阐述清洁生产与循环经济的关系
循环经济与清洁生产的关系
6.2 经济政策
合适的经济政策，如奖励、收费、罚款等可以引 导和促进法律的顺利实施。
（1）对回收资源者给予奖励。
例如：
——美国对使用计算机比较集中的大学、机关等回 收打印机的色带，根据回收数量奖励新的色带或 计算机。
——日本许多城市鼓励学校、社区等集体回收报纸、 废布、牛奶盒等有用物质，并给予奖金。
1循环经济的提出 2 循环经济的定义 3 循环经济的原则 4 循环经济实施的层面 5 循环经济的技术 6 实施循环经济的基础保障 7 循环经济与清洁生产的关系
20世纪60年代，美国经济学家鲍尔丁提出了 “宇宙飞船经济理论”，即地球就像在太 空中飞行的宇宙飞船，这艘飞船靠不断消 耗自身有限的资源而生存。
农业循环经济模式举例：农产品制酒
4.1在企业层面
在企业内部采用工艺革新和管理创新 等手段，提高原辅料的利用效率、加强资 源的综合利用和减少废料和污染物的生产 和排放，实现物料和能源的循环。
工艺技术
生产设备
管理与操作
输入
原辅料、能源
绿色生产过程
内部循环/回收利用
产品/中间产品/副产品
废物（处置处理）
——我国规定，对于从事废弃物资源再利用的企业， 给予税收等方面的优惠。
6.4 公众参与 社会公众参与环境保护和循环经济活动的程度
既标志该社会文明、成熟等程度，也是环境保护、 循环经济成功的必要保证。
环境保护发展需要经历三个阶段
——初级阶段主要由政府通过法律、行政方法来控制 环境污染；
——第二阶段是企业逐渐由被动转向主动，并通过市 场经济将环境保护提高到新的阶段，
循环经济的实质：
循环经济按照自然生态 系统中物质循环共生的原 理来设计生产体系，将一 个企业的废物或副产品， 用作另一个企业的原料， 通过废弃物交换和使用将 不同企业联系在一起，形 成“自然资源→产品→资 源再生利用”的物质循环 过程，使生产和消费过程 中投入的自然资源最少， 将人类生产和生活活动对 环境的危害或破坏降低到 最小程度。
清洁生产与循环经济
清洁生产与循环经济1.引言清洁生产是指通过优化生产方式和生产流程，减少对环境的污染和资源的消耗，实现资源的高效利用和环境的可持续发展的一种生产方式。
循环经济是指在生产和消费过程中尽可能实现物质的循环利用，减少废弃物的产生和自然资源的消耗，实现经济、环境和社会的可持续发展的一种经济模式。
清洁生产与循环经济紧密相关，旨在推动产业结构的转型升级，实现可持续发展。
2.清洁生产的概念与原理清洁生产是建立在资源节约和环境保护的基础上，通过优化生产方式和生产流程，减少原材料和能源的消耗，减少污染物的排放和废弃物的产生，实现生产过程的环境友好和资源高效利用。
清洁生产的原理包括预防为主、综合利用、资源节约、环境保护和科技创新等。
在清洁生产中，预防为主是关键。
通过在生产设计阶段考虑环境和资源的影响，采用先进的生产工艺和设备，可以有效地减少废弃物的产生和环境污染的发生。
综合利用是指利用废弃物和副产品等资源进行循环利用，实现资源的最大化利用。
同时，清洁生产也强调资源的节约和环境的保护，通过减少能源的消耗和污染物的排放，减轻对环境的压力。
另外，清洁生产还注重科技创新，通过研发和应用先进的清洁技术，提高生产效率和产品质量，促进经济的发展。
3.循环经济的概念与原理循环经济是指通过物质的循环流转和资源的高效利用，实现经济、环境和社会的可持续发展的一种经济模式。
循环经济的原理包括减少废弃物的产生、提高资源利用效率、促进废弃物的再利用和实现产业链的闭合循环等。
在循环经济中，减少废弃物的产生是关键。
