中国古代行政区划演变概况
中国的行政区划变迁史
中国的行政区划变迁史
中国的行政区划变迁史可以追溯到远古时代。
在早期的历史时期，中国的行政区划主要是以封建国家为单位进行划分的，如商、周、秦等。
自古以来，中国的行政区划经历了多次的变迁和调整。
以下是一些重要的里程碑事件：
1. 秦汉时期：秦朝建立了统一的行政区划制度，将全国划分为36个郡和72个县。
随后的汉朝对此进行了继承和调整。
2. 三国时期：三国时期，中国分裂为魏、蜀、吴三个政权，每个政权的行政区划也相应发生了变化。
3. 隋唐时期：隋朝统一了全国，行政区划得到了进一步的统一和规范。
唐朝继承了隋朝的制度，并对其进行了一些修改和完善。
4. 宋元明清时期：这一时期相对稳定，行政区划没有发生大的变化。
尤其是明清时期，行政区划基本保持不变，直到清朝末期的晚清时期有一些调整。
5. 中华民国时期：中华民国成立后，对原有的行政区划进行了一定的调整。
先后划分为省、道、县等级的行政区域。
6. 中华人民共和国时期：中华人民共和国成立后，对整个行政区划进行了大规模的调整，并一直持续到现代。
首先建立了省、
市、县三级行政区划，随后又建立了自治区、自治州、自治县等级的行政区划。
此后，还对一些特殊地区进行了特殊的行政区划划分，如港澳地区和台湾地区。
总的来说，中国的行政区划变迁史是一个漫长而复杂的历史过程，反映了中国政治、经济、文化等方面的变迁和演变。
古代行政区划制度变迁
古代行政区划制度变迁
一、古代行政区划制度概述
古代行政区划制度是指在古代社会中，为了管理和控制地方事务而建立的一套行政区划体系。
其变迁历经数千年，经历了从部落联盟到封建王朝再到中央集权的演变。
二、部落联盟时期的行政区划制度
在部落联盟时期，各个部落为了实现统治和管理，形成了以族群为基础的行政区划体系。
每个部落都有自己的领袖或首领，负责管理本部落的事务。
多个部落则通过结盟或婚姻等方式形成联盟，共同维护自身利益。
三、封建王朝时期的行政区划制度
随着封建社会的兴起，中国出现了多个封建王朝。
在这一时期，行政区划体系逐渐由以族群为基础转变为以地理位置为基础。
国家被分为州、县等不同层次的行政单位，并设立官员来管理这些单位。
四、中央集权时期的行政区划制度
随着历史发展进入中央集权时期，中国的行政区划体系也发生了重大变革。
在明清两代，国家设立了省、直辖市、县等行政单位，并建立了以巡抚、知府等官员为主的行政管理机构。
这样的制度在一定程度
上实现了中央对地方的直接控制和管理。
五、现代行政区划制度
随着现代化进程的加速，中国的行政区划制度也经历了多次调整和改革。
目前，中国采用省、自治区、直辖市、特别行政区和县级行政区划体系，并设立了多个部门来管理这些单位。
六、结语
古代行政区划制度变迁历经漫长的历史过程，在不同阶段呈现出不同的特点和形态。
今天，中国已经成为一个拥有完整现代化行政区划体系的国家，为国家发展和社会进步提供了坚实保障。
中国历代行政区划演变
? 此外，元政府设立了宣政院，除掌管全国佛教事宜外，还 负责统辖青藏高原（今西藏）地区的军政事务。
明朝
? 明初，太祖朱元璋定都金陵（今江苏南京），基本上保留 了元代的行省制，只在洪武元年废元中书省，辖境分属河 南行省和山东行省；同时改江南行中书省为中书省。但元 的行省制在元末已出现混乱，不全面改革整顿已难以维持 国家权力，于是在洪武九年朱元璋改革元代行省制度，宣 布最大的行政区划是布政使司。洪武十三年明太祖为加强 皇权，罢中书省，六部直属皇帝，原中书省所辖的地区也 归六部，名为直隶。于是，把当时国都所在的应天府（治 所在今南京）即相当于今江苏、安徽二省和上海市的地区 改称直隶。明成祖朱棣于永乐年间迁都顺天府（治所在今 北京），旋即将今北京、天津二市和河北省的大部分地区 改称为直隶，而原直隶改称南直隶。自宣德三年以后，全 国统分为两京、13布政使司。两京是北直隶和南直隶；另 外，明朝在1406-1427年设交趾布政使司后被废；南明时 郑成功在台湾设立承天府，下辖天兴、万年二县，另设澎 湖安抚司，号为“东都”，后郑经改东都为东宁，并于承 天府之上再设东宁总制府。
