乡(镇)抗洪抢险救灾应急预案编制大纲
乡级防洪抢险应急预案
一、编制目的为有效应对洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，提高乡级防洪抢险应急处置能力，确保乡域内水利工程、基础设施和生态环境安全，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国防汛条例》3. 《水库大坝安全管理条例》4. 《水利部关于进一步加强防洪抗旱工作的意见》5. 本乡实际情况三、适用范围本预案适用于乡域内发生的洪水、山洪、泥石流等自然灾害，以及水库、河道、堤防等水利工程发生险情时的应急处置。
四、工作原则1. 以人为本，确保生命安全为首要任务。
2. 预防为主，防抗结合，确保乡域内水利工程、基础设施和生态环境安全。
3. 统一领导，分级负责，部门协同，快速反应。
4. 因地制宜，科学调度，确保应急处置工作有序进行。
五、组织机构及职责1. 成立乡级防洪抢险指挥部，负责统一领导和协调乡域内防洪抢险工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常工作，具体职责如下：（1）收集、整理、分析洪涝灾害信息；（2）制定和实施防洪抢险方案；（3）协调各部门、各单位开展防洪抢险工作；（4）向上级部门报告灾情及应急处置情况。
3. 指挥部下设以下几个工作组：（1）应急响应组：负责组织应急队伍，开展抢险救援工作；（2）工程调度组：负责水利工程调度，确保工程安全；（3）物资保障组：负责调配应急物资，确保抢险救援工作顺利开展；（4）医疗救护组：负责伤员救治和防疫工作；（5）信息宣传组：负责宣传防洪抢险知识，提高群众防灾减灾意识。
六、应急响应程序1. 信息报告：发现灾情后，立即向乡级防洪抢险指挥部报告，指挥部迅速启动应急预案。
2. 应急响应：指挥部根据灾情，启动相应级别的应急响应，组织各部门、各单位开展应急处置工作。
3. 抢险救援：应急响应组组织救援队伍，开展抢险救援工作，确保人民群众生命安全。
4. 工程调度：工程调度组负责水利工程调度，确保工程安全。
5. 物资保障：物资保障组负责调配应急物资，确保抢险救援工作顺利开展。
防汛救灾应急预案乡镇
防汛救灾应急预案乡镇一、预案目的本预案旨在明确乡镇在遭遇洪水灾害时的应急响应流程和措施，减少自然灾害带来的损失，保障人民群众生命安全和社会稳定。
二、组织机构成立乡镇防汛救灾指挥部，由乡镇长担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调整个防汛救灾工作。
下设信息收集、物资保障、人员疏散、医疗救护、交通疏导等专项小组，各司其职，形成合力。
三、预警机制根据气象部门的预报和本地区水文情况，及时发布预警信息。
预警级别由低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级，对应不同的应急响应措施。
四、应急措施1. 蓝色预警：加强巡查，确保排水系统畅通；通知居民注意天气变化，做好个人防护准备。
2. 黄色预警：关闭危险区域，禁止无关人员进入；准备好必要的防汛物资，如沙袋、水泵等。
3. 橙色预警：启动人员疏散计划，特别是老弱病残等弱势群体；开放应急避难所，提供临时避难场所。
4. 红色预警：全力进行人员疏散，关闭所有非必要设施；启动紧急救援队伍，进行抢险救灾。
五、应急资源明确列出可用于防汛救灾的物资储备、设备工具以及人力资源，包括政府部门、社会组织和志愿者等，确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
六、后续恢复灾后立即组织力量进行灾情评估，制定恢复重建计划。
优先保障居民基本生活需求，尽快修复基础设施，恢复正常生产生活秩序。
七、培训与演练定期对乡镇居民进行防汛知识培训，提高自救互救能力。
同时，组织模拟演练，检验预案的可行性和实际操作性，不断完善预案内容。
八、信息沟通建立有效的信息沟通机制，确保信息的准确传递。
利用广播、电视、网络等多种渠道及时发布防汛信息，同时设立专门的信息发布平台和热线电话，方便群众获取信息和求助。
九、法律责任明确各级责任人的职责和义务，对于违反防汛纪律、失职渎职的行为依法追究责任。
十、预案修订根据实际情况的变化和预案执行中发现的问题，定期对预案进行修订和完善。
村镇防汛防灾应急预案
村镇防汛防灾应急预案一、编制目的为确保我国村镇在汛期和自然灾害面前能够迅速、有序、有效地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家防汛抗旱应急预案》4. 国务院关于加强防灾减灾工作的相关规定5. 地方人民政府关于防汛防灾工作的要求三、适用范围本预案适用于我国村镇范围内水旱灾害的预防和应急处置，包括干旱、洪涝、山洪、泥石流、山体滑坡、溃坝、河道堵塞、危房倒塌、供水危机等自然灾害。
