有计划的向各个国家特别是中国进口大量的煤,稀土等宝贵资源来储存,为了就是为以后的资源匮乏做好准备。
刘亚青—清洁生产论文

浅析循环经济的发展前景刘亚青广西大学环境学院2010级研究生摘要:循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。
党的十六届四中全会决定指出,要大力发展循环经济,建设节约型社会。
胡锦涛总书记指出,要充分认识转变经济增长方式的极端重要性和紧迫性,坚持走新型工业化道路,倡导有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构和消费方式,大力开展能源资源节约活动,全面推行清洁生产和节能技术,加快发展循环经济。
大力发展循环经济,是贯彻和落实科学发展观,实施可持续发展战略,走新型工业化道路的重要举措。
是可持续发展的必由之路关键词:循环经济清洁生产可持续发展一、前言循环经济,它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中,建立起一种新形态的经济,循环经济在本质上就是一种生态经济,要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。
它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。
本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
随着社会经济的发展,人类在创造巨大物质财富的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,经济增长与资源短缺之间矛盾凸现,人们开始探索走可持续发展道路,在不断探索和总结的基础上,以资源利用最大化和污染排放最小化为主线,逐渐将清洁生产、生态工业和可持续消费等融为一套系统的循环经济战略。
循环经济以可持续发展理论为思想基础,通过工业或产业之间的代谢和共生关系,形成一个封闭的循环产业链条,实现资源节约和环境改善的目的。
二、循环经济的发展及内涵、原则人类在创造巨大物质财富的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,经济增长与资源短缺之间矛盾凸现,人们开始探索走可持续发展道路,在不断探索和总结的基础上,以资源利用最大化和污染排放最小化为主线,逐渐将清洁生产、生态工业和可持续消费等融为一套系统的循环经济战略。
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从清洁生产到循环经济姓名:李银光学号:0904014245学院:化工与环境学院专业:环境工程课程名称:清洁生产导论学年学期:2012-2013上学期2012年12月17日从清洁生产到循环经济摘要在国家主席胡锦涛所作的十八大报告中,不但重申了科学发展观的重要性,而且将中国特色社会主义的四位一体改为五位一体,新增了一个“建设生态文明”,说明了国家对生态环境的重视,并将其提到层面上来,坚持科学发展观,经济,政治,文化,社会,生态文明,五位一体,可知环境生态保护的重要性,在生产过程中的环境保护,有源头控制,末端治理,生产全过程控制环境污染,末端治理已经不符合现阶段的环境保护要求,需要我们在经济发展过程中,实施清洁生产技术,并不断深化和发展清洁生产,实施循环经济。
本文对清洁生产的概念做了简单的介绍,清洁生产的目标,内容;循环经济的概念,经济发展历程,循环经济流程,循环经济的技术路径;清洁生产和循环经济的区别及联系,中国的清洁生产和循环经济等。
清洁生产和循环经济在现阶段的中国有很大的发展空间和发展前景,现阶段的中国经济的发展可以说是以牺牲生态环境为代价的,所以环境问题必须给以足够的重视,发展清洁生产技术,发展循环经济,才能从根本上解决环境问题,建设资源节约型,环境友好型社会,建设美丽中国。
关键词:清洁生产,循环经济,关系,环境保护,前景第一章清洁生产第一节清洁生产的概念清洁生产(Cleaner Production, 缩写为CP)是指将综合性预防的战略技术持续地应用于生产过程、产品和服务中以提高效率和降低对人类安全和环境的风险。
工业发展的三种模式:第一种是工业生产的传统模式,不顾环境的工业生产,除了剧毒和能引起急性中毒的废料外,绝大部分工业废料均不加处理地直接排入环境;第二种是末端治理模式;第三种模式就是清洁生产。
清洁生产由来:污染严重,环境问题突出;传统的末端治理效果不理想;高消耗是造成工业污染严重的主要原因之一;走可持续发展道路成为必须的选择,而清洁生产是实施可持续发展战略的最佳模式[1]。