秦朝
? 秦分天下为36郡；其后南并五岭以南之南越地，于秦 始皇 三十三年置桂林、南海、象郡；北取阴山以南地置九原， 之后陆续分析出东海、常山、济北、胶东、河内和衡山等 郡。秦各郡名称如下：
? 内史，领京畿诸县，不在36郡内。 ? 陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太
中国的行政区划
乡管辖的区域一般以行政村为单位 ，每个行政村下辖若干个自然村。
镇
定义
镇是一种较乡高级的农村 基层行政单位，通常拥有 更多的经济和社会发展优 势。
建制与规模
镇的建制和规模相对较大 ，一般拥有较为完善的城 镇设施和公共服务。
管辖范围
镇一般管辖若干个行政村 和居委会。
民族乡
定义
民族乡是一种以少数民族聚居为基础建立的基层行政 单位。
历史沿革
古代行政区划
在古代，中国的行政区划经历了从春 秋战国时期的诸侯国到秦汉时期的郡 县制，再到唐宋时期的道州制和元明 清时期的行省制的演变过程。
现代行政区划
自新中国成立以来，中国的行政区划 经历了多次调整和改革，如1949年的 大区制、1954年的省辖市、1983年的 市管县等。
行政区划的意义
01
行政管理
行政区划是行政管理的基础，有利于政府对地方行政区 域进行有效管理和控制。
02
社会管理
行政区划有助于社会管理，通过明确行政区域界限，减 少社会矛盾和冲突。
03
经济规划
行政区划对于经济规划具有重要意义，有利于政府对地 区经济发展进行合理布局和资源配置。
02 省级行政区划
安徽省
简称：皖
省会：合肥
行政区划代码：340000
安徽省
行政区域面积
139600 km²
下辖地区
16个地级市、9个县级市、52个县、45个市辖区
人口
6324.1万人（2021年常住人口）
安徽省
地理位置：华东地区
经济：安徽省是中国经济发达的地区之一，拥有着丰富的自然资源和劳 动力资源。
风景名胜：黄山、九华山等
河北省
第四章历史时期行政区划的发展与演变
第四章历史时期行政区划的发展与演变行政区划就是根据国家的性质、任务和职能，将全国领土按地域划分为若干层次并设置相应的行政机构，以行使国家主权和执行国家任务的各级行政单位。
影响行政区划的主要原因有四：1、地理因素行政区划主要是按地域的划分而出现的。
它的特点是，在地域上是连续的。
一般情况下，是以自然地理的某些特征作为行政区划的界线。
总的来说，地理因素在行政区划的划分中占有重要的地位。
2、政治因素国家为了加强统治，巩固自己的政权，更加有效地行使管辖和控制地方的权力，就可以根据自己的统治需要，相应地增加、削减或变革地方行政区划。
如西汉时期虽然继承了秦的郡县制，但根据自己的统治需要又创立了州制，并在全国设置了13个州级单位。
这种州制，后来就演变成为固定的行政区划。
再如，解放前的旧中国时代，国民党政府国防委员会1939年制定的《缩小省区报告书》中说到：“省区过大，治理不便，封建社会的残余势力往往可以凭借一省的物质作为犯上做乱的根据地，为了国家久治长安之计，其最有效的处置，莫过于缩小省区。
”3、经济因素随着国家经济发展的变化，经济重心的转移，国家就可以根据本国经济发展的要求来变革其行政区划，以便更有效地促进经济的发展，充实国家的力量。
如海南岛建省就是因为经济发展的需要而设置的。