四、工作原则1. 以人为本，保障生命安全：把人民群众的生命安全放在首位，确保人员迅速疏散和妥善安置。
2. 预防为主，防抢结合：加强预警预报，提前做好各项防范工作，同时组织抢险救援队伍，随时应对突发灾害。
3. 统一领导，分级负责：建立健全村镇防汛防灾领导责任制，明确各级职责，分级负责，协同配合。
4. 科学调度，保障安全：充分利用科技手段，对灾害进行监测、预警和分析，合理调度资源，确保重要设施和人民群众生命财产安全。
五、组织指挥体系1. 村镇防汛防灾指挥部：由村镇领导干部、相关部门负责人、抢险救援队伍负责人等组成，负责组织、指挥和协调防汛防灾工作。
2. 村镇防汛防灾办公室：设在村镇人民政府应急管理办公室，负责日常防汛防灾工作的组织实施和协调。
六、预防预警措施1. 加强监测预报：及时收集、分析和传递气象、水文、地质等信息，为预报预警提供依据。
2. 设立预警标志：在重点区域和危险地带设立警示标志，提醒居民注意安全。
3. 宣传教育：通过各种渠道宣传防汛防灾知识，提高人民群众的自我防范意识和自救互救能力。
4. 排查隐患：定期对水库、河道、危房、供水设施等进行检查，发现问题及时整改。
5. 预案演练：定期组织防汛防灾应急演练，提高应对突发灾害的能力。
七、应急响应行动1. 预警响应：一旦发生灾害预警，立即启动相应级别的应急响应，采取措施组织群众疏散、转移。
乡级防汛救灾应急预案
乡级防汛救灾应急预案一、总则1.1 编制目的为了加强我乡防汛救灾工作，确保在遭受自然灾害时，能够迅速、有序、有效地组织抢险救灾，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》和《乡级防汛抗旱应急预案》等法律法规和文件要求编制。
1.3 适用范围本预案适用于我乡范围内防汛救灾工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降到最低程度。
（2）预防为主，综合治理。
加强防汛基础设施建设，提高抗灾能力，预防为主，综合治理。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全防汛救灾工作责任制，明确各级各部门职责，确保各项工作落实到位。
（4）快速反应，协同配合。
一旦发生灾情，迅速启动应急预案，各部门协同配合，迅速投入抢险救灾工作。
二、组织指挥体系及职责2.1 乡级防汛救灾指挥部设立乡级防汛救灾指挥部，指挥长由乡长担任，副指挥长由分管副乡长担任，成员由乡机关各部门、乡直单位、各村负责人组成。
指挥部职责：（1）研究制定防汛救灾工作计划和政策措施。
（2）组织实施防汛救灾工作，协调解决工作中的重大问题。
（3）组织灾后重建工作，落实恢复生产生活措施。
2.2 村级防汛救灾指挥部各村设立村级防汛救灾指挥部，指挥长由村党支部书记或村委会主任担任，成员由村两委成员、村民小组长等组成。
指挥部职责：（1）组织实施本村防汛救灾工作，落实各项预防措施。
（2）及时报告灾情，组织群众转移，开展抢险救灾工作。
（3）组织灾后重建工作，落实恢复生产生活措施。
三、预防预警机制3.1 预防措施（1）加强防汛基础设施建设，提高抗灾能力。
（2）定期开展防汛宣传教育，提高群众的防汛意识和自救互救能力。
（3）开展防汛隐患排查，发现问题及时整改。
（4）建立健全防汛责任制，明确各级各部门职责。
3.2 预警信号根据气象、水利等部门发布的预警信息，确定预警等级，发布预警信号。
镇政府抗洪抢险应急预案
镇政府抗洪抢险应急预案镇政府抗洪抢险应急预案一、制定背景为应对突发性的自然灾害，减少人员和财产的损失，提高镇政府应对自然灾害的能力，制定镇政府抗洪抢险应急预案。
二、编制目的为了规范应急救援工作，提高救援效率和质量，有效应对自然灾害和紧急情况，保障人民群众的安全与生命财产安全。
此预案是针对洪水灾害，对镇政府进行应急响应行动、组织协调、指挥调度、信息通报等方面作出了详细规定，为灾害现场救援提供有效的指导。
三、适用范围镇政府所有领导、部门、机构、企事业单位和群众。
四、预案实施（一）灾情报告和现场指挥1. 灾情报告接到洪灾、涝灾等自然灾害预警或者突发事件后，立即启动预警响应机制。
相关人员要进行调查核实灾情，在1小时内向镇领导汇报灾情和当前应急响应级别。
2. 现场指挥应急指挥部设置应急指挥员，组成事故调查、应急救援、后勤保障、信息通讯、物资储备、宣传教育等工作组，根据灾情严重程度，快速调度各项力量，做好应急救援工作。
（二）人员组织1. 应急救援队伍应急救援队伍要具有专业化、分工明确、配备足够的救援装备和器材，队员要持有相关证件和资格证书。
2. 行动计划立即组织人员、车辆、器材到灾区进行救援，依据现场情况确定行动计划。
