江苏省应急预案编制大纲(园区版)介绍知识讲解
江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(工业园区版)
江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）目录1 适用范围 (1)2 园区环境应急救援的方针、原则 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 应急预案编制程序 (4)6 应急预案编制内容 (6)7 格式和要求 (16)江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）1 适用范围本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区。
本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。
2 园区环境应急救援的方针、原则环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。
组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
3 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
江苏省应急预案编制大纲(园区版)
江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）发布时间：2010/8/20 17:46:41 阅读数：14 来源：如东县环境保护局江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）目录1 适用范围 (1)2 园区环境应急救援的方针、原则 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 应急预案编制程序 (4)6 应急预案编制内容 (6)7 格式和要求 (16)江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）1 适用范围本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区。
本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。
2 园区环境应急救援的方针、原则环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。
组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
3 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003《剧毒化学品名录》第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
江苏省突发事件应急预案
江苏省突发事件应急预案江苏省是中国东部沿海地区的一个重要省份，其经济发展和人口密集程度均位居全国前列。
然而，如今社会的不确定性增加，突发事件的发生频率也在不断上升。
因此，建立和完善江苏省突发事件应急预案显得尤为重要。
一、背景介绍江苏省是中国最发达的地区之一，拥有许多重要的工业园区、高速公路和铁路线路，以及大量商业中心和人口密集的城市。
然而，这些因素也为突发事件的发生提供了更多的可能性。
为了有效应对突发事件，必须建立一套科学完善的应急预案，以确保应急响应的及时性和高效性。
二、预警机制预警是迅速响应突发事件的重要环节之一。
江苏省应建立一个完善的突发事件预警机制，包括物联网传感器、遥感技术和气象数据等多种手段。
通过分析地面情况和气象预报，及时预警研判，可以有效减少突发事件对人民生命财产的危害。
三、组织与指挥体系在突发事件发生时，组织和指挥体系是应急响应的核心。
江苏省应依托现有的政府机构和公安、消防、医疗等部门，建立一个层级清晰、责任明确的组织与指挥体系。
各个层级的责任人员应具备应急指挥的专业技能，并熟悉应急预案的执行流程。
四、资源调配和应急救援资源调配和应急救援是突发事件应急预案的重要组成部分。
江苏省应建立一个资源库，包括人力、物资和装备等方面的资源，用于突发事件的应急调配。
此外，应建立一个专业的应急救援队伍，培养应急救援人员的技能，提供专业的救援服务。
五、信息发布和舆情引导突发事件发生时，信息发布和舆情引导是必不可少的。
江苏省应建立一个高效的信息发布机制，及时向公众提供事件进展情况、危险区域和安全预警等信息，以最大限度地减少误导和恐慌。
同时，舆情引导工作也应得到充分重视，确保公众对事件的了解和正确判断。
六、事后评估和总结每次突发事件后，都应对应急预案执行情况进行评估和总结。
江苏省应建立一个完善的评估机制，聚焦应急响应的效果和存在的问题，及时改进和完善应急预案。
通过不断总结经验，提高应急响应的水平和能力，为未来的突发事件做好准备。
江苏省突发事件应急预案
江苏省突发事件应急预案在现代社会，突发事件如火灾、地震、爆炸、恐怖袭击等随时可能发生。
这些不可预测的事件威胁着人们的生命和财产安全。
为了有效应对突发事件，江苏省制定了突发事件应急预案。
一、江苏省突发事件应急预案的概述江苏省突发事件应急预案是根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应对条例》制定的，是指针对突发事件所制定的一系列行动计划。
该预案包括应急组织、应急处置、应急救援和应急恢复等多个方面。
其核心目的是及时快速地对突发事件进行应对，减轻事故造成的损失并尽可能保障人民群众的生命财产安全。
二、江苏省突发事件应急预案的应急组织突发事件应急预案的应急组织是突发事件应急预案体系的核心组成部分。
在突发事件发生时，应急组织要迅速响应，按照预案进行应急处置。
江苏省突发事件应急预案的应急组织分为省级、市级和县（市、区）级三个层次。
各级应急组织应当严格按照组织机构、任务分工、工作程序等要求制定工作规程，确保各级组织能够灵活协调、快速响应。
三、江苏省突发事件应急预案的应急处置应急处置是指在突发事件发生时，按照预案采取一系列措施和行动，保障人民群众的生命财产安全。
江苏省突发事件应急预案规定应急处置采取“六个一”原则：即一体化指挥、一级响应、一场练习、一套方案、一号通报、一次调度。
此外，预案还需要做到应急物资的储备和配置、应急通讯和信息管理的支持、应急救援力量的调度和管理等。