4、文化因素由于国家内部各个地区经济文化上的差异，民族习惯、宗教信仰等为同，国家为更有效地行使权力，维护国家的统一，国家就可以根据具体不同的情况设置切合实际的行政区划。
例如，清初在南方设置三藩，在东北设置黑龙江将军、吉林将军等。
中华人民共和国成立后，在全国的少数民族地区设置自治区、自治州自治县等也是如此。
上述的地理因素、政治因素、经济因素和文化因素是改变不合理行政区划，设置相应的行政区划的主要因素。
行政区划的改变不仅受这些因素的影响，而且还受其它因素的影响。
例如，疆域变化可以引起行政区划的变化；军事的需要也可以引起行政区划的改变。
一般认为，行政区划出现于奴隶社会，因为到了奴隶社会才出现国家。
简述中国古代行政区划的变迁说课材料
简述中国古代行政区划的变迁简述中国古代行政区划的变迁一、我国古代行政区划制度的萌芽时期从建立我国历史上第一个国家政权一一夏朝开始，到秦始皇统一中国，确立郡县制为止。
国家的产生，是形成行政区划的先决条件。
统治阶级为维护其统治地位，有效地控制被统治阶级，需要实行分区分级管理，于是产生了形成各种各样行政区划的可能性。
但是，并不是产生国家的同时也必然出现行政区划。
行政区划，是指一个国家行政管理的区域组织系统，国家为了行政管理的方便，更有效地控制各个地域，通常在其所辖的领土范围内按照自然地理条件、政治经济状况、民族与人口的分布、历史文化传统和军事上的需要，将全国划分为不同级次的若干行政区，由中央派员组织管理，这种划分叫做行政区划。
也就是说，直至郡县制的出现才是我国古代行政区划的肇始。
二、我国古代行政区划制度的建立——郡县制时代公元前221年，秦始皇统一中国，正式确立郡县制为全国统一的行政区划，直至东汉未年，被州制时代所取代，相继沿革400余年。
县本是天子、诸侯直属土地中的邑，其首领称为“县人”。
春秋前期，秦、晋、楚等大国在新兼并的邻国土地上设立一种特殊行政区，称之“县”。
在古文中，县即古悬字，意为新设之县，远离诸侯国都，悬于诸侯统治中心之外。
郡、县作为行政区划单位，均出现于春秋时期，县早而郡晚，县小而郡大，县近而郡远，县重而郡轻。
所以，郡的地位实际低于县。
因为此时置郡大多于边远荒辟之地，地旷人稀，经济发展落后于县。
公元前221年，秦灭六国，统一天下，为加强中央集权和对地方有效地控制，从而废除分封制，开始在全国范围内推行郡县制度，这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。
秦分天下为36郡，标志着郡县制作为我国最早的一种行政制度已正式确立。
三、我国古代行政区划制度的发展——州制时代东汉中平五年（公元188年），州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国地方最高一级行政区划单位。
古代行政区划的变化
州、郡、县三级制
州成为最高行政单位，加强中央集权
隋朝
州、郡、县三级制
沿用前朝制度，加强地方行政管理
唐朝
道、州、县三级制
州设有刺史，郡县设有县令，加强中央对地方的控制
宋朝
路、州、县三级制
增设路作为中央直辖的一级行政区划，经略使、路都总管等职位加强对地方的管理
元朝
行省、路、府、州、县四级制
实行行省制，开创行省时代
明朝
路、府、州、县四级制
行政区划与元朝相似，府成为地方政府的最高级别
清朝
省、道、府、县四级制
沿用明朝制度，对地方行政进行了一些调整
古代行政区划的变化
时期ห้องสมุดไป่ตู้
行政区划制度
主要特点
夏、商、周
封建制度
以封邑为单位，各领主在封地内独自为政
春秋战国
县、郡制度萌芽
“县”作为地方行政区划首次出现，初期设置在经济发达或边区；“郡”设置在边远地区