对需要疏散的人员进行专业引导，向当地老乡协助疏散。
（三）物资储备1. 物资清单根据环境条件多变的特点，整理出灾害应急救援物资清单，规定储备品种、数量、规格和储备地点。
2. 物资调动当一地发生灾害时，应急救援物资要及时调动到灾区，进行有效利用。
（四）交通运输1. 交通疏导灾害发生后，需要对受灾交通路段进行疏导。
将回撤和紧急运输的车辆优先通过，保证路面畅通。
2. 交通运输组织在交通运输组织方面，要根据当地交通情况，合理调度车辆和驾驶员，保证运输安全。
（五）宣传教育1. 宣传手段组织相关人员通过广播、电视、网络等多种渠道，对公众开展防洪宣传，提高群众的防灾意识。
2. 宣传重点重点宣传水利设施及管线设施管理，降水量、水情监测，通讯系统、应急通讯指挥调度，以及灾后复建与安置等重点内容，切实提高应急抗洪的效果和实效。
XXX镇防汛抢险应急预案编制大纲
4.
（1）河道发生超标准洪水或河堤决口；
（2）某局部发生特大洪涝灾害或多处局部发生严重洪涝灾害；
（3）水库、淤地坝垮坝；
（4）县防指宣布进入紧急防汛期。
4.
镇防指按照相关法律法规的相关规定，行使权力。镇防指召开紧急会议，镇防指指挥长主持会议，镇主要领导、防指成员、有关部门参加，做出防汛抗洪应急工作部署，镇防指组成前线指挥部，现场指挥防汛抢险和抗洪救灾工作，镇防指各成员单位按照职责分工，做好抗洪抢险相关工作，镇、村两级投入最大力量，继续进行抗洪抢险，同时将险情、灾情立即上报县防指，请求县防指支援。
3.1.3
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口及群众财产、农林牧渔、交通运输、通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，相关村和单位第一时间向镇防指报告洪涝受灾情况，镇防指应及时准确收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇政府和上级防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
4.6
4.6.1
（1）当河道水位超过警戒水位时，镇防指应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织专业和群众防汛队伍巡堤查险，严密布防，必要时请求上级调动部队、武警参加堤段、重点工程的防守或突击抢险。
（2）当河道洪水水位继续上涨，危及重点保护对象时，镇防指应根据河道水情和洪水预报，按照规定的权限和防御洪水方案，清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防和增加河道泄洪能力。
（6）通信准备。充分利用各类通讯渠道，确保雨情、水情、工情和灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）防汛检查。实行“查组织、查预案、查隐患、查物资、查通信”为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
乡防汛救灾应急预案范本
乡防汛救灾应急预案一、目的和原则为确保我乡在汛期能够迅速、有效地应对自然灾害，保障人民群众的生命财产安全，根据国家、省、市、县关于防汛救灾工作的相关规定，结合我乡实际情况，制定本预案。
二、应急组织架构1. 成立防汛救灾指挥部，由乡长担任指挥长，相关部门负责人担任成员，负责全乡防汛救灾工作的统一指挥和协调。
2. 设立防汛救灾办公室，具体负责日常防汛救灾工作的组织实施和协调。
3. 成立防汛救灾应急队伍，由各部门、各村（居）委会和相关企事业单位组织人员参加，负责本区域的防汛救灾工作。
三、预防和预警1. 加强汛期值班，实行24小时值班制度，确保信息的及时、准确传递。
2. 开展汛前检查，对全乡范围内的水库、河道、桥梁、道路、地质灾害隐患点等进行全面检查，发现问题及时整改。
3. 加强气象预警信息的接收和处置，一旦接到气象预警信息，立即通过广播、电视、手机短信等方式进行宣传，提醒群众做好防范措施。
四、应急响应1. 响应分级：根据汛情的严重程度，分为一级、二级、三级响应。
2. 响应措施：（1）一级响应：启动应急预案，全乡进入紧急状态，所有应急队伍迅速集结，开展抢险救援工作。
（2）二级响应：启动应急预案，全乡进入预警状态，各应急队伍做好随时出动准备。
（3）三级响应：加强值班监测，做好信息传递和宣传动员工作。
3. 抢险救援：一旦发生险情，立即启动相应的抢险救援方案，迅速组织力量进行抢险，确保人民群众的生命安全。
五、善后处理1. 及时统计上报灾情，确保救灾资金和物资的合理分配和使用。
2. 开展灾后重建，恢复受灾地区的正常生产生活秩序。