通过提高资源利用率和降低能源消耗，可以减少废弃物的产生和对自然资源的消耗。
同时，循环经济也强调提高资源利用效率，通过技术创新和管理创新，实现资源的最大化利用，减少资源的浪费。
另外，循环经济还强调废弃物的再利用和回收利用，通过废弃物的再利用和回收利用，实现废弃物的再生产和利用。
最后，循环经济还追求产业链的闭合循环，通过建立完整的产业链，实现废弃物和副产品的循环利用。
循环经济与清洁生产概述
循环经济与清洁生产概述引言循环经济和清洁生产是当今全球关注的热点话题。
在资源日益短缺、环境污染日益严重的背景下，传统的生产和消费模式已经无法满足可持续发展的需要。
循环经济和清洁生产作为可持续发展的重要战略，被广泛提倡和实施。
循环经济的定义与原则循环经济是指通过最大限度地减少资源消耗和废物排放，以实现资源的高效利用和循环利用，从而实现经济、社会和环境的可持续发展的经济模式。
循环经济的实践包括回收再利用、循环再制造、废物转换为能源等多个环节。
循环经济的原则主要包括： - 恢复和保护自然系统的功能 - 提高物质和能源的利用效率 - 促进资源的循环利用 - 减少废物和污染物的排放清洁生产的定义与原则清洁生产是指通过优化生产过程和采用清洁技术，减少资源消耗、环境污染和对人体健康的危害，最终实现经济效益和环境效益相统一的生产模式。
清洁生产与传统生产模式相比，更加注重环境友好和可持续发展。
清洁生产的原则主要包括： - 预防为主，减少废弃物和有害物质的生成 - 提高能源和资源的利用效率 - 降低生产过程中的环境污染物排放 - 促进清洁技术和清洁产品的研发和应用循环经济与清洁生产的关系循环经济和清洁生产是紧密相关的概念，二者相互依存、相互促进。
循环经济的核心在于资源循环利用，而清洁生产则是实现循环经济的重要手段和路径。
循环经济通过回收再利用、循环再制造等手段减少了对原始资源的开采和消耗，减轻了对自然环境的负担。
清洁生产则通过优化生产工艺、采用清洁技术等手段减少了物质和能源消耗，减少了生产过程中的废物和污染物排放。
循环经济和清洁生产的结合可以实现资源的高效利用和循环利用，减少资源的浪费和污染物的排放，推动经济和环境的双赢。
循环经济与清洁生产的意义循环经济和清洁生产的实践对于促进可持续发展具有重要意义。
首先，循环经济和清洁生产有助于解决资源短缺问题。
随着全球人口的增加和经济的发展，资源供应日益紧张。
通过循环经济和清洁生产，可以最大限度地延长资源的使用寿命，缓解资源短缺的压力。
清洁生产与循环经济关系分析
清洁生产与循环经济关系分析清洁生产与循环经济是两个重要的理念和实践，二者之间的关系密切，并且互相促进。
本文将从清洁生产和循环经济的定义、背景以及二者的关系等方面进行分析。
一、清洁生产和循环经济的定义清洁生产是一种生产方式，旨在最大程度地减少或消除环境与人体健康的负面影响，同时实现经济效益和社会效益的协调发展。
清洁生产主要涉及生产过程中的资源利用、能源利用、废物排放控制等方面，旨在实现经济、环境和社会的可持续发展。
循环经济是一种资源利用和管理的理念和模式，通过最大限度地减少资源浪费和污染、促进资源的再利用和高效利用，实现经济、环境和社会的协调发展。
循环经济涉及的主要方面有资源保护、废物资源化利用、能源节约等。
二、清洁生产和循环经济的背景随着人类经济和社会的快速发展，环境问题和资源问题日益突出，不可持续的发展模式已经成为制约经济社会可持续发展的一大瓶颈。
清洁生产和循环经济的兴起，就是为了打破这一瓶颈，寻求一条可持续发展的道路。
清洁生产的概念最早产生于20世纪80年代，当时环境问题已经引起了国际社会的广泛关注。