四、江苏省突发事件应急预案的应急救援应急救援是指在灾害或事故发生后，开展抢险救援工作，尽可能减少灾难的损失。
江苏省突发事件应急预案规定，应急救援体系包括抢险救援、医疗救援、防疫救援、精神安抚四个方面。
预案规定应急救援力量要强化应急安排，提高应急处置效能。
应急救援队伍必须按照职责分工及工作要求进行培训和演练，确保公众安全得到及时救助。
五、江苏省突发事件应急预案的应急恢复应急恢复是指在灾难或事故后，恢复生产生活秩序，促进社会经济的稳定发展。
园区安全应急预案编制指南
一、编制目的为提高园区应对突发安全事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护园区稳定和谐，根据国家有关法律法规和安全生产标准，特制定本指南。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》4. 国家和地方安全生产相关法律法规、标准规范5. 园区实际情况三、适用范围本指南适用于园区内各类生产经营单位、公共服务机构及居民小区的安全应急管理工作。
四、编制原则1. 预防为主，防治结合2. 快速反应，协同应对3. 保障生命，减少损失4. 依法依规，科学合理五、编制内容1. 总则（1）编制目的、依据、适用范围（2）编制原则（3）应急预案体系2. 事故风险描述（1）园区内可能发生的各类事故风险（2）事故风险等级及影响范围（3）事故风险应对措施3. 应急组织机构及职责（1）应急指挥部及其组成（2）应急指挥部办公室及其职责（3）应急小组及其职责4. 预警及信息报告（1）预警信号的发布与传播（2）信息报告的内容及程序（3）信息报告时限要求5. 应急响应（1）应急响应等级划分（2）应急响应启动程序（3）应急响应措施6. 后期处置（1）事故调查与处理（2）损失评估与赔偿（3）应急恢复与重建7. 保障措施（1）通信与信息保障（2）应急队伍保障（3）物资装备保障8. 应急预案管理（1）应急预案培训（2）应急预案演练（3）应急预案修订六、编制程序1. 成立应急预案编制小组，明确编制任务和责任分工；2. 收集相关法律法规、标准规范及园区实际情况资料；3. 分析园区内可能发生的各类事故风险，确定应急响应等级；4. 制定应急组织机构及职责，明确应急响应程序；5. 编制应急预案内容，形成初稿；6. 组织专家评审，修改完善；7. 报送园区应急管理部门审批；8. 发布实施。
七、应急预案管理1. 应急预案编制完成后，应定期组织培训和演练，提高应急处置能力；2. 应急预案应根据实际情况进行修订，确保其适用性和有效性；3. 应急预案的发布、修订、演练等情况应报园区应急管理部门备案。
江苏省 应急预案
江苏省应急预案江苏省应急预案随着城市化的快速发展和社会进步的推动，各种自然灾害和意外事故时有发生，给社会带来了巨大的损失和影响。
为了更好地应对突发事件，保障人民生命财产安全，江苏省制定并实施了应急预案。
本文将全面介绍江苏省应急预案的目的、内容、执行和评估等方面的情况。
一、目的江苏省应急预案的目的是为了有效地组织和调动各级政府、社会组织和群众的力量，迅速、科学地、有序地应对突发事件，减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和经济发展。
二、内容江苏省应急预案主要包括灾害类型、预警机制、应急组织、应急资源、信息发布、救援救护、防护措施等多个方面内容。
1. 灾害类型江苏省应急预案根据实际情况，将灾害分为自然灾害和意外事故两大类。
自然灾害包括洪涝灾害、气象灾害、地震灾害等；意外事故包括火灾事故、交通事故、爆炸事故等。
针对不同类型的灾害，应急预案明确相应的处置措施和应对方案。
2. 预警机制江苏省在应急预案中设立了灾害预警机制，通过监测、分析和预测自然灾害和意外事故的发生趋势，及时发布预警信息，提醒相关单位和群众做好防范和准备工作。
3. 应急组织江苏省设立了应急指挥机构和应急办公室，负责统筹组织和指导突发事件的应对工作。
各级政府和相关单位都设立了应急机构，明确各部门和人员的职责和任务，确保应急工作高效有序地进行。
4. 应急资源江苏省将应急资源划分为人员、物资和设备三个方面。
通过预先调配和储备，确保在突发事件发生时，能够迅速调动相关资源进行救援和抢险工作。
同时，还要加强应急资源的更新和维护，提高应急处置能力。
5. 信息发布江苏省建立了紧急事件信息发布系统，及时发布突发事件的最新情况和救援指南，引导群众正确应对和避险。
同时，要加强与媒体的沟通和合作，进行公众教育和宣传，提高灾害应对的意识和能力。
6. 救援救护江苏省建立了一支专业化的救援队伍，对突发事件进行快速、有效的救援，确保被困人员的生命安全。
同时，还建立了健全的医疗救援体系，为受伤人员提供及时的救治和护理。
江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(工业园区版)
江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）目录1 适用范围 (1)2 园区环境应急救援的方针、原则 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 应急预案编制程序 (4)6 应急预案编制内容 (6)7 格式和要求 (16)江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）1 适用范围本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区。
本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。
2 园区环境应急救援的方针、原则环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。
组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