3. 对防汛救灾工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。
本预案自发布之日起实施，原《XX乡防汛救灾应急预案》同时废止。
未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
抗洪防汛应急预案乡镇
抗洪防汛应急预案一、编制目的为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，根据县委、县政府的防汛工作安排，结合我镇实际情况，制定本预案。
二、指导原则和防汛工作目标1. 指导原则：贯彻执行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾。
2. 防汛工作目标：确保人民群众生命财产安全，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
三、组织指挥体系1. 成立防汛指挥部，由镇长担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责全镇防汛工作的组织领导、协调和指挥。
2. 设立防汛办公室，具体负责日常防汛工作的协调、督促和检查。
3. 各村成立防汛领导小组，由村党支部书记担任组长，村两委成员及相关部门负责人为成员，负责本村的防汛工作。
四、预报预警1. 气象部门要加强气象预报工作，及时准确地提供天气预报和预警信息。
2. 防汛指挥部根据气象预报和实际情况，及时发布预警信息，指导全镇防汛工作。
五、应急响应1. Ⅰ级响应：当预测出现特别重大洪水时，启动Ⅰ级响应。
全体防汛人员到岗到位，全面进入应急状态。
2. Ⅱ级响应：当预测出现重大洪水时，启动Ⅱ级响应。
防汛人员到岗到位，做好应急准备。
3. Ⅲ级响应：当预测出现较大洪水时，启动Ⅲ级响应。
防汛人员加强巡查，做好应急准备。
4. Ⅳ级响应：当预测出现一般洪水时，启动Ⅳ级响应。
防汛人员加强巡查，做好应急准备。
六、抢险救援1. 抢险救援队伍：组织民兵、预备役人员、企事业单位职工等成立抢险救援队伍，随时准备投入抢险救援工作。
2. 抢险救援物资：备足抢险救援物资，包括编织袋、土工布、砂石、救生衣等。
3. 抢险救援措施：一旦发生洪水，立即启动相应级别的响应，组织抢险救援队伍进行抢险，确保人民群众生命财产安全。
七、转移安置1. 转移安置对象：居住在低洼地带、险工险段、水库泄洪影响区域等危险地带的群众。
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大坪乡抗洪抢险救灾应急预案编制大纲防汛是事关人民群众生命财产安全、关系社会稳定和经济发展的服务社会的一项重要工作。
为贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本乡防汛减灾工作，依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，参照《福建省防洪工作预案》，结合我乡实际，特制定本预案。
一、基本情况大坪乡位于安溪县南部，东面、西北面分别与安溪龙门、虎邱镇相连接，南与厦门市同安区莲花镇和漳州市长泰县枋洋镇相毗邻，距离县城 54公里，位于东经117°58′，北纬24°53′，海拔860米，地处地质灾害易发地。
辖区范围包括7个村，现有面积78.62平方公里、人口1.8万人。
其中大坪村面积22565亩、人口4952人；萍州村面积22881亩、人口5347人；前洋村面积8041亩、人口847人；香仑村面积8803亩、人口1027人；帽山村面积4518亩、人口546人；福美村面积20810亩、人口2542人；双美村面积13805亩、人口2132人（不含新茂场5046亩）。
并特别说明低地质灾害易发地等重点灾害防治区域内群众居住情况：大坪村彭溪角落，萍州村江湖岭角落、寮仔角落，香仑村圭人山角落。
辖区内通过的主要交通干道为大坪乡镇区至虎邱镇双格村，大坪乡镇区经莲花镇小坪至同安区，大坪乡镇区至前洋村至龙门镇。
移动通讯讯号覆盖全乡，联通通讯讯号仅限于镇区。
辖区内主要河流情况：集雨面积，河长，河道平均坡降。
年平均降雨量 1980 毫米，年迳流深1900毫米—2200毫米之间。
辖区内现有水库 1座，总库容 0.6万立方米，可对萍州村的防洪起一定的作用。
二、指挥机构和工作职责（一）指挥机构。
各地防汛、抗洪、抢险实行人民政府行政首长负责制，乡成立防汛抗旱领导小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。