秦朝
郡县制
全国推行郡县制，设36郡，后增至近50郡
汉朝
郡县制+州制
行政区划仍采用郡县制，但增设州作为监察区，后逐渐实体化
历代行政区划演变
历代⾏政区划演变夏朝：⽅国商朝：⽅国约150周朝：诸侯国周初分封71国（53姓姬），后增五六⼗,县数为756县县有⼤⼩，⼤县置县令，⼩县置县长，县令、县长之下有县丞、县尉县下设乡，乡下设亭（相当于现在的管区），亭下设⾥西楚霸王：分封制西汉：郡国并⾏制，后加州（不是⼀级政府，只是监察区），州、郡、县、乡、亭（⾥）新朝：郡国并⾏制先改12州，裁撤朔⽅、司⾪部，改凉州为雍州、交趾为交州，后改9州东汉:郡国并⾏制，东汉末年州郡县三级制州（14）、郡国（105）、县（⾢、道、侯国）、乡、亭、⾥、什、伍三国：州郡县魏有司、豫、兖、青、徐、凉、雍、冀、幽、并⼗州全境以及荆州的南阳、南乡、江夏、襄阳、等四郡65县。
扬州的九江、庐江等⼆郡⼗四县。
东吴有荆州的南郡、武陵、长沙、零陵、桂阳等五郡102县。
扬州的丹阳、会稽、建安、吴郡、豫章、庐陵、庐陵南部等七郡146县。
交州的全境。
晋朝：设州郡县乡亭五级东晋⼗六国：州郡县制，州郡数量激增东晋领有扬、北徐、豫、江、北青、司、荆、北雍、东益、宁、交、⼴、北并、北冀、梁、徐、北兖等⼗七州，及幽、冀、东秦、青、并、兖、秦、雍等侨州，共⼆⼗五州南北朝：州郡县制侨州、侨郡、侨县数量激增，⾄南北朝末年灭亡前有30州、100郡、400县。
隋朝：废郡制，以县直⾪于州，后⼜改为郡县制，州（郡）、县、乡、亭（⾥）583年⾄607年实⾏州县制共24年，607年（⼤业三年）复改州为郡，在郡上设置司⾪、刺史15员，司监察之职，郡县制11年，⾄618年。
隋初共有州241，郡680，县1524。
隋⽂帝末年,全国有297州1348县，607年，隋炀帝增设冀州、兖州、青州、徐州、豫州、扬州、荆州、梁州及雍州等九个监察州（按古名），⼤业五（609年）年的⾏政区划，隋郡为190，县1255，郡分九等，后缩减为三等。
唐朝：州县制，道、州(府）、县、乡、⾥（保、邻、坊）州分7等辅、雄、望、紧、上、中、下，县分六级京（⾚）、畿（望）、上、中、中下、下体制较尊的地区设府，⽐如开封府、临安府、绍兴府等州称知州，军⼀般是军事重镇或要冲，监设在⼀些主要的⼯矿牧盐等重要物资产区，领县的军监与府、州同级，都⾪于路，但实际地位则要低于府和州，不领县的军、监与县同级，同⾪于府或州。
古代地方行政区划演变
古代地方行政区划演变集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-历史专题一中国古代地方行政区划的演变中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期：萌芽时期(先秦)、郡县制时期(秦、汉)、州制时期(魏晋南北朝、隋)、道(路)制时期(唐、宋)、行省制时期(元、明、清)。
1.中国古代地方行政机构的发展演变(1)秦：郡县制。
(2)汉：由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
(3)隋：州、县两级制。
⑷唐：道、州、县三级。
宋：道（或称路）、州（或称府）、县三级制。
⑹元：行省之下设路、府?、州、县。
⑺明：承宣布政司（习惯仍称行省）以下设府、县。
⑻清：省、道、府、县2.演变特点：（1）由虚入实;监察机构行政化;变化多发生在混乱时期;一级行政区变化较大;次级行政区变化不大。
（史实：由虚入实，监察机构行政化史实：东汉时期的刺史制度逐渐演化为州一级行政机构。
发生在政权交替混乱时期的史实：唐朝的藩镇;元朝的行省制。