联合国工业发展组织（UNIDO）于1990年正式提出了“清洁生产”的概念。
循环经济的概念则产生于20世纪90年代初，这个时期，绿色经济和可持续发展的概念开始流行，循环经济作为一种可持续发展的理念和模式，逐渐受到广泛关注。
三、清洁生产和循环经济的关系1、清洁生产是循环经济的基础清洁生产的核心是减少污染和浪费，循环经济则强调资源的再利用和高效利用。
清洁生产提供了循环经济所需要的清洁资源和清洁废物，是实现循环经济的前提条件和基础。
2、循环经济是清洁生产的目标清洁生产的目标是减少对环境的不良影响和提高生产效率，而循环经济则是实现清洁生产的一个具体途径。
通过循环经济的模式，最大限度地减少废弃物的排放和资源的浪费，从而将清洁生产的目标变成现实。
3、清洁生产和循环经济互相促进清洁生产可以提供清洁资源和清洁废物，为循环经济提供必要的条件。
浅析清洁生产在循环经济中的作用与地位
代表 大会 常务委员 会第二十八次会 议通过 了 《 中华 人 节 ，减 少 进 入 生产 和 消 费过 程 的 物质 和 能源 流 量 ，
民共 和 国清 洁生产促进 法 》 ，并规定 了该 法于 ２ ０ 年 以预 防方式取 代末 端治 理 ，避 免产 生废弃 物 。“ ０３ 再使
Ｒ ．ｓ） 过 １ １日起正式实施 。其 中第一章 《 月 总则 》的第二条规 用 （ ｅｕ ｅ”—— 针 对 “ 程 ” 环 节 ，延 长 产 品 和
定 ： 本法所称清洁生 产 ，是指不 断采取改进设 计 、使 服务 的时 间强度 ，尽 量 多次或 多种 方式地 使用 物 品 ， “ 再循 环 ｒ ｅｙ ｌ ”—— 针 Ｒ ｃ ｃｅ ） 用清 洁 的能 源 和原料 ，采 用先 进 的工艺技 术与 设备 、 避免 物 品过早成 为垃圾 。“
展 ￣ － 了展 望 ｆ Ｓ －
【 关键词 】清洁生产 ；循环经 济；战略 中图分类号 ：Ｘ来自８ ３ 文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：１ ７ — ２ ２（ ０ ２） ３ ０ ４ — ３ ６４ ６５ ２ １ ０— ０００
１ ．前 言
１１ 清 洁 生产 概 念 ．
１２ 循 环 经 济 理 念 ＿
区域和整个社会 的废物 回收和再利用体系 。
循环经济与清洁生产概述
循环经济与清洁生产概述引言循环经济和清洁生产是当今全球可持续发展的热门话题。
在面对日益严峻的资源约束和环境污染问题时，循环经济和清洁生产被认为是有效的解决方案。
本文将就循环经济和清洁生产的概念、目的、原则以及实践进行综述，希望为读者提供一些启发和思考。
循环经济的概念循环经济是指通过产品设计、生产、消费、回收和再利用等环节，实现资源的最大化再利用，减少浪费和污染，促进经济可持续发展的经济模式。
循环经济的实质是从传统的“线性经济”模式转变为“循环闭合”的经济体系。
循环经济的目的循环经济的主要目的是实现资源的高效利用和生态环境的改善。
通过有效地回收再利用资源，循环经济可以减少对自然资源的过度开采，减少废弃物的排放，实现资源的可持续利用。
同时，循环经济也可以推动产业结构的升级，促进创新和就业。
循环经济的原则循环经济的核心原则包括“减量化、再生产、资源节约、可持续发展”。
减量化是指减少废弃物的产生；再生产是指通过回收和再利用实现资源的循环利用；资源节约是指在生产和消费过程中尽可能减少资源的消耗；可持续发展是指满足当前需求的同时不影响后代能够满足其需求的能力。
清洁生产的概念清洁生产是指在生产过程中最大限度地减少对环境的影响和资源的消耗，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。