第二节清洁生产的目标总的说来,清洁生产的目标是:一是合理利用自然资源,减缓资源的耗竭;二是减少废料和污染物的生成和排放。
即通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭;减少废物和污染物的排放,促进工业产品的生产、消耗过程与环境相容,降低工业活动对人类和环境的风险。
第三节清洁生产的内容清洁生产的内容:一是清洁的能源。
采用各种方法对常规的能源如煤采取清洁利用的方法,如城市煤气化供气等;对沼气等再生能源的利用;新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。
二是清洁的生产过程。
尽量少用和不用有毒有害的原料;采用无毒、无害的中间产品;选用少废、无废工艺和高效设备;尽量减少生产过程中的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等;采用可靠和简单的生产操作和控制方法;对物料进行内部循环利用;完善生产管理,不断提高科学管理水平。
三是清洁的产品。
产品设计应考虑节约原材料和能源,少用昂贵和稀缺的原料;产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素;产品的包装合理;产品使用后易于回收、重复使用和再生;使用寿命和使用功能合理第二章循环经济第一节循环经济的概念所谓循环经济,从理论意义上理解,它是遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统,是符合可持续发展的经济增长模式。
从实践意义上认识,它是以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化、再利用和资源化为原则,降低消耗、低排放、高效率为基本特征,以生态产业链为发展载体,以清洁生产为重要手段,达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。
同时他又是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革,是与线性经济相对的,是以物质资源的循环利用为特征的循环型经济发展模式。
第二节经济发展历程回顾人类经济发展的历程,在经发展过程当中经历了三种模式,即传统经济模式、“生产过程末端治理”模式、循环经济模式。
传统经济主要研究资源配置和资源利用问题,是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济,其特征是,高开采、低利用、高排放、高污染、高消耗。
在这种经济中,人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来,然后又把污染和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤,对资源的利用是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成为废弃物来实现经济的数量型增长,它不管环境与资源的利用情况如何,只要GDP增长的越快,表明经济增长速度越快,越有成效。
然而,它导致了自然资源的短缺与枯竭,最终达到增长的极限,成为有限经济[2]。
传统经济主要研究资源配置和资源利用问题,是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济,其特征是,高开采、低利用、高排放、高污染、高消耗。
在这种经济中,人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来,然后又把污染和废弃物大量地排放到水系、空气和土壤,对资源的利用是粗放的和一次性的,通过把资源持续不断地变成为废弃物来实现经济的数量型增长,它不管环境与资源的利用情况如何,只要GDP增长的越快,表明经济增长速度越快,越有成效。
然而,它导致了自然资源的短缺与枯竭,最终达到增长的极限,成为有限经济。
第三节循环经济流程循环经济流程图:资源——清洁生产——绿色产品——绿色消费——废弃物在加工——再生资源——资源。
第四节循环经济的技术路径从资源利用的技术层面来看,循环经济的发展主要是从资源的高效利用、循环利用和无害化生产三条技术路径来实现。
一是资源的高效利用。
依靠科技进步和制度创新,提高资源的利用水平和单位要素的产出率。
在农业生产领域,一是通过探索高效的生产方式,集约利用土地、节约利用水资源和能源等。
二是改善土地、水体等资源的品质,提高农业资源的持续力和承载力。
二是资源的循环利用。