3 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1 号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8 部门公告危险废物鉴别标准 危险废物鉴别标准 危险废物鉴别标准 危险废物鉴别标准 危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 2003第 2号）；国家危险废物名录》 ；腐蚀性鉴别》（GB 5085.1） 急性毒性初筛》（ GB 5085.2） 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3） 易燃性鉴别》（ GB 5085.4）反应性鉴别》（ GB 5085.5）毒性物质含量鉴别》 （GB 5085.6） 通则》（GB 5085.7） 危险废物鉴别技术规范》 （HJ/T 298） 重大危险源辨识》 （ GB 18218）； 建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T 169）； 建设项目环境影响评价分类管理名录》 ； 地表水环境质量标准》 （ GB 3838）《地下水质量标准》 （GB/T 14848）《环境空气质量标准》 （GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》 （GB 16297）；《污水综合排放标准》 （GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》 （GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》 （GBZ1 ）； 《工作场所有害因素职业接触限值》 （GBZ2）； 其他相关的法律、 法规、规章和标准。
江苏省 应急预案
江苏省应急预案一、应急预案概述应急预案是指为了应对可能发生的灾害事故或突发事件，提前制定的一系列应急措施和工作流程的总称。
江苏省作为一个人口密集、经济发达的省份，面临着多种潜在的灾害和突发事件。
因此，制定一套全面、实施有效的应急预案是非常重要的。
二、预警与监测体系1. 气象预警江苏省应急预案中，建立了健全的气象预警体系。
根据不同的气象条件，将预警分为多个级别，从而确保预警信息可以更精准地向社会各界传递，并提醒人们采取相应的防范措施。
2. 环境监测江苏省建立了完善的环境监测体系，对大气、水质、土壤等环境因素进行实时监测。
一旦出现异常情况，相关部门将及时发布预警通知，指导人们采取措施，以减少环境污染给人们生活和工作带来的影响。
三、应急指挥体系1. 应急指挥中心江苏省设立了应急指挥中心，配备了先进的通信设备和监控系统。
在灾害发生或突发事件发生时，中心将迅速启动应急预案，并组织相关人员进行紧急情况的处置与指挥。
2. 应急指挥部根据江苏省各个地区的实际情况，设立了分级的应急指挥部。
这些指挥部负责协调和指导地方政府、救援队伍及相关部门的应急工作，确保救援和恢复工作的快速进行。
四、应急资源保障1. 储备物资江苏省建立了一批应急物资储备库，并定期对物资进行更新和维护。
这些储备物资包括食品、饮水、药品、救援设备等，可以在紧急情况下提供给受灾群众，并支持救援行动。
2. 人员力量江苏省组织了一支专业的应急救援队伍，包括消防队、医疗队、抢险队等。
他们接受过专业培训，拥有丰富的应急救援经验，在灾害发生时能够快速响应，迅速投入到救援工作中。
五、应急演练和培训为了确保各级人员对应急预案的熟悉程度和应对能力，江苏省开展了定期的应急演练和培训。
通过实地演练和模拟情景训练，做到心中有数，能够快速准确地做出应对决策，保障灾害事故和突发事件的应急处置工作。
六、应急预案的评估与完善江苏省定期对应急预案进行评估，总结以往的经验和教训，并针对评估结果对应急预案进行修订和完善。
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江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）发布时间：2010/8/20 17:46:41 阅读数：14 来源：如东县环境保护局江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）目录1 适用范围 (1)2 园区环境应急救援的方针、原则 (1)3 规范性引用文件 (1)4 术语和定义 (2)5 应急预案编制程序 (4)6 应急预案编制内容 (6)7 格式和要求 (16)江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版）1 适用范围本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区。
本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。
2 园区环境应急救援的方针、原则环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。
组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
3 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003《剧毒化学品名录》第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。
4 术语和定义下列术语和定义适用于本导则。
4.1 危险物质指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。
4.2 危险废物指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的固体废物。
4.3 环境风险源指可能导致突发环境事件的污染源，以及生产、贮存、经营、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。
4.4 环境敏感区根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。
4.5 环境保护目标指在突发环境事件应急中，需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。
4.6 环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。
4.7 次生衍生事件某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。
4.8 突发环境事件指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
4.9 应急救援指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化，最大限度降低事件损失的措施。