清洁生产是循环经济的重要手段之一，旨在减少生产过程中的废物、减少能源消耗和减少污染物排放。
清洁生产的目的清洁生产旨在提高资源利用效率，减少环境污染，改善生产条件，推动企业可持续发展。
通过采取清洁生产措施，可以有效减少生产过程中的资源浪费和环境污染，降低生产成本，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
清洁生产的原则清洁生产的基本原则包括“预防为主、全过程控制、低能耗高效率、素材替代、循环利用、社会共享”。
预防为主是指优先避免产生废物和污染；全过程控制是指从产品设计到生产、使用、废弃全过程综合考虑环境因素；低能耗高效率是指在生产过程中尽可能减少能源消耗，提高资源利用效率等。
试论清洁生产在循环经济发展中的地位和作用
其 目的都是 实现 可持 续发展 战略 ， 实现经济与环境协调发展 。两者既 有相 同之 处也存 在着不 同之 处 。 具体 实 在 施过程 中如 果对 其关 系没有清楚的认 识 ， 就会造成概念 的混乱 ， 实践的错位 ， 既冲击清洁生产的 实施 ， 不利 于 也 循 环经济的健 康展开。文章阐述 了两者的关 系以及企 业清洁生产在循环 经济发展 中的地 位和作用。 关键词 ： 清洁生产 ； 环经济 ； 循 地位和作 用
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试 论 清 洁 生产 在 循 环 经 济 发 展 中 的地 位 和 作 用
尚艳红 ， 刘妍 ， 李庆 华
（ 黑龙江省环境 保护科 学研究院 ， 黑龙江 哈尔滨 １０５） ５０６
摘
要： 清洁生产和循环经济概念都是在 经济高速 增长 、资源 大量 消耗、环境污染 日益严 重的情况下 出现的 。
ｈ ｖ ｅｓ ｌｅｐａ ｅａｓ ｏｈ ｖ ｅｓｍ ｌｒｔ．ｎ ｃ ｎ ｒ ｔｄ ｉ ｐｅ ｎａｉｎｐ ｃ ｓ ｔ ｌｔ ｎｉ ｏ ｌａｅ ｎ ｅｓａ ｄ ｄ，ｔｅ ａ ｅｔ Ｋｎ ｌｃ ｏｔ ａ ｅｔ ｉ ａ ｙ Ｉ ｏ ｃｅｅ ｌｍｅ ｔｔｏ ｒ ｅｓｉ ｓ ｒ ａ ｏ ｓｎ ｔ ｅ ｒ ｄ ｒｔ ｅ ｈ ｙ ｈ ｌ ｈ ｉ ｉ ｍＩ ｏ ｆｉ ｅ ｉ ｃ ｒ ｕ ｎ ｈ ｓｎ ｔｂ ｅ ｂｅｔ ｒ ａｅｔｅｃ ｎ ｅ ｔ ｅｃ ｎｕ ｉｎ，ｐａ ｔｃ ｉｌｃ ｔ ｎ，ａｓ ｅ ｔａ ｋ ｄｔｅｉ ｌｍｅ ｔｔ ｎｏ ｌａ ｅ ｒ－ ａ ｏ ｅ ｎ ａ ｌ ｏ ｃ ｔ ｏ ｃ ｐ ｏ ｆｓｏ ｅ ｈ ｈ ｔ ｒ ｃ ｅｄｓｏ ａ ｏ ｉ ｉ ｌｏｂ ｎ ａｔｃ ｅ ｍｐｅ ｎａ ｏ ｆｃｅ ｒｐｏ ｅ ｈ ｉ ｎ ｄｃｏ ｕ ｔ ｎ。ａｓ ｏ ｓｎ ｔｆｖ ｒｔｅｈ ａｔ ｏ ｌｕ ｃ ｆｃｒｕａ ｃ ｎ ｍｙ ｉ ｌｏ ｄ ｅ ｏ ａ ｏ ｅ ｈ ｔ ａ ｎ ｈ ｏ ｉ ｌ ｅ ｏ ｏ ． ｈ ｌ ｅ ｒ Ｓａｔ ｌ ｌｂ ｒｔｄ ｂ ｔ ｌｔ ｎ ｌ ａ ｔｔｓａ ｄ ｒ ｃｅｅａ ｏ ｅ ｏ ｒ ａ ｏ ｓａ ｗｅｌｓ ｓａｕ ｉ ａ ｈ ｅ ｉ ｓ ｎ
清洁生产与循环经济
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四、“两法”浅析
3、要与环保法相协调 1 2 、健全法律制裁条款,制定配套法规 、增加以奖励为表现形式的肯定性法律后 果条款