组长：李华民(乡长)副组长：许胜全（乡分管领导）陈添（武装部长）成员：李建辉（党政办主任）许军（派出所所长）李春利（水利站、林业站负责人）廖金锋（企业服务中心）王敬华（农业服务中心负责人）肖德木（国土资源所所长）陈水晶（村镇规划站）陈双清（社会事务办）林晓晖（卫生院）陈清阳（财经办）王忠民（文体服务中心）吴富民（安十九中校长）陈启生（大坪中心学校校长）吴远辉（供电所）各村委会主任各部门职责：1、乡党政办公室1）执行县委、县政府的重大防洪决策。
2）协调民兵、各部门和各村的抗洪抢险救灾行动。
3）建议乡党委或政府主要领导进行全民紧急总动员。
4）及时掌握和通报抗洪救灾抢险救灾的动态，宣传报道防汛抢险救灾典型事迹和各地部门的重要抗洪动态。
5）必要时代表防汛抗旱领导小组或乡政府，向上级有关部门请求兵力、物资、资金等方面支援。
6）督查、反馈防汛抗旱领导小组各项决定和命令的落实情况。
7）掌握特大洪水的信息，分析研究洪灾发展趋势，认真做好有关发电水库的科学调度，对流域内其他水库的防洪调度实行严密监视。
8）提出保障重点部位、地域或工程的应急防御建议。
9）了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其他重大突发事件，并提出应急处理建议。
2、乡武装部1）参与乡防汛抗旱领导小组的会商部署等研究决策。
2）协调、部署各村民兵预备役人员投入抗洪抢险救灾。
必要时协同防汛抗旱领导小组向县人武部申请抗洪兵力和装备支持。
3、乡农业服务中心1）了解主要江河重点水利防洪工程运行情况。
2）了解系统内小（二）型及以上水库蓄水状况，并对重要小（二）型水库实施监控。
严密监视系统内大中型水库和（二）型水库的运行情况。
3）对病险水库、堤防、闸坝的安全度汛措施重点督查。
督促各地组织力量加强水利工程的巡查，督促对险堤、险库进行抢护或采取必要的紧急处置措施，督促检查包库、包堤行政与技术负责人到位情况。
4）加强对水利工程保安的技术指导工作，通知有关防汛技术指导组待命，做好出发准备。
遇到水利工程出险时，按分级管理原则，督促当地政府及水利部门采取强有利措施加以处理；若有必要，派出技术指导组增援。
5）指导做好农作物保护工作特别是高杆农作物的支护，若遇农作物采取收季节，应迅速通知台风可能影响地区组织劳力进行抢收。
4、乡企业服务中心1）部署系统内各企业单位的防汛安全保障工作，了解和掌握系统内（含代管）水电厂蓄水运行状况，组织实施上级防洪调度命令。
2）督促所属水电厂（含代管）及时向县防汛办报告实时雨情、水情和出、入库洪水流量及库水位预报，并报告工程运行安全状况及应急措施等。
3）优先保障防汛抢险用电。
配合上级电力部门做好防抗大洪水的各项准备工作。
4）向防汛抗旱领导小组提出有关水电厂防洪调度的建议，必要时参与研究决策。
5）组织检查发洪河流船只锚固及安全转移，并做好防漂泊预案。
6）组织落实防漂泊预案。
7）配合效能部门组织做好抗洪抢险救灾人员和物资的紧急运输工作。
5、乡村镇规划站1）负责辖区内的集镇排涝工作。
组织对辖区内集镇街巷和建设工地排水设施进行巡查。
出现下水道因塌方、杂物等阻塞造成内涝时组织力量及时排除。
2）参与组织乡（镇）防汛抗洪救灾工作，协调做好抗灾救灾的交通、治安管理。
3）组织对危房进行检查，做好住在危房群众的安全转移工作；做好城镇高楼塔吊、广告牌等加固工作；加强供水设施的防护和巡查，保障供水，对水毁的供水设施应及时组织抢修，尽快修复供水。
加强林木的支护加固。
6、乡国土资源所1）做好矿山、矿区的巡查，了解各地防御地质灾害的动态。
2）为主部署和指导各地防御滑坡和泥石流等地质灾害。
3）掌握重点地区的地质险情态势，并向上级有关部门报告重点险情及处理动态。
7、乡社会事务办1）做好紧急安置和救济灾民的各项准备工作。
2）协助灾区应急安置和救济灾民。
3）协助做好灾情统计和上报工作。
8、乡文体服务中心（中、小学校）部署辖区内学校和在校生的防汛安全工作。
9、乡卫生院1）部署准备必要的卫生医疗器具、药品和医务人员。
2）派遣医疗队伍到灾区防疫、治病。
10、公安派出所1）维护灾区治安秩序，保障群众生产、生活秩序的安全、有序。
2）必要时，配合防汛抗旱领导小组对部分危险地段实行交通管制。
11、乡林业站1）做好本系统防洪工作，提前组织转移江河边和低洼地带的库存木材。
2）组织防洪队伍，做好防洪应急准备工作。
12、各村委会1）采取敲锣、广播、电话、挨家挨户通知等切实有效的方法及时将上级有关台风、暴雨、洪水信息和各项指令传达到自然村和有关村民。
尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性。
2）指导村民进行抢收、灾害重建家园和恢复生产等。
3）组织村民及时撤离危险区域，落实撤离方案，做好受灾群众的位置和救济工作。
4）在预警解除后，要及时将解除警报的信息传达给有关单位和群众，消除警报。
（二）、防汛抗旱领导小组根据实际需要下设若干工作组。