通过构筑资源循环利用产业链,建立起生产和生活中可再生利用资源的循环利用通道,达到资源的有效利用,减少向自然资源的索取,在与自然和谐循环中促进经济社会的发展。
三是废弃物的无害化排放。
通过对废弃物的无害化处理,减少生产和生活活动对生态环境的影响[4]。
第三章清洁生产与循环经济的关系第一节循环经济与清洁生产的区别循环经济与清洁生产的区别:一是依据的原理不同循环经济依据的是生态学原理。
清洁生产依据的是热力学、物理学原理。
二是目标有所不同循环经济的最终目标是要使经济活动能够自我调节控制能量流动和物质循环,做到综合、反复利用资源,实现社会的最大利益,突出强调废物变为资源的循环利用。
而清洁生产以“少废或无废工艺”为基本目标,强调全过程(包括生产过程、服务过程)的污染预防。
三是涉及的领域有所不同。
清洁生产的进步在于变末端治污为源头治污,着眼于生产服务领域;而循环经济活动过程是资源—生产—分配—交换—消费—再生资源,囊括经济活动的全过程,更有利于解决生产、资源、环境之间的矛盾。
4、实施的客观条件不同。
实施循环经济比清洁生产需要更高的科技创新水平,雄厚的经济实力,更成熟的政府宏观经济调控手段,更健全的市场机制,更正常的资源配置秩序,更多的科技管理人才,更强的民众环保意识和普遍的绿色消费倾向等。
第二节循环经济与清洁生产联系循环经济与清洁生产的联系:清洁生产与循环经济之间也存在着不可分割的内在联系,清洁生产的前提是源削减,循环经济的前提和本质是清洁生产,它们之间存在以下关系。
一是突出预防性。
两者都强调源头控制,例如循环经济中的减量原则,通过减少进入生产和消费环节的物质量从源头预防污染的产生。
清洁生产通过减少废弃物的产生从源头开始削减污染。
二是完整的系统性。
两者都以经济活动过程为主体,充分考虑到废物产生对环境影响的各个方面。
三是经济效益性。
两者都注重在经济活动全过程的各环节减少废物的产生,提高生产效率,降低成本,少用资源、能源,多出产品,增加经济效益。
四是合理科学性。
两者都需要以先进的科学技术作支撑。
总的来看,清洁生产和循环经济都具有提升环境保护对经济发展的指导作用,前者在组织层次上是将环保延伸到组织的一切有关领域,而后者是将环保扩大到国民经济的一切领域。
清洁生产是循环经济的微观基础,是实现循环经济的最佳方式和基本途径,而循环经济是清洁生产的最终发展目标,是实现可持续发展战略的必然选择和保证。
第三节循环经济与清洁生产的立法模式选择考察世界各国,特别是发达国家清洁生产和循环经济方面的立法,有两大类,一类是以美国、加拿大为代表的污染防治型,他们以工业污染物的源削减和源头控制为目的,通过制定《污染预防法》等法律对清洁生产予以规范;另一类以德国、日本为代表的循环经济型,通过在生产阶段抑制废弃物的产生,到消费阶段对其再进行利用,最后在处理阶段通过回收和适当处理实现经济运行的全过程循环。
这实质是将清洁生产立法建立在更广泛的社会经济基础上。
我国环境问题突出的根本原因就是过量消耗和过度开发,因此实施清洁生产对解决我国环境问题具有重要的意义。
比较以上两种立法模式,可以看出我国的《清洁生产促进法》总体上处于源头防污阶段,着眼于生产服务领域,还没有形成经济运行全过程的循环阶段,属于污染预防型,这符合我国的现实国情。
但从长远看,污染预防型虽然比末端治理进步,但仍不能摆脱环保观念,没有从根本上解决经济发展和环境的矛盾和冲突,循环经济型从经济内部协调发展与环境的关系出发,能从根本上杜绝污染问题,是治本之途,也是我国未来发展选择的道路。
四、立法上处理循环经济和清洁生产之间关系的建议纵观各国立法,目前尚无一个国家同时系统地制定清洁生产法和循环经济法,从各国立法看,以清洁生产立法居多,只有少数国家如日本、德国制定了循环经济法,而学者往往将此类循环经济法纳入清洁生产之列。
理论界也形成了清洁生产法和循环经济法可以相互替代的认识。
例如有学者评价日本的《循环型社会基本法》以建立循环社会为目标,同时兼具清洁生产的要求。
德国1994年的《循环经济和废物清除法》虽未使用“清洁生产”,但其要求的“避免废物、消除废物”实际就是清洁生产。
所以有些国家的清洁生产立法在学术界也被视为循环经济法。
从前面的论述中我们已经明了两者并非同一事物的不同说法,有着较大的差别。
循环经济是在全球资源日益紧张的情况之下,在“清洁生产”之后产生的更适应可持续发展要求的经济模式,能够涵盖“末端治理”与“源头控制”两种环保模式,所以两者不可互相替代,但却可以互为补充。
从系统论的角度看,完整的循环经济体系是由生产、分配、流通、消费以及再生产环节组成,清洁生产实际上偏重生产环节,由于这些环节是相互关联的,如果仅关注其中一个或几个,势必割裂完整的经济活动。
同样在立法方面,仅就其中一方面进行法律调控也无法形成一个完整的循环经济法律体系。