“促进法”不仅要从反面通过法律制裁 “两法”目前规定的责任条款是远远不 “两法”基本上是国家站在宏观角度所 来鞭策企业 ,以奖励的方 够的。为此,同时更需要从正面 颁布的政策性法律文件。其中许多条款都属 一要增加针对企业的责任条款 , 式来对其进行诱导。因为无论是清洁生产还 二要添加专门针对政府的制裁性条款 政策性内容 ,而非具体的权利义务规范 ,, 例如政 只是 是循环经济 ,都需要新工艺、新设备和大量投 府如果违反《清洁生产促进法》第 一种宏观上的架构。要使其真正起到促进清 8条,政府 资。在正常情况下 ,指望企业主动 ,很不现实, 不制定清洁生产的推行规划时 洁生产与循环经济的作用 ,必须立即着手起草 ,可以追究单位 这一点可从我国企业申请 ISO14000 的积极性 领导人员的行政责任,情节严重的 制定其配套法规、实施条例或细则 ,可以追究 ,通过在实 上可以看出。针对我国企业的现实情况 ,当下 刑事责任。从而促使政府更好地履行其在推 施条例或细则中规定相应的具体法律制度 ,规 不仅需要制裁 ,更需要鼓励 ,在企业积极主动 行清洁生产中所负担的法律义务。 定主体具体的权利义务 ,以约束政府和企业 , 地节能减排、保护环境时,要及时给予支持和 从而达到贯彻落实“两法”的一系列政策性、 奖励 ,使其成为遵守“两法”的模范。因此实 原则性的规定的目的。 有必要加大奖励性条款。
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二、清洁生产与循环经济的关系
2、均以工业生态学作为理论基础
工业生态学为经济—生态的一体化提供了思路和 工具，循环经济和清洁生产同属于工业生态学大框架 中的主要组成部分。工业生态学又可译为产业生态学， 以生态学的理论观点研究工业活动与生态环境的相互 关系，考察人类社会从取自环境到返回环境的物质转 化全过程，探索实现工业生态化的途径。经济系统不 单受社会规律的支配，更要受自然生态规律的制约。 为了谋求社会和自然的和谐共存、技术圈和生物圈的 兼容，唯一的解决途径，就是使经济活动在一定程度 上仿效生态系统的结构原则和运行规律，最终实现经 济的生态化，亦即构作生态经济。
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1.阐述清洁生产与循环经济的关系
清洁生产是循环经济的基石，循环经济是清洁生产的扩展。
在理念上，它们有共同的时代背景和理论基础；在实践中，它们有相通的实施途径，应相互结合。
1．两个概念的提出都基于相同的时代要求
工业社会由于以指数增长方式无情地剥夺自然，已经造成全球环境恶化，资源日趋耗竭。
在可持续发展战略思想的指导下，1989年联合国环境规划署制定了《清洁生产计划》，在全世界推行清洁生产。
1996年德国颁布了《循环经济与废物管理法》，提倡在资源循环利用的基础上发展经济。
二者都是为了协调经济发展和环境资源之间的矛盾而应运而生的。
我国的生态脆弱性远在世界平均水平之下，人口趋向高峰，耕地减少、用水紧张、粮食缺口、能源短缺、大气污染加剧、矿产资源不足等不可持续因素造成的压力将进一步增加，其中有些因素将逼近极限值。
面对名副其实的生存威胁，推行清洁生产和循环经济是克服我国可持续发展“瓶颈”的唯一选择。
2．均以工业生态学作为理论基础
工业生态学为经济——生态的一体化提供了思路和工具，循环经济和清洁生产同属于工业生态学大框架中的主要组成部分。
工业生态学又可译为产业生态学，以生态学的理论观点研究工业活动与生态环境的相互关系，考察人类社会从取自环境到返回环境的物质转化全过程，探索实现工业生态化的途径。
经济系统不单受社会规律的支配，更要受自然生态规律的制约。