4.10 应急监测指在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。
4.11 恢复指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
4.12 应急预案指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测，而制定的突发环境事件应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。
4.13 分类指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，对不同环境事件划分的类别。
4.14 分级分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，对不同环境事件划分的级别。
4.15 应急演练为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。
5 应急预案编制程序5.1 成立预案编制小组针对园区可能发生的主要环境事件类别，结合本园区内部职能分工，成立以园区主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。
预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。
5.2 基本情况调查与环境风险分析5.2.1工业园区的基本情况包括园区的地理位置、地形地貌、园址的特殊状况，园区内各企业（或事业）单位的分布，园区公辅、环保等公用服务设施，以及园区雨、清、污水收集管网等的平面布置图，园区内外的交通图、疏散路线图。
对园区内所有企业（或事业）单位的基本情况、生产情况、危险物质与危险废物情况进行汇总，并确定园区周边环境状况及环境保护目标情况。
5.2.2园区内主要环境风险源辨识与环境风险评估在对园区内所有企业（或事业）单位环境风险源及突发环境事件可能产生的后果，进行调查统计并汇总的基础上，得出园区内主要环境风险源。
针对企业（或事业）单位主要环境风险源的风险评估进行再评估，督促企业（或事业）单位及时修订完善风险评估情况并汇总存档。
5.2.3保护目标危险性分析结合园区内主要环境风险源风险评估和园区环境保护目标调查，对突发环境事件产生的污染物可能对环境敏感区域环境（或健康）造成的危害进行分析汇总。
5.3 园区环境应急能力评估首先，园区应存有各企业（或事业）单位的环境应急预案，据此了解应对各种环境风险的处置方法；以表格形式调查汇总园区内所有企业（或事业）单位的环境应急物资、设施（备）与应急救援队伍建设情况。
其次，园区应根据自身条件储备足够的个人防护和其它救护设备，以及必要的抢险救援物资作为企业（或事业）单位应急物资的补充；建立园区环境应急救援队伍或者依托其他大型企业（或事业）单位或部门的环境应急救援队伍的情况说明。
5.4 数据集成园区在对企业（或事业）单位基本情况进行调查汇总的基础上，应建立园区内企业（或事业）单位基本情况、危险物质、重点环境风险源、移动环境风险源等动态管理信息库；建立园区内企业（或事业）单位环境应急预案库，内外应急救援队伍动态管理信息库，以及企业（或事业）单位应急救援物资和设施（备）数据库，包括应急救援物资和设施（备）名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调用方式；应建立园区内主要环境风险源示意图，图中应注明：存放大量危险物质的地方，救援设备存放点，消防系统和附近水源，污水管道和排水系统，重大环境风险源的进口与周边道路，安全区，重大环境风险源的位置及与周边地区的关系。
5.5 应急预案编制园区在环境风险分析和应急能力评估的基础上，针对园区内可能发生的主要环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。
对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先明确。
应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、相关部门及园区内企业（或事业）单位的预案相衔接。
5.6 应急预案的评审、发布与更新应急预案编制完成后，应进行评审。
评审由园区主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审是由有关部门、相关企业（或事业）单位、周边公众代表、专家等对预案进行评审。
预案经评审完善后，由园区主要负责人签署发布，按规定报有关部门备案。
同时，明确实施的时间、抄送的部门等。
园区应根据自身内部因素（如相关单位改、扩建项目等情况）和外部环境变化及时更新应急预案，进行评审发布并及时备案。
5.7 应急预案的实施预案批准发布后，园区组织落实预案中的各项工作，进一步明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。
6 应急预案编制内容6.1 总则6.1.1编制目的简述应急预案编制的目的。
6.1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
6.1.3适用范围说明应急预案适用的范围，以及突发环境事件的类型、级别。
6.1.4应急预案体系说明应急预案体系的构成情况。
6.1.5工作原则说明园区环境应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
6.2 基本情况主要阐述园区的基本概况、园区内企业（或事业）单位的总体情况、周边环境状况及环境保护目标调查结果。
6.3 环境风险分析阐述园区存在的主要环境风险源及环境风险评价结果，以及可能发生事件的后果与波及范围。
6.4 应急救援组织体系与职责6.4.1园区应急救援组织体系园区突发环境事件应急救援体系建设的基本思路为：以园区突发环境事件应急救援中心为核心，与地方政府（上级）和企业（或事业）单位（下级）应急救援中心形成联动机制的三级应急救援管理体系；救援队伍的组建整合环境保护、公安、消防、医疗卫生、气象水文、交通运输、新闻通讯等救援力量，在应急响应时，根据事件实际情况，成立相应的应急救援队伍。
6.4.2园区环境应急救援指挥机构组成及职责6.4.2.1 园区环境应急救援指挥机构组成园区突发环境事件应急指挥中心包括总指挥、副总指挥和指挥中心成员。