一级行政区变化大，次级行政区变化不大史实：一级行政区秦汉为郡，元为行省;县级基本未动。
）（2）原则：山川形便；犬牙相入；依经济和人口变化不断调整。
元代以前与自然环境和经济发展密切相关（或山川形便）；元代以后受政治因素影响较大（或犬牙交错）。
（元以前：与经济区、自然区和文化区相吻合;元后：“犬牙交错”原则，避免行政区与经济区、自然区和文化区的吻合。
各自的优点：与经济区、自然区和文化区相吻合：顺应了封建社会的自然规律和社会发展规律;有利于促进区域内部经济的交流发展和形成独立的经济体;有利于形成文化认同。
“犬牙交错”原则：有利于削弱地方经济实力和文化认同感;有利于防止地方割据的出现，强化中央集权。
不利于地方经济发展和抗御自然灾害；对内部交通、文化交流产生了不良影响。
）（3）深层特征：中央集权逐步加强，地方主动性与能动性越来越受到压抑。
地方权力越来越集中到中央。
（4）整体特征：二级三级制是古代地方管理制度的主体；局部而言：县是中国历史最稳定的一级政区；州的地位不断降低。
中国历代行政区划表
中国历代行政区划表一、古代行政区划1. 夏、商、周时期：以封建制度为基础，国家行政区划主要以封邑为单位。
2. 秦朝：统一中国后，实行郡县制，国家行政区划分为郡、县两级。
3. 汉朝：行政区划仍采用郡县制，但增设州、郡两级。
4. 魏晋南北朝：行政区划由州、郡、县三级组成，州为最高行政单位。
5. 隋朝：行政区划继续沿用州、郡、县三级制度，加强了地方行政管理。
6. 唐朝：行政区划中的州设有刺史，郡县设有县令，加强了中央对地方的控制。
7. 宋朝：行政区划采用路、州、县三级制度，增设经略使、路都总管等职位。
8. 元朝：行政区划设路、行省、州、县四级，实行行省制。
9. 明朝：行政区划采用路、府、州、县四级制度，府为地方政府的最高级别。
10. 清朝：行政区划继续沿用明朝制度，但对地方行政进行了一些调整。
二、近代行政区划1. 中华民国：行政区划设省、道、府、州、县五级，但在内战期间，行政区划发生了多次调整。
2. 中华人民共和国：建国初期，行政区划设立省、市、县三级，后来逐渐调整为省、自治区、直辖市、计划单列市、县五级。
三、现代行政区划1. 省级行政区：中国现行行政区划设立了34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。
2. 地级行政区：省级行政区下设地级行政区，包括地级市、地区、自治州、盟等。
3. 县级行政区：地级行政区下设县级行政区，包括县、市辖区、自治县、旗、自治旗、市辖县等。
4. 乡级行政区：县级行政区下设乡级行政区，包括乡、镇、街道办事处等。
5. 村级行政区：乡级行政区下设村级行政区，包括村、居民委员会等。
总结：中国历代行政区划的变迁反映了中国政治、经济和社会的发展变化。
从封建制度到现代行政体制的建立，行政区划的演变体现了国家管理能力的提升和国家统一的需要。
随着国家的发展，行政区划也在不断调整和完善，以适应新时代的发展需求。
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中国古代行政区划演变概况
行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构，是中央集权出现后的
产物。在我国漫长的封建社会中，随着朝代的更迭，其最明显的变化特征莫过于
行政区划的变化。从行政区划的定义可知，其变化过程是和中央集权制度的发展
同步的，因而地方的行政区划和中央政府便会产生分权和集权的矛盾，而这也是
推动行政区划变动的主要动力。可以说，中国行政区划的变迁史也就是中央和地
方权力的调整史。