工作组在紧急救灾时开始启动，一般分综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。
各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。
综合组：主要由党政办、财经办、农业服务中心、社会事务办等单位的人员组成，由分管领导和党政办领导分别任正、副组长。
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为防汛抗旱领导小组提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向防汛抗旱领导小组和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和防汛抗旱领导小组指令等通知有关单位及辖区群众；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
工程抢险组：由人武部、农业服务中心、供电所、村镇规划站及各村民兵等单位人员组成，乡分管领导任组长。
任务是分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。
转移安置组：由人武部、社会事务办、公安干警、各村干部等单位人员组成，人武部领导任组长。
任务是帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产。
卫生救护组：由卫生院及各村医疗所需等单位组成，乡分管领导和卫生院长任正、副组长。
任务是抢救受灾伤病员；供应预防药品，做好灾区的卫生防疫工作，防止传染病的流行。
学校安全组：由中、小学校等单位组成，乡分管领导和中、小学校领导任正、副组长。
任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全。
治安保卫组：由公安派出所（交警）和村治保员组成，由派出所领导任组长。
任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据防汛抗旱领导小组的指令对有关地段实行交通管制；协助抢险。
三、发生不同历时、量级的暴雨、洪水时，防洪抢险救灾措施根据可能发生的暴雨、洪水量级，确保各种情况下有关部门、责任人等应该采取的措施。
区域内有水库的乡（镇）必须有水库险情应急方案。
处于矿区和地质灾害易发地区的必须增加地质灾害预防内容。
要求范围、量级要明确，可操作性强。
（一）加强防御状态1、在发生以下各种情况之一时，进入加强防御状态：1）辖区内河流发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水，但目前水位还不到五年一遇；2）24小时降雨量达30mm或预报辖区内将出现暴雨（即3小时雨量在20.1-35mm、6小时雨量25.0-49.9mm、12小时雨量30.0-69.9mm、24小时雨量在50.0-99.9mm）；3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大到暴雨。
4）县防汛抗旱指挥部要求进入加强防御状态。
2、可能出现的灾害影响概述。
包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。
3、防御措施1）在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；2）可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失；3）通知居住在附近降低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁（砖混结构房），并严密注视水情，加强防范，做好撤离的准备；4）对地质灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备；5）督促辖区内矿山、企业做好安全检查和防范工作；6）对危险的路、桥和码头等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。
（二）重要防御状态1、在发生以下各种情况之一时，进入重要防御状态：1）辖区内河流发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过十年一遇洪水，但目前水位还不到十年一遇；2）24小时降雨量达50mm或预报辖区内将出现大暴雨（即3小时雨量超过50mm、12小时雨量70.0-140.0mm、24小时雨量在100.0-250.0mm）；3）在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生暴雨。