为了谋求社会和自然的和谐共存、技术圈和生物圈的兼容，唯一的解决途径，就是使经济活动在一定程度上仿效生态系统的结构原则和运行规律，最终实现经济的生态化，亦即构作生态经济。
3．有共同的目标和实现途径
虽然清洁生产在产生初始时，着重的是预防污染，在其内涵中包括了实现不同层次上的物料再循环外，还包括减少有毒有害原材料的使用，削减废料及污染物的生成和排放以及节约能源、能源脱碳等要求，与循环经济主要着眼于实现自然资源，特别是不可再生资源的再循环的目标是完全一致的。
从实现途径来看，循环经济和清洁生产也有很多相通之处。
清洁生产的实现途径可以归纳为两大类，即源削减和再循环，包括：减少资源和能源的消耗，重复使用原料、中间产品和产品，对物料和产品进行再循环，尽可能利用可再生资源，采用对环境无害的替代技术等，循环经济的3R原则就源出于此。
2.阐述清洁生产与环境管理体系的关系
a.清洁生产和环境管理体系的相依关系：清洁生产与环境管理体系相辅相成，关系密切。
清洁生产应有机地融入于企业的全面管理之中，这是清洁生产实施的有效保证。
（1）环境管理体系对环境意识提出明确的要求环境管理体系认证工作最重要的前提和核心是提高组织全体员工的环境意识。
清洁生产的实施为环境意识的提高提供了可操作的条件和场合，环境意识的增强是实施环境管理的根本动力。
（2）清洁生产是环境管理体系的要求ISO14001条款4.2环境方针中明确要求组织采取清洁生产手段实施持续改进和污染预防[2]。
（3）清洁生产为建立良好的企业环境管理体系提供有效的方法实行清洁生产，在环境因素调查，环境问题根源与重点确定，方案制订，可行性分析等方面拥有一整套操作性强的具体方法，即通过物料平衡计算、生命周期评估、物料损失原因的确定及造成污染原因的分析，提出相应的解决方案和改善措施。
（4）环境管理体系是清洁生产可持续发展的有力保障推行与实施清洁生产可有效地提
高企业整体的技术与管理水平。
企业实施清洁生产，从原材料、设备、工艺、管理人员等全方位全时空进行优化，采用先进的科学方法进行技术改造，促进和提高企业的管理水平。
b.清洁生产与环境管理体系的相异之处：环境管理体系是一种先进的管理体系，而清洁生产则是实施清洁化生产过程与产品的一种绿色生产方式。
两者之间存在相异之处[3]。
（1）追求目标不同清洁生产所追求的目标是利用清洁能源、原材料，采用清洁生产工艺技术与生产过程，生产清洁产品；而环境管理体系的目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务的环境行为。
（2）工作重点不同清洁生产着眼于生产系统本身，以改进生产、减少污染产出为直接目标；而环境管理体系侧重于管理，是集国内外环境管理领域的最新经验与实践于一体的先进的标准管理模式，工作重点是节约资源，减少环境污染，改善环境质量，保证经济可持续发展。
（3）应用手段不同清洁生产采用清洁工艺技术与生产过程，生产清洁产品；而环境管理体系则是通过环境审核、生命周期评估和环境标志等方面的系列标准，建立一个良好的环境管理体系，其宗旨是指导并规范组织建立先进的环境体系，并帮助组织实现环境目标与经济目标。
（4）作用效果不同清洁生产要求技术人员和管理人员树立一种全新的环境保护思想，使企业环境工作重点转移到生产中去；而环境管理体系则为管理层提供一种先进的管理模式，将环境管理纳入企业管理之中，使全体员工提高环保意识并明确各自的职责。
（5）审核方法不同清洁生产重视以工艺流程分析、物料和能量平衡等方法为手段，确定最大污染源及最佳改进方法；而环境管理体系的审核主要是检查组织自我环境管理的意识和状况。