那么行政区划的划分又是以什么为标准的呢？由于行政区划的作用是统治
和管理土地和人民，因此其划分和管理的决定性因素是政治。在中国历史上政区
的划分是以政治为首要因素，同时顾及到自然、经济等相关因素。在中央政权稳
定的情况下，最理想的是三者的兼顾。
具体从政区地理的角度来看，行政区划基本上遵循四个要素，即中央到地方
分几个层次进行管理；行政区面积范围；国家内部政区间的界线；行政中心的选
择。
每一次改朝换代都意味着行政区划的变迁，而这种变迁也在很大程度上综合
反映了我国人文地理面貌的变化。
中国历史上出现最早的地方行政单位是县，至春秋早期其含义已与邑类似，
并多见与各类文献中，而秦和楚更是最早势力含有行政区划意义的县的国家。
较之县稍晚出现的是郡，大约在春秋中晚期，初期郡的地位较低，地理位置也较
偏远。此时郡与县的出现已经开始慢慢打破西周以来的分封制度。
至公元前221年，秦统一六国，废分封，行郡县，使郡县二级制得到正式
的实行。初分天下36郡，后增加桂林、南海、象郡等至46郡。
至汉初实行郡国并行制，是由于秦末农民起义中六国旧贵族的要求，也是巩
固新生政权的需要。尽管后来汉高祖陆续废除异姓王而分封同姓诸侯，地方和中
央集权的矛盾还是无法避免。这就出现了从景帝开始的削藩策略，至汉武帝时期
推行推恩令等措施，使汉代王国灵帝大为缩小。至此汉又回归至郡县二级制。西
汉初继承秦41郡，至汉平帝时中央政府所辖103郡，而东汉时达到105郡，但
此时由于刺史制度的实行和演变，郡的行政级别已将为二级，州则升至以及行政
区。
从东汉开始至魏晋南北朝，实行的是州郡县三级制。其发展经历了东汉的十
三州到三国的十九州再到西晋时的二十一州。西晋后，由于侨置郡县的泛滥，行
政区划开始变得异常混乱，州的数量也大大增加，从刘宋的二十一州到陈的六十
四州（公元580年），而在公元581年，北方的州的数量已达到二百一十一。
此时州郡县三级制已混乱到极致，行政区划到了非改不可的地步。
至隋唐五代，都府制代替了州郡县三级制，隋至唐初设总管府，唐武德七年改为
都督府，又由于少数民族政权对唐边疆的压力，遂开始设置节度使，掌一州或数
州之军政大权。而节度使的权力过度膨胀导致的结果便是安史之乱，唐代也由此
由盛转衰。
至两宋，开始实行道路制，其中，北宋保持时间最长的是二十三路，即北方
十路，南方十二路，外加京畿路共二十三路。至南宋由于领土大为减少，只有十
六路。宋代为了防止地方专权，尾大不掉，在同一层级设置多为长官分管各项事
务。如转运使（漕司）掌管财政，提点刑狱使掌管司法、监察、安抚使掌管军事
等。
至元代实行源于魏晋时期行台制度的行省制，由行省、路、县三级政区组成。
行省为中央的派出机构，全称行中书省，简称行省。公元1790年，确立十三个
省级行政区。包括中书省直辖区，宣政院辖区和是一个行省。元末，行省制趋于
混乱。
至明代，省级行政制度日趋完善，洪武九年，该行省为承宣布政使司，行省
取消，但习惯上仍称省。明代的省份是都指挥使司辖一省卫所年户。明代共十六
都司，五行都司，二留守司。
至清代，总督、巡抚成为地方实官，实行省、府、县的三级行政区划。而边
疆地区则实行不同于内地的行政区划，如东北设奉天、吉林、黑龙江三将军，外
蒙古设乌里雅苏台等。
至民国时期，增设四特区，即热河、察哈尔、绥远、川边四地。在北京政府
时期全国共二十九个省级行政单位。在南京政府时期，该行政区划为省、行政督
察区、县三级。
总结中国古代的行政区划变化，可以看出在两千多年间，我国行政体系经历
过几次重大的变化。其表现为以下特点；首先以监察区划或军事区划转变而来；
其次随着时间的推移，行政区划层级呈下降趋势；第三，历史时期的行政区划以
三级制为主；最后，地方首长多由中央派出官转变而来。